Закон Новосибирской области от 30.11.2018 № 317-ОЗ

 

 

ЗАКОН

НОВОСИБИРСКОЙОБЛАСТИ

 

О внесении изменений в отдельные законы Новосибирскойобласти, регулирующие порядок подготовки и проведения выборов и референдумов вНовосибирской области, порядок отзыва Губернатора Новосибирской области,правовой статус избирательных комиссий, комиссий референдума в Новосибирскойобласти

 

 

Принят Законодательным Собранием

Новосибирскойобласти                                                                    22 ноября 2018 года

 

Статья 1

Внести в статью 40Закона  Новосибирской  области от 12апреля 2004 года № 175-ОЗ «О местном референдуме в Новосибирской области»(с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 17 декабря 2004года № 245-ОЗ, от 26 октября 2006 года № 45-ОЗ, от 15 октября 2007 года №137-ОЗ, от 1 марта 2010 года № 454-ОЗ, от 5 июля 2011 года № 101-ОЗ, от 7октября 2011 года № 123-ОЗ, от 4 июля 2012 года № 230-ОЗ, от 7 ноября 2012 года№ 267-ОЗ, от 8 мая 2013 года № 321-ОЗ, от 5 июля 2013 года № 355-ОЗ, от 10декабря 2013 года № 414-ОЗ, от 12 мая 2014 года № 437-ОЗ, от 29 мая 2014 года №447-ОЗ, от 18 декабря 2014 года № 497-ОЗ, от 19 ноября 2015 года № 16-ОЗ, от 23ноября 2015 года № 14-ОЗ, от 31 мая 2016 года № 62-ОЗ, от 29 мая 2017 года №175-ОЗ, от 7 мая 2018 года № 259-ОЗ) изменение, дополнив пункт 6 абзацемследующего содержания:

«В период проведениякампании референдума средства местного бюджета, выделенные комиссиямреферендума на подготовку и проведение референдума и находящиеся на конецтекущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «СбербанкРоссии», не подлежат перечислению в текущем финансовом году комиссиямиреферендума на единый счет местного бюджета и подлежат использованию ими на теже цели до завершения кампании референдума.».

 

Статья 2

Внести  в статью  37  Закона  Новосибирской  области от 25 мая2004 года № 180-ОЗ «Об областном референдуме Новосибирской области» (сизменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 17 декабря 2004 года№ 245-ОЗ, от 17 июля 2006 года № 21-ОЗ, от 7 июля 2007 года № 132-ОЗ, от 1марта 2010 года № 455-ОЗ, от 2 марта 2011 года № 49-ОЗ, от 7 октября 2011 года№ 123-ОЗ, от 4 июля 2012 года № 230-ОЗ,от 7 ноября 2012 года № 267-ОЗ, от 8 мая 2013 года № 321-ОЗ, от 5 июля 2013года № 355-ОЗ, от 12 мая 2014 года № 437-ОЗ, от 29 мая 2014 года № 447-ОЗ, от18 декабря 2014 года № 497-ОЗ, от 19 ноября 2015 года № 16-ОЗ, от 23 ноября2015 года № 14-ОЗ, от 31 мая 2016 года № 62-ОЗ, от 29 мая 2017 года № 175-ОЗ,от 7 мая 2018 года № 259-ОЗ) изменение, дополнив пункт 5 абзацем следующегосодержания:

«В период проведения кампанииреферендума средства областного бюджета Новосибирской области, выделенныекомиссиям референдума на подготовку и проведение референдума и находящиеся наконец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центральногобанка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества«Сбербанк России», не подлежат перечислению в текущем финансовом годукомиссиями референдума на единый счет областного бюджета Новосибирской областии подлежат использованию ими на те же цели до завершения кампанииреферендума.».

 

Статья 3

Внести в Закон Новосибирской области от 17июля 2006 года № 19-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума вНовосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирскойобласти от 7 июля 2007 года № 131-ОЗ, от 24 декабря 2007 года № 194-ОЗ, от 12марта 2009 года № 311-ОЗ, от 1 марта 2010 года  № 456-ОЗ, от 9 июня 2010года № 507-ОЗ, от 8 июля 2010 года № 515-ОЗ, от 2 декабря 2010 года № 37-ОЗ, от7 октября 2011 года № 123-ОЗ, от 29 марта 2012 года № 202-ОЗ, от 7 ноября 2012года № 267-ОЗ, от 8 мая 2013 года № 321-ОЗ, от 5 июля 2013 года № 355-ОЗ, от 10декабря 2013 года № 414-ОЗ, от 12 мая 2014 года № 437-ОЗ, от 29 мая 2014 года №447-ОЗ, от 18 декабря 2014 года № 497-ОЗ, от 26 февраля 2015 года № 527-ОЗ, от31 марта 2015 года № 535-ОЗ, от 3 февраля 2016 года № 32-ОЗ, от 31 мая 2016года  № 62-ОЗ, от 29 мая 2017 года № 175-ОЗ, от 7 мая 2018 года № 259-ОЗ)следующие изменения:

1) в статье 15:

а) в абзаце первом части 4:

первое предложение дополнить словами «,Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Новосибирскойобласти»;

третье предложение после слов «(вслучаях, предусмотренных законом),» дополнить словами «Общественная палатаРоссийской Федерации, Общественная палата Новосибирской области,»;

б) в абзаце первом части 7 слова«интересы которых представляет данный наблюдатель» заменить словами«Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Новосибирскойобласти, назначившими данного наблюдателя»;

в) первое предложение части 7.1 послеслов «общественное объединение,» дополнить словами «Общественная палатаРоссийской Федерации, Общественная палата Новосибирской области,»;

г) пункт «м» части 9 после слов«общественного объединения,» дополнить словами «Общественной палаты РоссийскойФедерации, Общественной палаты Новосибирской области,»;

2) статью 17 дополнить частью 14следующего содержания:

«14. В период проведения избирательнойкампании, кампании референдума средства федерального бюджета, областногобюджета Новосибирской области, местного бюджета, выделенные избирательнымкомиссиям, комиссиям референдума на подготовку и проведение выборов,референдума соответствующего уровня и находящиеся на конец текущего финансовогогода на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерацииили филиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежатперечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями, комиссиямиреферендума на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же целидо завершения соответствующей избирательной кампании, кампании референдума.».

 

Статья 4

Внести в Закон Новосибирской области от 7декабря 2006 года № 58-ОЗ «О выборах депутатов представительных органовмуниципальных образований в Новосибирской области» (с изменениями, внесеннымиЗаконами Новосибирской области от 30 марта 2007 года № 90-ОЗ, от 24 декабря2007 года № 194-ОЗ, от 2 июля 2009 года № 356-ОЗ, от 6 октября 2009 года №384-ОЗ, от 30 ноября 2009 года № 426-ОЗ, от 3 декабря 2009 года № 437-ОЗ, от 9июня 2010 года № 507-ОЗ, от 8 июля 2010 года № 516-ОЗ, от 2 декабря 2010 года №38-ОЗ, от 5 июля 2011 года № 100-ОЗ, от 7 октября 2011 года № 123-ОЗ, от 4 июля2012 года № 229-ОЗ, от 7 ноября 2012 года № 267-ОЗ, от 8 мая 2013 года №321-ОЗ, от 5 июля 2013 года № 355-ОЗ, от 10 декабря 2013 года № 414-ОЗ, от 12мая 2014 года № 437-ОЗ, от 29 мая 2014 года № 447-ОЗ, от 18 декабря 2014 года №497-ОЗ, от 31 марта 2015 года № 535-ОЗ, от 29 апреля 2015 года № 541-ОЗ, от 28мая 2015 года № 555-ОЗ, от 19 ноября 2015 года № 16-ОЗ, от 31 мая 2016 года №62-ОЗ, от 29 мая 2017 года № 175-ОЗ, от 7 мая 2018 года № 259-ОЗ) следующиеизменения:

1) часть 5 статьи 9изложить в следующей редакции:

«5. Выборы депутатовпредставительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек,а также представительных органов поселений и представительных органов городскихокругов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или)многомандатным избирательным округам.»;

2) в статье 29:

а) в части 4:

абзац первыйдополнить словами «, Общественная палата Российской Федерации, Общественнаяпалата Новосибирской области»;

первое предложениеабзаца второго после слов «зарегистрированных кандидатов,» дополнить словами«Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Новосибирскойобласти,»;

б) в первомпредложении части 7 слова «интересы которых представляет данный наблюдатель»заменить словами «Общественной палатой Российской Федерации, Общественнойпалатой Новосибирской области, назначившими данного наблюдателя»;

в) абзац первыйчасти 7.1 после слов «общественное объединение,» дополнить словами«Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Новосибирскойобласти,»;

г) пункт 8 части 9после слов «избирательного объединения,» дополнить словами «Общественной палатыРоссийской Федерации, Общественной палаты Новосибирской области,»;

3) часть 9 статьи 59дополнить абзацем следующего содержания:

«В период проведенияизбирательной кампании по выборам депутатов представительного органамуниципального образования средства местного бюджета, выделенные избирательнымкомиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов представительного органамуниципального образования и находящиеся на конец текущего финансового года насчетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации илифилиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежатперечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями на единый счетместного бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершенияизбирательной кампании по выборам депутатов представительного органамуниципального образования.»;

4) второепредложение части 14 статьи 68 дополнить словами «, а также наблюдателям,назначенным Общественной палатой Российской Федерации или Общественной палатойНовосибирской области».

 

Статья 5

Внести в ЗаконНовосибирской области от 15февраля 2007 года № 87-ОЗ «О выборах депутатов Законодательного СобранияНовосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирскойобласти от 24 декабря 2007 года № 194-ОЗ, от 2 июля 2009 года № 357-ОЗ, от 6октября 2009 года № 383-ОЗ, от 31 мая 2010 года № 499-ОЗ, от 9 июня 2010 года №507-ОЗ, от 8 июля 2010 года № 526-ОЗ, от 2 декабря 2010 года № 38-ОЗ, от 5 июля 2011 года № 100-ОЗ, от 7 октября 2011 года №123-ОЗ, от 4 июля 2012 года № 229-ОЗ, от7 ноября 2012 года № 267-ОЗ, от 5 марта 2013 года № 309-ОЗ, от 8 мая 2013 года№ 321-ОЗ, от 5 июля 2013 года № 355-ОЗ, от 10 декабря 2013 года № 414-ОЗ, от 12мая 2014 года № 437-ОЗ, от 18 декабря 2014 года № 497-ОЗ, от 26 февраля 2015года № 527-ОЗ, от 31 марта 2015 года № 535-ОЗ, от 29 апреля 2015 года № 541-ОЗ,от 28 мая 2015 года № 555-ОЗ, от 19 ноября 2015 года № 16-ОЗ, от 31 мая 2016года № 62-ОЗ, от 29 мая 2017 года №175-ОЗ, от 5 июля 2017 года № 181-ОЗ, от7 мая 2018 года № 259-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 28:

а) в части 7:

абзац первый дополнить словами «,Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Новосибирскойобласти»;

абзац второй после слов «Политическаяпартия,» дополнить словами «Общественная палата Российской Федерации,Общественная палата Новосибирской области,»;

б) в первом предложении части 9 слова«интересы которых представляет данный наблюдатель» заменить словами«Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Новосибирскойобласти, назначившими данного наблюдателя»;

в) первое предложение части 9.1 послеслов «Политическая партия,» дополнить словами «Общественная палата РоссийскойФедерации, Общественная палата Новосибирской области,»;

г) пункт 11 части 11 после слов«избирательного объединения,» дополнить словами «Общественной палаты РоссийскойФедерации, Общественной палаты Новосибирской области,»;

2) часть 10 статьи 64 дополнить абзацемследующего содержания:

«В период проведения избирательнойкампании по выборам депутатов Законодательного Собрания средства областногобюджета Новосибирской области, выделенные избирательным комиссиям на подготовкуи проведение выборов депутатов Законодательного Собрания и находящиеся на конецтекущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «СбербанкРоссии», не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательнымикомиссиями на единый счет областного бюджета Новосибирской области и подлежатиспользованию ими на те же цели до завершения избирательной кампании по выборамдепутатов Законодательного Собрания.»;

3) второе предложение абзаца первогочасти 12 статьи 75 изложить в следующей редакции: «При этом участковаяизбирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведенияголосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голосавозможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членамизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям,назначенным разными кандидатами, избирательными объединениями, а такженаблюдателям, назначенным Общественной палатой Российской Федерации илиОбщественной палатой Новосибирской области.».

 

Статья 6

Внести в Закон Новосибирской области от 20апреля 2007 года № 99-ОЗ «О выборах глав муниципальных образований вНовосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирскойобласти от 24 декабря 2007  года № 194-ОЗ, от 2 июля 2009 года № 355-ОЗ,от 6 октября 2009 года № 385-ОЗ, от 3 декабря 2009 года № 437-ОЗ, от 9 июня2010 года № 507-ОЗ, от 8 июля 2010 года № 516-ОЗ, от 2 декабря 2010 года №38-ОЗ, от 5 июля 2011 года № 100-ОЗ,от 7 октября 2011 года № 123-ОЗ, от 4 июля 2012года № 229-ОЗ, от 7 ноября 2012 года № 267-ОЗ, от 8 мая 2013 года № 321-ОЗ, от5 июля 2013 года № 355-ОЗ, от 10 декабря 2013 года № 414-ОЗ, от 12 мая 2014года № 437-ОЗ, от 29 мая 2014 года № 447-ОЗ, от 18 декабря 2014 года № 497-ОЗ,от 31 марта 2015 года № 535-ОЗ, от 19 ноября 2015 года № 16-ОЗ, от 31 мая 2016года № 62-ОЗ, от 29 мая 2017 года № 175-ОЗ, от 5 июля 2017 года № 181-ОЗ, от 7мая 2018 года № 259-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 26:

а) в части 1:

первое предложениедополнить словами «, Общественная палата Российской Федерации, Общественнаяпалата Новосибирской области»;

второе предложениепосле слов «зарегистрированного кандидата,» дополнить словами «Общественнаяпалата Российской Федерации, Общественная палата Новосибирской области,»;

б) в первомпредложении части 2 слова «интересы которых представляет данный наблюдатель»заменить словами «Общественной палатой Российской Федерации, Общественнойпалатой Новосибирской области, назначившими данного наблюдателя»;

в) первоепредложение части 2.1 после слов «общественное объединение,» дополнить словами«Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Новосибирскойобласти,»;

г) пункт 10 части 5после слов «избирательного объединения,» дополнить словами «Общественной палатыРоссийской Федерации, Общественной палаты Новосибирской области,»;

2) часть 7 статьи 52дополнить абзацем следующего содержания:

«В период проведенияизбирательной кампании по выборам главы муниципального образования средстваместного бюджета, выделенные избирательным комиссиям на подготовку и проведениевыборов главы муниципального образования и находящиеся на конец текущегофинансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «СбербанкРоссии», не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательнымикомиссиями на единый счет местного бюджета и подлежат использованию ими на теже цели до завершения избирательной кампании по выборам главы муниципальногообразования.»;

3) второепредложение части 14 статьи 66 дополнить словами «, а также наблюдателям,назначенным Общественной палатой Российской Федерации или Общественной палатойНовосибирской области».

 

Статья 7

Внести в Закон Новосибирской области от 28июня 2012 года № 243-ОЗ «О выборах Губернатора Новосибирской области» (сизменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 7 ноября 2012 года №267-ОЗ, от 5 марта 2013 года № 309-ОЗ, от 8 мая 2013 года № 321-ОЗ, от 5 июля2013 года № 355-ОЗ, от 10 декабря 2013 года № 414-ОЗ, от 12 мая 2014 года №437-ОЗ, от 29 мая 2014 года № 447-ОЗ, от 18 декабря 2014 года № 497-ОЗ, от 19ноября 2015 года № 16-ОЗ, от 31 мая 2016 года № 62-ОЗ, от 31 января 2017 года №138-ОЗ, от 29 мая 2017 года № 175-ОЗ, от 5 июля 2017 года № 181-ОЗ, от 7 мая2018 года № 259-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 18:

а) в части 7:

первое предложение дополнить словами «,Общественная палата Российской Федерации, Общественная палата Новосибирскойобласти»;

второе предложение после слов«Политическая партия,» дополнить словами «Общественная палата РоссийскойФедерации, Общественная палата Новосибирской области,»;

б) в первом предложении части 8 слова«интересы которых представляет данный наблюдатель» заменить словами«Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Новосибирскойобласти, назначившими данного наблюдателя»;

в) первое предложение части 8.1 послеслов «Политическая партия,» дополнить словами «Общественная палата РоссийскойФедерации, Общественная палата Новосибирской области,»;

г) часть 10 признать утратившей силу;

д) пункт 8 части 11 после слов«наименования избирательного объединения,» дополнить словами «Общественнойпалаты Российской Федерации, Общественной палаты Новосибирской области,»;

2) часть 12 статьи 48 дополнить абзацемследующего содержания:

«В период проведения избирательнойкампании по выборам Губернатора Новосибирской области средства областногобюджета Новосибирской области, выделенные избирательным комиссиям на подготовкуи проведение выборов и находящиеся на конец текущего финансового года насчетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации илифилиалах публичного акционерного общества «Сбербанк России», не подлежатперечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями на единый счетобластного бюджета Новосибирской области и подлежат использованию ими на те жецели до завершения избирательной кампании по выборам Губернатора Новосибирскойобласти.»;

3) в статье 59:

а) часть 15 изложить в следующейредакции:

«15. При проведении голосования внепомещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии справом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая избирательнаякомиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосованиячленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможностиприбытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разнымизарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, а такженаблюдателям, назначенным Общественной палатой Российской Федерации илиОбщественной палатой Новосибирской области. При этом лицами, назначеннымиразными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, непризнаются члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдатели, назначенные кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, ичлены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели,назначенные этим избирательным объединением.»;

б) дополнить частью 15.1 следующегосодержания:

«15.1. Организация голосования внепомещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательныхправ избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.».

 

Статья 8

Внести в Закон Новосибирской области от 10декабря 2012 года № 269-ОЗ «О порядке отзыва Губернатора Новосибирскойобласти» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 5 июля2013 года № 355-ОЗ, от 10 декабря 2013 года № 414-ОЗ, от 12 мая 2014 года №437-ОЗ, от 18 декабря 2014 года № 497-ОЗ, от 19 ноября 2015 года № 16-ОЗ, от 31мая 2016 года № 62-ОЗ, от 29 мая 2017 года № 175-ОЗ, от 7 мая 2018 года №259-ОЗ) следующие изменения:

1) часть 9 статьи 39 дополнить абзацемследующего содержания:

«В период проведения кампании по отзывусредства областного бюджета Новосибирской области, выделенные комиссиям наподготовку и проведение голосования по отзыву и находящиеся на конец текущегофинансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или филиалах публичного акционерного общества «СбербанкРоссии», не подлежат перечислению в текущем финансовом году комиссиями наединый счет областного бюджета Новосибирской области и подлежат использованиюими на те же цели до завершения кампании по отзыву.»;

2) в статье 47:

а) в пятом предложении части 9 слова «вчасти 15» заменить словами «в части 10.1»;

б) дополнить частью 10.1 следующегосодержания:

«10.1. При проведении голосования внепомещения для голосования вправе присутствовать члены участковой комиссии справом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия должнаобеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковойкомиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведенияголосования не менее чем двум членам участковой комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателям, назначенным инициативной группой и инымигруппами участников голосования по отзыву, общественными объединениями.Организация голосования вне помещения для голосования должна исключатьвозможность нарушения права участника голосования по отзыву на участие вголосовании по отзыву, а также возможность искажения его волеизъявления.».

 

Статья 9

Настоящий Закон вступает в силу через 10дней после дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Новосибирскойобласти                                                                        А.А.Травников

 

г. Новосибирск

30 ноября 2018 г.

№ 317-ОЗ