Постановление Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 № 406-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 19.01.2015 № 10-п
ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.12.2016 № 406-п
г. Новосибирск
О внесении изменений в постановление Правительства
Новосибирской области от 19.01.2015 № 10-п
Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т :
Внести в постановление ПравительстваНовосибирской области от 19.01.2015№ 10-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления вНовосибирской области в 2015-2020 годах» (далее – постановление) следующиеизменения:
1. Дополнить пунктом 4.1 следующегосодержания:
«4.1. Установить Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическимлицам на условиях и в сроки, предусмотренные по концессионным соглашениям,заключенным в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, приреализации мероприятий государственной программы Новосибирской области«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления вНовосибирской области в 2015-2020 годах» согласно приложению № 4 кнастоящему постановлению.».
2. В пункте 8 слова «Титкова А.П.»заменить словами «Сёмку С.Н.».
3. В государственной программеНовосибирской области «Развитие системы обращения с отходами производства ипотребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах» (далее – Программа):
1) в разделе « I . Паспорт государственной программы Новосибирскойобласти»:
а) позицию «Объемы финансированияпрограммы» изложить в следующей редакции:
| « | Объемы финансирования программы | Общий объем финансирования государственной программы составляет 7 194 974,8 тыс. руб., в том числе: 2015 год – 55 764,0 тыс. руб.; 2016 год – 1 343 997,1 тыс. руб.; 2017 год – 1 432 785,7 тыс. руб.; 2018 год – 3 876 307,1 тыс. руб.; 2019 год – 244 064,0 тыс. руб.; 2020 год – 242 056,9 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: средства областного бюджета Новосибирской области – 619 116,9 тыс. руб., в том числе: 2015 год – 11 226,0 тыс. руб.; 2016 год – 30 565,7 тыс. руб.; 2017 год – 55 088,1 тыс. руб.; 2018 год – 102 237,1 тыс. руб.; 2019 год – 210 000,0 тыс. руб.; 2020 год – 210 000,0 тыс. руб., средства местных бюджетов (прогнозные объемы на условиях софинансирования) – 73 857,9 тыс. руб., в том числе: 2015 год – 38,0 тыс. руб.; 2016 год – 703,3 тыс. руб.; 2017 год – 3 456,1 тыс. руб.; 2018 год – 4 539,6 тыс. руб.; 2019 год – 33 564,0 тыс. руб.; 2020 год – 31 556,9 тыс. руб., внебюджетные источники – 6 502 000,0 тыс. руб., в том числе: 2015 год – 44 500 тыс. руб.; 2016 год – 1 312 728,1 тыс. руб.; 2017 год – 1 374 241,5 тыс. руб.; 2018 год – 3 769 530,4 тыс. руб.; 2019 год – 500,0 тыс. руб.; 2020 год – 500,0 тыс. руб. Общий объем финансирования государственной программы по государственным заказчикам, исполнителям мероприятий: 1. Государственный заказчик координатор – министерство. Общий объем финансирования, всего – 7 188 474,8 тыс. руб., в том числе: 2015 год – 55 764,0 тыс. руб.; 2016 год – 1 337 497,1 тыс. руб.; 2017 год – 1 432 785,7 тыс. руб.; 2018 год – 3 876 307,1 тыс. руб.; 2019 год – 244 064,0 тыс. руб.; 2020 год – 242 056,9 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: средства областного бюджета Новосибирской области – 612 616,9 тыс. руб., в том числе: 2015 год – 11 226,0 тыс. руб.; 2016 год – 24 065,7 тыс. руб.; 2017 год – 55 088,1 тыс. руб.; 2018 год – 102 237,1 тыс. руб.; 2019 год – 210 000,0 тыс. руб.; 2020 год – 210 000,0 тыс. руб., средства местных бюджетов (прогнозные объемы на условиях софинансирования) – 73 857,9 тыс. руб., в том числе: 2015 год – 38,0 тыс. руб.; 2016 год – 703,3 тыс. руб.; 2017 год – 3 456,1 тыс. руб.; 2018 год – 4 539,6 тыс. руб.; 2019 год – 33 564,0 тыс. руб.; 2020 год – 31 556,9 тыс. руб., внебюджетные источники – 6 502 000,0 тыс. руб., в том числе: 2015 год – 44 500,0 тыс. руб.; 2016 год – 1 312 728,1 тыс. руб.; 2017 год – 1 374 241,5 тыс. руб.; 2018 год – 3 769 530,4 тыс. руб.; 2019 год – 500,0 тыс. руб.; 2020 год – 500,0 тыс. руб. 2. Государственный заказчик – департамент. Общий объем финансирования, всего – 6 500,0 тыс. руб., в том числе: 2015 год – 0,0 тыс. руб.; 2016 год – 6 500,0 тыс. руб.; 2017 год – 0,0 тыс. руб.; 2018 год – 0,0 тыс. руб.; 2019 год – 0,0 тыс. руб.; 2020 год – 0,0 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: средства областного бюджета Новосибирской области – 6 500,0 тыс. руб., в том числе: 2015 год – 0,0 тыс. руб.; 2016 год – 6 500,0 тыс. руб.; 2017 год – 0,0 тыс. руб.; 2018 год – 0,0 тыс. руб.; 2019 год – 0,0 тыс. руб.; 2020 год – 0,0 тыс. руб. Суммы средств, выделяемые из областного, местных бюджетов и внебюджетных источников, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней. В государственной программе приведена прогнозная (справочная) информация об объемах средств местных бюджетов и внебюджетных источников | »; |
б) в позиции «Ожидаемые результатыреализации программы, выраженные в количественно измеримых показателях»:
в абзаце третьем цифры «47» заменитьцифрами «65»;
в абзаце восьмом цифры «50» заменить цифрами«100»;
в) в позиции «Электронный адресразмещения государственной программы» слова«http://minstroy.nso.ru/Documentation/Pages/projectpost.aspx» заменить словами« www . mjkh . nso . ru / page /49»;
2) в разделе « IV . Система основных мероприятий государственнойпрограммы»:
а) после абзаца третьегодополнить абзацем следующего содержания:
«Новосибирская область, от имени которойвыступает министерство, действующее на основании постановления ПравительстваНовосибирской области от 27.06.2016 № 197-п «О заключении концессионногосоглашения в отношении создания и эксплуатации системы коммунальнойинфраструктуры – объектов, используемых для обработки, обезвреживания изахоронения твердых коммунальных отходов в Новосибирской области», и ООО«Экология-Новосибирск» 22 июля 2016 года заключили концессионное соглашениев отношении создания и эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры –объектов, используемых для обработки, обезвреживания и захоронения твердыхкоммунальных отходов в Новосибирской области на основании частей 4.1, 4.10,4.11 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионныхсоглашениях».»;
б) абзац четвертый изложить вследующей редакции:
«Строительствокомплексов по глубокой переработке ТБО для г. Новосибирска планируетсяосуществить в 2015-2019 годах со сроком выхода первого комплекса на проектнуюмощность в 2018 году, второго комплекса – в 2019 году. К концу реализациигосударственной программы ожидается вывести вновь построенные комплексы напотенциально возможную мощность в объеме 800 тыс. тонн отходов в год.»;
в) послеабзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
«Для обеспечениягарантий концессионеров, заключивших в соответствии с Федеральным закономот 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» концессионные соглашенияс министерством планируется реализация мероприятия, направленного на возмещениенедополученных доходов концессионера, в форме предоставление субсидий избюджета Новосибирской области. Сроки реализации данного мероприятия уточняютсяежегодно.»;
г) в абзацедвенадцатом слово «дотаций» заменить словом «субсидий»;
3) вразделе « V . Механизм реализации и система управленияреализацией государственной программы»:
а) в абзацедвадцать первом слово «Дотации» заменить словом «Субсидии»;
б) послеабзаца двадцать второго дополнить абзацем следующего содержания:
«Механизмпредоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическимлицам на условиях и в сроки, предусмотренные по концессионным соглашениям,устанавливается порядком предоставления субсидий из областного бюджетаНовосибирской области юридическим лицам на условиях и в сроки, предусмотренныепо концессионным соглашениям, заключенным в порядке, определенномзаконодательством Российской Федерации, при реализации мероприятий государственнойпрограммы Новосибирской области «Развитие системы обращения с отходамипроизводства и потребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах»(приложение № 4 к настоящему постановлению).»;
4) вразделе « VI . Ресурсное обеспечение государственной программы»:
а) в абзацепервом цифры «4 242 351,8» заменить цифрами «7 194 974,8»;
б) в абзацечетвертом цифры «3 549 377,0» заменить цифрами«6 502 000,0»;
5) вразделе « VII . Ожидаемые результаты реализации государственнойпрограммы»:
а) в абзацетретьем цифры «47» заменить цифрами «65»;
б) в абзацевосьмом слова «городе Новосибирске» заменить словами «Новосибирской области»,цифры «50» заменить цифрами «100»;
6) приложение № 1 к Программе«Цели, задачи и целевые индикаторы» государственной программы Новосибирскойобласти «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления вНовосибирской области в 2015-2020 годах» изложить в редакции согласноприложению № 2 к настоящему постановлению;
7) приложение № 2 к Программе«Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области «Развитиесистемы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской областив 2015-2020 годах» изложить в редакции согласно приложению № 3 кнастоящему постановлению;
8) приложение № 4 к Программе«Сводные финансовые затраты государственной программы Новосибирской области«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления вНовосибирской области в 2015-2020 годах» изложить в редакции согласноприложению № 4 к настоящему постановлению.
4. В приложении № 1 кпостановлению «Порядок финансирования мероприятий, предусмотренныхгосударственной программой Новосибирской области «Развитие системы обращения сотходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015-2020годах»:
1) пункт2.1 признать утратившим силу;
2) подпункт1 пункта 3 дополнить подпунктом 1.3 следующего содержания:
«1.3) заключаетдоговоры с юридическими лицами на возмещение недополученных доходов поконцессионному соглашению при реализации мероприятий государственной программы;»;
3) дополнитьпунктом 4.2 следующего содержания:
«4.2. Юридическиелица представляют в министерство отчеты о расходовании субсидии по форме и всроки, предусмотренные договорами, заключенными с министерством.».
5. Вприложении № 2 к постановлению «Порядок предоставления субсидий (условияпредоставления и расходования) из бюджета Новосибирской области местнымбюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирскойобласти «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления вНовосибирской области в 2015-2020 годах»:
1) пункт2 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
«5) наличиетехнического задания на разработку проектной документации, согласованного сминистерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирскойобласти, для проектов, разработанных до 01.01.2016, представлениесогласованного технического задания не требуется;»;
2) дополнитьпунктом 9 следующего содержания:
«9. При предоставлениисубсидий учитываются мероприятия, включенные в Программу реализации наказовизбирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области шестогосозыва, утвержденную постановлением Законодательного Собрания Новосибирскойобласти от 26.05.2016 № 94.».
6. Дополнитьпостановление приложением № 4 «Порядок предоставления субсидий изобластного бюджета Новосибирской области юридическим лицам на условиях и всроки, предусмотренные по концессионным соглашениям, заключенным в порядке,определенном законодательством Российской Федерации, при реализации мероприятийгосударственной программы Новосибирской области «Развитие системы обращения сотходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах»согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
ГубернаторНовосибирской области В.Ф.Городецкий
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
кпостановлению Правительства
Новосибирскойобласти
от14.12.2016 № 406-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ№ 4
кпостановлению Правительства
Новосибирскойобласти
от19.01.2015 № 10-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из областного бюджетаНовосибирской области юридическим лицам на условиях и в сроки,предусмотренные по концессионным соглашениям, заключенным в порядке,определенном законодательством Российской Федерации, при реализации мероприятийгосударственной программы Новосибирской области «Развитиесистемы обращения с отходами производства и потребления
в Новосибирской области в 2015-2020 годах»
1. НастоящийПорядок регламентирует предоставление субсидий из областного бюджетаНовосибирской области юридическим лицам, заключившим в установленномФедеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионныхсоглашениях» порядке концессионное соглашение с министерствомжилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее –министерство) при реализации мероприятий государственной программыНовосибирской области «Развитие системы обращения с отходами производства ипотребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах».
Субсидия носитцелевой характер и предоставляется юридическим лицам на возмещениенедополученных доходов по концессионному соглашению, в том числе принаступлении особого обстоятельства, оговоренного концессионным соглашением.
Предоставление субсидий нераспространяется на:
1) иностранных юридических лиц, атакже российских юридических лиц, в уставном (складочном) капиталекоторых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
2) получателей субсидий за счетсредств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами на аналогичные цели.
2. Предоставлениесубсидий из областного бюджета Новосибирской области юридическим лицам,заключившим в установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ «Оконцессионных соглашениях» порядке концессионное соглашение (далее –концессионер) с министерством, на мероприятие по возмещению недополученныхдоходов от регулируемых видов деятельности осуществляется при соблюденииследующих условий:
1) наличиезаключенного концессионного соглашения;
2) наличиедокументально подтвержденных недополученных доходов концессионера отрегулируемых видов деятельности;
3) наступлениеособого обстоятельства, оговоренного концессионным соглашением.
3. Концессионерпредставляет в министерство:
1) заявкуна возмещение недополученных доходов концессионера;
2) расчетразмера недополученных доходов концессионера от регулируемых видовдеятельности, согласованный органом регулирования;
3) документы,подтверждающие обоснованность размера недополученных доходов концессионера отрегулируемых видов деятельности;
4) описаниеособого обстоятельства и причин его наступления.
Представленныйрасчет принимается к исполнению в случае положительного согласованияминистерством.
Формы заявки ирасчета недополученных доходов концессионера, сроки их предоставления, в томчисле документы, подтверждающие обоснованность размера недополученных доходовконцессионера, утверждаются приказом министерства.
4. Основаниямидля отказа концессионеру в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствиепредставленных концессионером документов, указанных в пункте 3 настоящегоПорядка, по форме и требованиям, установленным приказом министерства;
2) отсутствиелицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке,утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности;
3) прекращениеконцессионного соглашения;
4) недостоверностьпредставленной информации.
5. Длярассмотрения заявок и определения размера субсидий министерством создаетсямежотраслевая комиссия по рассмотрению заявок на получение субсидии (далее –комиссия).
Состав и порядокработы комиссии утверждается приказом министерства.
6. Условиямирасходования субсидии концессионером являются:
1) расходованиесубсидий на цели и в соответствии с условиями концессионного соглашения;
2) возмещениерасходов должно быть урегулировано договором, заключенным между концессионероми министерством.
7. Субсидииперечисляются на основании договора о предоставлении субсидии в пределах срокадействия концессионного соглашения на условиях и в сроки, предусмотренныеконцессионными соглашениями.
8. Кконцессионерам предъявляются следующие требования, которым должнысоответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения:
1) отсутствие задолженности поналогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
2) отсутствие просроченной задолженностипо возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерациисубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующимбюджетом бюджетной системы Российской Федерации;
3) отсутствие процесса реорганизации,ликвидации, банкротства, ограничения на осуществление хозяйственнойдеятельности.
9. Концессионерынесут ответственность за соблюдение настоящего Порядка и достоверностьсведений, представляемых в соответствии с подпунктом 2 пункта 2настоящего Порядка.
10. Вслучае установления в результате проверок фактов расходования субсидий внарушение условий, установленных настоящим Порядком, субсидия (часть субсидии),использованная в нарушении установленных настоящим Порядком условий, подлежитвозврату в областной бюджет Новосибирской области.
11. Министерствов течение 10 рабочих дней после установления фактов расходования субсидий внарушение условий, установленных настоящим Порядком, письменно направляетконцессионеру уведомление о возврате полученных средств.
12. Концессионеробязан в течение 30 рабочих дней с момента получения уведомления перечислитьсумму денежных средств, полученных в виде субсидии, в областной бюджетНовосибирской области. В случае невозврата бюджетных средств взысканиеуказанных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
13. Концессионеробязан в текущем финансовом году в течение 10 рабочих дней с момента полученияот министерства письменного уведомления о возврате остатков субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году, перечислить их в областной бюджетНовосибирской области.
14. Вслучае невозврата остатков субсидий взыскание указанных средств осуществляетсяв судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Министерствои орган государственного финансового контроля осуществляют обязательнуюпроверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий ихполучателями.
16. При предоставлении субсидий, указанных в пункте 2 настоящегоПорядка, обязательным условием их предоставления, включаемым в договорыо предоставлении субсидий, является согласие их получателей наосуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств,предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального)финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей ипорядка их предоставления.
17. При предоставлении субсидий, предусмотренных настоящим Порядком,юридическим лицам обязательным условием их предоставления, включаемымв договоры о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат всвязи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказаниемуслуг, является запрет приобретения за счет полученных средств иностраннойвалюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций,определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами,регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.
__________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 14.12.2016 № 406-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе
Новосибирской области
«Развитие системы обращения с отходами
производства и потребления
в Новосибирской области
в 2015-2020 годах»
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
государственной программы Новосибирской области«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления вНовосибирской области в 2015-2020 годах»
| Цель/задачи, требующие решения для достижения цели | Наименование целевого индикатора | Единица измерения | Значение целевого индикатора | Примечание | |||||||
| в том числе по годам | |||||||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |
| Государственная программа Новосибирской области «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах» | |||||||||||
| Цель: совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления в городских округах и муниципальных районах Новосибирской области, направленное на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду | Доля обезвреживаемых, используемых отходов от объема отходов, образующихся в Новосибирской области (ежегодно) | % | 40,36 | 41 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | | |
| Задача 1. Внедрение глубокой переработки твердых бытовых отходов, образующихся в городе Новосибирске | Количество мусороперерабатывающих предприятий, созданных в результате реализации пилотного проекта для города Новосибирска (нарастающим итогом) | ед. | - | - | - | - | 1 | 2 | 2 | | |
| Потенциально возможная мощность мусороперерабатывающих предприятий, созданных в результате реализации пилотного проекта для города Новосибирска (нарастающим итогом) | тыс. тонн отходов/год | - | - | - | - | 400 | 800 | 800 | | ||
| Задача 2. Совершенствование системы управления в сфере обращения с отходами (сбор, транспортировка, переработка и утилизация), образующимися в Новосибирской области | Доля организаций в сфере обращения с отходами, деятельность которых в единой системе регулируется Региональным оператором (нарастающим итогом) | % | - | - |
| 100 | 100 | 100 | 100 | | |
| Задача 3. Создание условий для легитимного размещения твердых бытовых отходов на территории Новосибирской области | Доля муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, обеспеченных полигонами твердых бытовых отходов, отвечающих установленным требованиям, от общего количества муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (нарастающим итогом) | % | 20,6 | 20,6 | 20,6 | 20,6 | 23,5 | 26,5 | 32,4 | | |
| Доля твердых бытовых отходов, захораниваемых на полигонах твердых бытовых отходов, отвечающих установленным требованиям, от количества твердых бытовых отходов, образующихся у населения муниципальных районов и городских округов Новосибирской области (ежегодно) | % | 12 | 14 | 14 | 14 | 14 | 16 | 17 | | ||
| Количество полигонов твердых бытовых отходов, отвечающих установленным требованиям (нарастающим итогом) | шт. | 7 | 7 | 7 | 7 | 8 | 9 | 11 | | ||
| Задача 4. Создание инфраструктуры по раздельному сбору отходов в городе Новосибирске | Количество районов города Новосибирска, обеспеченных пунктами по раздельному сбору отходов (нарастающим итогом) | ед. | - | - | - | 1 | 2 | 3 | 4 | | |
| Задача 5. Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива на автомобильном транспорте специального назначения муниципальных предприятий коммунального комплекса | Доля колесной техники специального назначения (приобретенной или переоборудованной), использующей компримированный природный газ в качестве моторного топлива, от общего количества приобретенной техники за счет средств областного бюджета начиная с 2012 года (нарастающим итогом) | % | 0 | 0 | 0 | 0,7 | 1,4 | 4,1 | 6,7 | | |
| Задача 6. Обновление автопарка техники специального назначения муниципальных предприятий коммунального комплекса | Количество приобретенной техники специального назначения (для сбора и вывоза отходов), (ежегодно) | ед. | 140 | 0 | 0 | 0 | 0 | 32 | 32 | | |
__________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 14.12.2016 № 406-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к государственной программе
Новосибирской области
«Развитие системы обращения с отходами
производства и потребления
вНовосибирской области
в 2015-2020годах»
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
государственнойпрограммы Новосибирской области «Развитие системы обращения с отходамипроизводства и потребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах»
| Наименование основного мероприятия | Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий | Срок реализации | Ожидаемый результат (краткое описание) | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | |
| Государственная программа Новосибирской области «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах» | ||||
| Цель. Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления в городских округах и муниципальных районах Новосибирской области, направленное на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду | ||||
| 1. Задача 1. Внедрение глубокой переработки твердых бытовых отходов, образующихся в городе Новосибирске | ||||
| 1.1. Строительство комплексов по глубокой переработке твердых бытовых отходов для города Новосибирска (пилотный проект) | МЖКХ и Э НСО, мэрия г. Новосибирска, инвестиционная компания | 2015-2019 годы | Уменьшение доли отходов, образующихся в городе Новосибирске, подлежащих размещению (захоронению), до 70% | |
| 2. Задача 2. Совершенствование системы управления в сфере обращения с отходами (сбор, транспортировка, переработка и утилизация), образующимися в Новосибирской области | ||||
| 2.1. Вклад в уставный капитал юридического лица АО «Экооператор» | МЖКХ и Э НСО | 2015-2016 годы | Формирование правовых основ в сфере обращения с отходами производства и потребления | |
| 2.2. Возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на утилизацию твердых бытовых отходов для нужд населения и потребителей, приравненных к населению | МЖКХ и Э НСО | 2017-2020 годы | Снижение размера платежей, осуществляемых населением (в части платы за вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов) | |
| 2.3. Заключение контрактов с инвесторами в целях создания единой системы по переработке отходов, осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами | Организации, определяемые заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации | 2016-2020 годы | Привлечение инвесторов | |
| 2.4. Возмещение недополученных доходов концессионера | МЖКХ и Э НСО | 2017-2020 годы (уточняется ежегодно) | Реализация мероприятий в рамках концессионных соглашений | |
| 2.5. Разработка территориальной схемы обращения с отходами | ДПРиООС НСО | 2016 год | Отражение количественных характеристик образования отходов, схемы потоков отходов от источников их образования до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов | |
| 3. Задача 3. Создание условий для легитимного размещения твердых бытовых отходов на территории Новосибирской области | ||||
| 3.1. Софинансирование расходов местных бюджетов на мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции полигонов твердых бытовых отходов в городских и сельских поселениях Новосибирской области | МЖКХ и Э НСО, МО НСО | 2015-2020 годы | Обеспечение условий для легитимного размещения отходов путем строительства 4 полигонов твердых бытовых отходов для городских и сельских поселений Новосибирской области | |
| 4. Задача 4. Создание инфраструктуры по раздельному сбору отходов в городе Новосибирске | ||||
| 4.1. Софинансирование расходов местных бюджетов на мероприятия по формированию инфраструктуры по раздельному сбору отходов в городе Новосибирске | МЖКХ и Э НСО, мэрия г. Новосибирска | 2017-2020 годы | Формирование системы раздельного сбора отходов позволит на уровне пилотных проектов внедрить в 4 районах города Новосибирска раздельный сбор посредством установки пунктов приема отходов, что позволит увеличить долю вовлекаемых отходов для вторичного использования | |
| 5. Задача 5. Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива на автомобильном транспорте специального назначения муниципальных предприятий коммунального комплекса | ||||
| 5.1. Софинансирование расходов местных бюджетов на мероприятия по приобретению (или переводу) колесной техники специального назначения (для сбора и вывоза отходов), использующей компримированный природный газ в качестве моторного топлива | МЖКХ и Э НСО, МО НСО | 2017-2020 годы | Внедрение и эксплуатация техники, работающей на газомоторном топливе, позволит до конца 2020 года увеличить долю техники муниципальных предприятий коммунального комплекса, работающей на газомоторном топливе, до 6,7% от общего количества приобретенной техники, позволит снизить воздействие выбросов токсичных веществ в окружающую среду | |
| 6. Задача 6. Обновление автопарка техники специального назначения муниципальных предприятий коммунального комплекса | ||||
| 6.1. Софинансирование расходов местных бюджетов на мероприятия по приобретению техники специального назначения (для сбора и вывоза отходов) | МЖКХ и Э НСО, МО НСО | 2019-2020 годы | Обеспечение условий для сбора и вывоза отходов, предотвращение захламления территорий | |
Применяемые сокращения:
ДПРиООС НСО – департамент природных ресурсов и охраныокружающей среды Новосибирской области;
МЖКХ и Э НСО – министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетикиНовосибирской области;
МО НСО – муниципальные образования Новосибирской области.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 14.12.2016 № 406-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к государственной программе
Новосибирской области
«Развитие системы обращения с отходами
производства и потребления
в Новосибирской области
в 2015-2020 годах»
СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ
государственной программы Новосибирской области «Развитие системыобращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в2015-2020 годах»
| Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных распорядителей бюджетных средств) | Финансовые затраты, тыс. руб. (в ценах 2014 г.) | Примечание | ||||||
| всего | в том числе по годам | |||||||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области | ||||||||
| Всего финансовых затрат, в том числе из: | 7188474,8 | 55764,0 | 1337497,1 | 1432785,7 | 3876307,1 | 244064,0 | 242056,9 |
|
| федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| областного бюджета | 612616,9 | 11226,0 | 24065,7 | 55088,1 | 102237,1 | 210000,0 | 210000,0 |
|
| местных бюджетов* | 73857,9 | 38,0 | 703,3 | 3456,1 | 4539,6 | 33564,0 | 31556,9 |
|
| внебюджетных источников* | 6502000,0 | 44500,0 | 1312728,1 | 1374241,5 | 3769530,4 | 500,0 | 500,0 |
|
| Капитальные вложения, в том числе: | 6913877,0 | 48264,0 | 3517646,0 | 1421542,8 | 3865064,2 | 126758,0 | 124750,9 |
|
| федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| областного бюджета | 398116,9 | 3726,0 | 14065,7 | 45088,1 | 92237,1 | 121500,0 | 121500,0 |
|
| местных бюджетов* | 13760,1 | 38,0 | 703,3 | 2213,2 | 3296,7 | 4758,0 | 2750,9 |
|
| внебюджетных источников* | 6502000,0 | 44500,0 | 1312728,1 | 1374241,5 | 3769530,4 | 500,0 | 500,0 |
|
| НИОКР**, в том числе: | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| областного бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| местных бюджетов* | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| внебюджетных источников* | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| Прочие расходы, в том числе из | 281097,4 | 7500,0 | 10000,0 | 11242,9 | 11242,9 | 117306,0 | 117306,0 |
|
| федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| областного бюджета | 214500,0 | 7500,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 88500,0 | 88500,0 |
|
| местных бюджетов* | 60097,8 | 0,0 | 0,0 | 1242,9 | 1242,9 | 28806,0 | 28806,0 |
|
| внебюджетных источников* | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области | ||||||||
| Всего финансовых затрат, в том числе из: | 6500,0 | 0,0 | 6500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| областного бюджета | 6500,0 | 0,0 | 6500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| местных бюджетов* | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| внебюджетных источников* | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| Капитальные вложения, в том числе: | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| областного бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| местных бюджетов* | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| внебюджетных источников* | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| НИОКР**, в том числе: | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| областного бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| местных бюджетов* | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| внебюджетных источников* | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| Прочие расходы, в том числе из | 6500,0 | 0,0 | 6500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| областного бюджета | 6500,0 | 0,0 | 6500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| местных бюджетов* | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| внебюджетных источников* | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| Всего по государственной программе | ||||||||
| Всего финансовых затрат, в том числе из: | 7194974,8 | 55764,0 | 1343997,1 | 1432785,7 | 3876307,1 | 244064,0 | 242056,9 |
|
| федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| областного бюджета | 619116,9 | 11226,0 | 30565,7 | 55088,1 | 102237,1 | 210000,0 | 210000,0 |
|
| местных бюджетов* | 73857,9 | 38,0 | 703,3 | 3456,1 | 4539,6 | 33564,0 | 31556,9 |
|
| внебюджетных источников* | 6502000,0 | 44500,0 | 1312728,1 | 1374241,5 | 3769530,4 | 500,0 | 500,0 |
|
*Указаныпрогнозные значения.
**Научно-исследовательские иопытно-конструкторские работы.
_________».