Постановление Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 № 11-п
О возложении полномочий на министерство строительства Новосибирской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.01.2015 № 11-п
г. Новосибирск
О возложении полномочий на министерство строительства
Новосибирской области
(В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федеральногозакона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее –Закон о контрактной системе) Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Возложить на министерство строительстваНовосибирской области полномочия на определение поставщиков (подрядчиков,исполнителей) для государственных заказчиков –государственного казенного учреждения Новосибирской области «Управлениекапитального строительства», государственногоказенного учреждения Новосибирской области «Арена», государственного казенногоучреждения Новосибирской области «Региональный центр мониторинга ценстроительных ресурсов» и государственногобюджетного учреждения Новосибирской области «Фонд пространственных данныхНовосибирской области» путем проведения открытых конкурсов, электронныхаукционов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, запросовкотировок, запросов предложений, открытых конкурсов вэлектронной форме, конкурсов с ограниченным участием в электронной форме,двухэтапных конкурсов в электронной форме, запросов котировок в электроннойформе, запросов предложений в электронной форме.(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области от27.04.2020 г. № 146-п)
2. Министерство строительства Новосибирской области(далее – уполномоченный орган) для реализации своих полномочий в порядке,установленном Законом о контрактной системе, вправе:
1) привлекать специализированные организации;
2) привлекать экспертов и (или) экспертные организации.
3. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия государственных заказчиков – государственногоказенного учреждения Новосибирской области «Управление капитальногостроительства», государственного казенного учрежденияНовосибирской области «Арена», государственного казенного учрежденияНовосибирской области «Региональный центр мониторинга цен строительныхресурсов» и государственного бюджетногоучреждения Новосибирской области «Фонд пространственных данных Новосибирскойобласти» с уполномоченным органом при осуществлении закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской области. (В редакции Постановлений Правительства Новосибирскойобласти от27.04.2020 г. № 146-п)
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января2015 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя ПравительстваНовосибирской области Знаткова В.М. (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от01.08.2017 г. № 302-п)
Губернатор Новосибирскойобласти В.Ф. Городецкий
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 19.01.2015 № 11-п
ПОРЯДОК
взаимодействия государственныхзаказчиков – государственного казенного учреждения Новосибирской области«Управление капитального строительства»,государственного казенного учреждения Новосибирской области «Арена»,государственного казенного учреждения Новосибирской области «Региональный центрмониторинга цен строительных ресурсов» игосударственного бюджетного учреждения Новосибирской области «Фондпространственных данных Новосибирской области» с уполномоченным органомпри осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхнужд Новосибирской области
(В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области
1. Настоящий Порядок разработан всоответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Законо контрактной системе) с целью взаимодействия министерства строительстваНовосибирской области с государственнымизаказчиками – государственным казенным учреждением Новосибирской области«Управление капитального строительства»,государственным казенным учреждением Новосибирской области «Арена»,государственным казенным учреждением Новосибирской области «Региональный центрмониторинга цен строительных ресурсов» игосударственным бюджетным учреждением Новосибирской области «Фондпространственных данных Новосибирской области» в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской области. (В редакции Постановлений Правительства Новосибирскойобласти от27.04.2020 г. № 146-п)
2. Настоящий Порядок применяется кзакупкам государственного заказчика, за исключением следующих случаев:
1) осуществления закупок уединственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
2) в случае применения закрытыхспособов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии состатьями 84-92 Закона о контрактной системе.
3. Понятия,используемые в настоящем Порядке:
1) государственнаяинформационная система в сфере закупок Новосибирской области – информационнаясистема, предназначенная для автоматизации процессов закупок (далее – ГИСЗНСО);
2) уполномоченныйорган – министерство строительства Новосибирской области;
3) государственныйзаказчик – государственное казенное учреждение Новосибирской области«Управление капитального строительства»,государственное казенное учреждение Новосибирской области «Арена»,государственное казенное учреждение Новосибирской области «Региональный центрмониторинга цен строительных ресурсов» игосударственное бюджетное учреждение Новосибирской области «Фондпространственных данных Новосибирской области»; (В редакции ПостановленийПравительства Новосибирской области от27.04.2020 г. № 146-п)
4) регламент – документ,утверждаемый оператором ГИСЗ НСО, определяющий порядок действий в ГИСЗ НСО,выполняемых государственным заказчиком и уполномоченным органом в процессеосуществления закупок;
5) заявка назакупку – электронный документ, формируемый государственнымзаказчиком в ГИСЗ НСО (далее – заявка);
6) оператор ГИСЗНСО – государственное казенное учреждение Новосибирской области «Управлениеконтрактной системы»;
7) конкурсная заявка – заявка научастие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапномконкурсе, открытом конкурсе в электронной форме,конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе вэлектронной форме, поданная участником открытого конкурса, конкурса сограниченным участием, двухэтапного конкурса,открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием вэлектронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме. (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от04.06.2019 г. № 216-п)
4. Государственныйзаказчик и уполномоченный орган взаимодействуют посредством ГИСЗ НСО всоответствии с регламентом. При взаимодействии государственного заказчика иуполномоченного органа все электронные документы и прикрепленные к ним файлы вГИСЗ НСО должны быть подписаны электронной подписью уполномоченных лиц.
5. Дляопределения уполномоченным органом поставщика (подрядчика, исполнителя)государственный заказчик заполняет и направляет посредством ГИСЗ НСО вуполномоченный орган заявку в соответствии с информацией, включенной впланы-графики. Основанием для осуществления закупок являются планы-графики.
Форма заявки, атакже требования к ее заполнению устанавливаются оператором ГИСЗ НСО.
6. Информация из плана-графикапереносится государственным заказчиком в заявку в неизменном виде. Расхождениесведений в заявке, представленной государственным заказчиком, и всоответствующей позиции плана-графика не допускается.
7. В составе заявки направляютсяследующие документы:
1) обоснование начальной(максимальной) цены контракта (цены лота);
2) проект контракта, разработанный иутвержденный в соответствии с типовыми условиями контрактов, типовымиконтрактами, библиотекой типовых контрактов, с обязательным приложением в видеотдельного документа (документов) описания объекта закупки, составленного всоответствии со статьями 33, 34 Закона о контрактной системе;
3) (Утратил силу- Постановление Правительства Новосибирской области от01.08.2017 г. № 302-п)
4) документы, подтверждающие наличиедвух или более товарных знаков (в случае если описание объекта закупкисодержит указания на товарные знаки);
5) проектная документация, сметныерасчеты (в случае подачи заявки на осуществление капитального ремонта(ремонта), реконструкции, строительства).
Содержание документов должносоответствовать информации, указанной в заявке.
8. Уполномоченный орган осуществляетпроверку заявки в течение 3 рабочих дней. Срок проверки исчисляется спервого рабочего дня, следующего за днем получения заявки.
Уполномоченный орган вправе возвратитьзаявку в случае несоответствия ее требованиям законодательства РоссийскойФедерации и Новосибирской области, а также настоящего Порядка, с указаниемисчерпывающего перечня замечаний к заявке.
В случае если государственный заказчик несогласен с замечаниями уполномоченного органа, он обязан предоставитьмотивированное обоснование своих доводов, в таком случае уполномоченный органвправе организовать совместное совещание с представителем государственногозаказчика для принятия окончательного решения по существу разногласий,оформленного протоколом. При этом течение срока на разработку документации,установленного подпунктом 2 пункта 9 настоящего Порядка, приостанавливается доподписания протокола.
В случае возврата заявки государственныйзаказчик вправе внести изменения в заявку, в том числе в документы, указанные впункте 7 настоящего Порядка, за исключением информации, заполняемой всоответствии с позицией плана-графика, либо отказаться от закупки. При этомтечение срока на разработку документации, установленного подпунктом 2 пункта 9настоящего Порядка, приостанавливается на время нахождения заявки угосударственного заказчика.
Государственный заказчик вправе отказатьсяот закупки на любой стадии определения поставщика (подрядчика, исполнителя) собоснованием причины отказа в сроки, исключающие нарушение норм Закона оконтрактной системе.
9. На основании направленной государственнымзаказчиком заявки уполномоченный орган осуществляет определение поставщика(подрядчика, исполнителя), в том числе осуществляет следующие действия:
1) разрабатывает документацию озакупке, в том числе извещение о закупке.
В процессе разработки документации озакупке уполномоченный орган вправе запрашивать у государственного заказчикадополнительную информацию и (или) документы, а государственный заказчикобязан такую информацию и (или) документы представить.
В случае необходимости внесения измененийв заявку по уточненной информации государственным заказчиком направляетсязаявка с измененной информацией. Изменения не могут вноситься в документы,указанные в пункте 7 настоящего Порядка, и в заявку в части информации,заполняемой в соответствии с соответствующей позицией плана-графика;
2) утверждает документацию о закупке,извещение о проведении запроса котировок, извещение о проведении запросапредложений.
Срок с момента получения уполномоченныморганом заявки от государственного заказчика и до размещения информации озакупке в единой информационной системе в сфере закупок (далее – единаяинформационная система) не должен превышать 7 рабочих дней, при этом течениесрока приостанавливается на время, необходимое для уточнения государственнымзаказчиком заявки;
3) размещает информацию о закупке вединой информационной системе;
4) по собственной инициативе или попредложению государственного заказчика вносит изменения в извещениеи (или) документацию о закупке. Предложение государственного заказчика должнобыть получено в сроки, исключающие нарушение норм Закона о контрактной системе.
Уполномоченный орган не позднее следующегорабочего дня после получения от государственного заказчика предложения овнесении изменений принимает решение о внесении изменений в извещениеи (или) документацию о закупке либо направляет государственномузаказчику мотивированный отказ.
Уполномоченный орган размещает изменения вединой информационной системе не позднее следующего рабочего дня после принятиярешения о внесении изменений.
При внесении изменений в извещениеи (или) документацию о закупке по инициативе уполномоченного органагосударственному заказчику направляется уведомление;
5) на основании запроса оразъяснениях положений документации подготавливает разъяснения положенийдокументации.
Разъяснения относительно положений,установленных в документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка,представляются государственным заказчиком по запросу уполномоченного органа всроки, исключающие нарушение норм Закона о контрактной системе.
Уполномоченный орган формирует, направляети размещает в единой информационной системе ответы на запросы о разъясненияхположений документации;
6) по собственной инициативе или попредложению государственного заказчика отменяет осуществление определенияпоставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сроки, исключающие нарушение нормЗакона о контрактной системе. Уполномоченный орган не позднее следующегорабочего дня после получения от государственного заказчика предложения оботмене принимает решение об отмене осуществления закупки либо направляетгосударственному заказчику мотивированный отказ;
7) осуществляет прием и хранениеконкурсных заявок и иных предусмотренных Законом о контрактной системедокументов, а также аудиозаписей заседаний комиссий по осуществлению закупок;
8) обеспечивает работу комиссии поосуществлению закупок;
9) размещает в единой информационнойсистеме протоколы, составленные комиссией по осуществлению закупок;
10) осуществляет иные действия,предусмотренные Законом о контрактной системе и необходимые для определенияпоставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственного заказчика, заисключением случаев, если совершение таких действий отнесено к компетенциигосударственного заказчика, и (или) указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
10. Рассмотрение и оценка заявок научастие в закупке осуществляется созданной уполномоченным органом комиссией поосуществлению закупок.
В состав комиссии по осуществлению закупоквключаются представители государственного заказчика.
До рассмотрения заявок государственныйзаказчик обязан представить в уполномоченный орган информацию обобеспечении заявок участниками закупки, внесенных государственному заказчику поданной процедуре.
11. Со дня определения комиссией поосуществлению закупок победителя определения поставщика (подрядчика,исполнителя) или иного лица, с которым заключается контракт по результатамзакупки, все полномочия по дальнейшему осуществлению закупки, в том числедействия, направленные на составление и заключение контракта, проверкуобеспечения исполнения контракта и иных документов, представленных победителемопределения поставщика (подрядчика, исполнителя) (иным лицом, с которымзаключается контракт), осуществляет государственный заказчик, в интересахкоторого была проведена процедура определения поставщика (подрядчика,исполнителя).
12. Уполномоченный орган осуществляетконсультативную и методическую помощь государственному заказчику на всехстадиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
13. При проведении уполномоченныморганом процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя)ответственность за допущенные нарушения требований законодательства РоссийскойФедерации, нормативных правовых актов Новосибирской области в части действий,указанных в пунктах 57, 11 настоящего Порядка, несут должностныелица государственного заказчика, в интересах которого проводится процедураопределения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Должностные лица уполномоченного органанесут ответственность за допущенные нарушения требований законодательстваРоссийской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области в частидействий, указанных в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка.
Члены комиссий по осуществлению закупокнесут ответственность за допущенные нарушения требований законодательстваРоссийской Федерации, нормативных правовых актов Новосибирской области в частидействий, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.
_________