Постановление Правительства Новосибирской области от 23.01.2018 № 5-п

ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.01.2018 № 5-п

г. Новосибирск

О формировании, ведениии утверждении Регионального перечня (классификатора) государственных(муниципальных) услуг и работ Новосибирской области

(Вредакции Постановлений Правительства Новосибирской области

от23.07.2018 г. № 327-п;

от31.12.2019 г. № 518-п)

В соответствии с пунктом 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2017 № 178-ФЗ«О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и признанииутратившими силу отдельных положений законодательных актов РоссийскойФедерации» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1.   Установить:

1) Порядок формирования, ведения и утверждения Региональногоперечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работНовосибирской области (далее – Региональный перечень) согласно приложению № 1 кнастоящему постановлению;

2) распределение полномочий по формированию и ведению отраслевыхразделов Регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных)услуг и работ Новосибирской области между областными исполнительными органамигосударственной власти Новосибирской области согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению.

2. Установить, что сформированный в соответствии с настоящимпостановлением Региональный перечень применяется при формированиигосударственных (муниципальных) заданий на оказание государственных(муниципальных) услуг и выполнение работ государственными (муниципальными)учреждениями Новосибирской области, начиная с государственных заданий на2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

3. Признать утратившим силу постановление ПравительстваНовосибирской области от24.03.2015 № 100-п «О формировании, ведении и утверждении ведомственныхперечней государственных услуг, работ, оказываемых и выполняемыхгосударственными учреждениями Новосибирской области».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложитьна временно исполняющего обязанности первого заместителя ПредседателяПравительства Новосибирской области Знаткова В.М.

Временно исполняющий обязанности

ГубернатораНовосибирской области                                          А.А. Травников

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 23.01.2018 № 5-п

ПОРЯДОК

формирования, ведения иутверждения Регионального перечня (классификатора) государственных(муниципальных) услуг и работ Новосибирской области

(Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области

от05.06.2018 г. № 239-п)

1. Настоящий Порядокустанавливает процедуру формирования, ведения и утверждения Региональногоперечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг, не включенных вобщероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных имуниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ Новосибирскойобласти, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовымиактами Новосибирской области (муниципальными правовыми актами Новосибирскойобласти) (далее – Региональный перечень).

2. Региональный переченьпредставляет собой совокупность государственных и муниципальных услуг, работНовосибирской области (далее – государственные (муниципальные) услуги, работы),включенных в соответствии с настоящим Порядком в отраслевые разделыРегионального перечня.

3. Региональный переченьформируется и ведется областными исполнительными органами государственнойвласти Новосибирской области, осуществляющими функции по выработке и реализациигосударственной политики, государственному управлению и нормативно-правовомурегулированию в установленных сферах деятельности (далее – уполномоченныеобластные органы , указанными вприложении № 2 к настоящему постановлению ), по соответствующим отраслевым разделам Региональногоперечня в соответствии с законами Новосибирской области, постановлениямиПравительства Новосибирской области, постановлениями Губернатора Новосибирскойобласти, нормативными правовыми актами областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области, муниципальными правовыми актамиНовосибирской области, регулирующими оказание государственных (муниципальных)услуг юридическим лицам и выполнение работ государственными (муниципальными)учреждениями Новосибирской области, а также оказание государственных(муниципальных) услуг физическим лицам государственными (муниципальными)учреждениями Новосибирской области, за исключением государственных(муниципальных) услуг, включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни(классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическимлицам (далее –  акты, являющиесяоснованием для формирования (изменения) Регионального перечня). (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от05.06.2018 г. № 239-п)

4.   Региональный перечень формируется иведется по форме согласно приложению к настоящемуПорядку. В отношении каждой государственной (муниципальной) услуги, работы вРегиональный перечень включается следующая информация:

1) уникальный номер государственной(муниципальной) услуги, работы;

2) наименование государственной(муниципальной) услуги, работы;

3) указание на коды Общероссийскогоклассификатора продукции по видам экономической деятельности (далее –ОКПД 2), соответствующие государственной (муниципальной) услуге, работе;

4) вид услуги, работы(государственная или муниципальная);

5) тип (типы) государственных(муниципальных) учреждений (бюджетное, автономное, казенное), которые вправеоказывать государственную (муниципальную) услугу (выполнять работу);

6) содержание государственной(муниципальной) услуги, работы;

7) условия (формы) оказаниягосударственной (муниципальной) услуги, выполнения работы;

8) признак отнесения к услуге илиработе;

9) указание на бесплатность илиплатность государственной (муниципальной) услуги, работы;

10) реквизиты (с указанием статей,частей, пунктов, подпунктов, абзацев) актов, являющихся основанием дляформирования (изменения) Регионального перечня;

11) категории потребителейгосударственной (муниципальной) услуги, работы;

12) наименование показателей,характеризующих качество (в случае их наличия) и объем государственной(муниципальной) услуги, работы, и единицы их измерения;

13) указание напублично-правовое образование, к расходным обязательствам которого всоответствии нормативными правовыми актами Новосибирской области, правовымиактами муниципальных образований Новосибирской области относится оказаниегосударственной (муниципальной) услуги или выполнение работы;

14) дата начала оказаниягосударственной (муниципальной) услуги (выполнения работы).

Правила и особенностиформирования информации, подлежащей включению в Региональный перечень,определяются министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области(далее – министерство финансов).

5. Региональный переченьв рамках каждого отраслевого раздела формируется и ведется раздельно по государственнымуслугам, работам и по муниципальным услугам, работам.

6. Уникальный номерприсваивается каждой государственной (муниципальной) услуге, работе, подлежащейвключению в Региональный перечень. Структура уникального номера устанавливаетсяминистерством финансов.

В отношении государственныхуслуг, работ и муниципальных услуг, работ используется обособленная нумерация сприсвоением различных уникальных номеров.

7. УтверждениеРегионального перечня (изменений в Региональный перечень) осуществляется в формепостановления Губернатора Новосибирской области (далее – постановление).

8. В целях формирования Регионального перечня:

1) областныеисполнительные органы государственной власти Новосибирской области,осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных бюджетных иавтономных учреждений Новосибирской области, а также главные распорядителисредств областного бюджета Новосибирской области, принявшие решение оформировании государственного задания в отношении подведомственных имгосударственных казенных учреждений Новосибирской области (далее совместно –органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя (распорядители), иорганы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области(далее – органы местного самоуправления) подготавливают и направляют вуполномоченные областные органы, осуществляющие формирование и ведениесоответствующих отраслевых разделов Регионального перечня, предложения о формировании Регионального перечня в частигосударственных (муниципальных) услуг, работ, оказываемых (выполняемых)подведомственными им государственными (муниципальными) учреждениямиНовосибирской области, в соответствии с формой Регионального перечня;

2) уполномоченныеобластные органы подготавливают предложения о формировании закрепленных за нимиотраслевых разделов Регионального перечня с учетом предложений, поступивших всоответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, в соответствии с формой Регионального перечня(далее – предложения о формировании) и направляют их в министерство финансов;

3) министерство финансовна основании поступивших предложений о формировании подготавливает проектпостановления о формировании Регионального перечня и обеспечивает егосогласование в установленном порядке.

9. В случае необходимости включения вРегиональный перечень государственной (муниципальной) услуги, работы, изменениясодержащейся в Региональном перечне информации о государственной(муниципальной) услуге, работе, исключения из Регионального перечнягосударственной (муниципальной) услуги, работы (далее – ведение Региональногоперечня) уполномоченный областной орган подготавливает проект постановления обизменении Регионального перечня (далее – проект постановления об изменении).

Проект постановления обизменении подготавливается уполномоченным областным органом в инициативномпорядке либо на основании поступивших в соответствии с пунктами18 – 20 настоящего Порядка от органов, осуществляющих функции иполномочия учредителя (распорядителей), и от органов местногосамоуправления предложений о включении в Региональный перечень государственных(муниципальных) услуг, работ (изменении содержащейся в Региональном перечнеинформации о государственной (муниципальной) услуге, работе, исключении изРегионального перечня государственной (муниципальной) услуги, работы) в части государственных(муниципальных) услуг, работ, оказываемых (выполняемых)подведомственными им государственными (муниципальными) учреждениямиНовосибирской области (далее – предложения обизменении).

10. Проект постановленияоб изменении подлежит согласованию с министерством финансов.

Подписанный руководителемуполномоченного областного органа проект постановления об изменениинаправляется для согласования в министерство финансов не позднее 10 рабочихдней со дня принятия акта, являющегося основанием для формирования (изменения)Регионального перечня.

11. Министерство финансовосуществляет согласование проекта постановления об изменении в отношениигосударственных услуг, работ в части содержания информации об услуге, работе исоблюдения формы Регионального перечня, в отношении муниципальных услуг, работ– в части соблюдения формы Регионального перечня.

К направляемому в министерство финансовпроекту постановления об изменении в частигосударственных услуг, работ, за исключением постановления об изменении, подготовленном в связи с исключением изРегионального перечня государственной (муниципальной) услуги, работы,прилагается финансово-экономическое обоснование по форме, утвержденнойминистерством финансов.

К проекту постановления об изменении, подготовленномв связи с изменением содержащейся в Региональном перечне информации огосударственной (муниципальной) услуге, работе, финансово-экономическоеобоснование прилагается в случае изменения информации, указаннойв подпунктах 5 – 7, 9, 11 и 12 пункта 4 настоящего Порядка.

12. Министерство финансоврассматривает проект постановления об изменениив течение 5 рабочих дней со дня его получения и принимает решениео согласовании проекта или об отказе в согласовании проекта.

13. Основаниями дляпринятия министерством финансов решения об отказе в согласовании проектапостановления об изменении являются:

1) несоблюдение формыРегионального перечня;

2) несоответствиеинформации о государственной услуге, работе, подлежащей включению вРегиональный перечень, положениям актов, являющихся основанием для формирования(изменения) Регионального перечня;

3) неверное присвоениегосударственной (муниципальной) услуге, работе уникального номера;

4) несоответствие кода ОКПД 2 наименованиюгосударственной услуги, работы;

5) отсутствиеприлагаемого к проекту постановления об изменении финансово-экономическогообоснования, включение в финансово-экономическое обоснование неполнойинформации, несоответствие информации, указанной в финансово-экономическомобосновании, бюджетному законодательству Российской Федерации и нормативнымправовым актам, регулирующим бюджетные правоотношения.

14. В случае принятиярешения об отказе в согласовании проектапостановления об изменении министерство финансов впределах срока, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, письменно уведомляетоб этом соответствующий уполномоченный областной орган с указанием причинотказа.

В случае принятияминистерством финансов решения об отказе в согласовании проекта постановления обизменении уполномоченный орган вправе повторно направить на согласование вминистерство финансов проект постановления обизменении после устранения выявленных недостатков.

15. В случае принятияминистерством финансов решения осогласовании проекта постановления об изменении данный проект возвращаетсяв уполномоченный областной орган для осуществления его дальнейшегосогласования.

16. Проект постановленияоб изменении должен быть разработан исогласован в срок, не превышающий 25 рабочих дней содня принятия акта, являющегося основанием для формирования (изменения)Регионального перечня.

17. Уполномоченныйобластной орган не позднее 12:00 дня, следующего за днем принятия постановленияоб изменении, письменно уведомляет министерство финансов о принятии данногопостановления с приложением его копии.

18. В целях веденияРегионального перечня органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя(распорядители), органы местного самоуправления направляют в уполномоченныеобластные органы, осуществляющиеформирование и ведение соответствующих отраслевых разделов Региональногоперечня, предложения об изменении.

19. Предложения об изменении подписываютсяруководителем органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя(распорядителя), органа местного самоуправления и представляются всоответствующий уполномоченный областной орган не позднее 5 рабочих дней со дняпринятия акта, являющегося основанием для формирования (изменения)Регионального перечня.

20. Предложения об изменении направляются всоответствии с формой Регионального перечня и должны содержать информацию,указанную в подпунктах 2 – 14 пункта 4 настоящего Порядка.

К предложениям об изменении, направленныморганами местного самоуправления, прилагаются акты, являющиесяоснованием для формирования (изменения) Регионального перечня.

21. Уполномоченныйобластной орган рассматривает предложения обизменении в течение 5 рабочих дней со дня ихполучения и принимает решение о согласовании предложений или об отказе всогласовании предложений.

22. Основаниями дляпринятия уполномоченным областным органомрешения об отказе в согласовании предложений обизменении являются:

1) направлениепредложений об изменении в уполномоченный областной орган, не наделенныйполномочиями на формирование и ведение отраслевого раздела Региональногоперечня, в который государственная (муниципальная) услуга, работа подлежитвключению;

2) наличиегосударственной (муниципальной) услуги в общероссийских базовых (отраслевых)перечнях (классификаторах) государственных и муниципальных услуг, оказываемыхфизическим лицам;

3) несоответствиепредложений об изменении требованиям пункта 18 настоящего Порядка;