Постановление Губернатора Новосибирской области от 15.12.2014 № 205
Об администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области
ГУБЕРНАТОРНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.12.2014№ 205
г. Новосибирск
Об администрацииГубернатора Новосибирской области
и ПравительстваНовосибирской области
(Вредакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
от13.10.2015 № 227 ; от26.10.2015 № 235 ; от23.03.2016 № 68 ;
Всоответствии со статьей 52 Устава Новосибирскойобласти, статьей 4 Закона Новосибирской области от03.03.2004 №168-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области»п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердитьприлагаемое Положение об администрации Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области.
2. Признатьутратившими силу:
постановлениеГубернатора Новосибирской области от19.04.2010 №131 «Об администрации Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области»;
постановлениеГубернатора Новосибирской области от21.06.2010 №183 «О внесении изменения в постановление Губернатора Новосибирской областиот 19.04.2010 № 131»;
постановлениеГубернатора Новосибирской области от04.08.2010 №229 «О внесении изменения в постановление Губернатора Новосибирской областиот 19.04.2010 № 131»;
постановлениеГубернатора Новосибирской области от20.10.2010 №329 «О внесении изменения в постановление Губернатора Новосибирской областиот 19.04.2010 № 131»;
постановлениеГубернатора Новосибирской области от13.12.2010 №387 «О внесении изменений в Положение об администрации ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области»;
постановлениеГубернатора Новосибирской области от05.10.2011 №254 «О внесении изменений в Положение об администрации ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области»;
постановлениеГубернатора Новосибирской области от07.10.2011 №262 «О внесении изменений в Положение об администрации ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области»;
постановлениеГубернатора Новосибирской области от02.12.2011 №314 «О внесении изменений в Положение об администрации ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области»;
постановлениеГубернатора Новосибирской области от15.03.2012 №40 «О внесении изменений в Положение об администрации ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области»;
постановлениеГубернатора Новосибирской области от22.08.2013 №209 «О внесении изменений в Положение об администрации ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области»;
постановлениеГубернатора Новосибирской области от09.01.2014 №1 «О внесении изменений в Положение об администрации ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области»;
пункт30 постановления Губернатора Новосибирской области от24.02.2014 № 30 «О внесении изменений в положения об областных исполнительных органахгосударственной власти Новосибирской области и администрации ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области»;
постановлениеГубернатора Новосибирской области от14.05.2014 № 85 «О внесении изменений в Положение об администрации ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области».
В.Ф. Городецкий
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемГубернатора
Новосибирскойобласти
от 15.12.2014 №205
ПОЛОЖЕНИЕ
об администрацииГубернатора Новосибирской области
и ПравительстваНовосибирской области
(Вредакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
I. Общиеположения
1. Администрация ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее –администрация) является государственным органом Новосибирской области,образованным для обеспечения деятельности Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области, организации контроля за выполнениемрешений, принятых Губернатором Новосибирской области и ПравительствомНовосибирской области.
2. Администрация в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, правовыми актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, Уставом Новосибирской области и законами Новосибирскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора Новосибирской области,постановлениями и распоряжениями Правительства Новосибирской области, а такженастоящим Положением.
3. Администрация осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с органами государственной властиНовосибирской области, государственными органами Новосибирской области (далее –государственные органы), территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Новосибирской области (далее – органы местного самоуправления),иными органами и организациями.
4. Администрация обладает правамиюридического лица, имеет печать с изображением герба Новосибирской области,штампы и бланки со своим наименованием.
5. Финансирование расходов насодержание администрации осуществляется за счет средств областного бюджетаНовосибирской области.
6. Место нахождения администрации:г. Новосибирск, Красный проспект, 18.
II. Основныезадачи администрации
7. Основнымизадачами администрации являются:
1) обеспечение реализацииполномочий Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирскойобласти, возложенных на них федеральным законодательством и законодательствомНовосибирской области;
1.2) обеспечение своевременного исполнения правовых актов ипоручений Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирскойобласти, первого заместителя Губернатора Новосибирской области; (Дополнен -Постановление Губернатора Новосибирской области от15.07.2016 № 161)
2) обеспечение деятельностиГубернатора Новосибирской области по формированию и проведению кадровойполитики, развитию государственной гражданской службы Новосибирской области,муниципальной службы в Новосибирской области, противодействию коррупции,повышению эффективности деятельности системы исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области;
3) организационное,документационное, информационно-аналитическое обеспечение деятельностиГубернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области; (Вредакции Постановления Губернатора Новосибирской области от15.07.2016 № 161)
4) формирование и реализацияинформационной политики Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области;
5) обеспечение реализацииполномочий Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирскойобласти в сфере международных связей и приграничного сотрудничества;
6) содействие ГубернаторуНовосибирской области и Правительству Новосибирской области в решении вопросов,касающихся обеспечения общественной безопасности, прав и свобод человека игражданина, законности и правопорядка на территории Новосибирской области.
III. Основные функцииадминистрации
8. Администрация осуществляетследующие функции:
1) подготовка проектов законовНовосибирской области, правовых актов Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области по вопросам, отнесенным настоящимПоложением к компетенции администрации;
1.2) осуществление контроляисполнения правовых актов и поручений Губернатора Новосибирской области,Правительства Новосибирской области, первого заместителя ГубернатораНовосибирской области; (Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирскойобласти от15.07.2016 № 161)
2) осуществление перспективного итекущего планирования деятельности Губернатора Новосибирской области,организация исполнения ежедневного, еженедельного и ежемесячного рабочихграфиков Губернатора Новосибирской области;
3) планирование мероприятийпротокольного характера и обеспечение их выполнения;
4) подготовкаинформационно-аналитических материалов для обеспечения деятельности ГубернатораНовосибирской области, связанной с осуществлением им своих полномочий;
5) организационное и документационное обеспечение подготовки ипроведения заседаний Правительства Новосибирской области, Президиума ПравительстваНовосибирской области, совещаний и других мероприятий, проводимыхс участием Губернатора Новосибирской области; (Вредакции Постановления Губернатора Новосибирской области от15.07.2016 № 161)
6) подготовкасправочных и аналитических материалов по вопросам деятельности координационныхи совещательных органов, образуемых при Губернаторе Новосибирской области иПравительстве Новосибирской области; (Вредакции Постановления Губернатора Новосибирской области от13.10.2015 № 227)
6.1) обеспечение постоянноговзаимодействия Губернатора Новосибирской области и Ассоциации «Советмуниципальных образований Новосибирской области»; (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Новосибирской области от23.03.2016 № 68)
7) выполнение функцийгосударственного органа Новосибирской области по управлению государственнойслужбой;
8) обеспечение подготовки ипроведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственнойгражданской службы Новосибирской области категории «руководители» в областныхисполнительных органах государственной власти Новосибирской области, назначениена которые осуществляет Губернатор Новосибирской области, конкурсов навключение в кадровый резерв на указанные должности государственной властиНовосибирской области, аттестации государственных гражданских служащих,замещающих указанные должности государственной гражданской службы Новосибирскойобласти;
9) ведение кадровогоделопроизводства в отношении лиц, назначаемых на государственные должностиНовосибирской области, должности государственной гражданской службыНовосибирской области и освобождаемых от указанных должностей ГубернаторомНовосибирской области, руководителем администрации, ведение реестра государственныхгражданских служащих Новосибирской области;
10) разработка предложений иметодических рекомендаций по вопросам реализации в государственных органахположений законодательства Российской Федерации и законодательстваНовосибирской области о государственной гражданской службе и муниципальнойслужбе;
11) проведение проверок соблюдения законодательстваРоссийской Федерации и Новосибирской области о государственной гражданскойслужбе в областных исполнительных органах государственной власти Новосибирскойобласти;
12) подготовка установленныхзаконодательством документов при решении вопроса о назначении члена СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителя отПравительства Новосибирской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателейв Новосибирской области, половины членов Избирательной комиссии Новосибирскойобласти с правом решающего голоса, а также иных должностных лиц в случаях,предусмотренных федеральными законами, законами Новосибирской области;
13) организация профессиональногообразования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающихгосударственные должности Новосибирской области, государственных гражданскихслужащих Новосибирской области, работников, замещающих должности, не являющиесядолжностями государственной гражданской службы Новосибирской области,в государственных органах, участие в обеспечении профессиональногообразования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающихмуниципальные должности, муниципальных служащих в Новосибирской области; (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот13.10.2015 № 227)
14) формирование резерва кадров нагосударственной гражданской службе Новосибирской области и резервауправленческих кадров Новосибирской области, организация их подготовки иэффективного использования;
15) координация деятельности пореализации государственной политики в сфере противодействия коррупции вгосударственных органах, органах местногосамоуправления, государственных учреждениях и организациях, созданных длявыполнения задач, поставленных перед исполнительными органами государственнойвласти Новосибирской области; (В редакции ПостановленияГубернатора Новосибирской области от13.10.2015 № 227)
16) осуществление координациипроведения антикоррупционного мониторинга при участии областных исполнительныхорганов государственной власти Новосибирской области;
17) разработка и реализация мер по профилактике коррупции,подготовка предложений Губернатору Новосибирской области и ПравительствуНовосибирской области по реализации государственной политики в областипротиводействия коррупции в государственных органах, органах местногосамоуправления, урегулирования конфликта интересов, реформирования и развитиягосударственной гражданской службы и муниципальной службы; (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской областиот13.10.2015 № 227)
18) осуществлениемер, направленных на обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственныедолжности Новосибирской области, для которых федеральными законами непредусмотрено иное, и государственными гражданскими служащими Новосибирскойобласти запретов, ограничений и требований, установленных действующимзаконодательством в целях противодействия коррупции; (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от13.10.2015 № 227)
19) оказаниеорганизационно-методической помощи органам местного самоуправления по вопросам,связанным с реализацией кадровой политики, муниципальной службы,противодействия коррупции;
20) подготовка в соответствии стребованиями законодательства материалов к награждению государственныминаградами Российской Федерации, наградами Новосибирской области, наградамиГубернатора Новосибирской области, наградами Правительства Новосибирскойобласти, организация вручения этих наград;
21) организация работы комиссии порассмотрению материалов к награждению государственными наградамиРоссийской Федерации при Губернаторе Новосибирской области, комиссии понаградам Новосибирской области;
22) организация освещения деятельностиГубернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области всредствах массовой информации и размещение информации винформационно-телекоммуникационной сети Интернет;
23) организация пресс-конференций,интервью Губернатора Новосибирской области, иных встреч ГубернатораНовосибирской области с представителями средств массовой информации, а такжевыступлений Губернатора Новосибирской области, членов ПравительстваНовосибирской области в средствах массовой информации, осуществление подготовкинеобходимых для этого материалов;
24) подготовка и распространение всредствах массовой информации официальных заявлений и сообщений ГубернатораНовосибирской области;
25) осуществление анализаинформации об основных событиях общественно-политического исоциально-экономического характера в целях совершенствования информационнойполитики Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирскойобласти, подготовка соответствующих аналитических и справочных материалов;
26) подготовка проектов соглашенийНовосибирской области в сфере международных связей и приграничногосотрудничества с административно-территориальными образованиями иностранныхгосударств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерациии организация их выполнения;
27) организация приемов официальныхлиц и иностранных делегаций административно-территориальных образованийиностранных государств, органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации в соответствии с требованиями международного протокола и этикета;
28) организация визитов ГубернатораНовосибирской области и делегаций Новосибирской области для участия впрезентациях Новосибирской области в посольствах зарубежных стран в Москве,экономических миссиях, днях экономики Новосибирской области за рубежом;
29) организация работы по открытиюпредставительств Новосибирской области за рубежом в соответствии с действующимзаконодательством;
30) координация деятельностиобластных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области всфере осуществления международных связей;
31) осуществление взаимодействия сорганами прокуратуры, правоохранительными и судебными органами, органамивоенного управления, расположенными на территории Новосибирской области;
32) разработка и реализацияпрограмм по обеспечению законности, профилактике правонарушений, охранесобственности и общественного порядка;
33) выполнение в соответствии стребованиями действующего законодательства функций в области мобилизационнойподготовки и мобилизации, в том числе организация и обеспечение черезсоответствующие органы мобилизационной подготовки и мобилизации, разработкамобилизационных планов, проведение мероприятий по мобилизационной подготовкеэкономики Новосибирской области, осуществление методического обеспечениямероприятий по мобилизационной подготовке;
33.1) оформление, регистрация правовых актов ГубернатораНовосибирской области, Правительства Новосибирской области и рассылка их копий;(Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской области от15.07.2016 № 161)
33.2) ведение базы данных электронных версий правовых актовГубернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;(Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской области от15.07.2016 № 161)
33.3) размещение (опубликование) законов и иных правовых актовНовосибирской области на «Официальном интернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru); (Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской областиот15.07.2016 № 161)
33.4) согласование проектов и оформление служебных писемГубернатора Новосибирской области; (Дополнен - Постановление ГубернатораНовосибирской области от15.07.2016 № 161)
33.5) выполнение копировально-множительных работ в целяхобеспечения деятельности Губернатора Новосибирской области, ПравительстваНовосибирской области; (В редакции Постановления Губернатора Новосибирскойобласти от15.07.2016 № 161)
33.6) оказание методической помощи специалистам областныхисполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области повопросам документационного обеспечения; (Дополнен - Постановление ГубернатораНовосибирской области от15.07.2016 № 161)
33.7) организационное обеспечение электронного документооборота имежведомственного электронного документооборота в Правительстве Новосибирскойобласти; (Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской области от15.07.2016 № 161)
33.8) осуществление контроля за соблюдением установленного порядкаработы с документами в Правительстве Новосибирской области; (Дополнен -Постановление Губернатора Новосибирской области от15.07.2016 № 161)
34) осуществление приема,обработки, регистрации, распределения корреспонденции, поступающей в адресГубернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;
35) осуществление регистрации иотправки корреспонденции Губернатора Новосибирской области, ПравительстваНовосибирской области;
36) обеспечение регистрации и учетадоверенностей, выданных от имени Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области;
37) подготовкасводной номенклатуры дел Правительства Новосибирской области, комплектование ипередача в государственный архивный фонд документов, созданных в результатедеятельности Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирскойобласти; (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от15.07.2016 № 161)
38) обеспечение работы специальнойдокументальной связи;
39) обеспечение соблюдения режимасекретности, защита сведений, составляющих государственную тайну, и инойохраняемой законом информации;
40) мониторинг и анализ обращенийграждан, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органови организаций к Губернатору Новосибирской области и в ПравительствоНовосибирской области;
41) осуществление приема,регистрации обращений граждан, поступивших Губернатору Новосибирской области, вПравительство Новосибирской области, организация рассмотрения обращений гражданс выездом на место мобильной приемной Губернатора Новосибирской области , создаваемойпостановлением Губернатора Новосибирской области, обеспечение рассмотренияобращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в соответствиис требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;(В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области от19.04.2017 г. № 76)
42) организация приема гражданГубернатором Новосибирской области, членами Правительства Новосибирскойобласти;
43) обеспечение доступа кинформации о деятельности Губернатора Новосибирской области, ПравительстваНовосибирской области и администрации, организация работы с запросами граждан июридических лиц об их деятельности в соответствии с требованиями Федеральногозакона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
44) изучение состояния работыс обращениями граждан и практики применения областными исполнительными органамигосударственной власти Новосибирской области Федерального закона от 02.05.2006№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» иФедерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа кинформации о деятельности государственных органов и органов местногосамоуправления». (Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской области от19.04.2017 г. № 76)
IV. Организациядеятельности администрации
9. Общее руководство администрациейосуществляет Губернатор Новосибирской области.
10. Администрацию возглавляет первый заместитель ГубернатораНовосибирской области, являющийся руководителем администрации (далее -руководитель администрации). (В редакции Постановления ГубернатораНовосибирской области от26.10.2015 № 235)
11. Губернатор Новосибирскойобласти:
утверждает структуру и предельнуюштатную численность администрации;
назначает на должность и освобождает отдолжности заместителей руководителя администрации, помощников и советниковГубернатора Новосибирской области, руководителей структурных подразделенийадминистрации в установленном федеральным законодательством и законодательствомНовосибирской области о государственной гражданской службе порядке.
12. Руководитель администрациинесет персональную ответственность за осуществление возложенных наадминистрацию функций.
13. Руководитель администрации:
1) представляет администрацию вотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления,организациями и гражданами;
2) осуществляет полномочияпредставителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащихНовосибирской области в администрации, в том числе и в отношениигосударственных гражданских служащих Новосибирскойобласти, назначаемых на должности и освобождаемых от должностей ГубернаторомНовосибирской области, а также полномочия работодателя в отношении лиц,замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданскойслужбы Новосибирской области в администрации;
3) осуществляет полномочияпредставителя нанимателя при проведении конкурсов на замещение вакантныхдолжностей государственной гражданской службы Новосибирской области категории«руководители» в областных исполнительных органах государственной властиНовосибирской области, назначение на которые осуществляет ГубернаторНовосибирской области, конкурсов на включение в кадровый резерв на указанныедолжности государственной власти Новосибирской области, за исключениемполномочия по принятию решения об объявлении конкурса, аттестациигосударственных гражданских служащих, замещающих указанные должностигосударственной гражданской службы Новосибирской области;
4) определяет полномочиязаместителей руководителя администрации;
5) утверждает положения оструктурных подразделениях администрации, штатное расписание администрации впределах установленной предельной штатной численности;
6) решает в соответствии сдействующим законодательством о государственной гражданской службе вопросы,связанные с прохождением государственной гражданской службы в администрации;
7) представляет администрацию бездоверенности, заключает договоры, соглашения и совершает иные действия от имениадминистрации;
8) подписывает по поручениюГубернатора Новосибирской области ответы на письма и обращения, поступившие наимя Губернатора Новосибирской области и в Правительство Новосибирской области;
9) издает приказы и дает порученияпо вопросам деятельности администрации, отнесенным к его компетенции,утверждает служебный распорядок администрации;
10) организует исполнение порученийГубернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
11) запрашивает и получает вустановленном порядке необходимую информацию от государственных органов,органов местного самоуправления, а также от организаций и граждан;
12) обеспечивает осуществлениемероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных действующимзаконодательством Российской Федерации и Новосибирской области, несетперсональную ответственность за состояние антикоррупционной работы вадминистрации;
13) осуществляет иные полномочия всоответствии с действующим законодательством.
14. В случае, когда руководительадминистрации временно (в связи с болезнью, отпуском, командированием) неможет исполнять свои обязанности, а также в случае досрочного прекращенияполномочий руководителя администрации, обязанности по руководствуадминистрацией исполняет по поручению Губернатора Новосибирской областизаместитель руководителя администрации.
15. Финансовое, хозяйственное,транспортное, социально-бытовое обеспечение деятельности администрацииосуществляет в установленном порядке управление делами ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области.
V.Представительства
16. Администрация имеетпредставительство администрации Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области в Германии (Информационно-экономическийцентр Новосибирской области в Германии), находящееся по адресу: BockenheimerLandstrasse 106, D-60323 Frankfurt am Main, Deutschland (ВокенхаймерЛандштрассе 106, 60323 Франкфурт-на-Майне, Федеративная Республика Германия).
_________