Постановление Правительства Новосибирской области от 20.08.2019 № 336-п

Об утверждении Порядка и перечня случаев оказания дополнительной помощи на безвозвратной основе за счет средств областного бюджета Новосибирской области при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 20.08.2019 № 336-п

 

г. Новосибирск

 

Об утверждении Порядка и перечня случаев оказаниядополнительной помощи на безвозвратной основе за счет средств областногобюджета Новосибирской области при возникновении неотложной необходимости впроведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Новосибирской области

 

 

В соответствии с пунктом 8.8 статьи 13 Жилищногокодекса Российской Федерации, подпунктом 11.13 части 2 статьи 2 ЗаконаНовосибирской области от05.07.2013 № 360-ОЗ «Об организации проведения капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирскойобласти» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок и переченьслучаев оказания дополнительной помощи на безвозвратной основе за счет средствобластного бюджета Новосибирской области при возникновении неотложнойнеобходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, расположенных на территории Новосибирской области.

2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской областиСёмку С.Н.

 

 

 

Губернатор Новосибирскойобласти                                   А.А. Травников

 

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Новосибирской области

от 20.08.2019 № 336-п

 

 

ПОРЯДОК

и переченьслучаев оказания дополнительной помощи на безвозвратной основе за счет средствобластного бюджета Новосибирской области при возникновении неотложнойнеобходимости в проведении капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области

 

 

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок и перечень случаевоказания дополнительной помощи на безвозвратной основе за счет средствобластного бюджета Новосибирской области при возникновении неотложнойнеобходимости в проведении капитального ремонта общего имуществав  многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области,формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, всоответствии с пунктом 2 части 3 статьи 170 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации (далее – дополнительная помощь).

2. Переченьслучаев оказания дополнительной помощи включает в себя аварии, иныечрезвычайные ситуации природного или техногенного характера (далее –чрезвычайная ситуация).

3. Дополнительная помощь в форме субсидии оказывается некоммерческойорганизации «Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйствамуниципальных образований Новосибирской области» (далее – Региональныйоператор) на выполнение работ и (или)оказание услуг по капитальному ремонту общего имущества из числа установленных частью1 статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьей 14 ЗаконаНовосибирской области от 05.07.2013 № 360-ОЗ «Об организациипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Новосибирской области» в многоквартирных домах, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации.

4. Дополнительная помощь оказывается при наличии принятого органамиместного самоуправления муниципального образования Новосибирской областирешения о проведении капитального ремонта в порядке, установленномпостановлением Правительства Новосибирской области от27.12.2017 № 481-п «О Порядке принятия решений по вопросам, предусмотреннымпунктами 1-3 части 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, вслучае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного илитехногенного характера» (далее – Решение).

5. Дополнительная помощь оказывается в случае, если стоимостьвыполнения работ и (или) оказания услуг по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, определенная Решением, превышает предельнуюстоимость работ и (или) услуг по капитальному ремонту, определеннуюпостановлением Правительства Новосибирской области от01.07.2014 № 261-п «Об определении размера предельной стоимости услуги (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирномдоме» (далее – Предельная стоимость работ).

6.  Дополнительная помощь оказывается министерствомжилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее –Уполномоченный орган) из областного бюджета Новосибирской области (далее –областной бюджет) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхв областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период,и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Уполномоченному органув установленном порядке на обеспечение мероприятий по капитальному ремонтуобщего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииНовосибирской области.

7. Дополнительная помощь определяется как разница между объемомсредств, необходимых для выполнения работ, указанном в Решении,и Предельной стоимостью работ и н е может превышать 25% от стоимостивыполнения работ, указанной в Решении.

8. Дополнительнаяпомощь оказывается в целях финансирования работ по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, из числа установленных пунктом 3 настоящегоПорядка, для ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

9. Дополнительнаяпомощь носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.Использование средств дополнительной помощи на финансирование работ, несвязанных с ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации, не допускается.

10. Дляполучения дополнительной помощи Региональный оператор представляет вУполномоченный орган письменное заявление, содержащее описание возникшейчрезвычайной ситуации (далее – заявление Регионального оператора), сприложением следующих документов:

1) копииРешения;

2) актаобследования многоквартирного дома, поврежденного в результате чрезвычайнойситуации, с указанием повреждений (разрушений) общего имущества вмногоквартирном доме и их характеристик по конструктивным элементам и (или)внутридомовым инженерным системам с приложением материалов фотосъемки и (или)видеозаписи повреждений (разрушений), которые производились в ходеобследования;

3) дефектнойведомости на проведение работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирном доме в объеме, необходимом для ликвидации последствий,возникших вследствие чрезвычайной ситуации (далее – работы по ликвидациипоследствий чрезвычайной ситуации);

4) сметырасходов на проведение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации,составленной органом местного самоуправления или лицом, осуществляющимуправление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ посодержанию и ремонту многоквартирного дома;

5) заключениягосударственной экспертизы проектной документации, государственнойисторико-культурной экспертизы, если в соответствии с действующимзаконодательством требуется проведение соответствующих экспертиз.

11. Уполномоченный орган регистрирует заявлениеРегионального оператора в день поступления и в течение 20 рабочих дней смомента регистрации принимает решение об оказании дополнительной помощи либооб отказе в ее оказании. В случае отказа Уполномоченный орган направляетРегиональную оператору письменное уведомление о принятом решениис указанием причин отказа в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

12. Региональныйоператор по состоянию на 1 число месяца, в котором представлено заявлениеРегионального оператора, должен соответствовать следующим требованиям:

1) отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствиепросроченной задолженности по возврату субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных из областного бюджета Новосибирской области;

3) ненахождениев процессе реорганизации, ликвидации и (или) банкротства.

13. В целях проверки соответствия Регионального операторатребованиям, установленным пунктом 12 настоящего Порядка, Уполномоченный органв течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления Региональногооператора запрашивает по межведомственному запросу в рамках единой системымежведомственного электронного взаимодействия следующие документы Региональногооператора:

1) копию налоговой декларации за последний отчетный период;

2) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лицпо состоянию на 1 число месяца, в котором представлено заявление Региональногооператора;

3) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховымвзносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальныхпредпринимателей, выданную по состоянию на 1 число месяца, в которомпредставлено заявление Регионального оператора.

14. Основаниями для принятия Уполномоченным органом решения оботказе в оказании дополнительной помощи являются:

1) непредставление (представление не в полном объеме) документов,предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка;

2) несоответствие условиям оказания дополнительной помощи,установленным пунктами 2, 3, 4, 5, 12 настоящего Порядка;

3) недостоверность представленной Региональным оператороминформации.

15. Условием заключениясоглашения об оказании дополнительной помощи (далее – Соглашение) являетсяпринятие Уполномоченным органом решения об оказании дополнительном помощи.

В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения обоказании дополнительной помощи Уполномоченный орган готовит проект Соглашения,подписывает со своей стороны и направляет для подписания Региональномуоператору.

16. Проект Соглашения оформляется в соответствиис типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов и налоговойполитики Новосибирской области от 19.10.2017 № 57-НПА «Об утверждениитиповой формы соглашения о предоставлении из областного бюджета Новосибирскойобласти субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями».

17. Обязательными условиями оказаниядополнительной помощи Уполномоченным органом, включаемыми в Соглашение идоговоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данномуСоглашению, являются согласие Регионального оператора и лиц, являющихсяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключеннымв целях исполнения обязательств по Соглашению, на  осуществлениеУполномоченным органом и органом государственного финансового контроля провероксоблюдения ими условий, целей и порядка предоставления дополнительной помощи изапрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления дополнительной помощи,определенных настоящим Порядком.

18. Региональный оператор в течение 5 рабочихдней с момента получения подписывает проект Соглашения и направляет одинэкземпляр Уполномоченному органу.

19. После подписания проекта Соглашения Региональный оператор дляперечисления дополнительной помощи до 5 числа месяца, предшествующего месяцу, вкотором Региональным оператором планируется финансирование, представляет вУполномоченный орган заявку на финансирование.

20. Дополнительная помощь перечисляется Уполномоченным органомна расчетный счет Регионального оператора в течение 20 рабочих дней послепредставления заявки на финансирование от Регионального оператора.

21. В случае отсутствия бюджетных ассигнований Уполномоченный органв течение 5 рабочих дней информирует Регионального оператора об отсутствиивозможности оказания дополнительно помощи, при этом Региональный операторвправе направить повторную заявку на финансирование в следующем финансовом году.

22. Уполномоченным органом и органамигосударственного финансового контроля осуществляется обязательная проверкасоблюдения условий, целей и порядка оказания дополнительной помощиРегиональному оператору.

23. Региональный оператор несет ответственность за нецелевоеиспользование дополнительной помощи в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.

24. Уполномоченный орган в пределах своихполномочий осуществляет контроль за правомерным, целевым, эффективнымиспользованием средств областного бюджета в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

25. В целях осуществления контроля заправомерным, целевым, эффективным использованием средств областного бюджетаУполномоченный орган вправе запрашивать копии платежных документов, подтверждающихперечисление средств дополнительной помощи, копии актов приемки выполненныхработ и (или) услуг по капитальному ремонту многоквартирного дома, подписанныхлицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений вмногоквартирном доме, копии договоров на выполнение работ по капитальномуремонту, направленных на ликвидацию последствий чрезвычайной ситуации.

26. Средства дополнительной помощи подлежатвозврату в областной бюджет Новосибирской области в случае нарушения Региональнымоператором условий оказания дополнительной помощи, установленных при ихпредоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Уполномоченныморганом и органом государственного финансового контроля.

27. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих днейсо дня выявления нарушения условий оказания дополнительной помощи направляетРегиональному оператору письменное уведомление о возврате в доход областногобюджета Новосибирской области суммы денежных средств дополнительной помощи,оказанной в соответствии с настоящим Порядком.

28. Региональный оператор обязан не позднее 20рабочих дней со дня получения соответствующего письменного уведомления,указанного в пункте 27 настоящего Порядка, перечислить средства дополнительнойпомощи в доход областного бюджета Новосибирской области.

29. В случае отказа от добровольного возвратадополнительной помощи взыскание денежных средств осуществляется в соответствиис законодательством Российской Федерации.

 

 

_________