Постановление Правительства Новосибирской области от 28.01.2015 № 28-п

Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Охрана окружающей среды» на 2015-2020 годы

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 28.01.2015 № 28-п 

 

г.Новосибирск

 

Об утверждении государственной программы Новосибирскойобласти «Охрана окружающей среды» на 2015-2020 годы

 

(В редакции Постановлений Правительства Новосибирскойобласти

от30.12.2015 № 477-п;

от27.12.2016 г. № 439-п;

от28.03.2017 г. № 114-п)

 

В соответствии с постановлениемПравительства Новосибирской области от28.03.2014 № 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственныхпрограмм Новосибирской области, а также формирования и реализации указанныхпрограмм», в целях повышения уровня экологической безопасности и сохраненияприродных систем Новосибирской области Правительство Новосибирской области по с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую государственнуюпрограмму Новосибирской области «Охрана окружающей среды» на 2015-2020 годы(далее – государственная программа).

2. Установить:

1) Порядок финансирования мероприятийгосударственной программы согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

2) Условия предоставления и расходованиясубсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области нареализацию мероприятий государственной программы согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению;

3) Порядок предоставления из областногобюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальнымпредпринимателям – производителям товаров, работ, услуг на реализациюмероприятий государственной программы согласно приложению № 3 к настоящемупостановлению.

3. Департаменту природных ресурсов иохраны окружающей среды Новосибирской области (Марченко Ю.Ю.) обеспечитькоординацию выполнения мероприятий государственной программы.

4. Признать утратившими силу:

1) постановление ПравительстваНовосибирской области от28.09.2011 № 413-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитиесистемы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской областина 2012-2016 годы»;

2) (Утратил силу - Постановление ПравительстваНовосибирской области от30.12.2015 № 477-п)

3) (Утратил силу - Постановление ПравительстваНовосибирской области от30.12.2015 № 477-п)

4) постановление ПравительстваНовосибирской области от23.01.2012 № 28-п «О порядке финансирования мероприятий, предусмотренныхдолгосрочной целевой программой «Развитие системы обращения с отходамипроизводства и потребления в Новосибирской области на 2012-2016 годы»;

5) постановление ПравительстваНовосибирской области от20.02.2012 № 100-п «Об установлении Порядка предоставления за счет средствобластного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в областиобращения с отходами, образующимися у населения, в рамках долгосрочной целевойпрограммы «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления вНовосибирской области на 2012-2016 годы»;

6) постановление ПравительстваНовосибирской области от10.09.2012 № 404-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваНовосибирской области от 20.02.2012 № 100-п»;

7) постановление ПравительстваНовосибирской области от22.04.2014 № 170-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваНовосибирской области от 20.02.2012 № 100-п»;

8) постановление ПравительстваНовосибирской области от12.03.2012 № 136-п «Об Условиях предоставления и расходования субсидий изобластного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализациюмероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Развитие системыобращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области на2012-2016 годы»;

9) постановление ПравительстваНовосибирской области от12.04.2013 № 148-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваНовосибирской области от 12.03.2012 № 136-п»;

10) постановление ПравительстваНовосибирской области от22.04.2014 № 169-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваНовосибирской области от 12.03.2012 № 136-п»;

11) постановление ПравительстваНовосибирской области от17.12.2012 № 564-п «Об утверждении Порядка финансирования мероприятий,предусмотренных ведомственной целевой программой «Развитие водохозяйственногокомплекса Новосибирской области в 2013-2018 годах»;

12) постановление ПравительстваНовосибирской области от31.03.2014 № 134-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваНовосибирской области от 17.12.2012 № 564-п»;

13) постановление ПравительстваНовосибирской области от14.01.2013 № 6-п «Об условиях предоставления и расходования субсидийместным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализациюмероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой «Развитиеводохозяйственного комплекса Новосибирской области в 2013-2018 годах»;

14) постановление ПравительстваНовосибирской области от28.04.2014 № 185-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваНовосибирской области от 14.01.2013 № 6-п»;

15) постановление ПравительстваНовосибирской области от15.04.2013 № 173-п «О порядке финансирования мероприятий, предусмотренныхведомственной целевой программой «Развитие природоохранной деятельности вНовосибирской области на 2014-2016 годы»;

16) постановление Правительства Новосибирскойобласти от15.04.2013 № 169-п «Об условиях предоставления и расходования субсидийместным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализациюмероприятий ведомственной целевой программы «Развитие природоохраннойдеятельности в Новосибирской области на 2014-2016 годы»;

17) постановление ПравительстваНовосибирской области от22.04.2014 № 171-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваНовосибирской области от 15.04.2013 № 169-п»;

18) постановление ПравительстваНовосибирской области от15.04.2013 № 171-п «Об утверждении порядка предоставления за счет средствобластного бюджета Новосибирской области субсидий юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям) – производителям товаров, работ, услуг в рамкахреализации ведомственной целевой программы «Государственная поддержка развитиятоварного рыбоводства в Новосибирской области на 2014-2016 годы»;

19) постановление ПравительстваНовосибирской области от 15.07.2014№ 271-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирскойобласти от 15.04.2013 № 171-п»;

20) постановление ПравительстваНовосибирской области от27.09.2013 № 400-п «Об утверждении государственной программы Новосибирскойобласти «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природныхресурсов Новосибирской области в 2014-2020 годах»;

21) постановление ПравительстваНовосибирской области от18.06.2014 № 230-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваНовосибирской области от 27.09.2013 № 400-п»;

22) постановление ПравительстваНовосибирской области от03.03.2014 № 90-п «Об утверждении Порядка финансирования мероприятий,предусмотренных ведомственной целевой программой «Государственная поддержкаразвития товарного рыбоводства в Новосибирской области на 2014-2016 годы»;

23) постановление ПравительстваНовосибирской области от15.09.2014 № 376-п «Об условиях предоставления и расходования субсидийместным бюджетам Новосибирской области на реализацию мероприятий,предусмотренных ведомственной целевой программой «Развитие системы сбора иуничтожения биологических отходов в Новосибирской области на 2014-2016 годы»;

24) постановление ПравительстваНовосибирской области от20.01.2015 № 13-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваНовосибирской области от 28.09.2011 № 413-п».

5. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Пронькина В.А.

 

 

 

Губернатор Новосибирской области                                        В.Ф.Городецкий

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Новосибирской области

от 28.01.2015 № 28-п

 

 

Государственнаяпрограмма Новосибирской области

«Охранаокружающей среды» на 2015-2020 годы

 

(В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области

от30.12.2015 № 477-п;

от27.12.2016 г. № 439-п;

от28.03.2017 г. № 114-п)

 

I . ПАСПОРТ

государственной программыНовосибирской области

«Охрана окружающей среды» на2015-2020 годы

 

Наименование государственной программы

Государственная программа «Охрана окружающей среды» на 2015-2020 годы (далее - государственная программа)

Основные разработчики государственной программы

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области.

Управление ветеринарии Новосибирской области

Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы

Государственный заказчик-координатор - департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области.

Государственный заказчик - управление ветеринарии Новосибирской области

Руководитель государственной программы

Руководитель департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области - Марченко Ю.Ю.

Исполнители подпрограмм государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области.

Управление ветеринарии Новосибирской области.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию).

Организации, действующие на территории Новосибирской области, привлекаемые на конкурсной основе

Цели и задачи государственной программы

Цель государственной программы - повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем, создание условий для рационального использования водных биологических ресурсов на территории Новосибирской области.

Задачи государственной программы:

1. Улучшение экологической обстановки в Новосибирской области.

2. Создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области.

3. Развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской области.

4. Предупреждение и снижение негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов

Перечень подпрограмм государственной программы

Подпрограммы не выделяются

Сроки (этапы) реализации государственной программы

Период реализации государственной программы: 2015-2020 годы.

Этапы реализации государственной программы не выделяются

Объемы финансирования государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 1 326 884,9 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:

субвенции из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на осуществление переданного полномочия Российской Федерации в области водных отношений (далее – федеральный бюджет (субвенции) – 153 210,9 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии) – 59 875,2 тыс. руб.;

федеральный бюджет – субсидии, выделяемые Федеральным агентством водных ресурсов в рамках инвестиционных проектов (далее – федеральный бюджет (субсидии – Росводресурсы), – 129 164,4 тыс. руб.;

субвенции из федерального бюджета бюджету Новосибирской области на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов (далее – федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) – 3 376,0 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 961 417,6 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 19 840,8 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.

Общий объем финансирования государственной программы по годам и источникам финансирования, всего:

2015 год – 124 334,8 тыс. руб.;

2016 год – 111 050,0 тыс. руб.;

2017 год – 225 287,7 тыс. руб.;

2018 год – 219 596,4 тыс. руб.;

2019 год – 219 298,1 тыс. руб.;

2020 год – 427 317,9 тыс. руб.,

в том числе:

федеральный бюджет (субвенции):

2015 год – 26 720,1 тыс. руб.;

2016 год – 26 436,7 тыс. руб.;

2017 год – 23 876,7 тыс. руб.;

2018 год – 23 876,7 тыс. руб.;

2019 год – 23 876,7 тыс. руб.;

2020 год – 28 424,0 тыс. руб.,

федеральный бюджет (субсидии):

2015 год – 13 778,8 тыс. руб.;

2016 год – 9 590,5 тыс. руб.;

2017 год – 1 745,9 тыс. руб.;

2018 год – 0,0 тыс. руб.;

2019 год – 0,0 тыс. руб.,

2020 год – 34 760,0 тыс. руб.,

федеральный бюджет (субсидии – Росводресурсы):

2015 год – 0,0 тыс. руб.;

2016 год – 0,0 тыс. руб.;

2017 год – 0,0 тыс. руб.;

2018 год – 0,0 тыс. руб.;

2019 год – 0,0 тыс. руб.;

2020 год – 129 164,4 тыс. руб.,

федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов):

2015 год – 534,7 тыс. руб.;

2016 год – 514,9 тыс. руб.;

2017 год – 566,2 тыс. руб.;

2018 год – 566,2 тыс. руб.;

2019 год – 566,2 тыс. руб.;

2020 год – 627,8 тыс. руб.,

областной бюджет Новосибирской области:

2015 год – 81 292,0 тыс. руб.;

2016 год – 72 343,2 тыс. руб.;

2017 год – 193 747,8 тыс. руб.;

2018 год – 192 733,3 тыс. руб.;

2019 год – 192 577,3 тыс. руб.;

2020 год – 228 724,0 тыс. руб.,

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области:

2015 год – 2 009,2 тыс. руб.;

2016 год – 2 164,7 тыс. руб.;

2017 год – 5 351,1 тыс. руб.;

2018 год – 2 420,2 тыс. руб.;

2019 год – 2 277,9 тыс. руб.;

2020 год – 5 617,7 тыс. руб.,

внебюджетные источники:

2015 год – 0,0 тыс. руб.;

2016 год – 0,0 тыс. руб.;

2017 год – 0,0 тыс. руб.;

2018 год – 0,0 тыс. руб.;

2019 год – 0,0 тыс. руб.;

2020 год – 0,0 тыс. руб.

Общий объем финансирования государственной программы по государственным заказчикам, исполнителям мероприятий:

1. Государственный заказчик-координатор – департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области. Общий объем финансирования, всего – 1 311 095,4 тыс. руб.,

в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет (субвенции) – 153 210,9 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии) – 59 875,2 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии  –  Росводресурсы) –129 164,4 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) – 3 376,0 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 946 417,6 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 19 051,3 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.,

в том числе по годам и источникам финансирования:

2015 год, всего – 124 334,8 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет (субвенции) – 26 720,1 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии) – 13 778,8 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии – Росводресурсы) – 0,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) – 534,7 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 81 292,0 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 2 009,2 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2016 год, всего – 111 050,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет (субвенции) – 26 436,7 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии) – 9 590,5 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии – Росводресурсы) – 0,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) – 514,9 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 72 343,2 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 2 164,7 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2017 год, всего – 225 287,7 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет (субвенции) – 23 876,7 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии) – 1 745,9 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии – Росводресурсы) – 0,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) – 566,2 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 193 747,8 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 5 351,1 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2018 год, всего – 219 596,4 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет (субвенции) – 23 876,7 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии) – 0,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии – Росводресурсы) – 0,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) – 566,2 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 192 733,3 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 2 420,2 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2019 год, всего – 219 298,1 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет (субвенции) – 23 876,7 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии) – 0,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии – Росводресурсы) – 0,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) – 566,2 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 192 577,3 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 2 277,9 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2020 год, всего – 411 528,4 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет (субвенции) – 28 424,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии) – 34 760,0 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субсидии – Росводресурсы) – 129 164,4 тыс. руб.;

федеральный бюджет (субвенции на организацию, регулирование и охрану водных биологических ресурсов) – 627,8 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 213 724,0 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 4 828,2 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.

2. Государственный заказчик – управление ветеринарии Новосибирской области.

Общий объем финансирования, всего – 15 789,5 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:

федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 15 000,0 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 789,5 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.,

в том числе по годам и источникам финансирования:

2015 год, всего – 0,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 0,0 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 0,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2016 год, всего – 0,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 0,0 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 0,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2017 год, всего – 0,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 0,0 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 0,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2018 год, всего – 0,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 0,0 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 0,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2019 год, всего – 0,0 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области – 0,0 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 0,0 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.;

2020 год, всего – 15 789,5 тыс. руб., в том числе:

федеральный бюджет – 0,0 тыс. руб.;

областной бюджет Новосибирской области –15 000,0 тыс. руб.;

бюджеты муниципальных образований Новосибирской области – 789,5 тыс. руб.;

внебюджетные источники – 0,0 тыс. руб.

Суммы средств, выделяемые из федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.

В государственной программе приведена прогнозная (справочная) информация об объемах средств федерального и местных бюджетов, а также внебюджетных источников

Основные целевые индикаторы государственной программы

Основные целевые индикаторы государственной программы:

снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от муниципальных котельных Новосибирской области за счет установки и модернизации пылегазоочистного оборудования;

количество наблюдательных гидрогеологических скважин опорной государственной территориальной сети;

доля ликвидированных (законсервированных) бесхозяйных водозаборных скважин;

доля обустроенных памятников природы регионального значения;

охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями;

объем вылова выращенной товарной рыбы;

объем зарыбления рыбохозяйственных водоемов рыбопосадочным материалом;

объем промышленного вылова рыбы;

доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общей численности населения, проживающего на территории Новосибирской области, подверженной негативному воздействию вод;

количество подтопляемых объектов (жилищного фонда (жилых домов), социально-культурной сферы) на территории Новосибирской области, выведенных из зоны подтопления;

уровень обеспеченности муниципальных районов Новосибирской области системой пунктов сбора и временного хранения биологических отходов;

доля обезвреженных ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов;

доля обезвреженных биологических отходов, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов;

доля утилизированных отработанных автошин, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов;

доля утилизированных отходов электронного оборудования, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов;

Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях

Реализация государственной программы позволит достичь следующих результатов.

В рамках улучшения экологической обстановки, сохранения и восстановления природных экосистем, развития экологического просвещения в Новосибирской области планируется к концу 2020 года:

снизить общий объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от муниципальных котельных на 0,52 тыс. тонн;

обеспечить в 2015 году работу 34 ед., а с 2017 года – ежегодную работу 75 наблюдательных гидрогеологических скважин опорной государственной территориальной сети, что позволит вести наблюдения и проводить оценку состояния и использования подземных вод в рамках государственного мониторинга состояния недр;

ликвидировать (законсервировать) 35,6 % бесхозяйных водозаборных скважин на территории Новосибирской области, установленных по состоянию на 01.01.2014;

обеспечить к 2020 году проведение мероприятий по обустройству 100,0% памятников природы регионального значения Новосибирской области;

увеличить к концу 2020 года охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями до 315 тыс. чел. (в 2014 году - 280 тыс. чел.).

Создание в рамках государственной программы условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области позволит:

увеличить объемы вылова выращенной товарной рыбы к концу 2020 года до 1900 тонн;

увеличить объемы промышленного вылова рыбы к 2020 году до 4860 тонн;

увеличить объемы зарыбления рыбохозяйственных водоемов рыбопосадочным материалом к концу 2020 года до 37,2 млн. шт.

Решение задачи по обеспечению устойчивого водопользования, охраны водных объектов, защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод, безопасности гидротехнических сооружений Новосибирской области позволит к концу 2020 года увеличить долю населения, проживающего на территориях, защищенных в результате проведения противопаводковых мероприятий, от общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных подтоплению, до 15,49%.

Сокращение к концу 2020 года количества объектов жилищного фонда (жилых домов) и социально-культурной сферы, находящихся в зоне подтопления, на 4 539 единиц.

В рамках решения задачи по предупреждению и снижению негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов, планируется:

обеспечить системой сбора и временного хранения биологических отходов при убое сельскохозяйственных животных 1 (3,3%) муниципальный район Новосибирской области;

обезвредить в 2020 году не менее 100% биологических отходов, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов;

обезвредить в 2020 году не менее 100% ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов;

утилизировать в 2020 году не менее 100% отработанных автошин, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов;

утилизировать в 2020 году не менее 100% отходов электронного оборудования, образующихся у населения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов

Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет

http://www.dproos.nso.ru/page/1371

 

II . Обоснование необходимости реализации государственнойпрограммы

 

Стратегической целью экологической политики Новосибирской областив долгосрочной перспективе является поддержание целостности природныхсистем и их жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития, укрепленияздоровья населения и обеспечения экологической безопасности территории приусловии повышения конкурентоспособности ее экономики и экологическойпривлекательности территории.

Основу природоохранной стратегии Новосибирской области составляютвыявленные и сформулированные экологические проблемы, как сложившиесяна ее территории, так и могущие возникнуть в процессе реализациинамеченных инвестиционных проектов, а также система природоохранныхмероприятий, определяемых необходимостью смягчения или предупреждения возможныхэкологических проблем.

Современная экологическая ситуация в Новосибирской области весьманеоднородна как в компонентном, так и в территориальном разрезе.По отношению к элементам природной среды характеризуются следующимипроблемными ситуациями, требующими государственного регулирования:

1. Загрязнениеатмосферного воздуха является однимиз главных факторов риска для здоровья населения. Рост городов, развитиепромышленности, увеличение количества автомобильного транспорта в сочетании сотставанием развития соответствующейсовременной дорожно-транспортной инфраструктуры обуславливаютинтенсивное увеличение массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферныйвоздух.

Основной вклад в загрязнениеатмосферного воздуха в Новосибирской области вносят: автомобильный транспорт(65% валового выброса по области), предприятия теплоэнергетики и отопительныекотельные жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ) (20%) и промышленныепредприятия (15%). Наибольшую долю в структуре выбросов загрязняющих веществв атмосферу занимают загрязняющие вещества от процессов сжигания различныхвидов топлива: пыли неорганической, азота оксида, углерода оксида, серыдиоксида.

На территории областиэксплуатируется более 1000 котельных, работающих на твердом топливе (уголь).Большая часть (80% от общего количества) из них не оснащена пылегазоочистным оборудованием (далее – ПГО) либооборудование изношено и нуждается в замене.

Приоритетнымнаправлением по обеспечению охраны атмосферного воздуха от загрязнения в рамкахреализации государственной программы является снижение объемов выбросовзагрязняющих веществ в атмосферу от муниципальных котельных за счетустановки ПГО в населенных пунктах Новосибирской области.

2. Врезультате геологического мониторинга ежегодно выявляются новые очагизагрязнения подземных вод. Главнойпричиной поступления загрязняющих веществ в подземные воды являетсянесоблюдение санитарных норм при эксплуатации скважин.

Ситуация осложняется наличием более 1000 бесхозяйных водозаборныхскважин (по состоянию на 01.01.2014), являющихся потенциальными источникамизагрязнения подземных вод. Подземные воды являются основным источникомхозяйственно-питьевого водоснабжения для 1 млн. жителей Новосибирскойобласти.

3. Внесениесведений о границах памятников природы регионального значения Новосибирскойобласти в государственный кадастр недвижимости проводится в целях исполненияпоручения Президента Российской Федерации от 20.08.2012 № Пр-2217,Федерального закона от  24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственномкадастре недвижимости», распоряжения Правительства Новосибирской областиот 20.01.2015 № 11-рп «Об оформлении ограничений прав на землю»,соблюдения законодательства в области земельных отношений, снятия ипредотвращения спорных ситуаций, связанных с ограничением оборота земельныхучастков в пределах особо охраняемых природных территорий. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от15.10.2015 № 377-п)

4. Негативное воздействие вод в Новосибирской области связанос затоплением и подтоплением населенных пунктов и хозяйственных объектовв период половодий и паводков, с эрозионными процессами в руслах рек, переформированиемберегов под воздействием волн и течений в условиях колебаний уровняводохранилищ, прогрессирующим заболачиванием территорий севера Новосибирскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от15.10.2015 № 377-п)

На территории Новосибирской области, подверженной негативномувоздействию вод, проживает 110,7 тыс. человек. Участки, подверженныезатоплению паводковыми водами, находятся, в основном, на реках Обь(город Новосибирск), Иня (нижняя) – (город Тогучин и населенные пункты Тогучинского района), Койниха(город Искитим и населенные пункты Искитимского района), Карасук (населенные пункты в Карасукском,Краснозерском, Кочковском районах), Омь (город Куйбышев и другие населенные пункты), Тартас (село Венгерово).

Актуальнойпроблемой является развитие русловых процессов и связанные с ними разрушенияберегов рек и водохранилищ.

Процессы разрушения берегов продолжаются. Особенно они характерныдля озеровидной части водохранилища с большим волнообразованием, а также дляучастков с высокими береговыми откосами, сложенными супесчаными грунтами.

Значительное разрушение берегов под воздействием волн и теченийв условиях колебаний уровня происходит на Новосибирском водохранилище.Береговая линия на протяжении 380 км имеет переформированную береговую зону, сотступлением от первоначальной за период эксплуатации водохранилища – до250-300 м. В зоне обрушения оказывались отдельные населенные пункты, детскиелагеря и зоны отдыха, а также другие объекты социально-экономическойинфраструктуры. Потери земель достигли около 25 кв.км.

Актуальнойпроблемой является развитие негативных русловых процессов заиливания русел рек,зарастания русла древесно-кустарниковой растительностью.

Натерритории Новосибирской области находится более 60% гидротехническихсооружений (далее – ГТС), которые имеют значительный износ, оборудование ихморально и физически устарело, большинство объектов имеют срок эксплуатации15-30 лет, а ряд объектов – до 50 лет и требуют срочного ремонта.Количество потенциально опасных ГТС с неудовлетворительнымуровнем безопасности в 2014 году составило 8 единиц.

Необходимостьрешения проблемы рационального водопользования и охраны водных объектов натерритории Новосибирской области объясняется следующими факторами:

региональной и государственной значимостью проблемы;

ресурсоемкостью решения проблемы и необходимостью консолидациисредств бюджетов всех уровней;

межотраслевой направленностью и потребностью увязкиводохозяйственных мероприятий с текущими и перспективными задачами развитиядругих секторов экономики;

передачей с федерального уровня на уровень субъектов РоссийскойФедерации отдельных полномочий в области водных отношений;

необходимостью осуществления согласованности управленческихрешений при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти Новосибирской областии органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирскойобласти для решения проблем эффективного водопользования и охраны водныхобъектов.

Рядгородов и населенных пунктов Новосибирской области ежегодно подвергается угрозезатопления в период весеннего паводка. Значительная часть территорииНовосибирской области находится в затопленном и подтопленном состоянии.(Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от27.09.2016 № 297-п)

Такаяситуация отмечена в городе Искитиме, городеКуйбышеве, городе Барабинске, Искитимском,Карасукском, Кочковском, Купинском,Куйбышевском, Мошковском, Татарском, Убинском, Черепановском, Чулымском и другихрайонах Новосибирской области. На 01.01.2016 выявлено 17 населенных пунктовНовосибирской области, из которых департаментом планируются к включению впрограмму 6 населенных пунктов (с учетом приоритетности), на территории которых4539 объектов жилого фонда и социально-культурной сферы находятся в зонезатопления. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

Затопленныеучастки представляют собой различного происхождения замкнутые понижения, вкоторых собираются поверхностные воды. Постоянно затопленные замкнутыепонижения являются основными источниками питания верхнего водоносного горизонтаподземных вод. Так как условия современной застройки способствуют увеличениюбессточных площадей и, следовательно, увеличению объемов подземных вод, топроисходит повсеместный подъем уровней подземных вод и подтопление застроенныхтерриторий. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от27.09.2016 № 297-п)

Однимиз важных аспектов изучения развития подтопления является выявлениеособенностей уровенного режима грунтовых вод иусловий их залегания. Следить за положением уровня грунтовых вод ипрогнозировать подтопление территорий позволяют непрерывные мониторинговыенаблюдения. Одним из основных источников информации о гидродинамическомсостоянии подземных вод является опорная государственная территориальная сеть.Она представляет собой совокупность пунктов наблюдений, обеспечивающих изучениеизменений показателей состояния подземных вод и протекающих в гидросферепроцессов, возможность их последующего обобщения по объектам территориальногоуровня. Контроль за пространственным положением уровня грунтовых вод необходимтакже при оценке эффективности работы дренажных сооружений, что позволяетуточнить их конструктивные характеристики. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

Незащищенным от негативного воздействия паводковых и грунтовых вод территориямНовосибирской области наносится значительный ущерб, который негативноотражается на социально-экономической и экологической обстановке в целом пообласти. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от27.09.2016 № 297-п)

Защитанаселенных пунктов, объектов инфраструктуры и сельскохозяйственных земель вНовосибирской области является важной и неотложной задачей. Только заблаговременноевыполнение комплекса инженерных мероприятий позволит обеспечить стабильнуюзащиту от притока поверхностных вод и влияния грунтовых вод на территорияхНовосибирской области. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от27.09.2016 № 297-п)

В рамках государственнойпрограммы планируется организовать проведение регулярных наблюдений засостоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрическихособенностей водных объектов или их частей, находящихся в федеральнойсобственности и расположенных на территории Новосибирской области,за исключением водных объектов, мониторинг которых осуществляетсяфедеральными органами исполнительной власти, а также водных объектов,расположенных на территории Новосибирской области и находящихсяв собственности, как Новосибирской области, так и муниципальныхобразований и организацию 5 постов мониторинга водных объектов, что позволит вполном объеме выполнять работы, предусмотренные Положением об осуществлениигосударственного мониторинга водных объектов, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 10.04.2007 № 219.

Такой подход позволит объединить в единую систему отдельныемероприятия и добиться максимального социально-экономического эффекта,выраженного в гарантированном обеспечении организации охраны природныхкомплексов и объектов, сокращении уровня экологического воздействияна водные объекты, снижении заболеваемости и увеличении продолжительностижизни населения, сбалансированном развитии территорий и отраслей экономикиНовосибирской области, повышении защищенности населения и территорийот наводнений и другого негативного воздействия вод, регулированиииспользования природных ресурсов на водных объектах, относящихся к особоохраняемым природным территориям, формировании и проведении единойгосударственной политики в области использования и охраны водных ресурсови создании условий для эффективного взаимодействия всех участниковводохозяйственного комплекса.

5. По оценочным данным на территории Новосибирской областиобразуется 3 860 тыс. тонн отходов в год.

 

Структура отходов, образующихся в Новосибирской области

 

В рамках государственной программы будут решаться задачи поразвитию системы обращения с биологическими и прочими опасными видами отходов,вторичными материальными ресурсами. (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

Биологическиеотходы при несвоевременной утилизации (утилизации с нарушениемустановленных норм) представляют угрозу окружающей среде и здоровьючеловека, могут являться причиной вспышек опасных инфекционных болезней и приопределенных условиях привести к эпидемиям и эпизоотиям.

Ежегоднов Новосибирской области образуется до 20,0 тыс. тонн биологическихотходов, из них 2,0 тыс. тонн от падежа животных.

Наибольшуюопасность в части биологических отходов представляют трупы животных и птиц.Неправильное захоронение павших от заболеваний животных в большинстве случаевстановится источником вспышек самых разнообразных инфекционных заболеванийсреди населения.

Внастоящее время в Новосибирской области сбором и утилизацией биологическихотходов, образующихся от падежа животных, занимаются 6 утилизационныхзаводов и цехов, действующих на территории г. Новосибирска, а также Мошковского, Новосибирского, Коченевского,Тогучинского и Барабинскогорайонов и осуществляющих переработку не более 20% от объема падежа животных.Данный объем переработки биологических отходов не является предельным иобусловлен отсутствием на территории Новосибирской области системы обращения сбиологическими отходами, в том числе сбора и временного хранения.

Развитиесистемы сбора и уничтожения биологических отходов позволит своевременновыполнять комплекс мероприятий по сбору, складированию, перемещению иутилизации биологических отходов, обеспечив тем самым утилизационные заводы ицеха объемом переработки биологических отходов, что в свою очередь сократитутилизацию биологических отходов в биотермические ямы (скотомогильники), изкоторых 60% не отвечают требованиям ветеринарно-санитарных Правил сбора,утилизации и уничтожения биологических отходов.

Действующая система обращения с отходами, за исключениемкоммунальных, практически не вовлекает в оборот отходы, образующиесяу населения. Система сбора у населения особо опасных отходов и отходов,являющихся вторичными материальными ресурсами, отсутствует.

Отходы, являющиеся вторичными материальными ресурсами,образующиеся у населения, до начала реализации долгосрочной целевой программы«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления вНовосибирской области на 2012-2016 годы», утвержденной постановлениемПравительства Новосибирской области от 28.09.2011 № 413-п,в основном поступали на полигоны, свалки. Часть отходов выбираласьна полигонах и поступала на перерабатывающие предприятия (прежде всего,отходы полиэтиленовой, пластмассовой упаковки, отходы металла). При этом учетколичества отходов, собранных на полигонах, не велся. А такие отходы, какотходы (лом) электронного оборудования, отработанные шины, как правило,не перерабатывались.

Компоненты, которые присутствуют в отходах электронногооборудования, содержат как вредные вещества, так и ценные материалы (железо,алюминий, стекло, вольфрам), которые являются вторичными ресурсами и могутповторно использоваться.

Отработанные шины также являются ценным сырьем и могутперерабатываться в резиновые травмобезопасныепокрытия.

Государственнаяподдержка организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющимдеятельность по обращению с отходами, образующимися у населения (физическихлиц), в том числе утилизации отходов эксплуатации автотранспортных средств,утилизации отходов электронного оборудования, утилизации, обезвреживанию(уничтожению) биологических отходов, обезвреживанию ртутьсодержащих отходов, отходовгальванических элементов, зарекомендовала себя как эффективная мера,позволяющая уменьшить объемы захоронения отходов и вовлекать в оборотвторичное сырье (отходы полиэтиленовой бутылки, полиэтиленовой пленки, алюминиевой банки, макулатура, картон, стеклотара, тряпье, пластмассаи др.).

Вцелях развития экологического сотрудничества между Правительством Новосибирскойобласти и ОАО «Пивоваренная компания «Балтика», ООО «Тайгер-Сибирь»заключено Соглашение по внедрению природоохранных технологий, развитиюэкологического просвещения, эффективного использования производственногопотенциала предприятий в сфере заготовки и использования вторичного сырья натерритории Новосибирской области.

Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от28.03.2017 г. № 114-п)

Абзац. (Исключен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от28.03.2017 г. № 114-п)

6. Средивсего комплекса природоохранных мероприятий, проводимых в рамкахгосударственной программы, особая роль отводится сохранению растительного иживотного мира на территории Новосибирской области.

Растительныйи животный мир испытывает значительное техногенное воздействие, что вызываетсерьезные, порой необратимые изменения его состояния. На территории области (посостоянию на 01.01.2014) создана сеть особо охраняемых природных территорий(далее – ООПТ) – 53 памятника природы регионального значения, площадь которыхсоставляет 1472,6 тыс. га или 7,8% от общей площади территории Новосибирскойобласти (средний показатель по России – 13%). В соответствии с ЗакономНовосибирской области от26.09.2005№325-ОЗ «Об особо охраняемых природных территориях в Новосибирскойобласти», Положениями о памятниках природы регионального значения проводитсяинвентаризация и обустройство ООПТ.

Дляснижения негативного воздействия внешних факторов, приводящих к сокращениюбиоразнообразия и трансформации природной среды и природных ландшафтов, а такжедля сохранения рекреационных ресурсов, осуществления научной иэколого-воспитательной деятельности необходимо обеспечить дальнейшее развитиесети ООПТ в соответствии со «Схемой развития и размещения сети особоохраняемых природных территорий на период до 2020 года», утвержденной решениемНовосибирского областного Совета депутатов от 18.12.1996 всоответствии со «Схемой развития и размещения сети особо охраняемыхприродных территорий на период до 2020 года», утвержденной решениемНовосибирского областного Совета депутатов от 18.12.1996, обеспечить их охрану и нормальное функционирование. Приоритетными объектами охраны являютсяредкие виды растений и животных, которые занесены в Красную книгу Новосибирскойобласти (180 видов растений и 157 видов животных). (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 № 477-п)

7.  Новосибирская область обладает большим количествомводных объектов, пригодных для успешного ведения товарного рыбоводства ипромышленного рыболовства .

Водный фонд Новосибирской области составляет около650 тыс. га, в том числе около 430 рек.

Специализированные рыбоводные пруды Новосибирскойобласти занимают площадь 3,5 тыс. га, из которых2,8 тыс. га пригодны для использования в прудовом хозяйстве.

Количество озер вНовосибирской области достигает 3 тысяч. Озера расположены преимущественно вБарабинской низменности. На долю озер приходится 558 тыс. га или 85,8%от общей площади водного фонда Новосибирской области.

Несмотря на разнообразие и потенциал водного фондаНовосибирской области, общий объем промышленного вылова в водоемах области скаждым годом снижался и в 2010 году составил 4293 тонны (для сравнения: в 1989году – 7752 тонны). Кроме того, в водоемах области увеличивалась долямалоценных пород рыбы по отношению к ценным породам. Объем вылова выращеннойтоварной рыбы в 2010 году сократился до 34 тонн (для сравнения: в 1989 году –более 900 тонн).

Сцелью с оздания условий для развития товарного рыбоводстваи промышленного рыболовства на территории Новосибирской области былареализована ведомственная целевая программа «Государственная поддержка развитиятоварного рыбоводства в Новосибирской области на 2011-2013 годы».В результате действия программы значительно улучшились показатели в сферетоварного рыбоводства и промышленного рыболовства:

объемпромышленного вылова рыбы в водоемах области в 2013 году почти на 100 тонн превысил уровень2010 года и составил 4391,5 тонн, в том числе: в оз. Чаны – 2887,1 тонны,в Новосибирском обском водохранилище – 558,7 тонн, в оз. Сартлан – 576,9 тонн, р. Обь – 50,7 тонн, малые и средниеозера – 318,1 тонны; (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от27.09.2016 № 297-п)

объемвылова выращенной товарной рыбы в 2013 году увеличился до 1201,8 тонн (длясравнения: в 2010 году – около 34 тонн, в 2011 году – 332,3 тонны, в 2012году – 601,3 тонны).

Врамках государственной программы, несмотря на сокращение объемов финансированияпо сравнению с 2013 годом, планируется сохранить достигнутые важнейшие целевыеиндикаторы путем реализации аналогичных мероприятий.

8.  Требуетдальнейшего развития система государственногомониторинга окружающей среды, в том числе на региональном уровне, вцелях обеспечения необходимой степени полноты и точности данныхнаблюдений, достоверности оценки и прогноза изменений состояния окружающейсреды под воздействием природных и антропогенных факторов для повышенияэффективности принятия управленческих решений,э ффективности проводимых природоохранных мероприятий.

Необходимо,как и в предыдущие годы, обеспечить: выполнение оперативныххимико-аналитических исследований состояния компонентов окружающей среды натерритории Новосибирской области, в томчисле для определения уровня негативного воздействия при экологическихправонарушениях и ситуациях чрезвычайного характера; поддержку государственнойопорной наблюдательной сети; осуществление регулярных наблюдений и оценкусостояния и использования подземных вод для хозяйственно-питьевоговодоснабжения.

Требуется качественно повысить учет объектов иисточников негативного воздействия на окружающую среду путем создания инаполнения информационного ресурса в целях осуществления государственногоэкологического мониторинга на региональном уровне. (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от30.12.2015 № 477-п)

В соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28.01.1997 №93 «О порядке разработкирадиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий», приказамиМинистерства здравоохранения Российской Федерации, Федерального надзора Россиипо ядерной и радиационной безопасности, Государственного комитета РоссийскойФедерации по охране окружающей среды от21.06.1999 №239/66/288 «Об утвержденииметодических указаний» и №240/65/289 «Об утверждении типовых формрадиационно-гигиенических паспортов» требуется ежегодное заполнение(составление) радиационно-гигиенического паспорта территории Новосибирскойобласти. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от30.12.2015 № 477-п)

9. В рамках ведомственной целевой программы «Развитиеприродоохранной деятельности в Новосибирской области на 2011-2013 годы»проводились мероприятия по повышению уровня экологической культуры, развитиюсистемы экологического образования и просвещения населения. Ежегоднообеспечивалась организация и проведение традиционных акций и мероприятий такихкак: Всероссийская акция Дней защиты от экологической опасности; областнойконкурс экологических проектов в Новосибирской области проведен в 6-й раз приподдержке Межрегионального общественного экологического фонда «ИСАР-Сибирь» иGLOBAL GREENGRANTS FUND; областной смотр-конкурс детских дошкольныхорганизаций по экологическому воспитанию детей; областной слетэколого-биологических объединений «Юный эколог»; международная экологическаястуденческая конференция «Экология России и сопредельных территорий»; областнойсмотр-конкурс на звание «Лучшее садоводческое товарищество посанитарно-экологическому состоянию территории товариществ и прилегающих к нимтерриторий»; областная экологическая олимпиада-игра обучающихся образовательныхучреждений «ЭкоМир»; областная конференция«Экологическая безопасность Новосибирской области».

Проводится работа по обеспечению населения и организаций натерритории Новосибирской области достоверной экологической информацией:издается ежегодный доклад «О состоянии и об охране окружающей средыНовосибирской области»; на телеканале Россия 24 выходитинформационно-просветительская программа экологического содержания «ВЕСТИ. ЭКО»при поддержке департамента природных ресурсов и охраны окружающей средыНовосибирской области; в региональных средствах массовой информации публикуютсястатьи, в которых освещаются вопросы о качестве окружающей средыНовосибирской области и путях решения экологических проблем.

Несмотря на достигнутыерезультаты, необходимо и в дальнейшем повышать экологическую культуру жителей Новосибирской области.

Экологические проблемы,возникновение которых обусловлено, прежде всего, социально-экономическимифакторами, могут быть решены только образованным населением с высоким уровнемэкологической культуры и сознания. Вопросы информирования населения,пропаганды необходимости охраны окружающей среды, развитие системыэкологического образования, формирования экологической культуры населения имеютважное значение.

 

III . Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы государственнойпрограммы

 

Цель государственнойпрограммы – повышение уровня экологической безопасности, сохранение природныхсистем, создание условий для рационального использования водныхбиологических ресурсов на территории Новосибирской области. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

Задачигосударственной программы:

улучшениеэкологической обстановки в Новосибирской области;

созданиеусловий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства натерритории Новосибирской области;

развитиеводохозяйственного комплекса Новосибирской области;

предупреждениеи снижение негативных последствий, вызванных загрязнением окружающей средыбиологическими и прочими опасными видами отходов. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

Основныецелевые индикаторы государственной программы:

снижениеобъемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от муниципальных котельныхНовосибирской области за счет установки и модернизации пылегазоочистногооборудования;

количествонаблюдательных гидрогеологических скважин опорной государственнойтерриториальной сети;

доляликвидированных (законсервированных) бесхозяйных водозаборных скважин;

доляобустроенных памятников природы регионального значения;

абзац;(Исключен - Постановление Правительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

охватнаселения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями имероприятиями;

объемвылова выращенной товарной рыбы;

объемзарыбления рыбохозяйственных водоемов рыбопосадочнымматериалом; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от27.09.2016 № 297-п)

объемпромышленного вылова рыбы; (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от27.09.2016 № 297-п)

долянаселения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории, в общейчисленности населения, проживающего на территории Новосибирской области,подверженного негативному воздействию вод;

количествоподтопляемых объектов (жилищного фонда (жилых домов), социально-культурнойсферы) на территории Новосибирской области, выведенных из зоны подтопления (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от27.09.2016 № 297-п)

уровеньобеспеченности муниципальных районов Новосибирской области системой пунктовсбора и временного хранения биологических отходов;

доляобезвреженных ртутьсодержащих отходов, образующихся унаселения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихсяотходов; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от27.09.2016 № 297-п)

доляобезвреженных биологических отходов, образующихся у населения Новосибирскойобласти, от заявленного количества образовавшихся отходов;

доляутилизированных отработанных автошин, образующихся унаселения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихсяотходов ; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

доляутилизированных отходов электронного оборудования, образующихся унаселения Новосибирской области, от заявленного количества образовавшихсяотходов ; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

абзац.(Исключен - Постановление Правительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

 

IV . Система мероприятий государственной программы

 

(В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области

от30.12.2015 № 477-п)

 

Для достижения цели государственнойпрограммы и решения задач, направленных на повышение уровня экологическойбезопасности и сохранение природных систем Новосибирской области, планируется реализацияследующих основных программных мероприятий, полный перечень которых приведенв приложении № 2 к государственной программе «Основные мероприятиягосударственной программы Новосибирской области «Охрана окружающей среды» на2015-2020 годы».

В целях обеспеченияреализации программных мероприятий планируется создание условий для реализациигосударственной программы (руководство и управление в сфере установленныхфункций ДПРиООС НСО).

1. Врамках улучшения экологической обстановки в Новосибирской области планируется:

1.1. Предоставлениесубсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области наприобретение и установку нового и модернизацию устаревшего пылегазоочистногооборудования.

Условияпредоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областногобюджета Новосибирской области на приобретение, установку нового и модернизациюустаревшего пылегазоочистного оборудования приведеныв разделе  I приложения № 2 к постановлению Правительства Новосибирской области «Обутверждении государственной программы «Охрана окружающей среды» на 2015-2020годы» (далее - постановление).

1.2. Организацияи обеспечение ликвидации (консервации) бесхозяйных водозаборных скважин натерритории Новосибирской области.

1.3. Обеспечениевыполнения исследований состояния компонентов окружающей среды на территорииНовосибирской области.

1.4. Проведениеоценки состояния редких и исчезающих видов растений и животных на территорииНовосибирской области.

1.5. (Исключен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от28.03.2017 г. № 114-п)

1.6. Созданиеи наполнение информационного ресурса в целях осуществления государственногоэкологического мониторинга на региональном уровне.

1.7. Образованиеновых ООПТ, организация и обеспечение обустройства и охраны памятниковприроды регионального значения.

1.8. Организацияи проведение эколого-просветительских мероприятий.

1.9. Заполнение (составление)радиационно-гигиенического паспорта территории Новосибирской области. (Дополнен- Постановление Правительства Новосибирской области от30.12.2015 № 477-п)

2. Врамках создания условий для развития товарного рыбоводства и промышленногорыболовства на территории Новосибирской области планируется:

2.1. Предоставлениесубсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в сферетоварного рыбоводства и промышленного рыболовства.

Порядокпредоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) ииндивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг нагосударственную поддержку в сфере товарного рыбоводства и промышленногорыболовства на территории Новосибирской области приведен в разделе I приложения № 3 к постановлению.

2.2. Проведение мероприятий в сферетоварного рыбоводства и промышленного рыболовства, направленных насовершенствование и разработку проектов нормативных правовых актов в сферегосударственного регулирования товарного рыбоводства и промышленногорыболовства, разработку рыбоводно-биологических обоснований по использованию рыбохозяйственных водоемов. (В редакции ПостановленийПравительства Новосибирской области от30.12.2015 № 477-п; от27.09.2016 № 297-п)

2.3. Очисткабереговой полосы водных объектов от мусора объектов рыбохозяйственногозначения.

3. Врамках развития водохозяйственного комплекса Новосибирской области планируется:

3.1. Проведениемероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации егопоследствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральнойсобственности и расположенных на территории Новосибирской области(предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирскойобласти на реконструкцию объектов, в том числе выполнение проектных работ) , ликвидации незаконно возведенных сооружений наводных объектах в соответствии с действующим законодательством . (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

3.2. Капитальныйремонт, реконструкция гидротехническихсооружений (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджетаНовосибирской области на капитальный ремонт,реконструкцию объектов, в том числе выполнение проектных работ). (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от28.03.2017 г. № 114-п)

3.3. Установление(вынесение на землеустроительные карты) водоохранныхзон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающихантропогенное воздействие).

3.4. Закреплениена местности границ водоохранных зон и прибрежныхзащитных полос водных объектов или их частей, находящихся в федеральнойсобственности и расположенных на территории Новосибирской области.

3.5. Предотвращениеистощения водных объектов или их частей, находящихся в федеральнойсобственности и расположенных на территории Новосибирской области, ликвидациязагрязнения и засорения.

3.6. Проведениенаблюдений за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменениями морфометрическихособенностей водных объектов или их частей и организация постов мониторингаводных объектов.

3.7. Строительствоберегоукрепительных сооружений на территории Новосибирской области(предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджетаНовосибирской области на берегоукрепительные сооружения).

Переченьобъектов, подлежащих реконструкции, капитальному ремонту, приведен в приложении№ 2.1 к государственной программе.

Условияпредоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областногобюджета (далее - субсидии) на разработку проектно-сметной документации накапитальный ремонт гидротехнических сооружений, реконструкцию водозащитных иберегоукрепительных сооружений, а также капитальный ремонт гидротехническихсооружений, реконструкцию водозащитных и берегоукрепительных сооружений истроительство берегоукрепительных сооружений приведены в разделе  II приложения № 2к постановлению.

3.8. Предупреждение и предотвращениеподтопления (затопления) поверхностными водами, а также понижение грунтовых водна территории населенных пунктов Новосибирской области.  (Дополнен - Постановление ПравительстваНовосибирской области от27.09.2016 № 297-п)

В рамках реализации мероприятияосуществляется предоставление субсидий муниципальным образованиям настроительство или реконструкция инженерных объектов по защите территорийнаселенных пунктов от подтопления и затопления. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от27.09.2016 № 297-п)

Условия предоставления и расходованиясубсидий муниципальным образованиям Новосибирской области из областного бюджета(далее – субсидии) на реализацию мероприятий муниципальных программ по защитетерриторий населенных пунктов от подтопления и затопления приведены в разделеII.I приложения № 2 к постановлению. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от27.09.2016 № 297-п)

3.9. Обеспечение ведения мониторингаподземных вод и опасных экзогенных геологических процессов в рамкахгосударственного мониторинга состояния недр (ГМСН). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

4. Врамках предупреждения и снижения негативных последствий, вызванных загрязнениемокружающей среды биологическими и прочими опасными видами отходов, планируется: (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от28.03.2017 г. № 114-п)

4.1. Обеспечениепунктов сбора и временного хранения биологических отходов необходимымоборудованием и транспортными средствами (предоставление субсидий местнымбюджетам из областного бюджета Новосибирской области на приобретениеоборудования и транспортных средств для пунктов сбора и временного хранениябиологических отходов).

4.2. Обеспечениемуниципальных районов Новосибирской области, в которых созданы пунктысбора и временного хранения биологических отходов, услугами по сбору итранспортировке биологических отходов, а также услугами передвижного убойногопункта (предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджетаНовосибирской области на обеспечение услугами по сбору и транспортировкебиологических отходов).

Условияпредоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областногобюджета (далее - субсидии) на обеспечение пунктов сбора и временного хранениябиологических отходов необходимым оборудованием и транспортными средствами иобеспечение муниципальных районов Новосибирской области, в которых созданыпункты сбора и временного хранения биологических отходов, услугами по сбору итранспортировке биологических отходов, а также услугами передвижного убойногопункта приведены в разделе III приложения № 2 к постановлению.

4.3. Предоставлениесубсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (заисключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальнымпредпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющимдеятельность по сбору, обезвреживанию особо опасных отходов.

4.4. Предоставлениесубсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам (заисключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) ииндивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг,осуществляющим деятельность в сфере утилизации, переработки отходов, являющихсявторичными материальными ресурсами.

Порядокпредоставления из областного бюджета Новосибирской области субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) ииндивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг нагосударственную поддержку в сфере деятельности обращения с отходами,образующимися у населения, приведены в разделе  II приложения№ 3 к постановлению.

4.5.  (Исключен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от28.03.2017 г. № 114-п)

Абзац.(Исключен - Постановление Правительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

Кроме того,в рамках государственной программы обеспечивается совершенствование действующейсистемы нормирования негативного воздействия на окружающую среду, включая:

установлениенормативов качества окружающей среды, содержащих соответствующие требования инормы, не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;

выдачуразрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух(за исключением радиоактивных веществ);

установлениепо представлению соответствующих территориальных органов специально уполномоченногофедерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздухасроков поэтапного достижения предельно допустимых выбросов;

согласованиепланов снижения выбросов, сбросов веществ и микроорганизмов доустановленных нормативов;

оформление,переоформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользованиеучастками недр местного значения;

согласованиенормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих повеличине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

распределениепромышленных квот добычи (вылова) водных биоресурсов в пресноводных водныхобъектах, квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организациилюбительского и спортивного рыболовства.

 

V . Механизм реализации и система управления государственнойпрограммы

 

Государственнымзаказчиком-координатором (далее – Заказчик-координатор) государственнойпрограммы является департамент природных ресурсов и охраны окружающей средыНовосибирской области (далее –ДПРиООС НСО),который является организатором управления, координатором реализациигосударственной программы, осуществляет контроль за ходом реализациимероприятий.

Государственнымзаказчиком государственной программы (далее – Заказчик) является управлениеветеринарии Новосибирской области.

Заказчик-координаторгосударственной программы осуществляет свои функции во взаимодействии сЗаказчиком и исполнителями мероприятий государственной программы.

Заказчик-координаторпри реализации государственной программы выполняет следующие функции:

управлениереализацией государственной программы;

координациюдеятельности Заказчика и исполнителей мероприятий государственной программы впределах своей компетенции;

подготовкупроектов правовых актов, обеспечивающих реализацию государственной программы;

контрольза ходом реализации государственной программы;

оперативныйконтроль за выполнением мероприятий государственной программы и мониторингрезультатов их реализации, в том числе за целевым и эффективнымиспользованием финансовых средств и материально-технических ресурсов,направляемых на реализацию государственной программы;

выявлениеотклонения фактически достигнутых значений целевых индикаторов от плановых,установление причины и разработку мер по устранению отклонений;

организациюмероприятий по проведению независимой оценки показателей результативности иэффективности мероприятий государственной программы, их соответствияцелевым индикаторам и показателям;

анализ,корректировку хода выполнения государственной программы, внесение предложенийпо совершенствованию реализации государственной программы.

Финансированиегосударственной программы осуществляется в соответствии с перечнемпрограммных мероприятий на основании контрактов, соглашений, заключаемыхЗаказчиком-координатором и Заказчиком государственной программы с поставщикамитоваров, работ и услуг, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Новосибирской области.

Бюджетам муниципальныхобразований Новосибирской области, юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям в рамках государственной программы из областного бюджетаНовосибирской области представляются субсидии на основании:

Условий предоставления ирасходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирскойобласти на реализацию мероприятий государственной программы (приложение№ 2 к постановлению);

Порядка предоставлениясубсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям – производителямтоваров, работ, услуг из областного бюджета Новосибирской области на реализациюмероприятий государственной программы (приложение № 3 к постановлению).

Субсидии местным бюджетампредоставляются на основании соглашений, заключенных междуЗаказчиком-координатором (Заказчиком) государственной программы и органамиместного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области.Методика расчета размера предоставляемых субсидий местным бюджетам нареализацию мероприятий государственной программы приведена в приложении№ 4 к государственной программе.

Органыместного самоуправления муниципальных образований Новосибирской областипринимают участие в реализации мероприятий в рамках государственной программына основании соглашений, заключаемых с Заказчиком-координатором(Заказчиком).

Отбор организаций – исполнителейпрограммных мероприятий государственной программы осуществляется в соответствиис Федеральным закономот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Обязательства,принимаемые исполнителями в связи с осуществлением ими совместных действий пореализации государственной программы, гарантии обязательств и ответственностьза их нарушения устанавливаются в заключаемых договорах, государственныхконтрактах и соглашениях.

Вцелях контроля реализации государственной программы и своевременногопринятия мер по повышению эффективности реализации государственной программы ирасходования средств на их реализацию ежегодно Заказчиком-координаторомосуществляется оценка результативности и эффективности реализациигосударственной программы путем соотнесения фактически достигнутых значенийпоказателей реализации мероприятий и значений запланированных целевыхиндикаторов, установленных государственной программой. Оценка эффективностипозволит определить вклад реализации мероприятий государственной программы всоциально-экономическое развитие Новосибирской области.

Информационноеобеспечение реализации государственной программы обеспечивается путемразмещения в сети Интернет на официальном сайте ДПРиООС НСО:

постановленияПравительства Новосибирской области «Об утверждении государственной программыНовосибирской области «Охрана окружающей среды» на 2015-2020 годы» в актуальнойредакции;

приказадепартамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской областиоб утверждении плана реализации мероприятий государственной программы;

информациио ходе реализации государственной программы.

 

VI . Ресурсное обеспечение государственной программы

 

В целяхреализации мероприятий государственной программы предоставляются субвенции изфедерального бюджета областному бюджету Новосибирской области:

наосуществление переданных полномочий Российской Федерации в области водныхотношений на основании статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации, приказаМинистерства природных ресурсов Российской Федерации от18.03.2008 №61 «Обутверждении примерного перечня мероприятий по осуществлению отдельныхполномочий Российской Федерации в области водных отношений, переданных органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации»;

на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в областиорганизации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов на основаниистатьи 6 Федерального закона от24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире»,постановления Правительства Российской Федерации от13.06.2006 №370 «Обутверждении Правил предоставления из федерального бюджета субвенций бюджетамсубъектов Российской Федерации на реализацию полномочий в области организации,регулирования и охраны водных биологических ресурсов».

Субсидии изфедерального бюджета областному бюджету Новосибирской области предоставляются врамках реализации федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственногокомплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах», утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от19.04.2012 №350

Подробные объемы финансирования представлены в приложении №3 «Сводныефинансовые затраты государственной программы Новосибирской области «Охранаокружающей среды» на 2015-2020 годы» к государственной программе.

 

VII . Ожидаемые результаты реализации государственной программы

 

Реализациямероприятий государственной программы позволит достичь следующих результатов.

В рамках улучшенияэкологической обстановки в Новосибирской области планируется к концу 2020года: (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

снизить общий объем выбросовзагрязняющих веществ в атмосферу от муниципальных котельных на 0,52  тыс. тонн; (Вредакции Постановлений Правительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

обеспечить в 2015 годуработу 34 ед., а с 2017 года – ежегодную работу 75  наблюдательныхгидрогеологических скважин опорной государственной территориальной сети ,что позволит вести наблюдения и проводить оценку состояния и использованияподземных вод в рамках государственного мониторинга состояния недр; (Вредакции Постановлений Правительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

ликвидировать(законсервировать) 35,6 % бесхозяйных водозаборных скважин на территории Новосибирскойобласти , установленных по состоянию на 01.01.2014; (В редакцииПостановлений Правительства Новосибирской области от30.12.2015 № 477-п)

проводить ежегодноисследования качества компонентов окружающей среды (не менее 120 элементоопределений, в том числе в зоне влияниячрезвычайных ситуаций с экологическими последствиями);

обеспечить проведениемероприятий по обустройству 100% памятников природы регионального значенияНовосибирской области;

абзац; (Исключен -Постановление Правительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

увеличить объемы зарыбления рыбохозяйственных водоемов рыбопосадочным материалом кконцу 2020 года до 37,2 млн. шт.

Созданиев рамках государственной программы условий для развития товарного рыбоводства ипромышленного рыболовства на территории Новосибирской области позволит:

увеличить объемы выловавыращенной товарной рыбы к концу 2020 года до 1900 тонн;

увеличить объемы промышленноговылова рыбы к концу 2020 года до 4860 тонн; (В редакции ПостановленийПравительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

увеличить объемы зарыбления рыбохозяйственных водоемов рыбопосадочным материалом кконцу 2020 года до 37,2 млн. шт. (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от27.09.2016 № 297-п)

Реализация мероприятий будетспособствовать:

привлечению дополнительныхсредств из внебюджетных источников на развитие отрасли за счетпредоставления финансовой государственной поддержки (к 2020 году на рубльбюджетных средств будет привлечено 1,1 рубля внебюджетных средств); (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от27.09.2016 № 297-п)

увеличению поставки рыбнойпродукции на региональный рынок и расширению ее ассортимента, повышениюкачества и конкурентоспособности;

увеличению количестварабочих мест и занятости сельского населения и повышению кадровогопотенциала в сфере товарного рыбоводства и промышленного рыболовства;

Абзац; (Исключен -Постановление Правительства Новосибирской области от15.10.2015 № 377-п)

Врамках решения задачи по развитию водохозяйственного комплекса Новосибирскойобласти планируется к концу 2020 года:

увеличитьдолю населения, проживающего на территориях, защищенных в результатепроведения противопаводковых мероприятий, от общейчисленности населения, проживающего на территориях, подверженных подтоплениюдо  15,49 %; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 № 477-п)

провестиработы по оптимизации пропускной способности участков русел рек, доля участковрусел рек, пропускная способность которых будет приведена в оптимальноесостояние до 18,1 % к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся вувеличении пропускной способности; (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от30.12.2015 № 477-п)

увеличить долю ГТС сбезопасным техническим состоянием до 69,3 %от общего количества гидротехнических сооружений; (Вредакции Постановлений Правительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

увеличить долю установленных(нанесенных на землеустроительные карты) водоохранныхзон и прибрежных защитных полос до 33,58 % впротяженности береговой линии, требующей установления водоохранныхзон; (В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

закрепить на местности 100%границ водоохранных зон и прибрежных защитных полосот общей протяженности установленных водоохранныхзон;

расчистить водные объектыили их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные натерритории Новосибирской области (ликвидация загрязнения и засорения), до 52,135 га; (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

организовать с 2020 года мониторинг дна, берегов, состояния и режимов использования, измененийморфометрических особенностей водных объектов или их частей на протяженности100 км, создать 5 постов мониторинга водных объектов; (Вредакции Постановлений Правительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

построитьберегоукрепительные сооружения Новосибирского водохранилища в районе с.Берегового Новосибирского района, с. Красный Яр Ордынского района и обеспечитьзащиту от негативного воздействия вод жилых домов, производственных инепроизводственных строений и объектов сельского хозяйства, сохранить более 44га земель и лесов, в том числе сельхозугодий около 14 га;

сократить к концу 2020 года количество подтопляемых объектов,в том числе: (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

объектов жилищного фонда и социально-культурной сферы,расположенных на территории муниципальных образований Новосибирской области,участвующих в мероприятиях программы, – на 4539 единиц; (Дополнен -Постановление Правительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

за счет строительства и реконструкции объектов по защите территорийнаселенных пунктов Новосибирской области от подтопления и затопления. (Дополнен- Постановление Правительства Новосибирской области от27.09.2016 № 297-п)

абзац. (Исключен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от15.10.2015 № 377-п)

В рамках решения задачи по предупреждению и снижению негативныхпоследствий, вызванных загрязнением окружающей среды биологическими и прочимиопасными видами отходов планируется: (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

обеспечить системой сбора ивременного хранения биологических отходов при убое сельскохозяйственныхживотных 1 (3,3%) муниципальный район Новосибирской области; (Вредакции Постановлений Правительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

абзац; (Исключен -Постановление Правительства Новосибирской области от15.10.2015 № 377-п)

обезвреживание в 2020 году неменее 100% ртутьсодержащих отходов, образующихся у населения Новосибирскойобласти, от заявленного количества образовавшихся отходов; (В редакцииПостановлений Правительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

утилизировать в 2020 году неменее 100% отработанных автошин, образующихся у населения Новосибирскойобласти, от заявленного количества образовавшихся отходов; (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

утилизировать в 2020 году неменее 100% отходов электронного оборудования, образующихся у населенияНовосибирской области, от заявленного количества образовавшихся отходов.(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

абзац. (Исключен -Постановление Правительства Новосибирской области от28.03.2017 г. № 114-п)

Реализация государственной программы окажет существенное влияниена достижение целей государственной политики, развитие сопряженныхсекторов экономики и социальной сферы и будет способствовать, наряду спроведением природоохранных мероприятий, повышению экологичностиэкономики Новосибирской области.

 

 

_________

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе

«Охрана окружающей среды»

на 2015-2020 годы

 

 

ЦЕЛИ,ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

государственнойпрограммы Новосибирской области

«Охранаокружающей среды» на 2015-2020 годы

 

(В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области

от27.12.2016 г. № 439-п;

от28.03.2017 г. № 114-п)


Цель/задачи, требующие решения для достижения цели

Наименование целевого индикатора

Единица

измерения

Значение целевого индикатора

Примечание

в том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Государственная программа Новосибирской области «Охрана окружающей среды» на 2015-2020 годы

Цель государственной программы: повышение уровня экологической безопасности, сохранение природных систем, создание условий для рационального использования водных биологических ресурсов на территории Новосибирской области

Задача 1 государственной программы: улучшение экологической обстановки в Новосибирской области

1.1. Снижение объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу от муниципальных котельных Новосибирской области за счет установки и модернизации пылегазоочистного оборудования

тыс. т/год

-

-

-

-

-

-

0,52

 

1.2. Доля ликвидированных (законсервированных) бесхозяйных водозаборных скважин

%

-

-

-

-

-

-

35,6

 

1.3. Доля обустроенных памятников природы регионального значения

%

-

-

13,21

32,08

69,81

94,34

100

 

1.4. Охват населения Новосибирской области эколого-просветительскими акциями и мероприятиями

тыс. чел.

280

300

100

307

300

310

315

 

Задача 2 государственной программы: создание условий для развития товарного рыбоводства и промышленного рыболовства на территории Новосибирской области

2.1. Объем вылова выращенной товарной рыбы

тонна

1509,4

1600

1500

1600

1610

1620

1900

 

2.2. Объем зарыбления рыбохозяйственных водоемов рыбопосадочным материалом

тыс. шт.

-

360001

36800

36900

37000

37100

37200

 

2.3. Объем промышленного вылова рыбы

тонна

-

48101

4820

4830

4840

4850

4860

 

2.4. Обеспеченность рыбохозяйственных водоемов, дополнительно вводимых в хозяйственный оборот в рамках государственной программы, рыбоводно-биологическими обоснованиями

%

35

63,5

70,9

77,4

83,9

90,4

100

 

2.5. Протяженность очищенной береговой полосы водных объектов от мусора объектов рыбохозяйственного значения

км

-