Постановление Правительства Новосибирской области от 29.06.2015 № 238-п

О Порядке выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации

ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.06.2015 №238-п

г. Новосибирск

О Порядкевыявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия впреодолении трудной жизненной ситуации

(Вредакции Постановлений Правительства Новосибирской области

от14.04.2020 г. № 122-п)

В соответствии со статьей 8 Федеральногозакона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальнойподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ЗаконамиНовосибирской области от02.10.2018 г. № 431-п)

1. Установить Порядок выявленияобстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия впреодолении трудной жизненной ситуации, согласно приложению.

2. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирскойобласти Нелюбова С.А. (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от02.10.2018 г. № 431-п)

Губернатор Новосибирскойобласти В.Ф. Городецкий

ПРИЛОЖЕНИЕ

кпостановлению Правительства

Новосибирскойобласти

от29.06.2015 № 238-п

ПОРЯДОК

выявленияобстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия впреодолении трудной жизненной ситуации

(Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области

от14.04.2020 г. № 122-п)

1. Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих онеобходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее– Порядок) регламентирует деятельность межведомственных комиссий, создаваемыхорганами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирскойобласти, наделенными отдельными государственными полномочиями Новосибирскойобласти по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству,социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей(далее – уполномоченный орган), осуществляющих проведение проверок условийжизни лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, атакже лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и достигли возраста 23 лет, заключивших договоры наймаспециализированного жилого помещения, при обеспечении их жилыми помещениями всоответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей» (далее – наниматели из числа детей-сирот),для принятия решения о заключении на новый пятилетний срок договора наймаспециализированного жилого помещения в случае выявления обстоятельств,свидетельствующих о необходимости оказания содействия в преодолении труднойжизненной ситуации нанимателям из числа детей-сирот. (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от14.04.2020 г. № 122-п)

1.1. Межведомственная комиссия состоит из председателя комиссии,заместителя председателя, секретаря и членов межведомственной комиссии. Состави положение о межведомственной комиссии утверждаются уполномоченным органом.

В состав межведомственной комиссии включаются специалистыструктурных подразделений уполномоченного органа, курирующих жилищные вопросы,вопросы строительства, учета имущества, социальной защиты населения, опеки ипопечительства.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Новосибирской областиот14.04.2020 г. № 122-п)

2. Обстоятельствами,свидетельствующими о необходимости оказания содействия в преодолении труднойжизненной ситуации нанимателям из числа детей-сирот, являются:

1) длительнаяболезнь нанимателя из числа детей-сирот или члена его семьи, проживающего вжилом помещении с нанимателем из числа детей-сирот по договору наймаспециализированного жилого помещения;

2) алкогольнаяили наркотическая зависимость нанимателя из числа детей-сирот;

3) отсутствиепостоянного заработка, иного дохода в связи с проблемами занятости итрудоустройства нанимателя из числа детей-сирот;

4) отрицательнаясоциальная среда, в которой находится наниматель из числа детей-сирот, влияющаяна характер поведения нанимателя из числа детей-сирот;

5) проживаниев жилом помещении с нанимателем из числа детей-сирот посторонних лиц,ущемляющих его права и создающих негативную социальную среду;

6) непроживаниев жилом помещении в связи с нахождением нанимателя из числа детей-сирот вмедицинской организации, длительной служебной командировке, прохождениемвоенной службы по призыву, отбыванием наказания в местах лишения свободы.

3. Выявлениеобстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания содействия впреодолении трудной жизненной ситуации нанимателю из числа детей-сирот,осуществляется созданной уполномоченным органоммежведомственной комиссией при проведении проверок условий жизни поместу жительства нанимателя из числа детей-сирот (далее – проверка). (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от14.04.2020 г. № 122-п)

Проверкиосуществляются ежегодно в течение всего срока действия договора наймаспециализированного жилого помещения, заключенного с нанимателем из числадетей-сирот. В год окончания срока действия договора найма специализированногожилого помещения, заключенного с нанимателем из числа детей-сирот, проверкаосуществляется не раньше чем за шесть месяцев и не позднее чем зачетыре месяца до окончания срока действия договора найма специализированногожилого помещения, заключенного с нанимателем из числа детей-сирот.

Проверки межведомственной комиссией осуществляются на основанииплана проверок, который утверждается уполномоченным органом не позднее 25декабря года, предшествующего году проведения проверок. Внесение изменений вплан проверок осуществляется по решению уполномоченного органа. (Дополнен -Постановление Правительства Новосибирской области от14.04.2020 г. № 122-п)

Порезультатам проверки в течение трех дней со дня проведения проверкисоставляется акт обследования жилищно-бытовых условий проживания лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц,которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, и достигли возраста 23 лет (далее – Акт обследования) по формесогласно приложению № 1 к настоящему Порядку, подписывается проводившими проверку членами межведомственной комиссии.Акт обследования оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется(вручается) нанимателю из числа детей-сирот в течение трех дней со дняоформления Акта обследования, второй хранится в уполномоченном органе. Актобследования может быть оспорен нанимателем из числа детей-сирот всудебном порядке. (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от14.04.2020 г. № 122-п)

Нанимательиз числа детей-сирот уведомляется в письменной форме не позднее чем за четыремесяца до окончания срока действия договора найма специализированного жилогопомещения, заключенного с нанимателем из числа детей-сирот, о необходимостипредоставления в срок не позднее чем за три месяца до окончания срока действиядоговора найма специализированного жилого помещения вмежведомственную комиссию документов, подтверждающих наличие(отсутствие) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказаниясодействия в преодолении трудной жизненной ситуации, в соответствии с пунктом 4настоящего Порядка для подготовки заключения. (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от14.04.2020 г. № 122-п)

4. Заключениео наличии (отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимостиоказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, содействияв преодолении трудной жизненной ситуации (далее – заключение) оформляется секретарем межведомственной комиссии не позднее чемза два месяца до окончания срока действия договора найма специализированногожилого помещения по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. Заключение подписывается председателем и секретареммежведомственной комиссии. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от14.04.2020 г. № 122-п)

Заключениеосновывается на комплексной оценке Актов обследования, указанных в пункте 3настоящего Порядка, а также на оценке жилищно-бытовых условий нанимателя изчисла детей-сирот, исполнения им обязанностей по договору наймаспециализированного жилого помещения, состояния его здоровья, эмоционального ифизического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, исходя изследующих документов:

1) документ,подтверждающий наличие заболевания у нанимателя из числа детей-сирот, члена егосемьи, проживающего в жилом помещении с нанимателем из числа детей-сирот(при заболевании, свидетельствующем о наличии обстоятельства, указанного вподпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка);

2) документо наличии (отсутствии) у нанимателя из числа-детей сирот заболеваниянаркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом;

3) документ,подтверждающий доход нанимателя из числа детей-сирот за последние тримесяца;

4) справкао наличии (отсутствии) у нанимателя из числа детей-сирот судимости и (или)факта уголовного преследования;

5) документ,подтверждающий нахождение нанимателя из числа детей-сирот в медицинскойорганизации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях (всоответствующем случае, указанном в подпункте 6 пункта 2 настоящего Порядка);

6) документ,подтверждающий нахождение нанимателя из числа детей-сирот в длительнойслужебной командировке (в соответствующем случае, указанном в подпункте 6пункта 2 настоящего Порядка);

7) документ,подтверждающий прохождение нанимателем из числа детей-сирот военной службы попризыву (в соответствующем случае, указанном в подпункте 6 пункта 2настоящего Порядка).

5. Документы,указанные в подпунктах 1-7 пункта 4 настоящего Порядка, не позднее чем затри месяца до окончания срока действия договора найма специализированногожилого помещения могут быть представлены нанимателем из числа детей-сирот пособственной инициативе. При непредставлении указанных документов по собственнойинициативе документы (сведения) о них запрашиваются уполномоченным органом врамках межведомственного информационного взаимодействия.

6. Заключениедолжно содержать выводы об обоснованности заключения с нанимателем изчисла детей-сирот договора социального найма жилого помещения либо повторногозаключения с нанимателем из числа детей-сирот договора наймаспециализированного жилого помещения на пятилетний срок.

Основаниемдля заключения договора найма специализированного жилого помещения на новыйпятилетний срок является установление невозможности преодоления обстоятельств,предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, самостоятельными усилияминанимателя из числа детей-сирот.

7. Порезультатам проверки документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и сучетом заключения межведомственной комиссииуполномоченный орган не позднее чем за месяц до окончания срока действиядоговора найма специализированного жилого помещения принимает одно из следующихрешений: (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от14.04.2020 г. № 122-п)

озаключении с нанимателем из числа детей-сирот договора наймаспециализированного жилого помещения на новый пятилетний срок;

озаключении с нанимателем из числа детей-сирот договора социального найма жилогопомещения и исключении жилого помещения из муниципального специализированногожилищного фонда.

Решениеуполномоченного органа оформляется в форме муниципального правового акта иможет быть обжаловано в порядке, установленном действующим законодательством.

Уполномоченныйорган не позднее чем за пятнадцать рабочих днейдо окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещенияинформирует нанимателя из числа детей-сирот в письменной форме о принятомрешении. (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от14.04.2020 г. № 122-п)

Непозднее дня, следующего за днем окончания срока действия договора наймаспециализированного жилого помещения, уполномоченный орган заключает снанимателем из числа детей-сирот договор найма специализированного жилогопомещения на новый пятилетний срок или договор социального найма жилогопомещения.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

кПорядку выявления обстоятельств,

свидетельствующихо

необходимостиоказания лицам из

числадетей-сирот и детей,

оставшихсябез попечения

родителей,содействия в

преодолениитрудной жизненной

ситуации

Форма

АКТ

обследованияжилищно-бытовых условий проживания

лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

лиц,которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся

безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся

безпопечения родителей, и достигли возраста 23 лет

(Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области

от14.04.2020 г. № 122-п)

«____»__________20___ г.

Нами, ________________________________________________________

___________________________________________________________________

(должность,фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) лиц, проводивших обследование)

в присутствии_______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество(последнее – при наличии) проживающего,___________________________________________________________________

находящегося в данном жиломпомещении при проведении обследования)

проведено обследование жилогопомещения по адресу____________________

___________________________________________________________________

(указываетсяполный адрес: индекс, область, район, населенный пункт, улица, дом, квартира)

предоставленного по договорунайма специализированного жилого помещения___________________________________________________________________.

(реквизитыдоговора найма специализированного жилого помещения)

Фамилия, имя, отчество(последнее – при наличии) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, либо лица, которое относилось к категории детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и достигло возраста 23 лет (далее – лицо,являющееся нанимателем жилого помещения по договору найма специализированногожилого помещения):

____________________________________________________________________

1. Характеристика жилогопомещения ___________________________________

(жилойдом, многоквартирный жилой дом, комната, квартира,

____________________________________________________________________

материал,из которого сделан дом: кирпичный, панельный, деревянный;

____________________________________________________________________.

наличиеблагоустройства: отопление, водоснабжение, канализация, электричество; общаяплощадь жилого помещения)

2. Граждане, проживающие вданном жилом помещении:____________________________________________________________________

(фамилия,имя, отчество (последнее – при наличии);

____________________________________________________________________

основаниедля проживания; родственные связи по отношению к нанимателю жилого помещения)

____________________________________________________________________

3. Санитарно-техническоесостояние жилого помещения:____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

4. Сведения об оплате закоммунальные услуги (в том числе горячее водоснабжение, холодное водоснабжение,водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление), телефон:____________________________________

____________________________________________________________________

5. Сведения об исполненииусловий договора найма специализированного жилого помещения:__________________________________________________

____________________________________________________________________

6. Взаимоотношения в семье:__________________________________________

____________________________________________________________________

7. Взаимоотношения с соседями:_______________________________________

____________________________________________________________________

8. Выявленные нарушения условийдоговора найма специализированного жилого помещения:__________________________________________________

___________________________________________________________________

9. Рекомендации по устранениювыявленных нарушений условий договора найма специализированного жилогопомещения: ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

10. Сроки устранения выявленныхнарушений условий договора найма специализированного жилого помещения: ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

11. Выводы:________________________________________________________

___________________________________________________________________

12. Предложения: ___________________________________________________

___________________________________________________________________

Акт составлен в _______экземплярах.

Обследование провели:

____________________________________________________________________

(подпись,фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность лиц, проводившихобследование)

Ознакомлен:_________________________________________________________

(подпись,фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), лица, являющегося нанимателемжилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения)

--------------------------------

Пункты 8-10 заполняются в случае выявления нарушений условийдоговора найма специализированного жилого помещения.

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2

к Порядкувыявления обстоятельств,

свидетельствующихо необходимости

оказания лицам изчисла детей-сирот

и детей,оставшихся без попечения

родителей,содействия в преодолении

трудной жизненнойситуации

Форма

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о наличии(отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, идостигли возраста 23 лет, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации

«___»_________20__г.

Фамилия, имя, отчество (последнее – приналичии) лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, либо лица, которое относилось к категории детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и достигло возраста 23 лет, являющегосянанимателем жилого помещения по договору найма специализированного жилогопомещения (далее – лицо, являющееся нанимателем жилого помещения по договорунайма специализированного жилого помещения):______________________________________________

________________________________________________________________.

Дата, номер договора наймаспециализированного жилого помещения:________________________________________________________________

________________________________________________________________.

Дата и место рождения лица, являющегосянанимателем жилого помещения по договору найма специализированного жилогопомещения: _____________

_______________________________________________________________.

Адрес жилого помещения, предоставленногопо договору найма специализированного жилого помещения:___________________________

________________________________________________________________

(указывается полный адрес: индекс, область,район, населенный пункт, улица, дом, квартира)

_____________________________________________________________.

Обстоятельства, свидетельствующие онеобходимости оказания лицу, являющемуся нанимателем жилого помещения подоговору найма специализированного жилого помещения, содействия в преодолениитрудной жизненной ситуации (выявлены/не выявлены): ______________________

_______________________________________________________________

______________________________________________________________

_____________________________________________________________.

Вывод:_______________________________________________________

(повторноезаключение договора найма специализированного жилого помещения

_____________________________________________________________

на пятилетний срок, заключение договорасоциального найма жилого помещения)

_____________________________________________________________

___________________________________________________________.

________________ ________________ ________________________

(должность) (подпись) (фамилия,имя, отчество

(последнее – приналичии)

_________