Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области от 15.12.2016 № 216

Об изменениях в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГОСОБРАНИЯ

НОВОСИБИРСКОЙОБЛАСТИ

 

шестого созыва

 

(пятнадцатая сессия)

 

15 декабря 2016 года                                                                              № 216

 

Об изменениях вТерриториальную программу государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи в Новосибирской области на 2016 год и на плановыйпериод 2017 и 2018 годов

 

 

ЗаконодательноеСобрание Новосибирской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить изменения в Территориальнуюпрограмму государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинскойпомощи в Новосибирской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018годов.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

Председатель

ЗаконодательногоСобрания                                                            А.И. Шимкив

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Законодательного

СобранияНовосибирской области

от 15 декабря 2016года № 216

 

Изменения в Территориальную программугосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи вНовосибирской области на 2016 год

 

1. В разделе 10 «Нормативыфинансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевыенормативы финансирования, способы оплаты медицинской помощии структура тарифов на оплату медицинской помощи» Программы:

1) в абзаце четвёртом цифры«437,15» заменить цифрами «441,58»;

2) в абзаце седьмом цифры «13 381,8» заменитьцифрами «13 382,5»;

3) в абзаце восьмом цифры «67860,63» заменитьцифрами «72186,25»;

4) в абзаце десятом цифры «1999,31» заменитьцифрами «2000,00»;

5) в абзаце двенадцатом цифры «2418,68»заменить цифрами «2474,30».

2. Приложение 4 «Утвержденнаястоимость Территориальной программы государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи по условиям ее оказания на 2016 год»изложить согласно приложению 1 к настоящим изменениям в Программу.

3. Приложение 5 «Утвержденнаястоимость Территориальной программы государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи по источникам финансового обеспечения на2016 год» изложить согласно приложению 2 к настоящим изменениям вПрограмму.

 

 

 

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту изменений в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи в Новосибирской области на 2016 год

 

Проект изменений в Территориальную программугосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи вНовосибирской области на 2016 год (далее – проект изменений) разработан воисполнение Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинскомстраховании в Российской Федерации», постановления Правительства РоссийскойФедерации от 19.12.2015 № 1382 «О Программе государственных гарантийбесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2016 год», СоглашенияМинистерства здравоохранения Российской Федерации, Федерального фондаобязательного медицинского страхования и Правительства Новосибирской области «Ореализации территориальной программы государственных гарантий бесплатногооказания гражданам медицинской помощи, в том числе территориальной программыобязательного медицинского страхования, Новосибирской области на 2016 год».

Проект измененийразработан в соответствии с проектом изменений в Закон Новосибирской области от24.12.2015 № 23-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2016 годи плановый период 2017 и 2018 годов».

Численностьнаселения Новосибирской области, принятая в расчет стоимости Программы,составила 2 758 422 человек по состоянию на 01.01.2016.

Численность лиц,застрахованных в системе обязательного медицинского страхования, принятая врасчет стоимости Территориальной программы обязательного медицинскогострахования, составила 2 782 056 лиц по состоянию на 01.04.2015 (всоответствии с данными Регионального сегмента единого регистра застрахованныхлиц).

Размер коэффициентадифференциации для Новосибирской области, рассчитанный в соответствии сМетодикой распределения субвенций, предоставляемых из бюджета Федеральногофонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондовобязательного медицинского страхования на осуществление переданных органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации полномочий РоссийскойФедерации в сфере обязательного медицинского страхования, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 462,составляет 1,12.

 

 

 

Министр                                                                                                         О.И.Иванинский

 

 

 

ФИНАНСОВО - Экономическоеобоснование

к проекту изменений в Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи в Новосибирской области на 2016 год

 

 

Принятие измененийв Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи в Новосибирской области на 2016 год не потребуетзатрат из областного бюджета Новосибирской области.

 

 

 

         ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к изменениям вТерриториальную программу

государственныхгарантий бесплатного

оказаниягражданам медицинской

помощи вНовосибирской

области на 2016год

 

«ПРИЛОЖЕНИЕ 4

кТерриториальной программе государственных

гарантийбесплатного оказания гражданам

медицинскойпомощи в Новосибирской

области на 2016год

 

 

Утвержденная стоимостьтерриториальной программы государственных гарантий бесплатного оказаниягражданам медицинской помощи

по условиям ее оказанияна 2016 год

 


 

№ строки

Единица измерения

Объем медицинской помощи в расчете на 1 жителя (норматив объемов предоставления медицинской помощи в расчете на 1 застрахованное лицо)

Стоимость единицы объема медицинской помощи (норматив финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи)

Подушевые нормативы финансирования территориальной программы

Стоимость территориальной программы по источникам ее финансового обеспечения

руб.

тыс. руб.

в %

к итогу

за счет средств  бюджета субъекта РФ

за счет средств ОМС

за счет средств бюджета субъекта РФ

средства ОМС

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

I. Медицинская помощь, предоставляемая за счет консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации

в том числе *:

01

 

Х

Х

2 466,50

Х

6 803 656,20

Х

20,4

1. скорая, в том числе скорая специализированная медицинская помощь, не включенная с территориальную программу ОМС, в том числе

02

вызов

 

 

 

Х

 

Х

Х

     не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам

03

вызов

 

 

 

Х

 

Х

Х

2. медицинская помощь в амбулаторных условиях, в том числе

04

посещение с профилактическими и иными целями

0,600

441,58

264,95

Х

730 856,91

Х

Х

05

обращение

0,200

1 267,90

253,58

Х

699 480,65

Х

Х

     не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам

06

посещение с профилактическими и иными целями

 

 

 

Х

 

Х

Х

07

обращение

 

 

 

Х

 

Х

Х

3. специализированная медицинская помощь в стационарных условиях, в том числе

08

случай госпитализации

0,01600

72 186,25

1 154,98

Х

3 185 914,21

Х

Х

     не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам

09

случай госпитализации

 

 

 

Х

 

Х

Х

4. медицинская помощь в условиях дневного стационара, в том числе

10

случай лечения

0,004

13 382,50

53,53

Х

147 658,33

Х

Х

     не идентифицированным и не застрахованным в системе ОМС лицам

11

случай лечения

 

 

 

Х

 

Х

Х

5. паллиативная медицинская помощь

12

к/день

0,00553

2 000,00

11,06

Х

30 519,20

Х

Х

6. иные государственные и муниципальные услуги (работы)

13

Х

Х

670,04

Х

1 848 258,40

Х

Х

7. высокотехнологичная медицинская помощь, оказываемая в медицинских организациях субъекта РФ

14

случай госпитализации

 

 

58,36

Х

160 968,50

Х

Х

II. Средства консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на приобретение медицинского оборудования для медицинских организаций, работающих в системе ОМС**,                                                                 в том числе на приобретение:

15

 

Х

Х

7,80

Х

21 513,00

Х

0,1

- санитарного траспорта

16

Х

Х

7,80

Х

21 513,00

Х

Х

- КТ

17

Х

Х

 

Х

 

Х

Х

- МРТ

18

Х

Х

 

Х

 

Х

Х

-  иного медицинского оборудования

19

Х

Х

 

Х

 

Х

Х

III. Медицинская помощь в рамках территориальной программы ОМС:

20

 

Х

Х

Х

9 536,89

Х

26 532 171,20

79,5

- скорая медицинская помощь (сумма строк 28+33)

21

вызов

0,33

2 018,42

Х

666,08

Х

1 853 069,07

Х

- медицинская помощь в амбулаторных условиях

сумма строк

29.1+34.1

22.1

посещение  с профилактическими и иными целями

2,359

401,74

Х

947,70

Х

2 636 554,47

Х

29.2+34.2

22.2

посещение по неотложной медицинской помощи

0,56

514,3

Х

288,01

Х

801 259,95

Х

29.3+34.3

22.3

обращение

1,98

1 125,60

Х

2 228,69

Х

6 200 340,39

Х

- специализированная медицинская помощь в стационарных условиях (сумма строк 30 + 35), в том числе:

23

случай госпитализации

0,17457

26 042,68

Х

4 546,27

Х

12 647 990,71

Х

     медицинская реабилитация в стационарных условиях 

(сумма строк 30.1 + 35.1)

23.1

к/день

0,039

1 761,98

Х

68,72

Х

191 182,89

Х

     высокотехнологичная медицинская помощь  (сумма строк 30.2 + 35.2)

23.2

случай госпитализации

0,00278

130 316,55

Х

362,28

Х

1 007 882,60

Х

- медицинская помощь в условиях дневного стационара (сумма строк 31 + 36)

24

случай лечения

0,06

12 801,60

Х

768,10

Х

2 136 897,21

Х

  - паллиативная медицинская помощь*** (равно строке 37)

25

к/день

 

 

Х

 

Х

 

Х

- затраты на ведение дел СМО

26

Х

Х

Х

92,04

Х

256 059,40

Х

из строки 20:

1. Медицинская помощь, предоставляемая в рамках базовой программы ОМС застрахованным лицам

27

 

Х

Х

Х

9 424,72

Х

26 220 111,80

78,6

- скорая медицинская помощь

28

вызов

0,330

1 957,42

Х

645,95

Х

1 797 069,07

Х

- медицинская помощь в амбулаторных условиях

29.1

посещение  с профилактическими и иными целями

2,359

401,74

Х

947,70

Х

2 636 554,47

Х

29.2

посещение по неотложной медицинской помощи

0,560

514,30

Х

288,01

Х

801 259,95

Х

29.3

обращение

1,980

1 125,60

Х

2 228,69

Х

6 200 340,39

Х

- специализированная медицинская помощь в стационарных условиях, в том числе

30

случай госпитализации

0,17457

26 042,68

Х

4 546,27

Х

12 647 990,71

Х

       медицинская реабилитация в стационарных условиях

30.1

к/день

0,0390

1 761,98

Х

68,72

Х

191 182,89

Х

     высокотехнологичная медицинская помощь

30.2

случай госпитализации

0,00278

130 316,55

Х

362,28

Х

1 007 882,60

Х

- медицинская помощь в условиях дневного стационара

31

случай лечения

0,060

12 801,60

Х

768,10

Х

2 136 897,21

Х

2. Медицинская помощь по видам и заболеваниям сверх базовой программы:

32

 

Х

Х

Х

20,13

Х

56 000,00

0,2

- скорая медицинская помощь

33

вызов

 

 

Х

20,13

Х

56 000,00

Х

- медицинская помощь в амбулаторных условиях

34.1

посещение  с профилактическими и иными целями

 

 

Х

 

Х

 

Х

34.2

посещение по неотложной медицинской помощи

 

 

Х

 

Х

 

Х

34.3

обращение

 

 

Х

 

Х

 

Х

- специализированная медицинская помощь в стационарных условиях, в том числе

35

случай госпитализации

 

 

Х

 

Х

 

Х

     медицинская реабилитация в стационарных условиях

35.1

к/день

 

 

Х

 

Х

 

Х

     высокотехнологичная медицинская помощь

35.2

случай госпитализации

 

 

Х

 

Х

 

Х

- медицинская помощь в условиях дневного стационара

36

случай лечения

 

 

Х

 

Х

 

Х

  - паллиативная медицинская помощь

37

к/день

 

 

Х

 

Х

 

Х

ИТОГО (сумма строк 01 + 15 + 20)

38

 

Х

Х

2 474,30

9 536,89

6 825 169,20

26 532 171,20

100


               

* Без учета финансовых средств консолидированного бюджетасубъекта Российской Федерации на содержание медицинских организаций, работающихв системе ОМС (затраты, не вошедшие в тариф).

** указываются средства консолидированного бюджетасубъекта Российской Федерации на содержание медицинских организаций, работающихв системе ОМС, на расходы сверх ТПОМС 

 *** в случаевключения паллиативной медицинской помощи в территориальную программу ОМС сверхбазовой программы ОМС с соответствующим платежом субъекта РФ 

 

 

 

  ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к изменениям в Территориальную программу

государственных гарантий бесплатного

оказания гражданам медицинской

помощи в Новосибирской

области на 2016 год

 

«ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к Территориальной программегосударственных гарантий

бесплатного оказания гражданам

медицинской помощи в Новосибирской

области на 2016 год

 

 

Утвержденная стоимость территориальной программыгосударственных гарантий бесплатного оказания гражданам  медицинской помощи по источникамфинансового обеспечения на 2016 год

 

   

 

Источники финансового обеспечения территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам  медицинской помощи

 

Утвержденная стоимость территориальной программы                     на 2016 год

всего

(тыс. руб.)

на 1 жителя                    (1 застрахованное лицо)

в год (руб.)

1

2

3

4

Стоимость территориальной программы государственных гарантий всего (сумма строк 02 + 03)

в том числе:

01

33 357 340,4

12 011,19

I. Средства консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации *

02

6 825 169,2

2 474,30

II. Стоимость территориальной программы ОМС всего **

(сумма строк 04 + 08)

03

26 532 171,2

9 536,89

1. Стоимость  территориальной программы ОМС за счет средств обязательного медицинского страхования   в рамках базовой программы ** (сумма строк 05+ 06 + 07)                                             

в том числе:

04

26 476 171,2

9 516,76

1.1. субвенции из бюджета ФОМС **

05

26 168 884,8

9 406,31

1.2. межбюджетные трансферты бюджетов субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы ОМС

06

 

 

1.3. прочие поступления

07

307 286,4

110,45

2. межбюджетные трансферты  бюджетов субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой ОМС, из них:

08

56 000,0

20,13

2. 1 межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов медицинской помощи.

09

56 000,0

20,13

2.2. межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета субъекта Российской Федерации в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования

10

 

 

 

   

*без учета бюджетных ассигнований федерального бюджета на оказание отдельнымкатегориям граждан государственной социальной помощи по обеспечениюлекарственными препаратами, целевые программы, а также межбюджетных трансфертов(строки 06 и 10)

  

**без учета расходов на обеспечение выполнения территориальными фондамиобязательного медицинского страхования своих функций, предусмотренных законом обюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования поразделу 01 «Общегосударственные вопросы»

  

 

Справочно

Всего (тыс. руб.)

на 1 застрахованное лицо (руб.)

Расходы на обеспечение выполнения ТФОМС своих функций

125 906,70

45,26

 

 

_________