Постановление Правительства Новосибирской области от 06.11.2014 № 440-п

О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 03.09.2010 № 122-п

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 06.11.2014  №440-п

 

г.Новосибирск

 

Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от23.01.2015 № 24-п

 

О внесении изменений в постановление ПравительстваНовосибирской области от 03.09.2010 № 122-п

 

 

В соответствии с постановлением ПравительстваНовосибирской области от30.01.2012 № 42-п «Об утверждении Порядка принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ Новосибирской области, их формирования иреализации» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Новосибирскойобласти от03.09.2010 № 122-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитиефизической культуры и спорта в Новосибирской области на 2011-2020 годы»следующие изменения:

1. В пункте 3 слова «заместителя ГубернатораНовосибирской области Колончина К.В.» заменить словами «заместителя ГубернатораНовосибирской области Шевченко В.В.».

2. Долгосрочную целевую программу «Развитие физическойкультуры и спорта в Новосибирской области на 2011-2020 годы» изложить вредакции согласно приложению к настоящему постановлению.

 

 

 

Губернатор Новосибирскойобласти                                         В.Ф. Городецкий

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

кпостановлению Правительства

Новосибирскойобласти

от 06.11.2014 № 440-п

 

 

 

«ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯПРОГРАММА

«Развитие физическойкультуры и спорта в Новосибирской области на 2011-2020 годы»

 

 

I. ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы Новосибирской области

 

Наименование Программы

Долгосрочная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2011-2020 годы» (далее – Программа)

Наименование, дата

и номер правового акта о разработке Программы

Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 22.11.2008 № 296-р «О разработке проекта областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2009-2015 годы»

Основные разработчики Программы

Департамент физической культуры и спорта Новосибирской области

Государственный заказчик-координатор Программы.

Государственные заказчики Программы

Департамент физической культуры и спорта Новосибирской области.

 

Министерство строительства Новосибирской области.

Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области.

Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области

Руководитель Программы

Руководитель департамента физической культуры и спорта Новосибирской области

Исполнители основных мероприятий Программы

Департамент физической культуры и спорта Новосибирской области.

Министерство строительства Новосибирской области.

Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области.

Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области

 

Цели и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для развития физической культуры и спорта в Новосибирской области.

Задачи:

развитие массового спорта в Новосибирской области, популяризация здорового образа жизни;

кадровое обеспечение специалистами сферы физической культуры и спорта в Новосибирской области;

подготовка спортивного резерва и поддержка спорта высших достижений в Новосибирской области; развитие материально-технической базы спортивных объектов для занятий физической культурой и спортом в Новосибирской области

Сроки (этапы) реализации

Программы

Сроки реализации Программы – 2011-2020 годы.

Этапы реализации Программы не предусмотрены

Объемы финансирования (с расшифровкой

по годам и источникам финансирования

и исполнителям мероприятий Программы)

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджетов всех уровней по прогнозным данным составит 24 053 783,1 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2011 году – 487 123,8 тыс. руб.;

в 2012 году – 789 737,4 тыс. руб.;

в 2013 году – 1 638 103,7 тыс. руб.;

в 2014 году – 1 432 366,9 тыс. руб.;

в 2015 году – 2 106 913,1 тыс. руб.;

в 2016 году – 2 018 895,9 тыс. руб.;

в 2017 году – 3 512 798,3 тыс. руб.;

в 2018 году – 4 082 973,4 тыс. руб.;

в 2019 году – 4 621 935,3 тыс. руб.;

в 2020 году – 3 362 935,3 тыс. руб.

Общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета Новосибирской области составляет 17 499 180,8 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2011 году – 316 506,4 тыс. руб.;

в 2012 году – 670 672,8 тыс. руб.;

в 2013 году – 1 590 969,8 тыс. руб.;

в 2014 году – 1 398 963,8 тыс. руб. в том числе кредиторская задолженность на 01.01.2014 –

259 821,0 тыс. руб.;

в 2015 году – 1 246 494,4 тыс. руб.;

в 2016 году – 1 144 395,9 тыс. руб.;

в 2017 году –  2 635 958,5 тыс. руб.;

в 2018 году –  3 004 528,4 тыс. руб.;

в 2019 году – 3 103 095,4 тыс. руб.;

в 2020 году – 2 387 595,4 тыс. руб.

Общий объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета Российской Федерации по прогнозным данным на условиях софинансирования составляет  6 277 269,6 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2011 году – 168 626,6 тыс. руб.;

в 2012 году – 118 722,0 тыс. руб.;

в 2013 году – 0,0 тыс. руб.;

в 2014 году – 8 421,0 тыс. руб.;

в 2015 году – 853 500,0 тыс. руб.;

в 2016 году – 874 500,0 тыс. руб.;

в 2017 году – 820 000,0 тыс. руб.;

в 2018 году – 1 020 000,0 тыс. руб.;

в 2019 году – 1 483 500,0 тыс. руб.;

в 2020 году – 930 000,0 тыс. руб.

Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета по исполнителям мероприятий Программы составит:

по департаменту физической культуры и спорта Новосибирской области – 4 509 570,4 тыс. руб.;

по министерству строительства Новосибирской области – 12 656 032,8 тыс. руб.;

по министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области – 232 752,0 тыс.руб.;

по департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области 100 825,6 тыс. руб.

Объем финансирования из местных бюджетов по прогнозным данным на условиях софинансирования составит 247 856,2 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2011 году – 1 990,8 тыс. руб.;

в 2012 году – 342,6 тыс. руб.;

в 2013 году – 47 133,9 тыс. руб.;

в 2014 году – 10 505,7 тыс. руб.;

в 2015 году – 8 918,7 тыс. руб.;

в 2016 году – 1 500,0 тыс. руб.;

в 2017 году – 52 339,8 тыс. руб.;

в 2018 году – 54 445,0 тыс. руб.;

в 2019 году – 30 339,9 тыс. руб.;

в 2020 году – 40 339,9 тыс. руб.

Объем финансирования из внебюджетных источников по прогнозным данным на условиях софинансирования составит 29 476,4 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2011 году – 0,0 тыс. руб.;

в 2012 году – 0,0 тыс. руб.;

в 2013 году – 0,0 тыс. руб.;

в 2014 году – 14 476,4 тыс. руб.;

в 2015 году – 0,0 тыс. руб.;

в 2016 году – 0,0 тыс. руб.;

в 2017 году – 1 000,0 тыс. руб.;

в 2018 году – 4 000,0 тыс. руб.;

в 2019 году – 5 000,0 тыс. руб.;

в 2020 году – 5 000,0 тыс. руб.

Важнейшие

целевые индикаторы.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, выраженные

в количественно измеримых показателях

Важнейшие целевые индикаторы:

доля жителей Новосибирской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

обеспеченность жителей Новосибирской области спортивными объектами (плоскостными сооружениями, спортивными залами, плавательными бассейнами).

В результате реализации Программы к 2020 году планируется:

1. Увеличить долю жителей Новосибирской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 36,00%.

2. Увеличить обеспеченность спортивными объектами:

спортивными залами – до 38,86% от норматива;

бассейнами – до 13,22% от норматива;

плоскостными спортивными сооружениями –

до 66,15% от норматива.

3. Обеспечить в рамках Программы к 2020 году ввод в эксплуатацию 178 построенных,

44 реконструированных спортивных объектов.

4. Увеличить количество зрителей, посещающих матчи команд-мастеров по игровым видам спорта в календарном году, до 765 тыс. человек.

5. Увеличить численность инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 13000 человек в календарном году.

6. Увеличить долю тренерско-преподавательского состава от общего числа работников сферы физкультуры и спорта до 32,50%.

7. Обеспечить выпуск квалифицированных специалистов физической культуры со средним профессиональным образованием до 130 специалистов в учебном году.

8. Обеспечить стабильный уровень численности спортсменов Новосибирской области, включенных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, соответствующий не менее 310 спортсменов в календарном году.

9. Обеспечить количество завоеванных ежегодно медалей на международных и российских соревнованиях спортсменами, представляющими Новосибирскую область, на уровне не менее 1910 единиц.

10. Обеспечить представительство спортсменов Новосибирской области – участников Олимпийских и Паралимпийских игр до 5 спортсменов на зимних Олимпийских и Паралимпийских играх и до 8 спортсменов на летних Олимпийских и Паралимпийских играх.

11. Поддерживать представительство команд по игровым видам спорта, представляющих Новосибирскую область и принимающих участие в чемпионатах и первенствах России, в количестве 8 единиц

Электронный адрес размещения Программы в сети Интернет

Программа размещается на официальном сайте департамента физической культуры и спорта Новосибирской области в разделе «Документы» –

«Целевые программы»

http://sport.nso.ru/Documentation/Pages/programs.aspx

 

II. Обоснование необходимости разработки Программы

 

1. Краткий анализ текущего состояния сферыдействия Программы

 

В течение последнихлет в Новосибирской области значительно улучшились условия для развитияфизической культуры, массового спорта и спорта высших достижений.Развивалась инфраструктура массового спорта, совершенствоваласьспортивно-массовая и физкультурно-оздоровительная работа среди всех категорий ивозрастных групп населения области, особое внимание уделялось развитиюдетско-юношеского спорта, укреплению материально-технической базы спортивныхшкол, клубов и спортсооружений, развитию спорта высших достижений исовершенствованию кадровой политики.

В 2007-2009 годах былипроведены крупные мероприятия по развитию и совершенствованию спортивнойинфраструктуры. В течение 2009 года в эксплуатацию введено 128 спортивныхсооружений, это на 45 объектов больше по сравнению с 2008 годом. На начало 2010года в Новосибирской области функционирует 3818 спортивных сооружений, в томчисле 37 стадионов, 2049 плоскостных сооружений, 1220 спортивных залов, 6дворцов спорта и 64 плавательных бассейна.

Участие Новосибирскойобласти в реализации федеральной целевой программы «Развитие физическойкультуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» исоциального проекта «Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов»,разработанного по инициативе Всероссийской политической партии «Единая Россия»,позволило ввести в строй крытый ледовый дворец и современный спортивныйкомплекс в районах Новосибирской области, а в городе Новосибирске 2 плавательных бассейна, 3 крытых каткас искусственным льдом.

В последние годыособое внимание уделяется развитию физической культуры и спорта среди инвалидови лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуре иадаптивному спорту, что позволило почти в 2 раза увеличить числоинвалидов, занимающихся физической культурой и спортом. В 2010 году физическойкультурой и спортом в Новосибирской области на постоянной основе занималосьболее 5000 инвалидов и лиц с ограниченными возможностями.

С целью популяризациифизической культуры и спорта департаментом физической культуры и спортаНовосибирской области совместно с областными спортивными федерациями и органамиместного самоуправления ежегодно проводится более 3000 спортивно-массовых иоздоровительных мероприятий по 72 видам спорта. Например, в 2009 годув Новосибирской области были проведены спортивно-массовые мероприятия, в томчисле: 35 – республиканского уровня, 6 – международного, 28 –всероссийского, 238 – областного, 48 – Сибирского федерального округа и более2500 соревнований в муниципальных образованиях области по различным видам спорта.

Команды мастеровНовосибирской области по игровым видам спорта достойно и успешно выступают насоревнованиях различного уровня.

Физкультурно-оздоровительнуюи спортивную работу на территории Новосибирской области проводят 5175 штатныхфизкультурных работников, из них 88,9% имеют специальное физкультурноеобразование, в том числе 57,5% – высшее.

Воспроизводство кадрового потенциала в сфере физической культурыи спорта, подготовку и повышение квалификации осуществляют Новосибирскийгосударственный педагогический университет, Новосибирский институт повышенияквалификации и переподготовки работников образования и Новосибирский колледжолимпийского резерва.

Одним из приоритетных направлений является развитие детско-юношескогоспорта и спорта высших достижений.

В области создана система государственных и муниципальных учрежденийспортивной направленности, которая включает 8 детско-юношеских спортивныхклубов физической подготовки, 72 детско-юношеские спортивные школы,23 специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийскогорезерва, 2 школы высшего спортивного мастерства. В них работают1412 тренеров-преподавателей, занимается спортом более 68500 детей иподростков.

В целях стимулирования достижения результатов высшего спортивногомастерства ежегодно спортсменам, выступающим на официальных соревнованиях всоставе сборных команд Российской Федерации или Новосибирской области, занявшимпризовые места, и их тренерам выплачивается единовременное денежноевознаграждение. Кроме того, лицам, имеющим выдающиеся достижения и особыезаслуги перед Российской Федерацией и Новосибирской областью, устанавливаетсядополнительное материальное обеспечение в виде денежных выплат.

 

2. Обоснование необходимости решениясуществующих проблем

программно-целевым методом

 

Несмотря на положительныетенденции в развитии сферы физкультуры и спорта, Новосибирская областьнуждается в более интенсивном развитии всей системы физической культуры испорта, включая серьезные инфраструктурные преобразования.

Среди основныхпроблем, препятствующих максимально эффективному развитию физической культуры испорта в Новосибирской области, можно выделить проблемы, объективно присущие нетолько Новосибирской области, но и России в целом:

1)   остается низким уровень обеспеченности спортивнымисооружениями, в том числе современными спортивными объектами, дляподготовки спортсменов высокого класса;

2)   значительная часть населения Новосибирской области непривлечена к систематическим занятиям физической культурой и спортом, чтонегативно сказывается на здоровье, производительности труда граждан, подготовкемолодежи к защите Отечества, профилактике асоциальных явлений в молодежнойсреде;

3)   остается низким уровень обеспеченности сферыфизической культуры и спорта квалифицированными специалистами;

4)   недостаточно развита система подготовки спортивногорезерва и спорта высших достижений в Новосибирской области;

5) недостаточнаинформационная поддержка развития физической культуры и спорта, пропагандыздорового образа жизни населения Новосибирской области;

6) доступностьзанятий физической культурой и спортом для лиц с ограниченнымивозможностями здоровья и малообеспеченных слоев населения в Новосибирскойобласти остается низкой.

Учитывая сложностьпроблем и необходимость выработки комплексного и системного решения, обеспечивающегоразвитие сферы физической культуры и спорта в Новосибирской области,наиболее эффективным методом решения существующих проблем является применениепрограммно-целевого метода.

Применениепрограммно-целевого метода позволяет обеспечить:

решение комплексныхмасштабных задач Программы, которые носят межотраслевой и межведомственныйхарактер, путем объединения усилий органов исполнительной власти, органовместного самоуправления, частного сектора экономики, общественности;

концентрацию ресурсовна решении приоритетных комплексных задач в сфере развития физическойкультуры и спорта Новосибирской области;

длительный горизонтпланирования, позволяющий оценить долгосрочные эффекты;

системный подход кформированию комплекса взаимоувязанных по ресурсам и срокам мероприятийдля достижения поставленных целей;

высокую степеньпрозрачности государственных заказов и закупок в рамках программныхмероприятий;

контроль эффективностирасходования средств областного бюджета.

 

III . Цели, задачи и целевые индикаторы Программы

 

Целью Программыявляется создание условий для развития физической культуры и спорта вНовосибирской области.

Задачи:

развитие массовогоспорта в Новосибирской области, популяризация здорового образа жизни;

кадровое обеспечениеспециалистами сферы физической культуры и спорта в Новосибирской области;

подготовка спортивногорезерва и поддержка спорта высших достижений в Новосибирской области;

развитиематериально-технической базы спортивных объектов для занятий физическойкультурой и спортом в Новосибирской области.

В результатереализации Программы к 2020 году планируется:

1. Увеличить долюжителей Новосибирской области, систематически занимающихся физической культуройи спортом, в общей численности населения до 36,00%.

Доля жителейНовосибирской области, систематически занимающихся физической культурой испортом, рассчитывается по формуле:

 

Dz = Tz / Nz *100,где

 

Dz – доля жителейНовосибирской области, систематически занимающихся физической культурой испортом, процентов;

Tz – среднегодоваячисленность жителей Новосибирской области, систематически занимающихсяфизической культурой и спортом, человек (источник данных – информация,предоставляемая территориальным органом Федеральной службы государственнойстатистики Новосибирской области);

Nz – среднегодоваячисленность населения Новосибирской области, человек (источник данных –информация, предоставляемая территориальным органом Федеральной службыгосударственной статистики Новосибирской области).

2. Увеличитьобеспеченность спортивными объектами:

спортивными залами –до 38,86% от норматива;

бассейнами – до 13,22%от норматива;

плоскостнымиспортивными сооружениями – до 66,15% от норматива.

Обеспеченностьспортивными объектами в единицах площади на 10 тыс. человекрассчитывается по формуле:

О i = Si / N * 10000,где

 

О i – обеспеченность спортивными объектами i -го типа, втом числе:

обеспеченностьплоскостными сооружениями, тыс. кв.м на 10 тыс. человек;

обеспеченностьспортивными залами, тыс. кв.м на 10 тыс. человек;

обеспеченностьплавательными бассейнами, кв.м зеркала воды на 10 тыс. человек;

Si – общая спортивнаяплощадь спортивных объектов i -го типа на территории Новосибирской области (источникданных на конец отчетного года – территориальный орган Федеральной службыгосударственной статистики Новосибирской области), в том числе:

площадь плоскостныхсооружений, тыс. кв.м;

площадь спортивныхзалов, тыс. кв.м;

площадь зеркала водыплавательных бассейнов, кв.м;

N – среднегодовая численностьнаселения Новосибирской области, человек (источник данных – прогнозные данные,предоставляемые территориальным органом Федеральной службы государственнойстатистики Новосибирской области).

Уровень обеспеченностиспортивными объектами в процентах от норматива рассчитывается по формуле:

 

О di = Oi / Oni *100, где

 

О di –уровень обеспеченности спортивными объектами i-го типа, в процентахот норматива;

Oi – обеспеченность спортивными объектами i -го типа вединицах площади на 10 тыс. человек (значение показателя – данные,рассчитываемые по формуле, приведенной в пункте 2 текущего раздела);

Oni – общероссийскийнорматив обеспеченности спортивными объектами i -го типа вединицах площади на 10 тыс. человек, в том числе:

нормативобеспеченности плоскостными сооружениями – 19,5 тыс. кв.мна 10 тыс. человек;

нормативобеспеченности спортивными залами – 3,5 тыс. кв.мна 10 тыс. человек;

нормативобеспеченности плавательными бассейнами – 750 кв.м зеркала воды на 10 тыс.человек.

3. Обеспечить врамках Программы к 2020 году ввод в эксплуатацию 178 построенных,44 реконструированных спортивных объектов. Значение показателяопределяется путем подсчета вновь построенных/реконструированных спортивныхобъектов нарастающим итогом по итогам реализации мероприятий задачи 4.1 (заисключением мероприятий пп. 55, 90, 97, 164, 165,приложение № 2) за отчетный год (источник данных – сведения,представляемые на конец отчетного года реализации мероприятия задачи 4.1исполнителями мероприятий Программы).

4. Увеличитьколичество зрителей, посещающих матчи команд-мастеров по игровым видам спорта вкалендарном году, до 765 тыс. человек (источник данных  –сведения за отчетный период, представляемые администрациями спортивныхобъектов, обеспечивающих проведение матчей по игровым видам спорта).

5. Увеличитьчисленность инвалидов, систематически занимающихся физической культурой испортом, до 13000 человек в календарном году (источник данных – сведения наконец отчетного года, представляемые муниципальными образованиями Новосибирскойобласти).

6. Увеличить долютренерско-преподавательского состава от общего числа работников сферыфизкультуры и спорта до 32,50%.

Долятренерско-преподавательского состава от общего числа работников в сферефизической культуры рассчитывается по формуле:

 

Dt = T / Ns * 100, где

 

Dt  – долятренерско-преподавательского состава от общего числа работников сферыфизической культуры и спорта, процентов;

T – численностьтренеров-преподавателей на территории Новосибирской области, человек(численность тренеров-преподавателей государственных учреждений в сферефизической культуры и спорта по данным на конец отчетного года, представляемыммуниципальными образованиями Новосибирской области);

Ns общая численность работников в сфере физическойкультуры и спорта в Новосибирской области, человек (численность работниковгосударственных учреждений в сфере физической культуры и спорта в Новосибирскойобласти по данным на конец отчетного года, представляемым муниципальнымиобразованиями Новосибирской области).

7. Обеспечитьвыпуск квалифицированных специалистов физической культуры со среднимпрофессиональным образованием до 130 специалистов в учебном году (источникданных на конец учебного года – официальные сведения о выпуске учащихсягосударственным автономным образовательным учреждением среднегопрофессионального образования Новосибирской области «Новосибирское училище(колледж) олимпийского резерва»).

8. Обеспечитьстабильный уровень численности спортсменов Новосибирской области, включенных всоставы спортивных сборных команд Российской Федерации, соответствующий неменее 310 спортсменам в календарном году (источник данных на конец отчетногогода – сведения, представляемые Министерством спорта Российской Федерации,всероссийскими федерациями, ассоциациями, объединениями по видам спорта).

9. Обеспечитьколичество завоеванных ежегодно медалей на международных и российскихсоревнованиях спортсменами, представляющими Новосибирскую область, на уровне неменее 1910 единиц (источник данных на конец отчетного года – протоколыпроведения спортивных мероприятий, сведения, представляемые всероссийскими ирегиональными федерациями, ассоциациями, объединениями по видам спорта).

10. Обеспечитьпредставительство новосибирских спортсменов – участников Олимпийских иПаралимпийских игр до 5 спортсменов на зимних Олимпийских и Паралимпийскихиграх и до 8 на летних Олимпийских и Паралимпийских играх (источник данных наконец отчетного года – сведения, представляемые Министерством спорта РоссийскойФедерации).

11. Поддерживатьпредставительство команд по игровым видам спорта, представляющих Новосибирскуюобласть и принимающих участие в чемпионатах и первенствах России в количестве 8единиц (источник данных на конец отчетного года – сведения, представляемыеадминистрациями клубов команд по игровым видам спорта, всероссийскими ирегиональными федерациями, ассоциациями, объединениями по видам спорта).

Цели, задачи и значения целевых индикаторовпо годам реализации Программы приведены в приложении № 1 к Программе.

 

IV. Система мероприятий Программы

 

Выбор программныхмероприятий обусловлен целью и задачами Программы. Мероприятия подразделяютсяпо следующим направлениям:

1.   Развитие массового спорта в Новосибирской области.Популяризация здорового образа жизни:

развитие физическойкультуры и детско-юношеского спорта в образовательных организацияхНовосибирской области;

развитие студенческогоспорта в Новосибирской области;

пропаганда здоровогообраза жизни населения Новосибирской области;

создание условий длязанятий физической культурой и спортом для лиц с ограниченнымивозможностями здоровья и инвалидов в Новосибирской области.

2.   Кадровое обеспечение специалистами сферы физическойкультуры и спорта в Новосибирской области.

3.   Подготовка спортивного резерва и поддержка спортавысших достижений в Новосибирской области.

4.   Развитие материально-технической базы спортивныхобъектов для занятий физической культурой и спортом в Новосибирской области:

развитиеинфраструктуры спортивных объектов для занятий физической культурой и спортом вНовосибирской области;

обеспечение учрежденийспортивной направленности имуществом, специализированным инвентарем иоборудованием.

Формирование структурысети объектов физической культуры и спорта в муниципальных образованияхНовосибирской области и районах города Новосибирска в рамках Программыосуществляется с учетом уровня обеспеченности муниципальных образованийНовосибирской области и районов города Новосибирска объектами физическойкультуры и спорта, а также нормативами, определенными при формированииПрограммы:

Муниципальное  образование

Новосибирской области,

район города Новосибирска

с численностью населения

Необходимое количество объектов

физической культуры и спорта

до 10000 человек

1. Спортивное ядро с местами для зрителей. 2. Спортивный комплекс с универсальным игровым залом (игровая площадка, 36x18 м)

от 10000 до 40000 человек

1. Стадион.

2. Спортивный комплекс с универсальным игровым залом (игровая площадка, 36x18 м).

3. Плавательный бассейн (ванны, 25x11 м и 10x6 м)

от 40000 до 80000 человек

1. Стадион.

2. Спортивно-зрелищный комплекс с универсальным игровым залом (игровая площадка, 42x24 м) и местами для не более 500 зрителей.

3. Плавательный бассейн (ванны, 25x11 м и 10x6 м).

4. Крытый каток с искусственным льдом (ледовая площадка, 56x28 м) и вместимостью до 500 зрителей

от 80000 до 150000 человек

1. Стадион.

2. Спортивно-зрелищный комплекс с универсальным игровым залом (игровая площадка, 42x24 м) и местами для не более 500 зрителей.

3. Два плавательных бассейна (ванны, 25x16 м

и 10x6 м).

4. Крытый каток с искусственным льдом (ледовая площадка, 56x28 м) и вместимостью до 500 зрителей

от 150000 человек

1. Стадион.

2. Спортивно-зрелищный комплекс с универсальным игровым залом (игровая площадка, 42x24 м) и местами для не более 500 зрителей.

3. Два плавательных бассейна (ванны, 25x16 м и 10x6 м).

4. Плавательный бассейн (ванна, 50x21 м). 5. Крытый каток с искусственным льдом (ледовая

площадка, 56x28 м) и вместимостью до 500 зрителей

 

Перечень программныхмероприятий, обеспечивающих решение задач и достижение цели Программы,представлен в приложении № 2 к Программе.

В рамках реализацииПрограммы для решения задачи «Кадровое обеспечение специалистами сферыфизической культуры и спорта в Новосибирской области» в 2014 годупланируется начать работу по определению концепции и разработке механизмадополнительной государственной поддержки молодых специалистов, работающих всфере физической культуры и спорта в Новосибирской области, с привлечениемпредставителей экспертного сообщества, научных и общественных организаций.

В связи с принятиемЗакона Новосибирской области от 29.03.2012 № 200-ОЗ «Об участииНовосибирской области в государственно-частном партнерстве» для решения задачи«Развитие инфраструктуры спортивных объектов для занятий физической культурой испортом в Новосибирской области» планируется в 2014 году продолжитьработу над созданием механизма привлечения частных инвестиций в развитие сетиспортивных объектов Новосибирской области.

 

V . Механизм реализации Программы и системауправления

реализацией Программы

 

Общее руководство иконтроль за ходом реализации Программы осуществляет государственныйзаказчик-координатор Программы – департамент физической культуры и спортаНовосибирской области (далее – Департамент).

Государственнымизаказчиками Программы являются: министерство строительства Новосибирскойобласти, министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирскойобласти, департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области(далее – Заказчики).

Департамент приреализации Программы осуществляет:

управление реализациейПрограммы;

общую координациюдеятельности и взаимодействия исполнителей программных мероприятий;

подготовку предложенийоб уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год,представление заявки на финансирование Программы, уточнение затрат и сроковисполнения по отдельным программным мероприятиям, а   также механизмов реализации Программы;

информационноесопровождение реализации Программы, в том числе в печатных и электронныхсредствах массовой информации;

мониторинг результатовреализации программных мероприятий;

контроль исполненияПрограммы, в том числе за целевым и эффективным использованием финансовыхсредств и материально-технических ресурсов, направляемых на реализациюПрограммы.

Полномочияруководителя Программы:

осуществление общейкоординации деятельности исполнителей по реализации Программы;

утверждение итоговыхотчетов, предусмотренных в рамках Программы;

осуществление сбора исистематизации статистической и аналитической информации о реализациипрограммных мероприятий;

осуществлениеоперативного контроля над ходом программных мероприятий.

Заказчики Программы:

обеспечиваютэффективное использование средств областного бюджета;

осуществляют текущийконтроль за целевым и эффективным расходованием средств областного бюджета;

ежегодно разрабатываюти утверждают план-график по реализации мероприятий Программы с указанием срокови ответственных исполнителей;

осуществляют ведениемониторинга за ходом реализации мероприятий Программы;

в установленномДепартаментом порядке представляют отчеты об исполнении программныхмероприятий.

В рамках календарногогода Департамент по согласованию с Заказчиками утверждает ежегодный планмероприятий Программы, уточняет показатели целевых индикаторов и расходованиефинансовых средств по программным мероприятиям. При необходимости вноситпредложения об изменении или продлении срока реализации Программы.

Департамент в пределахсвоей компетенции вправе перераспределять финансовые ресурсы между разделамиПрограммы и программными мероприятиями в пределах средств, выделенных на ихреализацию в текущем финансовом периоде, и в соответствии с определеннымиприоритетами, с последующим внесением изменений в Программу и закон обобластном бюджете Новосибирской области.

С целью наиболееэффективного и оперативного использования бюджетных средств областного бюджетаНовосибирской области, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы,распределение бюджетных средств областного бюджета Новосибирской области вразрезе объектов и (или) муниципальных образований Новосибирской области,осуществляющееся в процессе реализации Программы, утверждается соответствующимприказом Департамента с публикацией его на официальном сайте Департамента вразделе «Документы» – «Нормативные правовые акты».

Порядок и условияпредоставления государственной поддержки в рамках Программы осуществляются наосновании нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области.

Субсидии местнымбюджетам предоставляются в соответствии с законом Новосибирской области обобластном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год иплановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств на реализацию мероприятий Программы, исполнителями по которымявляются органы местного самоуправления муниципальных образований.

Условия предоставленияи расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий,предусмотренных Программой, исполнителями по которым являются Департаментсовместно с органами местного самоуправления муниципальных образованийНовосибирской области, утверждены постановлением Правительства Новосибирскойобласти от 22.02.2013 № 63-п «Об утверждении Условий предоставления ирасходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий,предусмотренных долгосрочной целевой программой «Развитие физической культуры испорта в Новосибирской области на 2011-2015 годы».

Порядокфинансирования, Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетамна реализацию мероприятий, предусмотренных Программой, в части капитальногостроительства (реконструкции) объектов муниципальной собственности, утвержденыпостановлением Правительства Новосибирской области от 09.07.2012№ 323-п «О Порядке финансирования, Условиях предоставления и расходованиясубсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий, предусмотренных долгосрочнойцелевой программой «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирскойобласти на 2011-2015 годы», в части капитального строительства(реконструкции), обеспечения оборудованием объектов муниципальнойсобственности».

Порядок предоставлениядополнительного материального обеспечения (вознаграждений) спортсменамНовосибирской области и их тренерам определен постановлениями ГубернатораНовосибирской области от   02.03.2012№   35 «О дополнительном материальном обеспечении ввиде приза в денежной форме, выплачиваемом единовременно спортсменам,представляющим Новосибирскую область и выступающим на официальных соревнованияхв составе спортивных сборных команд Российской Федерации или спортивных сборныхкоманд Новосибирской области, а также их тренерам», от   06.12.2013 №   297«О ежемесячно выплачиваемой стипендии спортсменам, проживающим натерритории Новосибирской области, представляющим Новосибирскую область ивыступающим на официальных соревнованиях в составе спортивных сборных командРоссийской Федерации или спортивных сборных команд Новосибирской области», от06.12.2013 № 298 «Об утверждении Положения о размере пожизненнойежемесячной денежной выплаты, условиях и порядке ее предоставления чемпионамОлимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, завершившим спортивнуюкарьеру, а также их тренерам».

Положение о порядке и условиях предоставления государственной поддержки ввиде единовременных выплат ведущим тренерам, работающим с детьми и молодежью вНовосибирской области, утверждены постановлением Правительства Новосибирскойобласти от 09.04.2013 № 140-п «Об утверждении Положения о порядке иусловиях предоставления единовременных выплат за счет средств областногобюджета на государственную поддержку ведущих тренеров, работающих с детьми имолодежью в Новосибирской области».

Порядок обеспечениягосударственной поддержки физкультурно-спортивных организаций, спортивныекоманды которых выступают на всероссийских и международных соревнованияхот имени Новосибирской области, определен постановлением ПравительстваНовосибирской области от 24.01.2011 № 26-п «Об утверждении Порядкаопределения объема и предоставления субсидий за счет средств областного бюджетаНовосибирской области на государственную поддержку физкультурно-спортивныхорганизаций, спортивные команды которых выступают на всероссийских имеждународных соревнованиях от имени Новосибирской области».

Порядок обеспечениягосударственной поддержки улучшения жилищных условий спортсменов, завоевавшихзвания чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр,Сурдлимпийских игр, на чемпионатах и кубках мира или Европы по олимпийскимвидам спорта, а также их тренеров определен постановлением ГубернатораНовосибирской области от   17.10.2011№   272 «Об утверждении Положения о размере субсидиидля приобретения жилых помещений, условиях и порядке ее предоставленияспортсменам, проживающим на территории Новосибирской области и выступающим наофициальных соревнованиях в составе спортивных сборных команд РоссийскойФедерации от Новосибирской области, а также их тренерам, проживающим натерритории Новосибирской области, за счет средств областного бюджетаНовосибирской области».

Условия предоставленияи расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий,предусмотренных долгосрочной целевой программой «Развитие физической культуры испорта в Новосибирской области на 2011-2015 годы» в части расходов нагосударственную поддержку капитального ремонта спортивных залов образовательныхучреждений Новосибирской области, утверждены постановлением ПравительстваНовосибирской области от 03.06.2013 № 255-п «Об установлении Условийпредоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализациюмероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Развитиефизической культуры и спорта в Новосибирской области на 2011-2015 годы» в частирасходов на государственную поддержку капитального ремонта спортивных заловобразовательных учреждений Новосибирской области».

Порядокфинансирования, условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетамна реализацию мероприятий Программы, в части софинансирования мероприятийпо созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельскойместности, условий для занятий физической культурой и спортом определеныпостановлением Правительства Новосибирской области от 25.04.2011 № 170-п«Об утверждении Порядка предоставления местным бюджетам иных межбюджетныхтрансфертов на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитиефизической культуры и спорта в Новосибирской области на 2011-2015 годы»,Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевойпрограммой «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на2011-2015 годы».

Нормативные правовыеакты, определяющие:

порядок и условияпредоставления межбюджетных трансфертов для оказания государственной поддержкиприобретения (выкупа) в муниципальную собственность недвижимого имущества,относящегося к объектам спортивной направленности, будут разработаныминистерством строительства Новосибирской области в 2014 году;

порядок и условияпредоставления межбюджетных трансфертов для реализации следующих мероприятийПрограммы:

1) реконструкцияспортивных сооружений Новосибирской области (пункт 89, приложение№ 2);

2) строительствоплавательных бассейнов в Новосибирской области (пункт 112, приложение№ 2);

3) строительствомалобюджетных каркасно-тентовых, бескаркасных спортивных сооружений на условияхсофинансирования муниципальными образованиями (пункт 135, приложение№ 2);

4) строительствофизкультурно-оздоровительных комплексов с искусственным льдом в Новосибирскойобласти (пункт 154, приложение № 2);

5) крытыехоккейные площадки в Новосибирской области (пункт 164, приложение№ 2);

6) государственнаяподдержка строительства (реконструкции) лыжных баз муниципальных образованийНовосибирской области (пункт 107, приложение № 2);

7)   спортивные залы 36х18 м в районных центрахНовосибирской области (пункт 156, приложение № 2) будут разработаныминистерством строительства Новосибирской области в 2016 году;

порядок и условияоказания государственной поддержки образовательным организациям Новосибирскойобласти, создавшим специализированные спортивные классы, будут разработаныминистерством образования, науки и инновационной политики Новосибирскойобласти в рамках реализации Программы в 2016 году;

порядок проведенияконкурсов среди педагогических работников на лучшую организациюфизкультурно-спортивной работы в образовательных организациях в Новосибирскойобласти будет разработан министерством образования, науки и инновационнойполитики Новосибирской области в рамках реализации Программы в 2016 году;

порядок оснащенияспортивным инвентарем и оборудованием образовательных организаций вНовосибирской области будет разработан министерством образования, науки иинновационной политики Новосибирской области в 2014 году.

 

Критерии отбора муниципальных образований Новосибирской области дляпредоставления субсидий по Программе

 

В рамках реализации мероприятия Программы, в части софинансированиямероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных всельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом,субсидия из областного бюджета Новосибирской области предоставляетсямуниципальным районам Новосибирской области на проведение ремонта спортивныхзалов, приобретение оборудования и инвентаря общеобразовательнымиорганизациями, расположенными в сельской местности.

Учитывая, что все 30 муниципальных районов Новосибирской области имеютв наличии общеобразовательные организации, расположенные в сельской местности,распределение средств областного бюджета Новосибирской области по муниципальнымрайонам Новосибирской области планируется производить условно равными долями.

В случае, есликоличество заявок муниципальных образований на предоставление субсидии втекущем году превышает количество муниципальных образований, которымпланируется оказание государственной поддержки, предусмотренной соответствующиммероприятием Программы в текущем году, Департамент принимает решение опредоставлении субсидии определенному муниципальному образованию Новосибирскойобласти в текущем году с учетом следующих факторов:

1. Для предоставлени ясубсидий на реализацию мероприятия «Государственная поддержка муниципальныхобразований Новосибирской области в части подготовки и проведения «Сельскихспортивных игр Новосибирской области», «Спартакиад муниципальных образованийНовосибирской области», массовых спортивных мероприятий на территории области»:

наиболее высокогоспортивного результата, показанного спортсменами данного муниципальногообразования в последних проведенных соревнованиях: «Сельских спортивных играхНовосибирской области», «Спартакиаде муниципальных образований Новосибирскойобласти», «Спартакиаде пенсионеров Новосибирской области»;

очередности подачизаявки муниципальным образованием Новосибирской области на предоставлениесубсидии;

наибольшей численностинаселения муниципального образования.

2. Дляпредоставления субсидий на реализацию мероприятия «Государственная поддержкаразвития организаций, обеспечивающих систематические занятия инвалидов и лиц сограниченными возможностями здоровья в муниципальных районах и городскихокругах Новосибирской области»:

наибольшего количестваинвалидов, занимающихся физической культурой и спортом на территориимуниципального образования;

очередности подачизаявки муниципальным образованием Новосибирской области на предоставлениесубсидии.

3. Дляпредоставления субсидий на реализацию мероприятия «Государственная поддержкамуниципальных образований Новосибирской области в части оснащения объектов спортапо месту жительства и в местах массового отдыха необходимым оборудованием длясистематических занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченнымивозможностями здоровья и инвалидов»:

наибольшего количествалиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, проживающих натерритории муниципального образования;

очередности подачизаявки муниципальным образованием на предоставление субсидии.

4. Дляпредоставления субсидий на реализацию мероприятия «Государственная поддержкаприобретения муниципальными образованиями Новосибирской области оборудования,материалов для плоскостных спортивных сооружений, крытых хоккейных площадок»:

наименьшего уровняобеспеченности муниципального образования плоскостными спортивнымисооружениями, крытыми хоккейными площадками;

в случае наличия у двух и более муниципальных образований одинаковогоуровня обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями, крытыми хоккейнымиплощадками приоритет отдается муниципальному образованию, гарантирующемунаибольший уровень софинансирования данного мероприятия;

очередности подачи заявки муниципальным образованиемна предоставление субсидии.

5. Для предоставления субсидий на реализацию мероприятия«Государственная поддержка приобретения муниципальными образованиямиНовосибирской области спортивного оборудования и инвентаря для вновьвозведенных объектов спорта» – очередности подачи заявки на предоставлениесубсидии.

Предоставлениесубсидий на подготовку и проведение мероприятия «Государственная поддержкаобразовательных организаций Новосибирской области, создавших специализированныеспортивные классы» осуществляется в соответствии с нормативным правовымактом Правительства Новосибирской области, регламентирующим порядок и условияих предоставления (разработка нормативного правового акта будет осуществленаминистерством образования, науки и инновационной политики Новосибирскойобласти).

Критериями оценкиэффективности использования субсидий являются:

для мероприятийПрограммы, указанных в пунктах 1, 4, 5 текущего раздела Программы, –увеличение доли жителей муниципального образования Новосибирской области,систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общейчисленности населения муниципального образования, не менее чем на 2 процентныхпункта в год;

для мероприятий Программы,указанных в пунктах 2, 3 текущего раздела Программы, – увеличение долиинвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья муниципальногообразования Новосибирской области, систематически занимающихся физическойкультурой и спортом в общей численности данной категории населениямуниципального образования, не менее чем на 2 процентных пункта в год;

для мероприятийПрограммы, указанных в пункте 1 текущего раздела Программы, – исполнение планаспортивных мероприятий муниципального образования;

для мероприятийПрограммы, указанных в пунктах 1-5 текущего раздела Программы, – отсутствие посостоянию на 1 января остатка целевых средств, переданных в отчетном финансовомгоду из областного бюджета в местный бюджет в форме субсидий на реализациюПрограммы.

Расчет предельногообъема субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию(S i mo), выбранному для предоставления государственной поддержки всоответствии с вышеуказанными критериями отбора муниципальных образований врамках мероприятий Программы, осуществляется по следующей формуле:

S i mo = (Wj x V), где

Wj – стоимостьреализации мероприятия, осуществляемого с использованием государственнойподдержки на территории i-го муниципального образования – участника Программы,в соответствии с поданной заявкой (но не более суммы, определенной дляодного муниципального образования в рамках соответствующего мероприятияПрограммы);

V – долясофинансирования за счет средств областного бюджета Новосибирской областиопределяется как V= (100% – Vmo), где Vmo – уровень (доля)софинансирования муниципальным образованием стоимости реализации мероприятия Wj на территории i-го муниципального образования,предусмотренная в бюджете муниципального образования, но не менее 5%.

 

Размеры субсидиймуниципальным образованиям на реализацию мероприятий, указанных в пунктах 1-4текущего раздела Программы (приведены справочно):

 

Наименование мероприятия Программы

Размер субсидии муници-пальному образова-нию,

тыс. руб.

Коли-чество муници-пальных образо-ваний

в год

Период реализа-ции меро-приятия (годы)

Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в части подготовки и проведения «Сельских спортивных игр Новосибирской области», «Спартакиад муниципальных образований Новосибирской области», массовых спортивных мероприятий на территории области

3250,0

3250,0

5000,0

2250,0

2250,0

2250,0

2250,0

2250,0

2250,0

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2011

2012

2013

2014

2015

2017

2018

2019

2020

Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в части подготовки и проведения «Спартакиад пенсионеров Новосибирской области»

1296,4

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

250,0

2

2

2

2

2

2

2

2013

2014

2015

2017

2018

2019

2020

Государственная поддержка развития организаций,  обеспечивающих систематические занятия физической культурой и спортом инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области

300,0

300,0

300,0

150,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

3

4

5

3

3

3

3

3

3

2011

2012

2013

2014

2015

2017

2018

2019

2020

Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в части оснащения объектов спорта по месту жительства и в местах массового отдыха необходимым оборудованием для обеспечения доступности систематических занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов

700,0

700,0

250,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

3

3

2

2

2

2

2

2

2012

2013

2014

2015

2017

2018

2019

2020

Государственная поддержка приобретения муниципальными образованиями Новосибирской области оборудования, материалов для плоскостных спортивных сооружений, крытых хоккейных площадок, в том числе:

 

 

 

 

 

 

от 1000,0 до 3000,0

 

 

от 5000,0 до 10000,0

9

 

2013

 

для плоскостных спортивных сооружений (в зависимости от сметной стоимости проекта и уровня софинансирования муниципального образования)

для крытых хоккейных площадок (в зависимости от сметной стоимости проекта и уровня софинансирования муниципального образования)

Государственная поддержка приобретения муниципальными образованиями Новосибирской области спортивного оборудования и инвентаря для вновь возведенных объектов спорта

750

500

750

500

1

1

1

1

2013

2013

2014

2014

 

Отчеты об исполненииПрограммы Департамент готовит в соответствии с действующимзаконодательством Новосибирской области.

Для выполнения работ врамках перечня мероприятий и работ по реализации Программы могут привлекатьсянезависимые консультанты, эксперты, общественные и научные организации.

Отбор непосредственныхисполнителей программных мероприятий (юридических и физических лиц)осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд».

Реализация ифинансирование Программы осуществляются в соответствии с перечнемпрограммных мероприятий на основании нормативных правовых актов, действующих натерритории Новосибирской области, государственных контрактов (договоров),заключаемых с поставщиками товаров, работ и услуг.

Итоговые спискиполучателей государственной поддержки в рамках Программы будут размещены насайте Департамента ( www . sport . nso . ru ).

 

V I .   Ресурсное обеспечение Программы

 

Общийобъем финансирования Программы за счет средств бюджетов всех уровней попрогнозным данным составит 24 053 783,1 тыс. руб.

Общий объем финансирования Программы за счет средствобластного бюджета составит 17 499 180,8 тыс. руб., в томчисле 12 756 858,4 тыс. руб. –затраты настроительство, реконструкцию, приобретение объектов физической культуры испорта.

Объемы финансирования Программы за счет средствобластного бюджета по годам составят:

в 2011 году – 316 506,4 тыс. руб.;

в 2012 году – 670 672,8 тыс. руб.;

в 2013 году – 1 590 969,8 тыс. руб.;

в 2014 году – 1 398 963,8 тыс. руб., в том числе кредиторскаязадолженность на 01.01.2014 – 259 821,0 тыс. руб.;

в 2015 году – 1 246 494,4 тыс. руб.;

в 2016 году – 1 144 395,9 тыс. руб.;

в 2017 году – 2 635 958,5 тыс. руб.;

в 2018 году – 3 004 528,4 тыс. руб.;

в 2019 году – 3 103 095,4 тыс. руб.;

в 2020 году – 2 387 595,4 тыс. руб.

В реализациипрограммных мероприятий предполагается участие средств, выделяемых поаналогичным целевым программам, реализуемым за счет бюджетов муниципальныхобразований Новосибирской области. По прогнозным данным доля средств местныхбюджетов в финансировании Программы составит не менее 247 856,2 тыс. руб.

Объем финансированияиз федерального бюджета по прогнозным данным составит6 277 269,6 тыс. руб. Выделение этих средств будетосуществляться в соответствии с федеральной целевой программой «Развитие физическойкультуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» и социальнымпроектом «Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов», разработаннымпо инициативе Всероссийской политической партии «Единая Россия».

В случае принятиярешения о выделении средств из федерального бюджета на объекты капитальногостроительства, не включенные в Программу, указанные объекты включаются вПрограмму путем внесения соответствующих изменений в Программу и закон обобластном бюджете Новосибирской области.

Объем финансированияиз внебюджетных источников по прогнозным данным на условияхсофинансирования составит 29 476,4 тыс. руб.

Необходимое финансовоеобеспечение Программы с распределением расходов по годам и источникамфинансирования представлено в приложении № 3 к Программе.

 

VI I . Ожидаемые результаты реализации Программы

 

Реализация Программыпозволит:

создать условия дляукрепления здоровья жителей Новосибирской области, развития массового спорта;

продолжить развитиеинфраструктуры физической культуры и спорта;

привлечь население крегулярным занятиям физической культурой и спортом по месту жительства,учебы и работы;

укрепить материальнуюбазу и создать условия для развития спорта высших достижений и спортивногорезерва;

создать условия длязанятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностямиздоровья, спортсменов-инвалидов и других групп населения, нуждающихся вповышенной социальной защите.

Показателирезультативности реализации Программы приведены в таблице 1.

Таблица1

Целевые показателиразвития физической культуры и спорта на 2011-2020 годы

Показатели

Значение показателя в 2009 году

Значение показателя

в 2020 году

Обеспеченность спортивными объектами:

спортивные залы,

тыс. кв.м

283,3

387,6

бассейны, кв.м зеркала воды

14512

28294,5

плоскостные спортивные 

сооружения, тыс. кв.м

3382,4

3681,5

Количество спортивных объектов, построенных/

реконструированных в рамках Программы, ед.

0

178/44

Доля жителей Новосибирской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения, %

17,3

36,0

Количество зрителей, посещающих матчи команд-мастеров по игровым видам спорта в календарном году, тыс. чел.

700

765

Численность инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, чел.

5070

13000

Доля тренерско-преподавательского состава от общего числа работников сферы, %

27,0

32,5

Выпуск квалифицированных специалистов физической культуры со средним профессиональным образованием, чел.

110

130

Численность спортсменов Новосибирской области, включенных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации, чел.

300

310

Количество завоеванных медалей на международных и российских соревнованиях, шт.

1650

1910

Количество новосибирских спортсменов – участников Олимпийских и Паралимпийских игр, чел.

2

8

Количество команд по игровым видам спорта, принимающих участие в чемпионатах и первенствах России, ед.

8

8

 

Ожидаемые социальныеэффекты Программы:

1. Формирование унаселения, особенно у детей и подростков, устойчивого интереса и потребности крегулярным занятиям физической культурой и спортом.

2. Устойчивоеразвитие и повышение уровня соответствия спортивной инфраструктуры современнымтребованиям.

3. Созданиегражданам равных условий для занятий физической культурой и спортом,независимо от их социального положения.

4. Созданиеэффективной системы профилактики правонарушений, наркомании, алкоголизма итабакокурения среди молодежи посредством вовлечения в занятия физическойкультурой и спортом.

5. Созданиеэффективной системы и условий подготовки для достижения спортсменами областивысоких результатов на всероссийских, международных соревнованиях, в том числена Олимпийских играх.

6. Популяризация и развитие различных видовспорта.

 

 

 

_________

 


 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к долгосрочной целевой программе

«Развитие физической культуры и спорта

в  Новосибирской области на 2011-2020 годы»

 

 

 

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕИНДИКАТОРЫ

долгосрочной целевойпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на2011-2020 годы»

 

 

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели

Наименование

целевого индикатора

Единица измерения

Значение весового коэффи-циента целевого индикато-ра

Значение целевого индикатора,

в том числе по годам

При-меча-ние

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Цель

Создание условий для развития физической культуры и спорта в Новосибирской области

 

 

 

 

 

 

Доля жителей Новосибирской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом

%

0,06

18,20

18,70

21,50

23,50

26,50

30,00

32,00

33,00

34,00

35,00

36,00

 

Обеспеченность плоскостными сооружениями

% от норматива

0,06

66,40

66,70

66,21

66,51

66,36

66,21

65,95

65,90

65,95

66,15

66,15

 

Обеспеченность спортивными залами

% от норматива

0,06

30,90

31,40

32,00

32,86

32,86

32,86

33,43

34,29

35,71

38,29

38,86

 

Обеспеченность плавательными бассейнами

% от норматива

0,06

7,50

7,70

8,26

9,60

9,79

10,25

10,31

10,74

11,43

12,65

13,22

 

Задача 1.

Развитие массового спорта в Новосибир-ской области. Популяриза-ция здорового образа жизни

Количество жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом

тыс. чел.

0,06

485,3

500,0

582,3

641,8

728,3

830,1

891,3

925,0

958,9

992,9

1 027,1

 

Количество зрителей, посещающих матчи команд-мастеров по игровым видам спорта в календарном году

тыс. чел.

0,02

700,0

560,0

710,0

712,0

750,0

750,0

755,0

755,0

760,0

760,0

765,0

 

Численность инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом

чел.

0,04

5629

7000

10000

8500

11045

11545

12040

12540

12600

12700

13000

 

Задача 2. Кадровое обеспечение специалис-тами сферы физической культуры и спорта в Новоси-бирской области

Доля тренерско-преподавательского состава от общего числа работников сферы

%

0,02

27,50

28,00

28,00

31,50

32,00

32,50

Не менее 32,50

Не менее 32,50

Не менее 32,50

Не менее 32,50

Не менее 32,50

 

Выпуск квалифицированных специалистов физической культуры со средним профессиональным образованием

чел.

0,02

110

150

150

107

130

130

130

130

130

130

130

 

Задача 3.

Подготовка спортивного резерва и развитие спорта высших достижений в Новосибир-ской области

 

Численность спортсменов Новосибирской области, включенных в составы спортивных сборных команд Российской Федерации

чел.

0,04

300

300

310

310

Не менее 310

Не менее 310

Не менее 310

Не менее 310

Не менее 310

Не менее 310

Не менее 310

 

Количество завоеванных медалей на международных и российских соревнованиях

шт.

0,04

1660

1520

1675

1895

1900

1900

1910

Не менее 1910

Не менее 1910

Не менее 1910

Не менее 1910

 

Количество спортсменов Новосибирской области – участников Олимпийских и Паралимпийских игр

чел.

0,03

2

-

6

-

4

-

7

-

5

-

8

 

Количество команд по игровым видам спорта, принимающих участие в чемпионатах и первенствах России

ед.

0,03

8

8

8

8

8

8

8

8

8

8

8

 

Задача 4.

Развитие материально-технической базы спортивных объектов для занятий физической культурой и спортом в Новоси-бирской области

Количество спортивных объектов, построенных/рекон-струированных в рамках Программы*

ед.

0,1

0/0

1/2

2/3

27/7

20/8

28/11

34/13

67/27

104/34

146/38

178/44

 

Количество спортивных сооружений**

ед.

 

3885

3940

3949

3976

-

-

-

-

-

-

-

 

Плоскостные спортсооружения

тыс. кв.м

0,06

3453,9

3478,2

3498,0

3542,7

3 555,8

3 571,0

3 583,2

3 602,6

3 626,2

3 659,2

3 681,5

 

Спортивные залы

тыс. кв.м

0,06

288,2

293,2

302,6

313,0

315,2

318,2

326,2

337,2

351,8

380,4

387,6

 

Бассейны

кв.м зеркала воды

0,06

15098

15498

16787

19656

20 172

21 272

21 547

22 582

24 169

26 919

28 294

 

Обеспеченность плоскостными сооружениями

тыс. кв.м на 10 тыс. чел.

0,06

12,95

13,01

12,91

12,97

12,94

12,91

12,86

12,85

12,86

12,90

12,90

 

Обеспеченность спортивными залами

тыс. кв.м на 10 тыс. чел.

0,06

1,08

1,10

1,12

1,15

1,15

1,15

1,17

1,20

1,25

1,34

1,36

 

Обеспеченность плавательными бассейнами

кв.м зеркала воды на 10 тыс. чел.

0,06

56,62

57,97

61,98

71,97

73,39

76,87

77,36

80,56

85,70

94,89

99,17

 

 

*Предусмотрен с 2013 года(рассчитывается нарастающим итогом).

**Приводится справочно, с2013 года заменен на индикатор «Количество спортивных объектов,построенных/реконструированных в рамках Программы».

 

 

____________

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к долгосрочной целевой программе

«Развитие физической культуры и спорта

в Новосибирской области на 2011-2020 годы»

 

 

МЕРОПРИЯТИЯ

долгосрочнойцелевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Новосибирскойобласти на 2011-2020 годы»

п/п

Наименование

мероприятия

Наименование показателя

Единица

измерения

Значение показателя, в том числе по годам

Ответственный 

испол-нитель 

Ожидаемый

результат

 

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Итого

 

Цель - «Создание условий для развития физической культуры и спорта в Новосибирской области»

 

Задача 1: Развитие массового спорта в Новосибирской области. Популяризация здорового образа жизни

 

Задача 1.1: Развитие физической культуры и детско-юношеского спорта в образовательных организациях Новосибирской области

 

1

Государственная поддержка  образовательных организаций Новосибирской области, создавших специализированные спортивные классы

Количество организаций

ед.

10

10

10

10

40

МОНиИП

Стимулирование образовательных организаций на проведение активной работы по физическому воспитанию детей. Увеличение среднего времени использования спортивных объектов образовательных организаций

 

Стоимость единицы        

тыс.рублей

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

 

Сумма затрат, в том числе:

тыс.рублей

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

8000,0

 

федеральный бюджет*

тыс.рублей

 

областной бюджет         

тыс.рублей

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

8000,0

 

местные бюджеты*

тыс.рублей

 

внебюджетные источники*

тыс.рублей

 

2

Проведение конкурсов среди педагогических работников на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в образовательных организаций в Новосибирской области

Количество 

человек

45

45

45

45

180

МОНиИП

Материальная поддержка лучших преподавателей, закрепление квалифицированных кадров по физической культуре в системе образования

 

Стоимость единицы        

тыс.рублей

36,1

36,1

36,1

36,1

36,1

 

Сумма затрат, в том числе:

тыс.рублей

1623,4

1623,4

1623,4

1623,4

6493,6

 

федеральный бюджет*

тыс.рублей

 

областной бюджет         

тыс.рублей

1623,4

1623,4

1623,4

1623,4

6493,6

 

местные бюджеты*

тыс.рублей

 

внебюджетные источники* 

тыс.рублей

 

3

Обеспечение подготовки и проведения Всероссийских Президентских состязаний, Всероссийских Президентских игр школьников и Спартакиады ГТЗО. Обеспечение участия спортсменов Новосибирской области в указанных мероприятиях

Мероприятие

ед.

3

5

2

2

2

2

2

2

20

МОНиИП

Развитие детско-юношеского спорта в Новосибирской области. Увеличение количества детей занимающихся физической культурой и спортом

 

Стоимость единицы        

тыс.рублей

333,3

600,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

 

Сумма затрат, в том числе:

тыс.рублей

1000,0

3000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

10000,0

 

федеральный бюджет*

тыс.рублей

 

областной бюджет         

тыс.рублей

1000,0

3000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

10000,0

 

местные бюджеты*

тыс.рублей

 

внебюджетные источники* 

тыс.рублей

 

4

Государственная поддержка подготовки и проведения международных детских спортивных игр  «Спорт-искусство-интеллект»

в г. Новосибирске

в 2013 году

Олимпиада

ед.

1

1

ДФКиС, ОМС (по согласованию)

Развитие детско-юношеского спорта в Новосибирской области. Увеличение количества детей занимающихся физической культурой и спортом

 

Стоимость единицы        

тыс. рублей

2000,0

2000,0

 

Сумма затрат, в том числе:

тыс. рублей

2000,0

2000,0

 

федеральный бюджет*

тыс. рублей

 

областной бюджет         

тыс. рублей

1000,0

1000,0

 

местные бюджеты*

тыс. рублей

1000,0

1000,0

 

внебюджетные источники* 

тыс. рублей

 

Итого затрат на достижение Задачи 1.1,    

в том числе:                          

тыс.рублей

0,0

1000,0

5000,0

1000,0

1000,0

4623,4

4623,4

4623,4

4623,4

26493,6

 

федеральный бюджет*

тыс.рублей

 

областной бюджет         

тыс.рублей

0,0

1000,0

4000,0

1000,0

1000,0

4623,4

4623,4

4623,4

4623,4

25493,6

 

местные бюджеты*

тыс.рублей

1000,0

1000,0

 

внебюджетные источники

тыс.рублей

 

Задача 1.2: Развитие студенческого спорта в Новосибирской области

 

5

Обеспечение деятельности отдела по развитию студенческого спорта на базе ГАУ НСО «Центр спортивной подготовки Новосибирской области»

Отдел

ед.

1

1

2

ДФКиС

Координация работы студенческих спортивных лиг по видам спорта, сборной команды по баскетболу. Увеличение количества молодежи и студентов, занимающихся физической культурой и спортом до 30%

 

Стоимость единицы        

тыс.рублей

2500,0

1850,0

2175,0

 

Сумма затрат, в том числе:

тыс.рублей

2500,0

1850,0

4350,0

 

федеральный бюджет*

тыс.рублей

 

областной бюджет         

тыс.рублей

2500,0

1850,0

4350,0

 

местные бюджеты*

тыс.рублей

 

внебюджетные источники* 

тыс.рублей

 

6

Проведение областных студенческих спортивных мероприятий. Обеспечение участия спортсменов Новосибирской области в студенческих спортивных мероприятиях

Мероприятие

ед.

60

58

65

65

65

65

65

65

65

573

ДФКиС

 

Стоимость единицы        

тыс.рублей

25,0

40,5

52,3

44,6

52,3

52,3

52,3

52,3

52,3

47,4

 

Сумма затрат, в том числе:

тыс.рублей

1500,0

2350,0

3400,0

2900,0

3400,0

3400,0

3400,0

3400,0

3400,0

27150,0

 

федеральный бюджет*

тыс.рублей

 

областной бюджет         

тыс.рублей

1500,0

2350,0

3400,0

2900,0

3400,0

3400,0

3400,0

3400,0

3400,0

27150,0

 

местные бюджеты*

тыс.рублей

 

внебюджетные источники* 

тыс.рублей

 

Итого затрат на достижение Задачи 1.2,    

в том числе:                          

тыс.рублей

4000,0

4200,0

3400,0

2900,0

3400,0

3400,0

3400,0

3400,0

3400,0

31500,0

 

 

федеральный бюджет*

тыс.рублей

 

областной бюджет         

тыс.рублей

4000,0

4200,0

3400,0

2900,0

3400,0

3400,0

3400,0

3400,0

3400,0

31500,0

 

местные бюджеты*

тыс.рублей

 

внебюджетные источники

тыс.рублей

 

Задача 1.3: Пропаганда здорового образа жизни населения Новосибирской области

 

Проведение массовых спортивных мероприятий в Новосибирской области

 

7

Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в части подготовки и проведения «Сельских спортивных игр Новосибирской области», «Спартакиад муниципальных образований Новосибирской области», массовых спортивных мероприятий на территории области

Мероприятие

ед.

2

2

2

2

2

2

2

2

2

18

ДФКиС, ОМС (по согласо-ванию)

Пропаганда здорового образа жизни. Привлечение населения Новосибирской области к систематическим занятиям физической культурой

и спортом

 

Стоимость единицы        

тыс.рублей

3250,0

3250,0

5555,6

2500,0

2500,0

2500,0

2500,0

2500,0

2500,0

3006,2

 

Сумма затрат, в том числе:

тыс.рублей

6500,0

6500,0

11111,1

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

5000,0

54111,1

 

федеральный бюджет*

тыс.рублей

 

областной бюджет         

тыс.рублей

6500,0

6500,0

10000,0

4500,0

4500,0

4500,0

4500,0

4500,0

4500,0

50000,0

 

местные бюджеты*

тыс.рублей

1111,1

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

4111,1

 

внебюджетные источники* 

тыс.рублей

 

8

Государственная поддержка муниципальных образований Новосибирской области в части подготовки и проведения «Спартакиад пенсионеров Новосибирской области»

Мероприятие

ед.

2

2

2

2

2

2

2

14

ДФКиС, ОМС

(по согла-сованию)

Пропаганда здорового образа жизни. Привлечение населения Новосибирской области к систематическим занятиям физической культурой

и спортом

 

Стоимость единицы

тыс.рублей

1440,4

277,8

277,8

277,8

277,8

277,8

277,8

443,9

 

Сумма затрат, в том числе:

тыс.рублей

2880,8

555,6

555,6

555,6

555,6

555,6

555,6

6214,1

 

федеральный бюджет*

тыс.рублей

 

областной бюджет         

тыс.рублей

2592,7

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

5592,7

 

местные бюджеты*

тыс.рублей

288,1

55,6

55,6

55,6

55,6

55,6

55,6

621,4

 

внебюджетные источники* 

тыс.рублей

 

9

Обеспечение подготовки и проведения массовых спортивных мероприятий и фестивалей на территории Новосибирской области. Обеспечение участия спортсменов Новосибирской области в массовых спортивных мероприятиях

Мероприятие

ед.

15

54

55

56

55

55

55

55

55

455

ДФКиС

 

Стоимость единицы        

тыс.рублей

133,3

77,8

154,5

241,1

154,5

154,5

154,5

154,5

154,5

155,4

 

Сумма затрат, в том числе:

тыс.рублей

2000,0

4200,0

8500,0

13500,0

8500,0

8500,0

8500,0

8500,0

8500,0

70700,0

 

федеральный бюджет*

тыс.рублей

 

областной бюджет         

тыс.рублей

2000,0

4200,0

8500,0

13500,0

8500,0

8500,0

8500,0

8500,0

8500,0

70700,0

 

местные бюджеты*

тыс.рублей

 

внебюджетные источники* 

тыс.рублей

 

10

Обеспечение подготовки и проведения «Эстафеты Олимпийского огня», «Эстафеты Паралимпийского огня», «Эстафеты огня Универсиады»

на территории Новосибирской области

Мероприятие

ед.

 

 

3

1

 

 

 

 

 

 

4

ДФКиС

 

Стоимость единицы        

тыс.рублей

8000,0

6614,2

7653,6

 

Сумма затрат, в том числе:

тыс.рублей

24000,0

6614,2

30614,2

 

федеральный бюджет*

тыс.рублей

 

областной бюджет         

тыс.рублей

24000,0

6614,2

30614,2

 

местные бюджеты*

тыс.рублей

 

внебюджетные источники* 

тыс.рублей

 

в т.ч. областной бюджет (кредиторская задолженность)

тыс.рублей

3995,7

 

Информационная поддержка развития физической культуры и спорта в Новосибирской области

 

11

Осуществление пропаганды здорового образа жизни, популяризации физической культуры и спорта в Новосибирской области в средствах массовой информации. Обеспечение стимулирования населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом

Средства массовой информации

ед.

4

6

6

6

6

 

6

6

6

6

52

ДФКиС

 

 

Стоимость единицы        

тыс.рублей

600,0

883,3

990,0

986,3

950,0

950,0

950,0

950,0