Постановление Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 № 427-п
О региональных конкурсах проектов фундаментальных научных исследований, проводимых совместно федеральным государственным бюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальных исследований» и Правительством Новосибирской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.12.2016№ 427-п
г. Новосибирск
О региональных конкурсахпроектов фундаментальных научных исследований,
проводимых совместнофедеральным государственным бюджетным
учреждением «Российский фондфундаментальных исследований»
и ПравительствомНовосибирской области
(В редакцииПостановлений Правительства Новосибирской области
Всоответствии с пунктом 1 статьи 9, пунктом 9 статьи 9.1, статьей 9.3, абзацемпятым пункта 1 статьи 10 Закона Новосибирской области от05.10.2020 г. № 431-п)
1. Определить министерство науки и инновационной политики Новосибирскойобласти (Васильев А.В.): (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от31.12.2019 г. № 529-п)
1) организаторомрегиональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований (далее –Проекты), проводимых совместно федеральным государственным бюджетнымучреждением «Российский фонд фундаментальных исследований» и ПравительствомНовосибирской области (далее – Конкурсы), с возложением на негообязанностей по организации и техническому обеспечению Конкурсов;
2) органомисполнительной власти Новосибирской области, на официальном сайте которогоразмещается список Проектов, получивших поддержку, после подведения итоговКонкурса.
2. Министерствунауки и инновационной политики Новосибирской области (Васильев А.В.)обеспечить финансирование Проектов, отобранных по результатам Конкурса дляпредоставления поддержки, за счет средств областного бюджета Новосибирскойобласти, предусмотренных на реализацию государственной программы Новосибирскойобласти «Стимулирование научной, научно-технической и инновационнойдеятельности в Новосибирской области», утвержденной постановлениемПравительства Новосибирской области от05.10.2020 г. № 431-п)
3. Создатьрегиональный экспертный совет Новосибирской области по экспертизе проектовфундаментальных научных исследований. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от05.10.2020 г. № 431-п)
4. Утвердитьприлагаемые:
1) Положение орегиональном экспертном совете Новосибирской области по экспертизе проектовфундаментальных научных исследований (далее – экспертный совет); (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от05.10.2020 г. № 431-п)
2) состав экспертногосовета.
5.(Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от05.10.2020 г. № 431-п)
5.1. УстановитьПорядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области грантов вформе субсидий по результатам региональных конкурсов проектов фундаментальныхнаучных исследований, проводимых Российским фондом фундаментальных исследованийи Правительством Новосибирской области, согласно приложению к настоящемупостановлению. (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от05.10.2020 г. № 431-п)
6. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораНовосибирской области Мануйлову И.В. (В редакцииПостановлений Правительства Новосибирской области от05.10.2020 г. № 431-п)
Губернатор Новосибирскойобласти В.Ф. Городецкий
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 14.12.2016 № 427-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о региональномэкспертном совете Новосибирской области
по экспертизепроектов фундаментальных научных исследований,
об организациипроведения экспертизы проектов фундаментальных научных исследований иэкспертизы отчетов о реализации проектов фундаментальных научных исследований
(В редакцииПостановлений Правительства Новосибирской области
I. Общиеположения
1. НастоящимПоложением определяются цель, компетенция, порядок организации работырегионального экспертного совета Новосибирской области по экспертизе проектовфундаментальных научных исследований (далее – РЭС), права и обязанности егочленов, а также организация проведения экспертизы проектов фундаментальныхнаучных исследований и экспертизы отчетов о реализации проектов фундаментальныхнаучных исследований.
2. РЭС являетсясовещательным органом, созданным для проведения экспертизы, выработкипредложений и рекомендаций по отбору и поддержке проектов фундаментальныхнаучных исследований (далее – Проект), представленных на региональные конкурсыпроектов фундаментальных научных исследований (далее – Конкурс), и экспертизыотчетов о реализации Проектов в соответствии с Соглашением о сотрудничествев сфере поддержки фундаментальных научных исследований между федеральнымгосударственным бюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальныхисследований» и Правительством Новосибирской области в сфере поддержкифундаментальных научных исследований от 19.09.2019 № 47/273, а также длявыполнения иных функций, установленных настоящим Положением.
3. В своейдеятельности РЭС руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерациии нормативными правовыми актами Новосибирской области, локальными правовымидокументами федерального государственного бюджетного учреждения «Российскийфонд фундаментальных исследований» (далее – РФФИ), настоящим Положением.
4.Организационно-техническое обеспечение деятельности РЭС осуществляетминистерство науки и инновационной политики Новосибирской области (далее –Министерство).
II. КомпетенцияРЭС
5. В компетенциюРЭС входит выполнение следующих функций:
1) планированиеработы РЭС;
2) проверкаэлектронных версий заявок на участие в Конкурсе на комплектность, наличиенедостатков оформления, достоверность содержащейся в них информации;
3) проведениеэкспертизы Проектов, допущенных до участия в Конкурсе;
4) экспертизаотчетов о реализации Проектов в части их научной составляющей (далее –экспертиза отчетов, отчеты);
5) определениепроходного балла для поддержки Проекта исходя из доведенных Министерствулимитов бюджетных обязательств;
6) подготовка инаправление на рассмотрение экспертного совета РФФИ предложений:
а) о допускеПроектов к Конкурсу;
б) о привлеченииэкспертов РФФИ для проведения экспертизы Проектов и экспертизы отчетов ореализации Проектов (далее – эксперты);
в) о поддержкеПроектов и размере денежных средств, предоставляемых для реализации каждогоПроекта, и об отказе в поддержке Проектов;
г) о продолжениифинансирования Проектов.
РЭС выполняетуказанные в подпунктах 2-6 настоящего пункта Порядка функции в рамках Конкурса.
III.Организация работы РЭС
6. В состав РЭСвключаются представители:
1) Министерства,имеющие научные степени;
2) научного инаучно-технического сообщества Новосибирской области, соответствующиетребованиям, предъявляемым РФФИ к компетенции экспертов РФФИ, по направлениямнаучных исследований, по которым представляются Проекты на Конкурс.
7. Персональныйсостав РЭС согласовывается Министерством с РФФИ путем обмена письмами иутверждается бюро совета РФФИ и Правительством Новосибирской области.
8. В состав РЭСвходят председатель РЭС, в том числе два заместителя председателя РЭС,секретарь РЭС, члены РЭС. Председатель РЭС назначается из числа ученых, имеющихученую степень доктора наук.
РЭС формирует изчисла членов РЭС секции РЭС.
Секция РЭСпроводит экспертизу проектов, представленных на Конкурс, и экспертизуотчетов по одному из направлений научных исследований, по которымпредставляются проекты на Конкурс, вносит на рассмотрение РЭС предложения повопросам, указанным в разделах IV, V настоящего Положения.
9. Срокполномочий председателя РЭС и членов РЭС не ограничен. Член РЭС имеет право влюбое время выйти из его состава.
Вывод члена РЭСиз состава РЭС осуществляется на основании решения бюро совета РФФИ попредставлению Министерства с последующим утверждением ПравительствомНовосибирской области.
Новые члены РЭСполучают право участвовать в работе РЭС после их утверждения в составе РЭС бюросовета РФФИ и Правительством Новосибирской области.
10. ПредседательРЭС осуществляет:
1) общееруководство РЭС и организует его работу, включая планирование работы РЭС,установление времени и порядка проведения заседаний РЭС;
2)взаимодействие РЭС с РФФИ, Правительством Новосибирской области, Министерствоми участниками Конкурса.
11. ЗаседанияРЭС проводит председатель РЭС, в его отсутствие – один из заместителейпредседателя РЭС по решению председателя РЭС.
Заседаниеявляется правомочным, если в нем приняло участие не менее 2/3 списочногосостава РЭС.
РЭС принимаетрешение простым большинством голосов от числа членов РЭС, присутствующих назаседании РЭС. В случае равного распределения голосов решающим голосом обладаетпредседательствующий на заседании РЭС.
12. Подготовкузаседания РЭС осуществляет секретарь РЭС.
13. СекретарьРЭС готовит материалы к заседанию РЭС и проекты его решений, ведет протоколзаседаний РЭС, информирует членов РЭС о дате, времени и месте заседания РЭС.
14. Члены РЭС невправе делегировать свои полномочия иным лицам.
15. В заседанияхРЭС могут принимать участие члены экспертного совета РФФИ с правомсовещательного голоса.
16. РЭС дляреализации функций, определенных в пункте 5 настоящего Положения, принимаетследующие решения:
1) обутверждении годового плана работы РЭС;
2) обопределении руководителей секций;
3) опредложениях о допуске Проектов к Конкурсу (в случае соответствия Проектовтребованиям РФФИ к оформлению заявки) и направлениям научных исследований,соответствующих тематике Конкурса);
4) опредложениях об отказе в допуске Проектов к Конкурсу в случае несоответствиятребованиям РФФИ к оформлению заявки Проектов и (или) Заявителя условиямКонкурса;
5) онеобходимости привлечения экспертов РФФИ и распределении Проектов среди членовРЭС, привлеченных экспертов РФФИ и предоставлении им Проектов для экспертизы;
6) обутверждении результатов экспертизы Проектов;
7) о проходномбалле для поддержки Проекта, определенного исходя из доведенных Министерствулимитов бюджетных обязательств;
8) о поддержкеПроектов и размере денежных средств, предоставляемых для реализации каждогоПроекта;
9) об отказе вподдержке Проектов;
10) обутверждении результатов экспертизы отчетов и продолжении финансированияПроектов за счет средств областного бюджета Новосибирской области илипрекращении финансирования Проектов за счет средств областного бюджетаНовосибирской области.
17. Решения РЭСносят рекомендательный характер для Министерства и бюро совета РФФИ.
18. Решения РЭСоформляются протоколами, которые подписываются председателем РЭС, а в егоотсутствие – заместителем председателя РЭС и секретарем РЭС. Протоколызаседаний хранятся у секретаря РЭС.
19. СекретарьРЭС обеспечивает направление в РФФИ и в Министерство копий протоколов,содержащих решения, указанные в пункте 16 настоящего Положения, в течение 5рабочих дней со дня проведения заседания РЭС.
IV. Организацияпроведения экспертизы Проектов
20. Проверкаэлектронных версий заявок на участие в Конкурсе на их комплектность, наличиенедостатков оформления, достоверность содержащейся в них информацииосуществляется членами РЭС по поручению и в сроки, установленные председателемРЭС, после их получения РЭС от Министерства.
21. Порезультатам проверки электронных версий заявок на участие в Конкурсе проводитсязаседание РЭС, на котором принимаются решения, указанные в подпунктах 3, 4пункта 16 настоящего Положения.
22. Копияпротокола заседания РЭС направляется в РФФИ в соответствии с пунктом 19настоящего Положения для принятия РФФИ решений по допуску Проектов до участия вКонкурсе, формирования списка допущенных до участия в Конкурсе Проектов (далее– Список) и направления его в Министерство.
23. Министерствопосле получения из РФФИ Списка в течение трех рабочих дней направляет его вРЭС. РЭС после получения от Министерства Списка в сроки, установленныеПоложением об экспертизе научных проектов и отчетов о реализации научныхпроектов в федеральном государственном бюджетном учреждении «Российский фондфундаментальных исследований», утвержденным председателем совета РФФИ20.08.2019 (далее – Положение об экспертизе):
1) принимаетрешения, указанные в подпункте 5 пункта 16 настоящего Положения;
2) проводитэкспертизу Проектов, содержащихся в Списке.
Решение онеобходимости привлечения экспертов РФФИ для проведения экспертизы Проектов иэкспертизы отчетов о реализации Проектов принимается РЭС в случае отсутствиясреди членов РЭС лиц, обладающих необходимыми для проведения в отношении данныхПроектов экспертизы Проектов и экспертизы отчетов о реализации Проектов уровнемзнаний и квалификацией по тематикам данных Проектов.
24. ЭкспертизаПроектов проводится в соответствии с Положением об экспертизе, с учетомособенностей, установленных настоящим Положением.
Экспертизапроектов проводится с учетом критериев, установленных условиями Конкурса,утверждаемыми решением бюро совета РФФИ и размещаемыми на официальном сайтеРФФИ (https://rfbr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
25. Контроль засвоевременностью проведения экспертизы Проектов, допущенных до участия вКонкурсе, и представлению в РЭС экспертных заключений осуществляют секретарьРЭС и руководители секций РЭС.
26. Порезультатам экспертизы Проектов, допущенных до участия в Конкурсе, проводитсязаседание РЭС, на котором утверждаются результаты экспертизы.
27. Решение РЭС,оформленное протоколом, с приложением скан-копий экспертных заключенийнаправляется в РФФИ и Министерство в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседанияРЭС.
28. Послеполучения из Министерства ранжированного списка Проектов с усредненнымиоценками Проектов, выставленными с учетом экспертных заключений членов РЭС,экспертных советов РФФИ и привлеченных РФФИ и (или) РЭС к экспертизе Проектовэкспертов РФФИ, в сроки, установленные Положением об экспертизе, проводитсязаседание РЭС, на котором:
1) определяетсяпроходной балл для поддержки Проекта исходя из доведенных Министерству лимитовбюджетных обязательств;
2) с учетомпроходного балла принимаются решения, указанные в подпунктах 7, 8 пункта 16настоящего Положения.
29. Решения,принятые на заседании РЭС, оформляются протоколом и направляются в РФФИ иМинистерство в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания РЭС.
V. Организацияпроведения экспертизы отчетов
30. РЭС проводитэкспертизу следующих отчетов:
1) отчет попроекту, ранее оформленный в комплексной информационно-аналитической системе,специальной системе сервера РФФИ, предназначенной для приема заявок и отчетовпо конкурсам РФФИ через информационно-телекоммуникационную систему Интернет,осуществления экспертизы этих заявок, подготовки финансовых отчетов организацийи решения других задач, возникающих при работе с проектами, финансируемыми РФФИ(далее – КИАС РФФИ) в соответствии с Инструкцией по оформлению отчета в КИАСРФФИ, размещенной на официальном сайте РФФИ (https://rfbr.ru) в разделе«Конкурсы и программы»;
2) отчет орасходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме,являющейся приложением к соглашению о предоставлении из областного бюджетаНовосибирской области физическим лицам грантов в форме субсидий на реализациюнаучных проектов, получивших поддержку по результатам региональных конкурсовпроектов фундаментальных научных исследований, проводимых Российским фондомфундаментальных исследований и Правительством Новосибирской области,заключаемому между Министерством, грантополучателем и организацией,предоставившей грантополучателю и возглавляемому им научному коллективу условиядля реализации Проекта, с приложениями:
а) копийплатежных документов, подтверждающих осуществление затрат, сгруппированные повидам произведенных расходов;
б) копийзаключенных договоров с приложением технических заданий на проведение работ(оказание услуг), товарных накладных и актов приема-передачи выполненных работ(оказанных услуг);
в) копий иныхдокументов, подтверждающих произведенные расходы.
31. Экспертизаотчетов осуществляется членами РЭС по поручению и в сроки, установленныепредседателем РЭС, после получения РЭС электронных версий отчетов изМинистерства.
Экспертизаотчетов проводится с учетом требований РФФИ, установленных условиями Конкурсов,утверждаемыми решением бюро совета РФФИ и размещаемыми на официальном сайтеРФФИ (https://rfbr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
32. Контроль засвоевременностью проведения экспертизы отчетов и представлению в РЭС экспертныхзаключений осуществляют секретарь РЭС и руководители секций.
33. Порезультатам экспертизы отчетов проводится заседание РЭС, на которомрассматриваются представленные в РЭС экспертные заключения и с учетом мненияэкспертов принимаются решения, указанные в подпункте 10 пункта 16 настоящегоПоложения.
VI. Права иобязанности членов РЭС
34. Член РЭСимеет право:
1) участвовать взаседаниях РЭС;
2) получатьдоступ к информации, необходимой для проведения экспертизы Проектов, допущенныхдо участия в Конкурсе, и участия в обсуждении Проектов на заседаниях РЭС;
3) знакомиться спредложениями экспертного совета РФФИ по поддержке Проектов и рекомендациями пофинансированию Проектов, протоколами заседаний РЭС;
4) требоватьотражения его особого мнения в протоколах заседаний РЭС, представления егомнения экспертному совету РФФИ.
35. Член РЭСобязан:
1) приорганизации проведения экспертизы Проектов, допущенных до участия в Конкурсе, иобсуждении Проектов на заседаниях РЭС руководствоваться локальными правовымидокументами РФФИ и настоящим Положением;
2) выйти изсостава РЭС в случае подачи данным членом РЭС заявки на участие в Конкурсе;
3) отказаться отучастия в организации проведения экспертизы Проектов, допущенных до участия вКонкурсе, и их обсуждении при возникновении конфликта интересов;
4) соблюдатьконфиденциальность в отношении сведений, указанных в пункте 35 настоящегоПоложения.
36. Члены РЭС неимеют права разглашать информацию о сотрудничестве с РФФИ в этом качестве исведения, ставшие им известными в связи с выполнением обязанностей членов РЭС,в том числе:
1) о содержанииПроектов и отчетов;
2) об экспертах,привлекаемых для проведения экспертизы Проектов и экспертизы отчетов ореализации Проектов;
3) о содержанииэкспертных заключений.
_________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 14.12.2016 № 427-п
СОСТАВ
региональногоэкспертного совета Новосибирской области
по экспертизепроектов фундаментальных научных исследований
(В редакцииПостановлений Правительства Новосибирской области
| Фомин Василий Михайлович | – | заместитель председателя федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирское отделение Российской академии наук», научный руководитель федерального государственного бюджетного учреждения науки Института теоретической и прикладной механики им. С.А. Христиановича Сибирского отделения Российской академии наук, доктор физико-математических наук, академик Российской академии наук, председатель РЭС (по согласованию); |
| Васильев Алексей Владимирович | – | министр науки и инновационной политики Новосибирской области, кандидат физико-математических наук, заместитель председателя РЭС; |
| Молодин Вячеслав Иванович | – | советник директора федерального государственного бюджетного учреждения науки Института археологии и этнографии Сибирского отделения Российской академии наук, доктор исторических наук, академик Российской академии наук, заместитель председателя РЭС (по согласованию); |
| Иванов Евгений Анатольевич | – | заместитель начальника Управления организации научных исследований федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирское отделение Российской академии наук», кандидат сельскохозяйственных наук, секретарь РЭС (по согласованию); |
| Айзман Роман Иделевич | – | заведующий кафедрой федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный педагогический университет», доктор биологических наук (по согласованию); |
| Березина Татьяна Алексеевна | – | начальник отдела медицинских наук Управления организации научных исследований федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирское отделение Российской академии наук», кандидат химических наук (по согласованию); |
| Вострецов Алексей Геннадьевич | – | проректор по научной работе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный технический университет», доктор технических наук (по согласованию); |
| Горобей Ирина Михайловна | – | начальник отдела сельскохозяйственных наук Управления организации научных исследований федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирское отделение Российской академии наук», доктор сельскохозяйственных наук, профессор Российской академии наук (по согласованию); |
| Двуреченский Анатолий Васильевич | – | заведующий лабораторией федерального государственного бюджетного учреждения науки Института физики полупроводников им. А.В. Ржанова Сибирского отделения Российской академии наук, доктор физико-математических наук, член-корреспондент Российской академии наук (по согласованию); |
| Дмитриенко Елена Владимировна | – | научный сотрудник федерального государственного бюджетного учреждения науки Института химической биологии и фундаментальной медицины Сибирского отделения Российской академии наук, кандидат химических наук (по согласованию); |
| Игумнов Алексей Андреевич | – | старший научный сотрудник Бизнес-инкубатора в транспортной сфере управления научно-исследовательских работ федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет путей сообщения», кандидат технических наук (по согласованию); |
| Кабанихин Сергей Игоревич | – | главный научный сотрудник федерального государственного бюджетного учреждения науки Института вычислительной математики и математической геофизики Сибирского отделения Российской академии наук, член-корреспондент Российской академии наук (по согласованию); |
| Каширцев Владимир Аркадьевич | – | главный научный сотрудник федерального государственного бюджетного учреждения науки Института нефтегазовой геологии и геофизики им. А.А. Трофимука Сибирского отделения Российской академии наук, доктор геолого-минералогических наук, член-корреспондент Российской академии наук (по согласованию); |
| Кулипанов Геннадий Николаевич | – | советник Российской академии наук федерального государственного бюджетного учреждения науки Института ядерной физики им. Г.И. Будкера Сибирского отделения Российской академии наук, доктор физико-математических наук, академик Российской академии наук (по согласованию); |
| Курносов Михаил Георгиевич | – | заведующий кафедрой вычислительных систем федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики», доктор технических наук (по согласованию); |
| Лаврова Галина Валентиновна | – | начальник отдела химии и наук о материалах Управления организации научных исследований федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирское отделение Российской академии наук», кандидат химических наук (по согласованию); |
| Лысаков Константин Федорович | – | начальник отдела по нанотехнологиям и информационным технологиям Управления организации научных исследований федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирское отделение Российской академии наук», кандидат технических наук (по согласованию); |
| Ляхов Николай Захарович | – | главный научный сотрудник федерального государственного бюджетного учреждения науки Института химии твердого тела и механохимии Сибирского отделения Российской академии наук, доктор химических наук, академик Российской академии наук (по согласованию); |
| Майер Борис Олегович | – | проректор по научной работе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный педагогический университет», доктор философских наук, кандидат физико-математических наук (по согласованию); |
| Макаров Максим Сергеевич | – | ученый секретарь федерального государственного бюджетного учреждения науки Института теплофизики им. С.С. Кутателадзе Сибирского отделения Российской академии наук, кандидат физико-математических наук |
| Максимова Наталья Витальевна | – | начальник Управления организации научных исследований федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирское отделение Российской академии наук» – начальник отдела наук о Земле Сибирского отделения Российской академии наук, кандидат геолого-минералогических наук (по согласованию); |
| Морозов Андрей Сергеевич | – | главный научный сотрудник федерального государственного бюджетного учреждения науки Института математики им. С.Л. Соболева Сибирского отделения Российской академии наук, доктор физико-математических наук (по согласованию); |
| Потеряева Елена Леонидовна | – | советник ректора, заведующий кафедрой неотложной терапии с эндокринологией и профпатологией федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, доктор медицинский наук (по согласованию); |
| Похиленко Николай Петрович | – | заместитель председателя федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирское отделение Российской академии наук», научный руководитель федерального государственного бюджетного учреждения наук Института геологии и минералогии им. В.С. Соболева Сибирского отделения Российской академии наук, доктор геолого-минералогических наук, академик Российской академии наук (по согласованию); |
| Салина Елена Артемовна | – | заведующая лабораторией молекулярной генетики и цитогенетики растений федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр Институт цитологии и генетики Сибирского отделения Российской академии наук», доктор биологических наук, профессор (по согласованию); |
| Селиверстов Вячеслав Евгеньевич | – | главный научный сотрудник, заведующий Центра стратегического анализа и планирования федерального государственного бюджетного учреждения науки Института экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения Российской академии наук, доктор экономических наук (по согласованию); |
| Солошенко Владимир Андреевич | – | руководитель научного направления федерального государственного бюджетного учреждения науки Сибирского федерального научного центра агробиотехнологий Российской академии наук, академик Российской академии наук (по согласованию); |
| Соколов Максим Наильевич | – | главный научный сотрудник, федерального государственного бюджетного учреждения науки Института неорганической химии им. А.В. Николаева Сибирского отделения Российской академии наук, доктор химических наук, профессор Российской академии наук (по согласованию); |
| Харламов Алексей Георгиевич | – | начальник отдела физических наук Управления организации научных исследований федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирское отделение Российской академии наук», кандидат физико-математических наук (по согласованию); |
| Хромых Сергей Владимирович | – | старший научный сотрудник Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института геологии и минералогии им. В.С. Соболева Сибирского отделения Российской академии наук, кандидат геолого-минералогических наук (по согласованию); |
| Черевикина Мария Юрьевна | – | начальник отдела общественных и историко-филологических наук Управления организации научных исследований федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирское отделение Российской академии наук», кандидат экономических наук (по согласованию); |
| Черноловская Елена Леонидовна | – | главный научный сотрудник Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института химической биологии и фундаментальной медицины Сибирского отделения Российской академии наук, доктор биологических наук (по согласованию); |
| Шкурупий Вячеслав Алексеевич | – | научный руководитель федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр фундаментальной и трансляционной медицины», доктор медицинских наук, академик Российской академии наук (по согласованию). |
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 14.12.2016№ 427-п
ПОРЯДОК
взаимодействияПравительства Новосибирской области с участниками Конкурсов, которые получатподдержку Проекта и денежные средства на его выполнение
(Утратил силу -Постановление Правительства Новосибирской области от05.10.2020 г. № 431-п)
__________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 14.12.2016 № 427-п
ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджетаНовосибирской области грантов в форме субсидий по результатамрегиональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований,проводимых Российским фондом фундаментальных исследований иПравительством Новосибирской области
1. Настоящий Порядок разработан всоответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,статьей 10 Закона Новосибирской области от20.04.1995 № 17-ОЗ «О научной деятельности инаучно-технической политике Новосибирской области», Соглашением осотрудничестве в сфере поддержки фундаментальных научных исследований от19.09.2019 № 47/273, заключенным между Российским фондом фундаментальныхисследований и Правительством Новосибирской области (далее – Соглашение), ирегламентирует процедуру предоставления из областного бюджета Новосибирскойобласти физическим лицам грантов в форме субсидий (далее – Грант) на реализациюнаучных проектов, получивших поддержку по результатам региональных конкурсовпроектов фундаментальных научных исследований, проводимых Российским фондомфундаментальных исследований (далее – РФФИ) и Правительством Новосибирскойобласти (далее – Проект).
2. В целях настоящего Порядкаприменяются следующие понятия:
Грантополучатель – отобранный по критериямотбора Проектов в соответствии с Положением о конкурсном отборе научныхпроектов федерального государственного бюджетного учреждения «Российский фондфундаментальных исследований», утвержденным 15.02.2017 решением совета РФФИ иразмещенным на официальном сайте РФФИ (https://rfbr.ru) (далее – Положение оконкурсном отборе), и настоящим Порядком, признанный РФФИ победителем конкурсаруководитель научного коллектива, представившего Проект на конкурс;
Заявитель – руководитель научногоколлектива, представившего Проект на конкурс;
Научный коллектив – коллектив физических лиц,каждый из которых является:
научным работником (исследователем) вроссийской организации, зарегистрированной на территории Новосибирской области;
участником в реализации Проекта;
обладателем необходимой для реализацииПроекта квалификации;
гражданином Российской Федерации илигражданином другой страны, имеющим вид на жительство в России,зарегистрированным и состоящим на учете в налоговом органе на территорииНовосибирской области;
КИАС РФФИ – комплекснаяинформационно-аналитическая система, специальная система сервера РФФИ,предназначенная для приема заявок и отчетов по конкурсам РФФИ черезинформационно-телекоммуникационную систему Интернет, осуществления экспертизыэтих заявок, подготовки финансовых отчетов организаций и решения других задач,возникающих при работе с проектами, финансируемыми РФФИ;
Конкурс(ы) – региональный(е) конкурс(ы)проектов фундаментальных научных исследований, проводимый(е) РФФИ иПравительством Новосибирской области в рамках Соглашения в сроки, порядке и наусловиях, определенных РФФИ;
Организация – указанное заявителем в заявкена участие в Конкурсе российское юридическое лицо, осуществляющее научную и(или) научно-техническую деятельность, давшее согласие Заявителю предоставитьнаучному коллективу условия для реализации Проекта в случае предоставленияГранта;
Региональный экспертный совет Новосибирскойобласти по экспертизе проектов фундаментальных научных исследований –совещательный орган (далее – РЭС), созданный для проведенияэкспертизы, выработки предложений и рекомендаций по отбору и поддержке проектовфундаментальных научных исследований, представленных на Конкурсы, и экспертизыотчетов о реализации Проектов в соответствии с Соглашением, а также длявыполнения иных функций, установленных Положением о региональном экспертномсовете Новосибирской области по экспертизе проектов фундаментальных научныхисследований, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от14.12.2016 № 427-п «О региональных конкурсахпроектов фундаментальных научных исследований, проводимых совместно федеральнымгосударственным бюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальныхисследований» и Правительством Новосибирской области» (далее – Положение о РЭС);
Условия Конкурса – утверждаемые решениембюро совета РФФИ в соответствии с Уставом РФФИ, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2016 № 767 «Обутверждении устава федерального государственного бюджетного учреждения «Российскийфонд фундаментальных исследований» (далее – Устав РФФИ), и размещенныена официальном сайте РФФИ (https://rfbr.ru) винформационно-телекоммуникационной сети Интернет требования, включающие в себяобщие условия Конкурса, требования к участникам Конкурса, к Заявителю и кПроекту, порядок подачи заявки на участие в Конкурсе, правила предоставления ииспользования гранта, предоставленного РФФИ, правила реализации Проекта ипредоставления отчетов об этом в РФФИ, а также особые условия проведенияКонкурса для Новосибирской области, сформулированные в соответствиис указанной в пункте 10 настоящего Порядка письменной заявкойНовосибирской области на организацию Конкурсов следующего года;
Возмещение расходов Организации напредоставление условий для реализации Проекта – часть Гранта (не более 20% отсуммы предоставленного гранта), которую Грантополучатель перечисляет на счетОрганизации в соответствии с соглашением о предоставлении из областногобюджета Новосибирской области физическим лицам грантов в форме субсидий нареализацию научных проектов, получивших поддержку по результатам региональныхконкурсов проектов фундаментальных научных исследований, проводимых Российскимфондом фундаментальных исследований и Правительством Новосибирской области(далее – Соглашение о предоставлении гранта), заключаемым между Министерством,Грантополучателем и Организацией. Направления расходов Организации попредоставлению условий для реализации проекта определены Правилами организациии проведения работ по научным проектам, поддержанным федеральнымгосударственным бюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальныхисследований», утвержденными решением бюро Совета РФФИ 19.02.2015;
Эксперты РФФИ – ученые – представителинаучного и научно-технического сообщества, обладающие необходимым уровнемзнаний и квалификацией в соответствующей области науки, удовлетворяющиетребованиям, установленным Положением об экспертизе научных проектов и отчетово реализации научных проектов в федеральном государственном бюджетномучреждении «Российский фонд фундаментальных исследований», утвержденнымпредседателем совета РФФИ 20.08.2019 (далее – Положение об экспертизе).
3. Гранты предоставляются по итогамКонкурсов в целях финансового обеспечения затрат Грантополучателя, связанных среализацией Проекта, в соответствии с Перечнем затратГрантополучателя, источником финансового обеспечения которых является грант,согласно приложению к настоящему Порядку, сформированного согласно Перечнюдопускаемых Российским фондом фундаментальных исследований расходов гранта,выделяемого победителям конкурса проектов фундаментальных научных исследований,размещенным на официальном сайте РФФИ в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет по адресу: https://rffi/ru/contest_documents.
4. Областным исполнительным органомгосударственной власти Новосибирской области, до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление грантов, является министерство науки и инновационной политикиНовосибирской области (далее – Министерство).
Гранты предоставляются в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерствузаконом об областном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год иплановый период, в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписиобластного бюджета Новосибирской области в рамках программных мероприятийгосударственной программы Новосибирской области «Стимулирование научной,научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области»,утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от31.12.2019 № 528-п «Об утверждении государственной программы Новосибирскойобласти «Стимулирование научной, научно-технической и инновационнойдеятельности в Новосибирской области» (далее – государственная программа).
5. Предоставление Гранта производитсяна срок реализации Проекта, не превышающий двух календарных лет, в пределахпериода реализации государственной программы в порядке паритетного с РФФИ (50%)софинансирования от стоимости Проекта.
6. Максимальный и минимальный размерыГранта на очередной финансовый год по каждому Конкурсу определяютсяМинистерством с учетом предложений РЭС и по согласованию с РФФИ.
Размер гранта определяется по формуле:
С = С1, где:
С – размер гранта;
С1 – объем финансирования проекта за счетсредств РФФИ.
7. Конкурс проводится вовзаимодействии между РФФИ, Министерством и РЭС. Положение РЭС и состав РЭСутверждаются Правительством Новосибирской области.
8. В целяхустановления взаимодействия при организации и проведении Конкурсов между РФФИ иМинистерством заключается соглашение о проведении совместных конкурсов.
9. РФФИ в соответствии с Регламентом опроведении региональных конкурсов РФФИ, размещенным на официальном сайте РФФИ винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://rfbr.ru), объявляетприем письменных заявок от субъектов Российской Федерации на организациюКонкурса(ов) следующего года.
10. Министерство направляет в РФФИписьменную заявку Новосибирской области на организацию Конкурса(ов) следующегогода (далее – Заявка).
11. Требования к содержанию Заявкиустанавливаются соглашением о проведении совместных конкурсов и включают всебя следующую информацию:
1) год проведения Конкурса(ов);
2) максимальный объем денежныхсредств, выделяемых Правительством Новосибирской области для финансированияПроектов, которые будут поддержаны по результатам Конкурса(ов);
3) максимальный и минимальный размерденежных средств, выделяемых для реализации Проекта;
4) тематические направления научныхисследований Проектов, представляемых на Конкурс(ы);
5) сроки реализации Проектов (1 год, 2года);
6) порядок использования денежныхсредств, предоставленных победителям Конкурса Министерством, в том числеперечень допустимых расходов;
7) порядок предоставления вМинистерство отчетов о реализации Проектов;
8) задачи Конкурса(ов);
9) требования к участникам Конкурса(ов);
10) требования к организациям,предоставляющим условия для реализации Проектов.
Тематические направления научныхисследований Проектов, представляемых на Конкурс(ы), формируются Министерствомс учетом наиболее актуальных и перспективных направлений развития науки ипромышленности Новосибирской области.
12. Функции конкурсной комиссиивыполняются бюро совета РФФИ, формирование которого осуществляется всоответствии с Уставом РФФИ и Положением о конкурсном отборе.
13. Определение сроков проведения Конкурса,формирование и утверждение условий Конкурса осуществляется бюро совета РФФИв соответствии с Уставом РФФИ и Положением о конкурсном отборе.
14. Условия Конкурса включают в себя:
наименование Конкурса;
задачи Конкурса;
минимальный и максимальный размер денежныхсредств, выделяемых на реализацию Проекта;
указание на форму подачи заявки на участиев Конкурсе;
требования к участникам Конкурса;
требования к Организациям;
тематические направления научныхисследований Проектов, представляемых на Конкурс;
требования к Проектам, представляемым наКонкурс;
сроки реализации Проекта;
порядок подачи заявок на участие вКонкурсе;
даты начала подачи заявок на Конкурсы, датыокончания приема заявок;
критерии отбора Проектов;
порядок принятия решения конкурсной комиссиейоб определении победителей Конкурса.
15. Условия Конкурса и объявление опроведении Конкурса размещаются:
1) РФФИ – на официальном сайте РФФИ(https://rfbr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) Министерством – на официальномсайте Министерства (https://nauka.nso.ru) в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет.
16. Конкурс включает в себя следующиеэтапы:
1) проверка Министерством и РЭСзаявок, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, на участие в Конкурсе накомплектность, соответствие формальным требованиям, отсутствие оснований дляотказа в участии в Конкурсе (далее – проверка заявок) и принятие РФФИ наосновании предложений РЭС, экспертного совета РФФИ и экспертов РФФИ решений одопуске Проектов до участия в Конкурсе;
2) организация и параллельноепроведение в РФФИ и РЭС экспертизы Проектов, допущенных до участия в Конкурсе(далее – экспертиза Проектов);
3) рассмотрение в РФФИ результатовэкспертизы;
4) определение в РФФИ победителейКонкурса и размеров финансирования их проектов.
17. Заявитель в сроки, установленныеРФФИ:
1) подает в КИАС РФФИ заявку научастие в Конкурсе в электронном виде путем заполнения полей в электронныхформах и присоединения файлов в формате PDF или RTF в соответствии с Инструкцией по оформлению заявки в КИАСРФФИ, размещенной в условиях Конкурса на официальном сайте РФФИ(https://rfbr.ru);
2) представляет в Министерство заявкуна предоставление Гранта по форме, утверждаемой приказом Министерства, набумажном носителе в 1 экземпляре, а также на электронном носителе (в видефайлов в формате DOC или DOCХ или RTF, а также скан-копии подписанногодокумента в формате PDF). Содержание заявки на бумажном и электронном носителедолжно быть идентичным.
Заявитель вправе представить в Министерствосправку из налогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах (далее – справка налогового органа), по состоянию на первоечисло месяца подачи заявки на участие в конкурсе. В случае если справканалогового органа не представлена, Министерство запрашивает информацию оботсутствии у Заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее – информацияналогового органа), в рамках единой системы межведомственного электронноговзаимодействия.
18. РФФИ направляет с использованиемэлектронных средств связи электронные версии заявок на участие в Конкурсе вМинистерство.
19. Министерство:
1) принимает и регистрирует в деньпоступления заявки на предоставление Гранта и справки налогового органа и втечение пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявки на предоставлениеГранта, справки налогового органа или информации налогового органа проводитпроверку на отсутствие у Заявителя оснований для отказа в участии в Конкурсе,указанных в пункте 21 настоящего Порядка;
2) проводит сверку поступивших от РФФИэлектронных версий Заявок с поступившими заявками на предоставление Гранта, и вслучае некомплектности последних, запрашивает их у Заявителей направлениемуведомления, составляемого по форме, устанавливаемой приказом Министерства, втечение десяти рабочих дней со дня поступления электронных версий Заявок;
3) формирует реестр Заявителей сотметкой наличия или отсутствия у них оснований для отказа в участии вКонкурсе, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, в течение десяти рабочихдней со дня окончания сверки, указанной в подпункте 2 пункта 19 настоящегоПорядка, и направляет в РЭС реестр Заявителей и электронные версии Заявок втечение трех рабочих дней со дня окончания формирования реестра Заявителей.
20. Проверка поступивших изМинистерства электронных версий Заявок на комплектность, наличие недостатковоформления, достоверность содержащейся в них информации, оформление еерезультатов, подготовка и направление на рассмотрение экспертного советаРФФИ предложений о допуске Проектов к Конкурсу осуществляется РЭС всоответствии с положением о нем.
21. Основаниями для отказа в участии вКонкурсе являются случаи несоответствия заявителя требованиям кГрантополучателям, установленным в подпунктах 1, 2, 3 пункта 35настоящего Порядка.
22. Отсутствие установленных в пункте21 настоящего Порядка оснований для отказа в участии в Конкурсе подтверждается:
1) оснований для отказа в участии вКонкурсе в случаях несоответствия заявителя требованиям к Грантополучателям, установленнымв подпунктах 1, 2 пункта 35 настоящего Порядка, – информацией,содержащейся в заявке на предоставление гранта, ответственность задостоверность которой возлагается на заявителя;
2) основания для отказа в участии вКонкурсе в случае несоответствия заявителя требованиям к Грантополучателям,установленным в подпункте 3 пункта 35 настоящего Порядка, – проверкойдокументов, указанных в подпункте 1 пункта 19 настоящего Порядка.
23. Бюро РФФИ с учетом результатовпроверки электронных версий Заявок на комплектность и соответствие формальнымтребованиям, проведенной в РЭС и в РФФИ, в соответствии с Уставом РФФИ иПоложением о конкурсном отборе принимается решение о допуске Проектов к участиюв Конкурсе и направляется в Министерство копия протокола с указанным решением сприложением списка допущенных до участия в Конкурсе Проектов.
24. Министерство в течение трехрабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 23 настоящегоПорядка, направляет их в РЭС.
25. Экспертиза Проектов проводитсяРФФИ и РЭС по критериям отбора Проектов, указанным в условиях Конкурса.
РФФИ проводит экспертизу Проектов всоответствии с Положением об экспертизе. Экспертиза Проектов в РФФИосуществляется экспертными советами РФФИ и экспертами РФФИ, привлекаемыми наосновании гражданско-правовых договоров.
РЭС во взаимодействии с Министерствоморганизует и проводит экспертизу проектов, представляет предложения поподдержке Проектов в экспертный совет РФФИ в соответствии с Положением обэкспертизе с учетом особенностей, установленных положением о РЭС.
26. После составления бюро совета РФФИпо результатам экспертизы Проектов, по правилам, действующим в РФФИ,ранжированного списка Проектов с усредненными оценками Проектов, выставленнымис учетом экспертных заключений членов РЭС экспертных советов РФФИ ипривлеченных РФФИ и (или) РЭС к экспертизе Проектов экспертов РФФИ (далее –ранжированный список Проектов), ранжированный список Проектов направляется вМинистерство.
27. Министерство в течение 3 рабочихдней со дня получения из бюро РФФИ ранжированного списка Проектов направляетего в РЭС.
28. РЭС в соответствии с положением онем:
1) определяет проходной балл дляподдержки Проекта исходя из доведенных Министерству лимитов бюджетныхобязательств;
2) готовит предложения о поддержке Проектови размере денежных средств, предоставляемых для реализации каждого Проекта и оботказе в поддержке Проектов;
3) оформляет свои решения протоколом,копию которого направляет в бюро РФФИ.
29. После определения бюро совета РФФИв соответствии с Положением о конкурсном отборе Грантополучателей размераденежных средств, выделяемых на реализацию Проектов, и информирования орезультатах Конкурса в Министерство направляется официальное письмо сприложением списка поддержанных проектов.
30. Министерство после получения отРФФИ списка поддержанных проектов:
1) размещает его на своем официальномсайте (https://nauka.nso.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернетв течение трех рабочих дней со дня получения;
2) издает приказ о предоставлении Грантов в течение семирабочих дней со дня получения списка поддержанных проектов;
3) направляет Грантополучателям поэлектронной почте в формате PDF в трех экземплярах проекты соглашений о предоставлении грантов дляих подписания в течение десяти рабочих дней со дня издания приказа опредоставлении грантов.
31. Соглашение о предоставлении грантазаключается в соответствии с типовой формой, устанавливаемой министерствомфинансов и налоговой политики Новосибирской области.
32. Грантополучатели в течение пятирабочих дней со дня получения проектов соглашений о предоставлении грантовскрепляют личной подписью, подписью уполномоченного представителя Организации,печатью Организации (при наличии) и представляют их в Министерство на бумажномносителе в трех экземплярах.
33. Подписанный Грантополучателем иОрганизацией проект соглашения о предоставлении гранта в трех экземплярахвкладывается в конверт, на котором должна быть нанесена следующая надпись:
«На предоставление из областного бюджетаНовосибирской области физическим лицам грантов в форме субсидий на реализациюнаучных проектов, получивших поддержку по результатам региональных конкурсовпроектов фундаментальных научных исследований, проводимых Российским фондомфундаментальных исследований и Правительством Новосибирской области».
Кроме того, на конверте указывается: номерпроекта, наименование конкурса, фамилия, имя и отчество (при наличии)Грантополучателя.
34. Министерство в течение пятирабочих дней со дня представления Грантополучателем подписанного проекта соглашенияо предоставлении грантов подписывает его и заверяет печатью.
35. Требования к Грантополучателям:
1) Грантополучатель и члены научногоколлектива не получают в текущем финансовом году средства из областного бюджетаНовосибирской области в соответствии с настоящим Порядком и иными правовымиактами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
2) у Грантополучателя на первое числомесяца подачи заявки на участие в Конкурсе отсутствует просроченнаязадолженность по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иныминормативными правовыми актами Новосибирской области, и иная просроченнаязадолженность перед областным бюджетом Новосибирской области;
3) у Грантополучателя отсутствуетнеисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца подачи заявкина участие в Конкурсе;
4) Грантополучатель соответствуетопределению Грантополучателя и требованиям к лицам, входящим в состав научногоколлектива, установленным в пункте 2 настоящего Порядка;
5) Грантополучатель, члены научногоколлектива и Проект соответствуют условиям Конкурса, в том числе особымусловиям проведения Конкурса для Новосибирской области, установленным вобъявлении о проведении Конкурса, размещаемом на официальном сайте РФФИ(https://rfbr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
6) Грантополучатель соглашается наосуществление в отношении него Министерством и уполномоченными органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей ипорядка предоставления Гранта.
36. Грантополучатель обязан:
1) расходовать средства Гранта всоответствии с настоящим Порядком и условиями соглашения о предоставлениигранта;
2) реализовать Проект в полном объеме,осуществив затраты на цели предоставления Гранта в течение периода с датыподачи заявки до 31 декабря года предоставления Гранта, а в случаевозникновения по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставленияГранта неиспользованного остатка гранта, направить в Министерство информацию обэтом в срок до 21 января года, следующего за годом предоставления Гранта, и возвратитьего в доход областного бюджета Новосибирской области в срок до 31 января года,следующего за годом предоставления Гранта;
3) направить на возмещение расходовОрганизации часть Гранта в соответствии с пунктом 38 настоящего Порядка иСоглашением о предоставлении гранта;
4) прекратить расходование средствГранта при возникновении обстоятельств, препятствующих и (или)свидетельствующих о нецелесообразности дальнейшей реализации Проекта, ипроинформировать Министерство о возникновении указанных обстоятельств в течение5 рабочих дней со дня их возникновения;
5) соблюдать запрет приобретения засчет средств Гранта, полученных в целях финансового обеспечения затратГрантополучателя, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий;
6) опубликовать полученные результатынаучных исследований в рецензируемых российских и зарубежных научных изданиях;
7) при обнародовании результатовнаучной работы ссылаться на поддержку Правительства Новосибирской области суказанием номера проекта;
8) обеспечить преимущественное правоПравительства Новосибирской области на использование результатов интеллектуальнойдеятельности, полученных по итогам реализации Проекта, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, в случае заинтересованностиПравительства Новосибирской области в таких результатах;
9) обеспечить государственный учетрезультатов работ по Проекту в федеральном государственном автономном научномучреждении «Центр информационных технологий и систем органов исполнительнойвласти» (Единой государственной информационной системе учетанаучно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работгражданского назначения).
37. Организация обязана:
1) предоставить Грантополучателюусловия для реализации Проекта;
2) проинформировать Министерство овозникновении обстоятельств, препятствующих реализации Проекта, в течение 5рабочих дней со дня их возникновения.
38. Грантополучатель имеет право:
1) возмещать за счет средств Грантарасходы, понесенные Грантополучателем в связи с реализацией Проекта, а такженаправлять часть Гранта на возмещение расходов Организации в соответствии сПеречнем затрат Грантополучателя, источником финансового обеспечения которыхявляется грант, согласно приложению к настоящему Порядку, с даты заключенияСоглашения о предоставлении гранта;
2) самостоятельно заключатьнеобходимые для реализации Проекта договоры, в том числе с Организацией,исполнение финансовых обязательств по которым осуществляется за счет Гранта,распоряжаться средствами Гранта с учетом ограничений, установленныхнастоящим Порядком и Соглашением о предоставлении грантов. В случае если Грантополучателемявляется коллектив физических лиц, указанные договоры заключаются от имениЗаявителя.
39. Результатом предоставления Грантаявляется своевременное предоставление в Министерство указанных в пункте 43настоящего Порядка отчетов, подтверждающих проведение научного исследования иналичие:
полученных научных результатов;
соответствия заявленных в Проекте приподаче на Конкурс и фактически полученных научных результатов;
обоснованности фактических расходов поПроекту;
возможности выполнения Проекта лицами, заявленнымив качестве исполнителей на следующий год выполнения Проекта (для Проектов,продолжающихся в следующем году);
возможности практического использованиярезультатов Проекта для решения задач,имеющих приоритетное значение для социально-экономического развития Новосибирскойобласти.
Результат предоставления Гранта измеряетсясодержащимися в экспертном заключении оценками члена РЭС или привлеченного кпроведению экспертизы Проекта эксперта РФФИ, проводившего экспертизу отчетов всоответствии с Положением о РЭС.
40. Контроль за соблюдением целей,условий, порядка предоставления Гранта и достижения результата предоставленияГранта (далее – условия предоставления Гранта) осуществляется:
1) РФФИ и РЭС проведением экспертизыотчета, указанного в подпункте 1 пункта 43 настоящего Порядка, проверкидокументов в составе заявки на участие в Конкурсе на комплектность,соответствие формальным требованиям по их оформлению и на соблюдение требованийк Грантополучателям, установленных в подпунктах 4, 5 пункта 35 настоящегоПорядка;
2) Министерством путем проведенияпроверки отчета, указанного в подпункте 2 пункта 43 настоящего Порядка, навыполнение обязанностей Грантополучателя, установленных в пункте 36 настоящегоПорядка;
3) Министерством и уполномоченнымиорганами государственного финансового контроля путем проведения проверок,установленных в подпункте 6 пункта 35 настоящего Порядка.
41. Основанием для отказаГрантополучателю в предоставлении Гранта является:
1) несоответствие представленныхГрантополучателем документов, указанных в пункте 17 настоящего Порядка,установленным к ним требованиям или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов;
2) недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных Грантополучателем;
3) несоответствие требованиям кГрантополучателям, установленным в пункте 35 настоящего Порядка.
4) несоответствие представленныхГрантополучателем за первый год реализации Проекта отчетов, указанных в пункте43 настоящего Порядка, установленным к ним требованиям или непредставление(представление не в полном объеме) указанных отчетов;
5) рекомендация РЭС о прекращениифинансирования Проектов за счет средств областного бюджета Новосибирскойобласти по результатам экспертизы отчета о реализации Проекта.
42. Гранты выплачиваются путемперечисления на расчетные счета Грантополучателей, открытые в российскихкредитных организациях, если иное не установлено бюджетным законодательствомРоссийской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими бюджетныеотношения.
Гранты, выплачиваемые Министерством,облагаются налогом на доходы физических лиц в установленном законодательствомпорядке.
Министерство информирует РФФИ оперечислении Грантов в течение пяти рабочих дней со дня перечисления.
43. Грантополучатель по результатамвыполнения Проекта представляет в Министерство в сроки, указанные в объявлении,размещаемом на официальном сайте РФФИ (https://rfbr.ru), следующие отчеты:
1) отчет о результатах предоставлениягранта (научный отчет), ранее оформленный в КИАС РФФИ в соответствии сИнструкцией по оформлению отчета в КИАС РФФИ, размещенной в условиях Конкурсана официальном сайте РФФИ (https://rfbr.ru) в разделе «Конкурсы и программы»;
2) отчет о расходах, источникомфинансового обеспечения которых является грант, по форме, устанавливаемойМинистерством в соглашении о предоставлении грантов, и содержащий:
копии платежных документов, подтверждающихосуществление затрат, сгруппированные по видам произведенных расходов;
копии заключенных договоров с приложениемтехнических заданий на проведение работ (оказание услуг), товарных накладных иактов приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг);
копии иных документов, подтверждающихпроизведенные расходы.
Отчеты представляются в Министерство набумажном носителе и в электронном виде (файлы в формате DOC или DOCХ или RTF, атакже скан-копии подписанных документов в формате PDF; содержание электронныхверсий отчетов должно быть идентично содержанию отчетов на бумажном носителе).Все листы отчетов, представляемых Грантополучателем, должны быть соединены(сшиты) скобами. Отчеты представляются в Министерство в конверте, на которомдолжна быть нанесена следующая надпись:
Отчет РФФИ – ________ – __________–___________________, фамилия
номер Проекта кодконкурса кодклассификатора
и инициалы.
Образец: Отчет РФФИ – № 19-41-000001 –«р_а» - 01-102, Иванов И.И.
Отчеты, представленные в Министерство, вслучае их несоответствия требованиям соглашения о предоставлении гранта инастоящего Порядка, считаются не представленными в Министерство.
44. Министерство в течение 45календарных дней с даты окончания оформления отчетов в КИАС РФФИ:
1) принимает и проверяет поступившиеотчеты, указанные в пункте 40 настоящего Порядка, оценивает соблюдение Грантополучателямиусловий, целей и порядка предоставления Грантов;
2) рассматривает полученные от РЭСрезультаты экспертизы отчетов о реализации Проектов в части их научнойсоставляющей и предложения о продолжении финансирования Проектов за счетсредств областного бюджета Новосибирской области на второй календарный год ихреализации.
45. Министерство:
1) втечение трех рабочих дней со дня окончания выполнения действий, указанных впункте 44 настоящего Порядка, издает приказ о результатах проверки отчетов ипредоставлении грантов Грантополучателям, реализующим проектыпродолжительностью более одного календарного года;
2) в течение десяти рабочих дней содня издания приказа заключает соглашения о предоставлении грантов сГрантополучателями и с Организациями во втором календарном году реализацииПроектов.
46. За нецелевое использование ГрантаГрантополучатель несет ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
47. Министерство:
1) в случае установления фактовнесоблюдения Грантополучателем целей, условий и порядка предоставления Гранта,нарушения условий соглашения о предоставлении гранта, выявленных по фактампроверок, проведенных Министерством и уполномоченными органами государственногофинансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставленияГранта, установленного в пункте 39 настоящего Порядка, в течение десяти рабочихдней со дня установления указанных фактов направляет Грантополучателюписьменное требование о возврате полученных денежных средств с указанием сроковвозврата и суммы, подлежащей возврату;
2) в случае получения отГрантополучателя информации о возникновении обстоятельств, препятствующих и(или) свидетельствующих о нецелесообразности дальнейшей реализации Проекта, втечение десяти рабочих дней со дня получения указанной информации направляетГрантополучателю письменное требование о возврате неиспользованной части Грантас указанием сроков возврата и суммы, подлежащей возврату.
48. Грантополучатель в течение пятирабочих дней со дня получения письменного требования, указанного в подпункте 1или в подпункте 2 пункта 46 настоящего Порядка, обязан перечислить указанную внем сумму Гранта или части Гранта в доход областного бюджета Новосибирскойобласти. В случае невозврата указанных средств их взыскание осуществляется всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставления из
областного бюджета Новосибирской
области грантов в форме субсидий по
результатам региональных конкурсов
проектов фундаментальных научных
исследований, проводимых
Российским фондом фундаментальных
исследований и Правительством
Новосибирской области
Перечень затрат Грантополучателя,
источником финансового обеспечения которыхявляется грант
1. Вознаграждение Грантополучателя ичленов научного коллектива (часть гранта, которую Грантополучатель используетдля своих личных нужд и личных нужд членов научного коллектива, в целяхвозмещения трудозатрат, связанных с реализацией проекта. Использование средствподтверждается протоколом на распределение расходов на вознаграждение междучленами научного коллектива, подписанного Грантополучателем, и распискамичленов научного коллектива, включая Грантополучателя, в получении денежныхсредств).
2. Затраты за выполненные работы иоказанные услуги:
1) расходы, связанные с поездками вцелях реализации проекта за пределы населенного пункта, в котором проживаетГрантополучатель и (или) члены научного коллектива, и обратно: поездки дляподготовки и (или) участия в мероприятии, целью которого является представлениерезультатов реализации проекта (далее – мероприятие, проект), выполнения работпо проекту, если работы выполняются в организации, не являющейся постояннымместом работы Грантополучателя и (или) членов научного коллектива, в экспедициии (или) на полевые исследования:
а) расходы на питание вэкспедициях и (или) при проведении полевых исследований;
б) расходы по проезду транспортомобщего пользования для подготовки и участия в экспедиции;
в) расходы на оплату пользования натранспорте постельными принадлежностями,
г) расходы на сборы при оформлениипроездных документов (комиссионные сборы), на оплату страховых премий пообязательному страхованию пассажиров на транспорте;
д) расходы по найму жилого помещения запределами населенного пункта постоянного проживания в связи с подготовкоймероприятия, участием в мероприятии или экспедиции и (или) полевомисследовании, выполнением работ по проекту, если работы выполняются ворганизации, не являющейся постоянным местом работы Грантополучателя и (или)членов научного коллектива;
е) дополнительные расходыГрантополучателя и членов научного коллектива, связанные с проживанием внеместа постоянного жительства (суточные, полевое довольствие, бытовоеобслуживание);
2) расходы на организационные ирегистрационные взносы за участие в мероприятиях с целью представлениярезультатов реализации проекта;
3) расходы на оплату аренды (фрахта)средств передвижения, аренды помещений, необходимых для реализации проекта;
4) расходы на оплату предоставленныхредакционно-издательских услуг;
5) расходы на оплату предоставленныхтранспортных услуг;
6) расходы на оплату договоров наоказание услуг по организации питания животных и на ветеринарное обслуживаниеживотных;
7) расходы на оплату договоров наизготовление экспериментального оборудования, карт, схем, диаграмм, эскизов имакетов;
8) расходы на оплату договоров навыполнение научно-исследовательских работ, по договорам на выполнениеопытно-технологических, геолого-разведочных, пуско-наладочных работ,технического обслуживания и текущего ремонта научного оборудования, приборов,вычислительной техники;
9) расходы по оплате подписки нанаучную и научно-техническую литературу по тематике проекта, получение доступак электронным научным информационным ресурсам;
10) расходы на приобретениенеисключительных (пользовательских), лицензионных прав на программноеобеспечение, приобретение и обновление справочно-информационных баз данных;
11) расходы, связанные сопубликованием результатов реализации проектов, оформлением прав на результатыинтеллектуальной деятельности;
12) расходы, связанные с использованиересурсов центров коллективного пользования (ЦКП) при реализации проекта;
13) расходы, связанные с оцифровкой иксерокопированием архивных материалов;
14) расходы на пересылку почтовыхотправлений, на оплату пользования телефонной, космической и факсимильнойсвязью и услугами интернет-провайдеров.
3. Затраты на приобретениенепроизведенных активов, нематериальных активов, материальных запасов и основныхсредств:
1) расходы на приобретение научныхприборов, оборудования, в том числе флеш-карт, компьютеров, ноутбуков,планшетов, электронных книг, запасных частей, комплектующих к научномуоборудованию, приборам, вычислительной и оргтехнике, расходных материалов;
2) расходы на приобретение научной инаучно-технической литературы по проблематике проекта (кроме библиотечныхфондов);
3) расходы на приобретениемедикаментов, перевязочных средств и прочих лечебных препаратов, мягкогоинвентаря и обмундирования, спальных мешков, специальной одежды и специальнойобуви, средств космической связи, горюче-смазочных материалов;
4) расходы на приобретение подопытныхживотных и продуктов питания для этих животных, биологических объектов дляэкспериментов;
5) расходы на приобретение средств,обеспечивающих безопасность при реализации проекта.
4. Возмещение расходов Организации напредоставление условий для реализации проекта (не более 20 % от суммыпредоставленного гранта).
(Приложение дополнено - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от05.10.2020 г. № 431-п)
_________