Постановление Правительства Новосибирской области от 12.08.2015 № 300-п
О министерстве труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.08.2015 №300-п
г. Новосибирск
Утратилосилу - Постановление Правительства Новосибирской области
О министерстветруда, занятости и трудовых ресурсов
Новосибирскойобласти
(Вредакции Постановлений Правительства Новосибирской области
В соответствии с Федеральным законом от26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля», Законом Новосибирской области от03.03.2004 № 168-ОЗ «О системе исполнительных органов государственнойвласти Новосибирской области» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемое Положение оминистерстве труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области.
Губернатор Новосибирскойобласти В.Ф. Городецкий
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Новосибирскойобласти
от12.08.2015 № 300-п
ПОЛОЖЕНИЕ
оминистерстве труда, занятости и трудовых ресурсов
Новосибирскойобласти
(Вредакции Постановлений Правительства Новосибирской области
I . Общие положения
1. Министерство труда, занятости итрудовых ресурсов Новосибирской области (далее-министерство) является областнымисполнительным органом государственной власти Новосибирской области,осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулированиев сфере труда, занятости населения, среднего профессионального образования,дополнительного образования детей и дополнительного профессиональногообразования (в отношении подведомственных государственных образовательныхорганизаций Новосибирской области) на территории Новосибирской области,в пределах полномочий, установленных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Новосибирской области, координациюи контроль за деятельностью находящихся в его ведении государственныхучреждений Новосибирской области.
Министерство является областнымисполнительным органом государственной власти Новосибирской области,уполномоченным на осуществление регионального надзора и контроля заприемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведенияпроверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составленияпротоколов.
2. Министерство руководствуется всвоей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, УставомНовосибирской области, законами Новосибирской области, постановлениями,распоряжениями Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирскойобласти, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительнойвласти и их территориальными органами, исполнительными органами государственнойвласти Новосибирской области, органами местного самоуправления, иными органамии организациями.
4. Министерство обладает правамиюридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности,выступать истцом и ответчиком в судах, имеет самостоятельный баланс,лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, печать с изображением гербаНовосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланкиустановленного образца.
5. Финансирование расходов насодержание министерства осуществляется за счет средств областного бюджетаНовосибирской области.
6. Сокращенное наименованиеминистерства - Минтруд Новосибирской области.
7. Место нахождения министерства:630004, г. Новосибирск, ул. Ленина, 28.
II. Полномочия
8. В установленной сфередеятельности министерство исполняет следующие государственные полномочия:
1) реализует на территорииНовосибирской области государственную политику в области охраны труда;
2) организует предоставлениесреднего профессионального образования, дополнительного образования детей идополнительного профессионального образования в подведомственныхгосударственных образовательных организациях Новосибирской области;
3) осуществляет:
а) на территории Новосибирскойобласти в установленном порядке государственную экспертизу условий труда;
б) регистрацию граждан в целяхсодействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработныхграждан;
в) организацию и проведениеспециальных мероприятий по профилированию безработных граждан(распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля ихпредыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста идругих социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболееэффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейсяситуации на рынке труда);
4) обеспечивает участиепредставителей областных исполнительных органов государственной властиНовосибирской области в расследовании несчастных случаев (в том числегрупповых), в результате которых один или несколько пострадавших получилитяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых)со смертельным исходом;
5) организует сбор и обработкуинформации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющихдеятельность на территории Новосибирской области;
6) координирует:
а) деятельность по осуществлениюсоциального партнерства в Новосибирской области;
б) выполнение мероприятий поповышению заработной платы работников, определенных Указами ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2012 № 597«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»,от 01.06.2012 № 761 «О национальнойстратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;
в) проведение на территорииНовосибирской области в установленном порядке обучения по охране трудаработников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей -индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, атакже проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
7) определяет:
а) потребность в привлечениииностранных работников, в том числе увеличения (уменьшения) размера потребностив привлечении иностранных работников, в Новосибирской области;
б) перечень приоритетных профессий(специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессиональногообразования безработных граждан;
8) осуществляет расчет величиныпрожиточного минимума и минимального потребительского бюджета;
9) разрабатывает:
а) прогноз баланса трудовыхресурсов Новосибирской области;
б) потребительскую корзину для основныхсоциально-демографических групп населения;
в) порядок определения величиныпрожиточного минимума малоимущей семьи и малоимущих одиноко проживающих гражданв Новосибирской области для предоставления им государственной социальнойпомощи;
г) порядок установления величиныпрожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическимгруппам населения в Новосибирской области, методику исчисления величиныпрожиточного минимума в Новосибирской области;
д) основные показатели прогнозасоциально-экономического развития Новосибирской области по разделам«Демография», «Труд и занятость»;
е) прогноз величины прожиточногоминимума и численности населения с доходами ниже величины прожиточногоминимума;
10) оказывает содействиеурегулированию коллективных трудовых споров;
11) осуществляет проверки впорядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочийпредставителей сторон коллективного трудового спора;
12) выявляет, анализирует иобобщает причины возникновения коллективных трудовых споров, осуществляетподготовку предложений работникам (их представителям) и работодателям (ихпредставителям) по их устранению;
13) оказывает методическую помощьсторонам коллективного трудового спора на всех этапах его рассмотрения иразрешения;
14) участвует совместно спредставителями работодателя и работников в создании трудового арбитража,его состава, регламента; рекомендует кандидатуру посредника;
15) организует в установленномпорядке финансирование примирительных процедур;
16) проводит:
а) уведомительную регистрациюрегионального и отраслевых соглашений в установленном порядке;
б) мониторинг социально-трудовойсферы в Новосибирской области;
в) мониторинг перспективнойпотребности рынка труда Новосибирской области в специалистах и рабочих кадрах;
г) мониторинг состоянияи разработку прогнозных оценок рынка труда Новосибирской области, а такжеанализ востребованности профессий; (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от15.02.2017 г. № 54-п)
д) уведомительную регистрациюколлективных трудовых споров, за исключением коллективных трудовых споров,указанных в части второй статьи 407Трудового кодекса Российской Федерации;
е) во взаимодействии с областнымиисполнительными органами государственной власти Новосибирской области, имеющимиподведомственные государственные учреждения Новосибирской области, мониторинги:
заработной платы работниковгосударственных учреждений Новосибирской области;
численности низкооплачиваемых работниковгосударственных учреждений Новосибирской области;
выполнения мероприятий по повышениюзаработной платы работников, определенных Указами Президента РоссийскойФедерации от 07.05.2012 № 597 «Омероприятиях по реализации государственной социальной политики»,от 01.06.2012 № 761 «О национальнойстратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;
реализации плана действий по реализацииУказов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от01.06.2012 № 761 «О национальнойстратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы»;
17) осуществляет:
а) принятие мер по устранениюобстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятостинаселения в Новосибирской области и восстановлению нарушенных правграждан;
б) обобщение практики применения,анализ причин нарушений и подготовку предложений посовершенствованию законодательства Новосибирской области в области содействиязанятости населения;
в) формирование и ведение регистровполучателей государственных услуг в области содействия занятости населенияв Новосибирской области;
г) формирование средств нафинансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения,материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности министерства игосударственных учреждений службы занятости населения Новосибирской области;
д) организацию профессиональногообучения и дополнительного профессионального образования женщин в периодотпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятыхграждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерацииназначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновитьтрудовую деятельность;
18) обеспечивает работу:
а) Новосибирской областнойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, поведению переговоров, разработке и заключению регионального соглашения;
б) комиссии при ПравительствеНовосибирской области по вопросам оплаты труда и повышения уровня жизниработников организаций, находящихся на территории Новосибирской области;
в) межведомственной комиссии приПравительстве Новосибирской области по вопросам переселения соотечественников,проживающих за рубежом;
г) координационного комитетасодействия занятости населения Новосибирской области;
д) по квотированию рабочих мест длятрудоустройства инвалидов и детей, ищущих работу, в организациях вНовосибирской области;
е) межведомственной комиссииНовосибирской области по вопросам привлечения и использования иностранныхработников;
ж) межведомственной комиссии приПравительстве Новосибирской области по вопросам снижения неформальной занятостии легализации неофициальной заработной платы работников организаций, расположенныхна территории Новосибирской области;
19) осуществляет контроль за:
а) соблюдением установленныхусловий оплаты труда руководителей государственных унитарных предприятийНовосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области;
б) соблюдением принимаемых правовыхактов в сфере охраны труда, оплаты труда, среднего профессиональногообразования, дополнительного образования детей и дополнительногопрофессионального образования (в отношении подведомственныхгосударственных образовательных организаций Новосибирской области)Новосибирской области;
в) выполнением регионального иотраслевых соглашений;
г) исполнением переданных органамместного самоуправления отдельных государственных полномочий по осуществлениюуведомительной регистрации коллективных договоров, территориальных соглашений итерриториальных отраслевых (межотраслевых) соглашений, изменений и дополнений кним (далее - отдельные государственные полномочия), а также заиспользованием ими предоставленных на эти цели финансовых средств;
20) осуществляет надзор и контрольза:
а) приемом на работу инвалидов впределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательныхдля исполнения предписаний и составления протоколов;
б) регистрацией инвалидов вкачестве безработных;
в) обеспечением государственныхгарантий в области содействия занятости населения, за исключениемгосударственных гарантий, предусмотренных подпунктом11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19.04.1991№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
21) готовит в установленномпорядке:
а) материалы по назначению(установлению), перерасчету и выплате пенсий за выслугу лет государственнымгражданским служащим Новосибирской области, ежемесячных доплат лицам,замещавшим государственные должности Новосибирской области, и другим категориямграждан, установленным законодательством;
б) заключения государственнойэкспертизы условий труда о соответствии (несоответствии) условий трудагосударственным нормативным требованиям охраны труда;
г) предложения для установленияквот на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений навременное проживание в Российской Федерации на территории Новосибирскойобласти;
д) предложения по организацииальтернативной гражданской службы на территории Новосибирской области;
е) предложения по совершенствованиюоплаты труда государственных гражданских служащих Новосибирской области,муниципальных служащих в Новосибирской области, лиц, замещающихгосударственные должности Новосибирской области, муниципальные должности вНовосибирской области, работников, замещающих должности, не являющиесядолжностями государственной гражданской службы Новосибирской области;
ж) потребности, а также обоснованияпотребности в привлечении иностранных работников, в том числе увеличения(уменьшения) размера потребности в привлечении иностранных работников;
22) согласовывает:
а) отраслевые положения об оплатетруда работников государственных учреждений Новосибирской области;
б) трудовые договоры сруководителями государственных унитарных предприятий Новосибирской области игосударственных учреждений Новосибирской области, дополнительные соглашения кним в части условий оплаты труда;
23) осуществляет ведение учетаграждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и учета организаций, гдепредусмотрено ее прохождение;
24) участвует в работе призывныхкомиссий по вопросам альтернативной гражданской службы;
25) осуществляет:
организационно-методическое,информационное обеспечение деятельности подведомственных государственных учрежденийНовосибирской области;
организационно-методическое руководствоза подготовкой и заключением коллективных договоров и соглашений;
размещение информации орезультатах независимой оценки качества образовательной деятельностиподведомственных государственных образовательных организаций Новосибирскойобласти в сети Интернет; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от23.08.2016 г. № 244-п)
26) осуществляет разработку иреализацию:
а) мер активной политики занятостинаселения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;
б) мероприятий, направленных насоздание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями,воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовойдеятельностью;
27) выполняет функцииуполномоченного исполнительного органа государственной власти Новосибирскойобласти:
а) по организации реализациирегионального соглашения о минимальной заработной плате на территорииНовосибирской области;
б) по организации региональногоэтапа всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальнойэффективности» в Новосибирской области;
в) по определению потребности впривлечении иностранных работников, в том числе увеличения (уменьшения)размера потребности в привлечении иностранных работников;
г) по осуществлению взаимодействияс Федеральной службой по труду и занятости по вопросам предоставлениясубсидии из федерального бюджета областному бюджету Новосибирской области нареализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженностина рынке труда Новосибирской области;
д) по заключению соглашений сМинистерством образования и науки Российской Федерации о предоставлении изфедерального бюджета иных межбюджетных трансфертов областному бюджетуНовосибирской области на выплату стипендий Правительства РоссийскойФедерации для лиц, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональнымобразовательным программам среднего профессионального образования;
е) по осуществлению взаимодействияс Федеральной миграционной службой по вопросам участия уполномоченнойорганизации в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услугипо оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов на территорииНовосибирской области, а также оказанию содействия в проведении обязательнойгосударственной дактилоскопической регистрации иностранных граждан,обращающихся за получением патента, и их фотографировании.
9. Министерство осуществляетследующее полномочие Российской Федерации, переданное для осуществления органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации:
осуществление социальных выплатгражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
1) пособия по безработице;
2) стипендии в периодпрофессионального обучения и получения дополнительного профессиональногообразования по направлению органов службы занятости;
3) материальной помощи в связи систечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
4) материальной помощи в периодпрохождения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования по направлению органов службы занятости;
5) пенсии, назначенной попредложению органов службы занятости на период до наступления возраста,дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемуюдосрочно.
10. В установленной сфередеятельности министерство предоставляет следующие государственные услуги:
1) содействие гражданам в поискеподходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
2) информирование о положении нарынке труда в Новосибирской области;
3) организация ярмарок вакансий иучебных рабочих мест;
4) организация профессиональнойориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии),трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования;
5) психологическая поддержкабезработных граждан;
6) профессиональное обучение и дополнительноепрофессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другойместности;
7) организация проведенияоплачиваемых общественных работ;
8) организация временноготрудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободноеот учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднеепрофессиональное образование и ищущих работу впервые;
9) социальная адаптация безработныхграждан на рынке труда;
10) содействие самозанятостибезработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение илиполучившим дополнительное профессиональное образование по направлению органовслужбы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственнойрегистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощина подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
11) содействие безработнымгражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении вдругую местность для трудоустройства по направлению органов службызанятости;
12) выдача заключений о привлечениии об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством оправовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
13) содействие работодателям впривлечении трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных вперечень, утвержденный Правительством Российской Федерации;
14) предоставление информации оборганизации среднего и дополнительного профессионального образования вобразовательных организациях, подведомственных министерству.
11. Министерство в установленныхсферах деятельности готовит проекты:
1) законов Новосибирской области повопросам:
а) содействия занятости населения вНовосибирской области в случаях, установленных законодательством РоссийскойФедерации;
б) трудовых отношений и охранытруда в Новосибирской области;
в) иным вопросам в случаях,установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами Новосибирской области, нормативными правовыми актамиГубернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
2) правовых актов ГубернатораНовосибирской области, Правительства Новосибирской области по вопросам:
а) содействия занятости населения вНовосибирской области в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
б) трудовых отношений и охранытруда в Новосибирской области;
в) организации предоставлениясреднего профессионального образования, дополнительного образования детей идополнительного профессионального образования на территории Новосибирской области;
г) установления систем оплаты трудаработников государственных учреждений Новосибирской области, оплаты трудагосударственных гражданских служащих Новосибирской области, муниципальныхслужащих в Новосибирской области, лиц, замещающих государственные должностиНовосибирской области, муниципальные должности в Новосибирской области,работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы Новосибирской области, исчисления денежного содержаниягосударственных гражданских служащих Новосибирской области, стажагосударственной гражданской службы, муниципальной службы, определения порядканазначения (установления), выплаты и перерасчета размеров пенсии за выслугу летгосударственным гражданским служащим Новосибирской области, ежемесячных доплатлицам, замещавшим государственные должности Новосибирской области, и другимкатегориям граждан, установленным законодательством, порядка определениясреднемесячного денежного содержания, из которого исчисляется размер пенсии завыслугу лет государственных гражданских служащих Новосибирской области;
д) установления величиныпрожиточного минимума на территории Новосибирской области;
е) утверждения типовых формтрудовых договоров с руководителями государственных учреждений Новосибирской области;
ж) индивидуальных надбавокруководителям государственных унитарных предприятий Новосибирской области игосударственных учреждений Новосибирской области;
з) утверждения порядка оплаты трударуководителей государственных унитарных предприятий Новосибирской области игосударственных учреждений Новосибирской области;
и) назначения (установления) пенсииза выслугу лет государственным гражданским служащим Новосибирской области,ежемесячных доплат лицам, замещавшим государственные должности Новосибирской области,и другим категориям граждан, установленным законодательством;
к) порядка расходования финансовыхсредств на осуществление отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления;
л) иным вопросам в случаях,установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами Новосибирской области, нормативными правовымиактами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
12. Министерство:
1) на основании и во исполнениезаконодательства Российской Федерации, УставаНовосибирской области, законов Новосибирской области, нормативных правовыхактов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области впорядке, установленном Губернатором Новосибирской области, принимаетнормативные правовые акты в области охраны труда в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Новосибирской области, вобласти содействия занятости населения, в сфере образования по вопросам,отнесенным к полномочиям министерства, за исключением вопросов, правовоерегулирование которых осуществляется федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области,правовыми актами Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области;
2) на основании и во исполнениезаконодательства Российской Федерации, УставаНовосибирской области, законов Новосибирской области, нормативных правовыхактов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской областиутверждает:
а) административные регламентыисполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) вподведомственной сфере;
б) административный регламентпроведения проверок при осуществлении регионального надзора и контроля заприемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведенияпроверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составленияпротоколов;
в) перечень должностных лиц,имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, всоответствии с Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях;
г) размеры должностных окладов пообщеотраслевым должностям служащих, окладов по общеотраслевым профессиямрабочих, а также высококвалифицированным профессиям рабочих, занятых на важныхи ответственных работах и особо важных и особо ответственных работах;
д) иные документы в установленнойсфере деятельности, предусмотренные федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области,правовыми актами Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области;
3) разрабатывает предложения впроект областного бюджета Новосибирской области в части расходов, планируемыхпо сферам деятельности министерства;
4) разрабатывает и реализуетгосударственные программы Новосибирской области и ведомственные целевыепрограммы:
а) по улучшению условий и охранытруда;
б) в сфере образования с учетомрегиональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурныхи других особенностей Новосибирской области;
в) предусматривающие мероприятия посодействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан,находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся всоциальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
г) повышения мобильности трудовыхресурсов, предусматривающих создание условий для привлечения трудовых ресурсовсубъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, утвержденныйПравительством Российской Федерации;
5) во взаимодействии с другимиисполнительными органами государственной власти Новосибирской областиразрабатывает и реализует концепции решения комплексных задачсоциально-экономического развития Новосибирской области в подведомственных сферах;
6) обобщает практику применениязаконодательства Новосибирской области и проводит анализ реализациигосударственной политики в подведомственной сфере деятельности,осуществляет подготовку проектов правовых актов о внесении изменений вдействующие правовые акты Новосибирской области в установленной сфередеятельности;
7) осуществляет функции главногораспорядителя и получателя средств областного бюджета Новосибирской области,предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на него функций,в том числе формирует государственные задания подведомственным государственнымучреждениям Новосибирской области и в случаях, установленных законодательствомРоссийской Федерации, иным юридическим лицам;
8) осуществляет функции главногоадминистратора доходов областного бюджета Новосибирской области;
9) осуществляет контроль заиспользованием субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов ихполучателями в соответствии с условиями и целями, определенными припредоставлении указанных средств из областного бюджета Новосибирской области;
10) организует проведениеконференций, семинаров, тематических выставок по сферам деятельностиминистерства;
11) в установленномзаконодательством порядке осуществляет закупки товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд Новосибирской области, министерства;
12) обеспечивает:
а) в полном объеме передачу органамместного самоуправления финансовых средств из областного бюджета Новосибирскойобласти, необходимых для осуществления переданных им отдельных государственныхполномочий;
б) доступ к информации одеятельности министерства, организует работу с запросами граждан июридических лиц о его деятельности в соответствии с требованиямиФедерального закона от 09.02.2009№ 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления»;
в) открытость и доступностьинформации о системе образования в сфере деятельности подведомственныхгосударственных учреждений Новосибирской области;
13) организует прием граждан,обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращенийграждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям вустановленный законодательством Российской Федерации срок;
14) оказывает гражданам всоответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской областибесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной иписьменной форме по вопросам, относящимся к его компетенции, в порядке,установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращенийграждан;
15) организует профессиональнуюподготовку работников министерства, их переподготовку, повышениеквалификации и стажировку;
16) осуществляет в соответствии сзаконодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению,учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности министерства, ведению базы данных по информационному обеспечениюдеятельности министерства;
17) осуществляет контроль за:
а) целевым, эффективнымиспользованием бюджетных средств подведомственными государственнымиучреждениями Новосибирской области;
б) достоверностью результатоввыполнения государственных заданий и государственных программ;
18) обеспечивает в пределах своейкомпетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
19) в установленном порядкевыступает учредителем государственных учреждений Новосибирской области;
20) дает разъяснения и оказываетметодическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществленияпереданных им отдельных государственных полномочий;
21) осуществляет ведениебухгалтерского учета, составление и представление бухгалтерской истатистической отчетности в установленном законодательством порядке понаправлениям деятельности министерства;
22) обеспечивает мобилизационнуюподготовку министерства, а также контроль и координацию деятельностиподведомственных министерству государственных учреждений Новосибирской области,имеющих мобилизационные задания, по их мобилизационной подготовке;
23) реализует меры и государственные программы Новосибирскойобласти в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствийего проявлений в пределах своей компетенции; (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от23.08.2016 г. № 244-п)
24) осуществляет организациювыполнения требований к антитеррористической защищенности объектов(территорий), находящихся в ведении министерства; (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от23.08.2016 г. № 244-п)
25) участвует в возмещении вреда,причиненного физическим и юридическим лицам в результате террористическогоакта, совершенного на территории Новосибирской области, в пределах своейкомпетенции; (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от23.08.2016 г. № 244-п)
26) обеспечивает конфиденциальностьперсональных данных в соответствии с действующим законодательством;(Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от23.08.2016 г. № 244-п)
27) разрабатывает и принимает мерыпо реализации государственной политики в сфере профилактики правонарушений вустановленной сфере деятельности; (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от15.02.2017 г. № 54-п)
28) осуществляет иные полномочия вустановленных сферах деятельности,если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, законамиНовосибирской области, нормативными правовыми актами Губернатора Новосибирскойобласти, Правительства Новосибирской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от15.02.2017 г. № 54-п)
III. Права
13. Министерство для реализацииполномочий имеет право:
1) запрашивать и получать оторганов государственной власти Новосибирской области, органов местногосамоуправления, иных органов и организаций документы, материалы, инуюинформацию, необходимые для осуществления полномочий министерства;
2) получать в установленном порядкеот органов местного самоуправления необходимую информацию об использованиифинансовых средств, предоставленных для осуществления ими отдельныхгосударственных полномочий;
3) проводить проверки деятельностиорганов местного самоуправления по осуществлению ими отдельныхгосударственных полномочий, вносить письменные предписания в органы местногосамоуправления или должностным лицам органов местного самоуправления поустранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственныхполномочий;
4) вносить предложения ГубернаторуНовосибирской области о прекращении осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий в случаях, установленных частью 2 статьи 9 Закона Новосибирской области от08.05.2013№326-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальныхобразований Новосибирской области отдельными государственными полномочиямиНовосибирской области по осуществлению уведомительной регистрацииколлективных договоров, территориальных соглашений и территориальных отраслевых(межотраслевых) соглашений»;
5) давать юридическим и физическимлицам разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию министерства;
6) использовать государственныеинформационные системы Новосибирской области, а также каналы связи;
7) организовывать и проводитьконференции, совещания, семинары, встречи и другие мероприятия по вопросам,входящим в компетенцию министерства;
8) организовывать проведениенаучных исследований по вопросам оказания государственных услуг в установленныхсферах деятельности;
9) участвовать в пределах своейкомпетенции в реализации международных программ по вопросам занятостинаселения;
10) создавать координационные исовещательные органы (советы, комиссии, коллегии) по вопросам полномочийминистерства, положения о которых утверждаются министром труда, занятостии трудовых ресурсов Новосибирской области (далее - министр);
11) разрабатывать (издавать) всоответствии с действующим законодательством инструкции и методическиерекомендации по вопросам полномочий министерства;
12) осуществлять иные права всоответствии с действующим законодательством.
IV. Организациядеятельности
14. Министерство возглавляетминистр, назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором Новосибирской области.
Министр имеет заместителей, назначаемыхи освобождаемых от должности распоряжением Губернатора Новосибирской области всоответствии с законодательством о государственной гражданской службеРоссийской Федерации и Новосибирской области.
Количество заместителей министраустанавливается Губернатором Новосибирской области.
15. Министр:
1) осуществляет руководстводеятельностью министерства на основе единоначалия, действует без доверенностиот имени министерства, представляет его в судебных органах, в отношениях сдругими органами государственной власти, органами местного самоуправления иорганизациями;
2) несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на министерство полномочийи реализацию государственной политики в утвержденной сфере деятельности;
3) издает приказы по вопросам,относящимся к сфере деятельности министерства, а также приказы по оперативным итекущим вопросам организации деятельности министерства;
4) утверждает должностныерегламенты государственных гражданских служащих министерства и должностныеинструкции работников, замещающих должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы Новосибирской области;
5) осуществляет полномочияпредставителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащихминистерства и полномочия работодателя в отношении работников министерства,замещающих должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы Новосибирской области, за исключением полномочий поназначению на должность и освобождению от должности заместителей министра;
6) утверждает положения оструктурных подразделениях министерства;
7) утверждает штатное расписаниеминистерства в пределах утвержденной штатной численности и фонда оплаты труда;
8) утверждает смету расходов насодержание министерства в пределах средств, предусмотренных закономНовосибирской области о бюджете Новосибирской области на соответствующийфинансовый год;
9) вносит в министерство финансов иналоговой политики Новосибирской области предложения по формированию проектабюджета Новосибирской области в части финансового обеспечения деятельностиподведомственных министерству государственных учреждений Новосибирской области;
10) назначает на должность иосвобождает от должности руководителей подведомственных государственныхучреждений Новосибирской области;
11) решает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Новосибирской области огосударственной службе вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы в министерстве;
12) представляет в установленномпорядке работников министерства, подведомственных министерству государственныхучреждений Новосибирской области к награждению наградами Новосибирской области,Почетной грамотой Губернатора Новосибирской области, Почетной грамотойПравительства Новосибирской области, объявлению Благодарности ГубернатораНовосибирской области;
13) распоряжается финансовымисредствами министерства и закрепленным за ним имуществом в пределах своейкомпетенции и осуществляет контроль их целевого использования;
14) вносит в установленном порядкеГубернатору Новосибирской области, в Правительство Новосибирской областипроекты правовых актов;
15) подписывает государственныеконтракты, договоры (соглашения), заключаемые от имени министерства;
16) выдает доверенности, открываетлицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнениябюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, определенномзаконодательством Российской Федерации;
17) обеспечивает осуществлениемероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных действующимзаконодательством Российской Федерации и Новосибирской области, несетперсональную ответственность за состояние антикоррупционной работы вминистерстве.
16. Министерство ведет всоответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов изаключенных от имени Новосибирской области и министерства договоров исоглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательствНовосибирской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для ихисполнения.
17. Министерство может бытьпереименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Новосибирской области.
_________