Постановление Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 495-п

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от30.11.2018  № 495-п

 

г. Новосибирск

 

О внесении изменений в постановление ПравительстваНовосибирской области

от 31.01.2017  № 14-п

 

 

Правительство Новосибирскойобласти  п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановлениеПравительства Новосибирской области от31.01.2017 № 14-п «Об утверждении государственной программы Новосибирскойобласти «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вНовосибирской области на 2017-2022 годы» (далее – постановление) следующиеизменения:

1. Подпункт 9 пункта 2изложить в следующей редакции:

«9) Порядок предоставлениягосударственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержкималого и среднего предпринимательства, в области инноваций и промышленногопроизводства согласно приложению № 9 к настоящему постановлению».

2. В пункте 4слова «временно исполняющего обязанности заместителя ПредседателяПравительства» заменить словами «заместителя Губернатора».

3. Вгосударственной программе Новосибирской области «Развитие субъектов малого исреднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы»(далее – Программа):

1) впозиции «Руководитель государственной программы» раздела  I «Паспорт государственнойпрограммы Новосибирской области» слова «Временно исполняющий» заменить словом«Исполняющий»;

2) вразделе  II «Обоснование необходимости реализации государственнойпрограммы» после абзаца сорокового дополнить абзацами следующего содержания:

«Комплексмероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в Новосибирскойобласти предусматривает также создание единого органа управления организациями,образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства.

Единыйорган управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства, создается посредством издания актаПравительства Новосибирской области, в соответствии с которым юридическое лицо,на базе которого функционирует одна или несколько из организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,наделяется следующими функциями:

заключениесоглашений о взаимодействии с организациями, образующими инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в  томчисле расположенными на территории других субъектов Российской Федерации, вцелях организации предоставления услуг заявителям, находящимся на территорииНовосибирской области;

осуществлениемониторинга деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, в Новосибирской области;

представлениев Министерство экономического развития Российской Федерации отчетов одеятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малогои среднего предпринимательства;

осуществлениеметодической и консультационной поддержки организаций, образующихинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, повопросам организации предоставления услуг;

участиев формировании и ведении перечней услуг и мер поддержки организацийинфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

обеспечениеформирования и ведения в электронном виде в формате открытых данныхрегионального реестра услуг организаций, образующих инфраструктуру поддержкималого и среднего предпринимательства;

осуществлениевзаимодействия с уполномоченным многофункциональным центром.

Единыйорган управления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства, должен находиться в веденииНовосибирской области.»;

3) вразделе  IV «Системаосновных мероприятий государственной программы» абзац пятьдесят четвертый изложить в следующей редакции:

«В целяхразвития существующих центра прототипирования в медицинском технопарке и центрапрототипирования в технопарке Новосибирского Академгородка им оказывается поддержкав области инноваций и промышленного производства в соответствии с Порядкомпредоставления государственной поддержки организациям, образующиминфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в областиинноваций и промышленного производства, установленным согласноприложению № 9 к постановлению Правительства Новосибирскойобласти «Об утверждении государственной программы Новосибирской области«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирскойобласти на 2017-2022 годы».».

4. Приложение № 1к постановлению «Порядок финансирования мероприятий, предусмотренныхгосударственной программой Новосибирской области «Развитие субъектов малого исреднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы»дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. Министерствонесет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выделенныхна реализацию мероприятий государственной программы, в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.».

5. Вприложении № 4 к постановлению «Порядок предоставления субсидийорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, – инжиниринговым центрам» пункт 10 дополнить абзацемследующего содержания:

«Засчет субсидии допускается возмещение расходов (части расходов), произведенныхполучателем субсидии до поступления субсидии на лицевой счет для учета операцийсо средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихсяучастниками бюджетного процесса, в случае, если указанные расходыосуществлялись с целью обеспечения предоставления субъектам малого и среднегопредпринимательства инжиниринговых услуг и  проведения мероприятий,указанных в абзаце первом настоящего пункта и   соответствующихнаправлениям расходования субсидии, указанным в  соглашении опредоставлении субсидии в соответствии с подпунктом 2 пункта 12настоящего Порядка.».

6. В приложении № 6 к постановлению «Порядокпредоставления субсидий организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства, – центру координации поддержки экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства» пункт 11дополнить абзацем следующего содержания:

«Засчет субсидии допускается возмещение расходов (части расходов), произведенныхполучателем субсидии до поступления субсидии на лицевой счет для учета операцийсо средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихсяучастниками бюджетного процесса, в случае, если указанные расходы осуществлялисьс целью обеспечения предоставления субъектам малого и среднегопредпринимательства услуг и проведения мероприятий,указанных в абзаце первом настоящего пункта и соответствующих направлениямрасходования субсидии, указанным в соглашении о предоставлении субсидии всоответствии с подпунктом 2 пункта 13 настоящего Порядка.».

7. Приложение № 9к постановлению «Порядок предоставления имущественной поддержки организациям,образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, –центрам прототипирования и инжиниринговым центрам» изложить в редакции согласноприложению к настоящему постановлению.

8. Вприложении № 10 к постановлению «Порядок предоставления субсидийорганизации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, – центру поддержки предпринимательства Новосибирскойобласти» пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:

«Засчет субсидии допускается возмещение расходов (части расходов), произведенныхполучателем субсидии до поступления субсидии на лицевой счет для учета операцийсо средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихсяучастниками бюджетного процесса, в случае, если указанные расходыосуществлялись с целью обеспечения предоставления субъектам малого и среднегопредпринимательства услуг и проведения мероприятий, указанных в абзаце первомнастоящего пункта и соответствующих направлениям расходования субсидии,указанным в соглашении о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом 2пункта 13 настоящего Порядка.».

 

 

 

Губернатор Новосибирскойобласти                                                 А.А. Травников

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлениюПравительства

Новосибирскойобласти

от 30.11.2018 №495-п

 

 

«ПРИЛОЖЕНИЕ№ 9

кпостановлению Правительства

Новосибирскойобласти

от31.01.2017 № 14-п

 

 

ПОРЯДОК

предоставлениягосударственной поддержки организациям,

образующиминфраструктуру поддержки малого

исреднего предпринимательства, в области инноваций

ипромышленного производства

 

 

1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательствав Российской Федерации», Законом Новосибирской области от 02.07.2008№ 245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирскойобласти» и устанавливает общие правила предоставления государственной поддержкиорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и  среднего предпринимательства, в областиинноваций и промышленного производства в рамках реализации государственнойпрограммы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в  Новосибирской области на 2017-2022годы» (далее – государственная программа).

2. Оказаниегосударственной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержкималого и среднего предпринимательства, в области инноваций и промышленногопроизводства (далее – организации инфраструктуры) осуществляется в видепередачи во владение и пользование государственного имущества Новосибирскойобласти – оборудования (машин, механизмов, установок), закупленногоминистерством промышленности, торговли и развития предпринимательстваНовосибирской области (далее – министерство) в рамках реализации мероприятийгосударственной программы, направленных на решение задачи «Содействие субъектаммалого и среднего предпринимательства Новосибирской области в повышенииинвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации»государственной программы за счет средств областного бюджета, в том числеисточником финансового обеспечения которых являются субсидии из федеральногобюджета (далее – оборудование).

3. НастоящийПорядок применяется в случае приобретения оборудования министерством для нуждкак ранее созданных организаций инфраструктуры, так и вновь создаваемых врамках реализации мероприятий государственной программы.

4. Государственноеунитарное предприятие Новосибирской области «Новосибирский областной центрразвития промышленности и предпринимательства» (далее – ГУП НСО «НОЦРПП»)направляет в  министерство предложения о приобретении оборудования,сформированные ГУП НСО «НОЦРПП» на основе поступивших обращений организацийинфраструктуры – медицинского технопарка и компаний-операторов технологическихучастков центра прототипирования технопарка Новосибирского Академгородка (далеетакже – центры прототипирования), инжиниринговых центров (далее – предложения).

5. Предложениядолжны содержать:

1) переченьпредлагаемого к приобретению оборудования с указанием стоимости;

2) технико-экономическоеобоснование приобретения оборудования, в которое в том числе включаются:

а) планируемыйкоэффициент загрузки оборудования на год, следующий за годом приобретенияоборудования;

б) планируемоеколичество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – СМиСП),получивших поддержку (воспользовавшихся услугами организаций инфраструктуры,оказанными с  использованием предлагаемого к приобретениюоборудования) в год приобретения оборудования и в год, следующий за годомприобретения оборудования;

в) планируемоеколичество услуг, предоставленных СМиСП с использованием предлагаемого кприобретению оборудования в год приобретения оборудования и в год, следующий загодом приобретения оборудования;

г) планируемоеколичество вновь созданных рабочих мест СМиСП – получателями поддержки(воспользовавшимися услугами организаций инфраструктуры, оказанными сиспользованием предлагаемого к приобретению оборудования) в год приобретенияоборудования и в год, следующий за годом приобретения оборудования;

д) планируемыйприрост выручки СМиСП – получателей поддержки, связанный с использованиемпредлагаемого к приобретению оборудования в год приобретения оборудования и вгод, следующий за годом приобретения оборудования;

е) качественнаяоценка новых возможностей организаций инфраструктуры, связанных сиспользованием предлагаемого к приобретению оборудования;

3) информациюпо приоритетности приобретения оборудования (групп взаимосвязанного оборудования)для организаций инфраструктуры.

6. ГУПНСО «НОЦРПП» привлекает экспертов, компетентных в сфере деятельностиорганизаций инфраструктуры (Экспертный совет технопарка НовосибирскогоАкадемгородка, экспертный совет ГУП НСО «НОЦРПП», Ассоциация «СибАкадемИнновация»,некоммерческое партнерство «СибАкадемСофт» и др.), для оценки целесообразностии результативности приобретения оборудования с заявленными техническимихарактеристиками.

Экспертныезаключения прилагаются к предложениям. Форма экспертного заключенияразрабатывается ГУП НСО «НОЦРПП» и согласовывается с министерством.

7. Предложениярассматриваются министерством с учетом лимита бюджетных ассигнований,доведенных министерству на финансирование государственной программы наочередной финансовый год, технико-экономического обоснования приобретенияоборудования, экспертных заключений и информации по приоритетности приобретенияоборудования (групп взаимосвязанного оборудования).

8. Поитогам рассмотрения предложений министерство готовит проект изменений в государственнуюпрограмму и предложения в проект областного бюджета на очередной финансовый годи плановый период в сроки, установленные для подготовки проекта бюджета наочередной финансовый год и плановый период.

Министерствов течение пяти рабочих дней после направления предложений в проект областногобюджета на очередной финансовый год и плановый период информирует ГУП НСО«НОЦРПП» официальным письмом об итогах рассмотрения предложений.

9. Министерствона основе предложений и в рамках лимита субсидий федерального бюджета нагосударственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включаякрестьянские (фермерские) хозяйства, утвержденного на текущий годПравительством Российской Федерации, готовит заявку на конкурсный отборсубъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии изфедерального бюджета на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, организуемыйМинэкономразвития России в соответствии с условиями, установленными приказомМинэкономразвития России от 14.02.2018 № 67 «Об утверждениитребований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетамкоторых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а такжена реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства,и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства».

10. Вгод, в котором планируется закупка оборудования, поступившие предложения(включая технико-экономические обоснования, информацию по приоритетностиприобретения оборудования для организаций инфраструктуры) направляютсяминистерством для рассмотрения в комиссию по развитию малого и среднегопредпринимательства, созданную приказом министерства (далее – Комиссия).

Министерствописьмом уведомляет ГУП НСО «НОЦРПП» о принятом Комиссией решении в течение трехрабочих дней после подписания протокола заседания Комиссии.

11. Оборудованиезакупается министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлениемПравительства Новосибирской области от30.12.2013 № 598-п «О возложении полномочий на государственное казенноеучреждение Новосибирской области «Управление контрактной системы» в пределахобъема средств, предусмотренных на реализацию каждого из указанных впункте 2 настоящего Порядка мероприятий государственной программы всоставе областного бюджета на соответствующий финансовый период, в том числесредств областного бюджета, источником финансового обеспечения которогоявляются субсидии из федерального бюджета.

12. Закупленноеминистерством оборудование закрепляется на праве хозяйственного ведения за ГУПНСО «НОЦРПП».

13. ГУПНСО «НОЦРПП» обязано обеспечить следующие показатели результативности оказанияуслуг, предоставленных СМиСП с использованием приобретенного оборудования(далее – показатели результативности оказания услуг):

количествоуслуг, предоставленных СМиСП с использованием оборудования;

количествоСМиСП, получивших государственную поддержку с использованием оборудования;

количествовновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальныхпредпринимателей) СМиСП, воспользовавшихся услугами с использованиемоборудования;

общийобъем возмездных работ (услуг), выполненных (оказанных) с использованиемоборудования;

общийобъем возмездных работ (услуг), предоставленных (оказанных)с использованием оборудования;

коэффициентзагрузки оборудования.

14. Количественныезначения показателей результативности оказания услуг устанавливаются приказомминистерства на каждый год использования оборудования, начиная с года егоприобретения.

15. Отчетностьо выполнении количественных значений показателей результативности оказанияуслуг ГУП НСО «НОЦРПП» представляет в министерство по формам,установленным приказом министерства.

16. ГУПНСО «НОЦРПП» по запросу министерства представляет формы мониторинга реализациимероприятий государственной поддержки малого и  среднегопредпринимательства, утвержденные приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 27.03.2015 № 174 «Об утверждении форм мониторингареализации мероприятий государственной поддержки малого и среднегопредпринимательства».

 

 

_________