Постановление Правительства Новосибирской области от 17.09.2019 № 375-п

Об установлении Порядка определения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок выдаются без проведения открытого конкурса на территории Новосибирской области

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 17.09.2019 №375-п

 

г. Новосибирск

 

Об установлении Порядкаопределения юридического лица,

индивидуальногопредпринимателя, участников договора

простого товарищества,которым свидетельства об осуществлении

перевозок помежмуниципальному маршруту регулярных перевозок

и карты межмуниципальныхмаршрутов регулярных перевозок выдаются без

проведения открытого конкурсана территории Новосибирской области

 

 

В соответствии счастью 3.1 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015№ 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортомв Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации», пунктом 12.2 статьи 2 ЗаконаНовосибирской области от05.05.2016 № 55-ОЗ «Об отдельных вопросах организации транспортногообслуживания населения на территории Новосибирской области» ПравительствоНовосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Установить Порядокопределения юридического лица, индивидуального предпринимателя, участниковдоговора простого товарищества, которым свидетельства об осуществленииперевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок и картымежмуниципальных маршрутов регулярных перевозок выдаются без проведенияоткрытого конкурса на территории Новосибирской области согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяПредседателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.

 

 

 

Губернатор Новосибирскойобласти                                               А.А.Травников

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Новосибирской области

 

 

ПОРЯДОК

определенияюридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договорапростого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок помежмуниципальному маршруту регулярных перевозок и карты межмуниципальныхмаршрутов регулярных перевозок выдаются без проведения открытого конкурса

натерритории Новосибирской области

 

 

I . Общие положения

 

1. НастоящийПорядок определения юридического лица, индивидуального предпринимателя,участников договора простого товарищества, которым свидетельства обосуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок икарты межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок выдаются без проведенияоткрытого конкурса на территории Новосибирской области (далее – Порядок),разработан в соответствии с частью 3.1 статьи 19 Федерального законаот 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный законот 13.07.2015 № 220-ФЗ) и регламентирует процедуру определенияюридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договорапростого товарищества (далее – перевозчик), которым свидетельства обосуществлении перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок(далее – свидетельство) и карты межмуниципального маршрута регулярных перевозок(далее – карта маршрута) выдаются без проведения открытого конкурса на правоосуществления перевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозокна  территории Новосибирской области в случаях, установленныхчастью 3 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ.

2. Определениеперевозчиков, которым свидетельства и карты маршрута выдаются без проведенияоткрытого конкурса, осуществляется областным исполнительным органомгосударственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфереорганизации транспортного обслуживания населения, – министерством транспорта идорожного хозяйства Новосибирской области (далее – министерство) всоответствии c настоящимПорядком.

3. Безпроведения открытого конкурса свидетельство и карты маршрута выдаютсяминистерством перевозчику в случае, если они предназначены для осуществлениярегулярных перевозок после наступления следующих обстоятельств:

1) еслиучастник открытого конкурса, которому предоставлено право на получениесвидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурснойдокументацией маршрутам регулярных перевозок, отказался от права на получениехотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данныммаршрутам или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств,предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе;

2) вступленияв законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридическоголица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договорапростого товарищества, которым ранее было выдано свидетельство;

3) вступленияв законную силу решения суда о прекращении действия свидетельства;

4) принятияминистерством решения о прекращении действия свидетельства об осуществленииперевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в связи сневыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуациини одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех днейподряд;

5) помежмуниципальному маршруту регулярных перевозок, установленному в целяхобеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайнойситуации.

4. Без проведения открытого конкурсасвидетельство и карты маршрута выдаются перевозчику при наступленииобстоятельств, указанных в подпунктах 1-4 пункта 3 настоящегоПорядка, и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии сосвидетельством, выданным по результатам проведения открытого конкурса.

При наступлении обстоятельств, указанных вподпункте 5 пункта 3 настоящего Порядка, свидетельство и картымаршрута без проведения открытого конкурса выдаются перевозчику на периоддействия чрезвычайной ситуации.

 

II . Порядок выдачи свидетельства и карт маршрута

 

5. Министерствов течение одного рабочего дня с даты наступления обстоятельств, предусмотренныхпунктом 3 настоящего Порядка, размещает на официальном сайтеминистерства в информационно-коммуникационной сети «Интернет»(www.mintrans.nso.ru) объявление о выдаче свидетельства и карт маршрута безпроведения открытого конкурса (далее – объявление).

6. Вобъявлении о выдаче свидетельства и карт маршрута без проведения открытогоконкурса указываются следующие сведения:

1) наименование,место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактноготелефона министерства;

2) наименованиемежмуниципального маршрута регулярных перевозок, регистрационный номер маршрутав реестре межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Новосибирскойобласти;

3) срокприема заявлений, место и время приема заявлений, перечень прилагаемых кзаявлению документов.

7. Заявлениео выдаче свидетельства и карт маршрута без проведения открытого конкурса (далее– заявление) и прилагаемые к нему документы подаются по адресу: 630011, городНовосибирск, Красный проспект, 18, к. 361, и незамедлительнорегистрируются в журнале регистрации входящей корреспонденции министерства.

Заявлениедолжно содержать полное наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество(при наличии) индивидуального предпринимателя (руководителя юридического лица), полное наименование или фамилию, имя, отчество(при наличии) уполномоченного участника договора простого товарищества, адресместа жительства для индивидуального предпринимателя, местонахождения дляюридического лица, адрес места жительства или местонахождения дляуполномоченного участника договора простого товарищества, номера контактных телефонов,адрес электронной почты (при наличии), фамилию, имя, отчество (приналичии) представителя перевозчика (при подаче заявления представителемперевозчика).

Заявление,подаваемое перевозчиком или его представителем, и прилагаемые к нему документы,указанные в пункте 8 настоящего Порядка, должны быть на русском языке,читаемые, не должны содержать неоговоренных исправлений.

Заявлениеи прилагаемые к нему документы подаются в министерство в письменной форме. Заявление и прилагаемые к нему документы могутбыть поданы посредством направления их сканированной копии по адресуэлектронной почты министерства с последующим представлением оригиналовдокументов в течение пяти рабочих дней с момента направления их на электроннуюпочту министерства либо в письменной форме по почтовому адресу министерства,указанному в объявлении.

8. Кзаявлению прилагаются следующие документы:

1) документы,подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени юридическоголица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначениифизического лица на должность, в соответствии с которым такое физическоелицо обладает правом действовать от имени юридического лица), или копиидокументов, удостоверяющих личность индивидуального предпринимателя, заверенныеперевозчиком;

2) копиидокументов, подтверждающих личность и полномочия представителя перевозчика, вслучаях подачи заявления и документов представителем перевозчика, заверенныеперевозчиком;

3) копиидокументов, подтверждающих полномочия уполномоченного участника договорапростого товарищества, в том числе копии договора простого товарищества (вслучае подачи заявления уполномоченным участником договора простоготоварищества), заверенные перевозчиком;

4) сведенияо наличии на праве собственности или на ином законном основании транспортныхсредств, используемых для перевозок по маршруту регулярных перевозок, сприложением копий паспортов транспортных средств и свидетельств орегистрации транспортных средств, заверенных перевозчиком;

5) копияталона о прохождении технического осмотра (копия диагностической карты),заверенная перевозчиком;

6) согласиена обработку персональных данных (только для индивидуальныхпредпринимателей).

9. Требованияк транспортным средствам перевозчиков устанавливаются в Реестре межмуниципальныхмаршрутов регулярных перевозок на территории Новосибирской области, утвержденном приказомминистерства транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской областиот 07.06.2016 № 95 «Об утверждении реестра межмуниципальных маршрутоврегулярных перевозок на территории Новосибирской области», с которым можноознакомиться на сайте министерства (mintrans.nso.ru) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

10. Заявления о выдаче свидетельства и картмаршрута рассматриваются министерством в трехдневный срок с момента поступленияв министерство.

11. Без проведения открытого конкурсасвидетельство и карты маршрута выдаются перевозчику, соответствующему следующимтребованиям:

1) наличие регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя или юридического лица в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

2) наличиелицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лицавтобусами;

3) непроведение процедуры ликвидации ибанкротства в отношении перевозчика на день рассмотрения заявления идокументов.

В целях проверки соответствия перевозчика требованиям,установленным в настоящем пункте, министерство запрашивает соответствующуюинформацию по межведомственному запросу в рамках единой системымежведомственного электронного взаимодействия.

Перевозчик вправе по собственной инициативепредставить документы, подтверждающие соответствие перевозчика требованиям,установленным в настоящем пункте:

1) выписку из Единого государственного реестраюридических лиц (для юридического лица), выписку из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя),заверенную перевозчиком. В случае подачи заявления участниками договорапростого товарищества выписки запрашиваются в отношении каждого участникадоговора простого товарищества;

2) копию лицензии на осуществление деятельностипо перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, заверенную перевозчиком.

12. Свидетельствои карты маршрута без проведения конкурса выдаются перевозчику, первому подавшемузаявление и прилагаемые к нему документы, соответствующие требованиям,установленным пунктами 7, 8, 9 настоящего Порядка, при условии соответствияперевозчика требованиям, определенным в пункте 11 настоящего Порядка.

13. Втечение одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения министерствомо выдаче свидетельства и карт маршрута перевозчику, указанному в пункте 12настоящего Порядка, министерство размещает информацию о соответствующем решениина официальном сайте министерства в   информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (www.mintrans.nso.ru) и направляет уведомление в формеэлектронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении,поступившем в министерство в форме электронного документа и в письменнойформе по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в министерство вписьменной форме, перевозчику, в отношении которого принято решениео выдаче свидетельства и карт маршрута, о явке для получениясвидетельства и карт маршрута, а также перевозчику, в отношении которогопринято решение об отказе в выдаче свидетельства и карт маршрута.

14. Вслучае неявки перевозчика, в отношении которого принято решение о выдачесвидетельства и карт маршрута, в министерство в течение трех рабочих днейминистерство организует выдачу свидетельства и карт маршрута перевозчику,заявлению которого присвоен номер, следующий за номером неявившегосяперевозчика.

15. Вслучае неявки перевозчика, в отношении которого по результатам рассмотрениязаявления и документов принято единственное решение о выдаче свидетельства икарт маршрута, в министерство в течение трех рабочих дней, а такжев случае если по всем заявлениям приняты решения об отказе в выдачесвидетельства и карт маршрута либо не подано ни одного заявления, министерствов течение одного рабочего дня, следующего за днем установления одногоиз указанных фактов, повторно размещает объявление на официальном сайтеминистерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на условиях,предусмотренных настоящим Порядком.

16. Основаниямидля отказа в выдаче свидетельства и карт маршрута являются:

1) недостоверностьсведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных перевозчиком;

2) несоответствиеперевозчика требованиям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка;

3) непредставлениеили представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 7 и 8настоящего Порядка;

4) несоответствиетранспортных средств перевозчика требованиям, указанным в пункте 9 настоящегоПорядка;

5) выдачасвидетельства и карт маршрута в порядке очередности другому перевозчику.

 

 

_________