Постановление Правительства Новосибирской области от 19.09.2019 № 379-п

О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 29.06.2017 № 246-п

ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.09.2019 №379-п

г. Новосибирск

О внесении изменений впостановление Правительства Новосибирской области

от 29.06.2017 № 246-п

Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

Внести в постановление Правительства Новосибирскойобласти от29.06.2017 № 246-п «Об утверждении региональной программы Новосибирскойобласти «Профилактика правонарушений на территории Новосибирской области на2017-2019 годы» (далее – постановление) следующие изменения:

1. Название постановления изложить в следующейредакции: «Об утверждении региональной программы Новосибирской области«Профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма на территорииНовосибирской области»».

2. Преамбулу постановления после слов«Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системыпрофилактики правонарушений в Российской Федерации»» дополнить словами «,Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»,Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействииэкстремистской деятельности»».

3. В пункте 1 слова «Профилактикаправонарушений на территории Новосибирской области на 2017-2019 годы» заменитьсловами «Профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма на территорииНовосибирской области».

4. Пункт 3 постановления изложить в следующейредакции:

«3. Контроль за исполнением постановлениявозложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской областиПетухова Ю.Ф.».

5. В региональной программе Новосибирской области«Профилактика правонарушений на территории Новосибирской области на 2017-2019годы» (далее – Программа):

1) наименование Программы изложить в редакции:

«Профилактика правонарушений, экстремизма и терроризмана территории Новосибирской области»;

2) в разделе I «Паспортрегиональной программы Новосибирской области «Профилактика правонарушений натерритории Новосибирской области на 2017-2019 годы»:

а) в наименовании раздела I слова«Профилактика правонарушений на территории Новосибирской области на2017-2019 годы» заменить словами «Профилактика правонарушений, экстремизма итерроризма на территории Новосибирской области»;

б) в позиции «Наименование региональнойпрограммы» слова «Профилактика правонарушений на территории Новосибирскойобласти на 2017-2019 годы» заменить словами «Профилактика правонарушений,экстремизма и терроризма на территории Новосибирской области»;

в) позицию «Исполнители мероприятий региональнойпрограммы» изложить в следующей редакции:

Исполнители мероприятий региональной программы

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

министерство здравоохранения Новосибирской области;

министерство образования Новосибирской области;

министерство региональной политики Новосибирской области;

министерство труда и социального развития Новосибирской области;

министерство культуры Новосибирской области;

министерство юстиции Новосибирской области;

министерство физической культуры и спорта Новосибирской области;

министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области;

министерство сельского хозяйства Новосибирской области;

министерство строительства Новосибирской области;

министерство цифрового развития и связи Новосибирской области;

департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области;

департамент информационной политики администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;

управление административных органов администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;

управление делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области

во взаимодействии с:

органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области;

постоянно действующим координационным совещанием по обеспечению правопорядка в Новосибирской области;

антитеррористической комиссией Новосибирской области;

штабом народных дружин Новосибирской области;

Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области;

Управлением на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу;

Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Новосибирской области;

Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области;

Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Новосибирской области;

Управлением Федеральной службы безопасности по Новосибирской области;

исполнителями, привлекаемыми в соответствии с законодательством

г) в позиции «Сроки (этапы) реализациирегиональной программы» цифры «2019» заменить цифрами «2021»;

д) позицию «Финансирование региональнойпрограммы» изложить в следующей редакции:

Финансирование региональной программы

Реализация мероприятий региональной программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета Новосибирской области, муниципальных бюджетов в рамках:

1) государственных программ Новосибирской области:

«Развитие здравоохранения Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 25.03.2019 № 120-п «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета Новосибирской области в виде имущественного взноса в автономную некоммерческую организацию по проведению экспертиз «Центр экспертиз»;

5) средств, выделяемых областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области, являющимся исполнителями мероприятий региональной программы, на основную деятельность;

6) средств федерального бюджета, выделяемых территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, действующим на территории Новосибирской области;

7) средств на реализацию мероприятий региональной программы за счет местных бюджетов, определяемых по мере разработки муниципальных программ в сфере профилактики правонарушений, экстремизма и терроризма

е) в позиции «Ожидаемые результатыреализации региональной программы, выраженные в количественно измеримыхпоказателях»:

пункт 1 изложить в редакции:

«1. Ежегодным сокращением количества преступленийне менее чем на 2%.»;

пункт 2 изложить в редакции:

«2. Сокращением доли преступлений, совершенных вобщественных местах, в общем количестве зарегистрированных преступлений, до 36%к концу 2021 года.»;

пункт 3 признать утратившим силу;

в пункте 10 цифры «72» заменить цифрами «78»;

3) абзац тридцать второй раздела II «Обоснованиенеобходимости реализации региональной программы»:

а) после слов «Федерального закона от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основахпрофилактики правонарушений в Российской Федерации»» дополнить словами«, Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействиитерроризму», Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействииэкстремистской деятельности»»;

б) слова «Профилактика правонарушений натерритории Новосибирской области на 2017-2019 годы» заменить словами«Профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма на территорииНовосибирской области»;

4) раздел III изложить в следующей редакции:

« III . Задачи и целевые индикаторы региональной программы

Цели и задачи региональной программы

Наименование целевого индикатора

Единица изме-рения

Значение целевого индикатора

по годам реализации

2016

2017

2018

2019

2020

2021

Цель: снижение уровня преступности, создание условий для обеспечения общественной безопасности и правопорядка на территории Новосибирской области

Количество зарегистрированных преступлений

на 100 тыс. населения

ед.

1636,0

1587,0

1539,0

1540

1509

1479

Задача 1. Обеспечение общественного порядка

и профилактика правонарушений

на улицах и

в общественных местах

Доля преступлений, совершенных

в общественных местах, в общем количестве зарегистрированных преступлений

38,5

37,5

36,5

Задача 2. Профилактика преступности и правонарушений несовершеннолет-них, социализация и реабилитация несовершеннолет-них, находящихся

в конфликте

с законом

Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолет-ними или при их участии, в общем количестве совершенных преступлений

3,55

3,5

3,45

3,4

Задача 3. Снижение масштабов незаконного распространения

и немедицинского потребления наркотических средств, алкоголизации населения

Количество преступлений, совершенных

в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения

ед.

9193

9009

8828

8652

8479

8309

Задача 4. Создание условий и стимулов для участия граждан в охране общественного порядка на добровольной основе

Количество граждан, участвующих в охране общественного порядка на добровольной основе в составе народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности

ед.

1712

1797

1887

1981

2080

2184

Задача 5. Противодействие терроризму

и экстремизму

Количество террористических актов

ед.

Количество тяжких преступлений экстремистской направленности

ед.

Задача 6. Социальная адаптация, ресоциализация, социальная реабилитация граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации

Количество преступлений, совершенных лицами, ранее судимыми

ед.

13576

13304

13038

12777

12521

12271

Задача 7. Профилактика дорожно-транспортных происшествий

Количество погибших

в дорожно-транспортных происшествиях (не более)

ед.

318

311

305

299

293

287

Доля нарушений правил дорожного движения, выявленных автоматизирован-ными средствами фиксации, от общего количества выявленных нарушений правил дорожного движения

73,2

5) раздел IV изложить в следующей редакции:

« IV . Система основных мероприятий региональной программы

Всоответствии с Федеральным законом от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основахпрофилактики правонарушений в Российской Федерации», Федеральным законом от06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» длядостижения цели и решения задач будет осуществляться комплекс мероприятий,исполнителями которых выступают как областные исполнительные органы власти,органы местного самоуправления (во взаимодействии), так и территориальныефедеральные органы власти. В перечень мероприятий региональной программы входятмероприятия ряда государственных программ Новосибирской области.

Переченьмероприятий региональной программы Новосибирской области «Профилактикаправонарушений, экстремизма и терроризма на территории Новосибирской области»на 2017-2018 годы изложен в приложении № 1 к настоящейПрограмме.

Переченьмероприятий региональной программы Новосибирской области «Профилактика правонарушений,экстремизма и терроризма на территории Новосибирской области» на 2019-2021 годыизложен в приложении № 2 к настоящей Программе;»;

6) вразделе V «Система управления реализацией региональной программы»:

а) абзацыс третьего по двадцать пятый изложить в следующей редакции:

«Исполнителямиосновных мероприятий региональной программы являются:

министерствотранспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

министерствоздравоохранения Новосибирской области;

министерствообразования Новосибирской области;

министерстворегиональной политики Новосибирской области;

министерствотруда и социального развития Новосибирской области;

министерствокультуры Новосибирской области;

министерствоюстиции Новосибирской области;

министерствофизической культуры и спорта Новосибирской области;

министерствоприродных ресурсов и экологии Новосибирской области;

министерствосельского хозяйства Новосибирской области;

министерствостроительства Новосибирской области;

министерствоцифрового развития и связи Новосибирской области;

департаментимущества и земельных отношений Новосибирской области;

департаментинформационной политики администрации Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области;

управлениеадминистративных органов администрации Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области;

управлениеделами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;

вовзаимодействии с:

органамиместного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирскойобласти;

Главнымуправлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирскойобласти;

Управлениемна транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сибирскомуфедеральному округу;

Главнымуправлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий поНовосибирской области;

Главнымуправлением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации поНовосибирской области;»;

б) послеабзаца двадцать пятого дополнить абзацами следующего содержания:

«УправлениемФедеральной службы безопасности по Новосибирской области;

исполнителями,привлекаемыми в соответствии с законодательством.»;

7) в разделе VI «Ожидаемые результаты реализациирегиональной программы»:

а) пункт1 изложить в следующей редакции:

«1. Ежегоднымсокращением количества преступлений не менее чем на 2%.»;

б) пункт2 изложить в следующей редакции:

«2. Сокращениемдоли преступлений, совершенных в общественных местах, в общем количествезарегистрированных преступлений до 36% к концу 2021 года.»;

в) пункт3 признать утратившим силу;

г) впункте 10 цифры «72» заменить цифрами «78»;

8) приложениек региональной программе Новосибирской области «Профилактика правонарушений натерритории Новосибирской области на 2017-2019 годы» признать утратившим силу;

9) дополнитьПрограмму:

а) приложением № 1«Перечень мероприятий региональной программы Новосибирской области«Профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма на территорииНовосибирской области» на 2017-2018 годы» согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению;

б) приложением№ 2 «Перечень мероприятий региональной программы Новосибирской области«Профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма на территории Новосибирскойобласти» на 2019-2021 годы» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

ГубернаторНовосибирской области А.А. Травников

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 19.09.2019 № 379-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к региональнойпрограмме

Новосибирскойобласти

«Профилактикаправонарушений,

экстремизма итерроризма

на территорииНовосибирской области»

Перечень мероприятий

региональной программы Новосибирской области «Профилактикаправонарушений, экстремизма и терроризма

на территории Новосибирской области» на 2017-2018 годы

Наименование мероприятия

Государственная программа Новосибирской области (постановление Правительства Новосибирской области), в рамках которой реализуется мероприятие

Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий

Срок реализации

Планируемый объем финансирования

(тыс. рублей)[1]№ 566-ОЗ от 01.07.2015 «Об отдельных вопросах правового регулирования участия граждан в охране общественного порядка на территории Новосибирской области», предусматривающих совершенствование материального обеспечения и социальной защиты народных дружинников

Вне программ

УАО во взаимодействии со штабом народных дружин Новосибирской области

2017 год

Увеличение количества граждан, участвующих в охране общественного порядка на добровольной основе

в составе народных дружин и общественных объединений правоохранительной направленности

Итого по задаче 4

Задача 5. Противодействие терроризму и экстремизму

5.1. Обеспечение антитеррористической защищенности населения и объектов инфраструктуры Новосибирской области (проведение проверок исполнения антитеррористического законодательства и решений антитеррористической комиссии Новосибирской области на критически важных объектах, объектах с массовым пребыванием людей с последующей выработкой мер по устранению недостатков и контроль за их исполнением)

Вне программ

АТК во взаимодействии с ГУ МВД, УФСБ,

ОМС

2017-2018

годы

Недопущение тяжких преступлений экстремистской направленности. Недопущение террористических актов

5.2. Координация действий правоохранительных органов, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, политических партий, общественных и религиозных объединений по пресечению экстремистских проявлений

Вне программ

Аппарат ПДКС, АТК, МРП во взаимодействии с УФСБ, ОМС, ГУ МВД

2017-2018

годы

Недопущение тяжких преступлений экстремистской направленности. Недопущение террористических актов

5.3. Проведение мониторинга межрасовых, межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений, социально-политической ситуации в Российской Федерации в целях предотвращения возникновения конфликтов либо их обострения, а также выявления причин и условий экстремистских проявлений

и минимизации их последствий

Вне программ

Аппарат ПДКС, АТК, МРП во взаимодействии с ГУ МВД, УФСБ, ОМС

2017-2018

годы

Недопущение тяжких преступлений экстремистской направленности. Недопущение террористических актов

5.4. Мероприятия в сфере миграционной политики, государственного регулирования рынка труда иностранных работников

Вне программ

МТЗиТР

во взаимодействии

с ГУ МВД,

ОМС

2017-2018

годы

Недопущение тяжких преступлений экстремистской направленности. Недопущение террористических актов, обеспечение защиты

от проникновения иностранных граждан в отдельные сферы экономической деятельности

5.5. Формирование межконфессионального и внутриконфессионального взаимодействия в целях обеспечения гражданского мира и согласия

Вне программ

МРП

2017-2018

годы

Недопущение тяжких преступлений экстремистской направленности. Недопущение террористических актов

5.6. Оснащение средствами и системами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и специалистов, отвечающих

за безопасность на транспорте и повышение грамотности населения

в области обеспечения безопасности населения на транспорте

ГП «Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области

в 2015-2020 годах»

МТиДХ

во взаимодействии

с ГУ МВД, УТ МВД

2017-2018

годы

2400,0

1200,0

Повышение степени защищенности жизни и здоровья населения

на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Недопущение террористических актов на объектах транспорта.

Повышение уровня обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры

Итого по задаче 5

2400,0

1200,0

6.1. Оказание социальных услуг в условиях государственных учреждений социального обслуживания лицам, освободившимся из мест лишения свободы, а также лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации, лицам, не имеющим жилья

ГП «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области», вне программ

МСР во взаимодействии с ГУФСИН

2017-2018

годы

115 206,3

В рамках государст-венного задания

Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы, лиц, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, лиц, не имеющих жилья, снижение рецидивной преступности

6.2. Содействие занятости лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы

ГП «Содействие занятости населения»

МСР,

МТЗиТР

во взаимодействии с ГУФСИН

2017-2018

годы