Постановление Правительства Новосибирской области от 28.10.2019 № 426-п

Об установлении Порядка выплаты штрафа, указанного в части 6 статьи 71.1 Федерального закона об образовании, порядка и оснований освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядка определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств областного бюджета Новосибирской области

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 28.10.2019 № 426-п

 

г. Новосибирск

 

Об установлении Порядка выплаты штрафа, указанного вчасти 6 статьи 71.1 Федерального закона об образовании, порядка и основанийосвобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядкаопределения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательнойдеятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемойза счет средств областного бюджета Новосибирской области

 

 

В соответствии со статьей 56 ичастью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образованиив Российской Федерации», пунктом 20.3 статьи 5 Закона Новосибирской области от05.07.2013 № 361-ОЗ «О регулировании отношений в сфере образования вНовосибирской области» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Установить прилагаемыйПорядок выплаты штрафа, указанного в части 6 статьи 71.1 Федерального закона обобразовании, порядок и основания освобождения сторон договора о целевомобучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления нафинансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательнымпрограммам высшего образования, осуществляемой за счет средств областногобюджета Новосибирской области.

2. Министерствуобразования Новосибирской области (Федорчук С.В.) осуществлять координациюработы по выплате штрафа, указанного в пункте 1 настоящего постановления, вчасти обеспечения взаимодействия областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области, государственного автономногоучреждения Новосибирской области Агентства формирования инновационных проектов«АРИС» (Железнякова М.А.), организаций, осуществляющих образовательнуюдеятельность по образовательным программам высшего образования на территорииНовосибирской области, граждан, заключивших договор о целевом обучении, организаций– работодателей, заключивших договор о взаимодействии по вопросам организациицелевого обучения в Новосибирской области с областным исполнительным органомгосударственной власти Новосибирской области, участвующем в организациицелевого обучения граждан в организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по образовательным программам высшего образования на территорииНовосибирской области в соответствии с распоряжением ПравительстваНовосибирской области от05.06.2014 № 179-рп «О взаимодействии областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области при организации целевого обученияграждан в организациях, осуществляющих образовательную деятельность пообразовательным программам высшего образования на территории Новосибирскойобласти».

3. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораНовосибирской области Нелюбова С.А.

 

 

 

ГубернаторНовосибирскойобласти                                          А.А. Травников

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 28.10.2019 № 426-п

 

 

ПОРЯДОК

выплаты штрафа, указанного в части 6 статьи 71.1Федерального закона об образовании, порядок и основания освобождениясторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения егоразмера и направления на финансовое обеспечение образовательнойдеятельности по образовательным программам высшего образования,осуществляемой за счет средств областного бюджета Новосибирской области

 

 

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии состатьей 56 и частью 6 статьи 71.1 Федерального закона от 29.12.2012№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктом 20.3 статьи5 Закона Новосибирской области от05.07.2013 № 361-ОЗ «О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирскойобласти» и определяет процедуру выплаты штрафа за неисполнение федеральнымгосударственным органом, органом государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем (далее – заказчиком целевого обучения)обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение попрограммам высшего образования в соответствии с частью 1 статьи 71.1Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РоссийскойФедерации», и гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельностив течение трех лет, порядок и основания освобождения сторон договора о целевомобучении от выплаты указанного штрафа, порядок определения его размера инаправления на финансовое обеспечение образовательной деятельности пообразовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средствобластного бюджета Новосибирской области.

2. В случаях неисполнения заказчикомцелевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятогона целевое обучение по образовательным программам высшего образования засчет бюджетных ассигнований областного бюджета Новосибирской области в пределахквоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Новосибирскойобласти, или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательнымпрограммам высшего образования за счет бюджетных ассигнований областногобюджета Новосибирской области в пределах квоты приема на целевое обучение,установленной Правительством Новосибирской области, обязательствапо осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет заказчик илигражданин выплачивают штраф в размере расходов областного бюджета Новосибирскойобласти, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющейобразовательную деятельность по образовательным программам высшего образованияза счет средств областного бюджета Новосибирской области (далее – штраф).

3. Штраф выплачивается организации,осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программамвысшего образования за счет средств областного бюджета Новосибирской области, вкоторой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее – получатель штрафа). Вслучае обучения гражданина в соответствии с договором о целевом обучении внескольких организациях, осуществляющих образовательную деятельность (врезультате перевода из одной организации в другую), получателем штрафа являетсяпоследняя из таких организаций. В случае обучения гражданина в несколькихорганизациях, осуществляющих образовательную деятельность, по образовательнойпрограмме, реализуемой в сетевой форме, получателем штрафа являетсяорганизация, в которую гражданин был принят на целевое обучение в пределахквоты, установленной Правительством Новосибирской области.

4. Заказчик целевого обученияежегодно, до истечения 3 лет со дня установленного срока трудоустройствагражданина, заключившего договор о целевом обучении, предусматривающий условие поступлениягражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевоеобучение, уведомляет в письменной форме (заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо вручением нарочно) организацию,осуществляющую образовательную деятельность, об исполнении гражданиномобязательства по осуществлению трудовой деятельности, если гражданинобучался по образовательной программе высшего образования в пределахквоты, установленной Правительством Новосибирской области.

5. Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин неосвобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлениютрудовой деятельности, заказчик целевого обучения в месячный срок послерасторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафауведомление в письменной форме (заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо вручением нарочно) о неисполнении гражданиномобязательства по осуществлению трудовой деятельности.

Если договор о целевом обучении расторгнут и заказчик целевогообучения не освобожден от ответственности за неисполнение обязательствапо трудоустройству гражданина, гражданин в месячный срок после расторжениядоговора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомлениев письменной форме (заказным почтовым отправлением с уведомлениемо вручении либо вручением нарочно) о неисполнении заказчиком обязательствапо трудоустройству.

6. В случае получения уведомления,указанного в пункте 5 настоящего Порядка, если заказчик целевого обучения илигражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства,получатель штрафа направляет заказчику целевого обучения или гражданину вписьменной форме требование (заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении либо вручением нарочно) о выплате штрафа, в котором указываются размерштрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органеФедерального казначейства, финансовом органе Новосибирской области, финансовоморгане муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа вкредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) дляперечисления денежных средств.

7. Размер штрафа определяетсяполучателем штрафа в соответствии со следующими условиями:

1) если заказчик целевого обученияне исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается вразмере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг пореализации образовательных программ высшего образования, определяемыхМинистерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетомприменяемых в организации, являющейся получателем штрафа, значенийкорректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат пообразовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевомобучении (далее – нормативные затраты);

2) если гражданин завершил освоениеобразовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично неисполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафаопределяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доленеотработанного времени (дней) в пределах 3 лет;

3) если гражданин не исполнилобязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершениемосвоения образовательной программы на  условиях договора о целевомобучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативнымизатратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обученияпо образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательнойпрограмме, установленного федеральным государственным образовательнымстандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральнымгосударственным образовательным стандартом).

8. Заказчик целевого обучения илигражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафавыплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счетполучателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства,финансовом органе Новосибирской области, финансовом органе муниципальногообразования (счет в кредитной организации в случаях, установленныхфедеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании о выплатештрафа.

9. Получатель штрафа направляетсредства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своейобразовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.Направления расходования (использования) указанных средств определяютсяполучателем штрафа самостоятельно.

10. Гражданин освобождается отвыплаты штрафа при наличии следующих оснований:

1) гражданин освобожден отответственности за неисполнение обязательств в соответствии с договором оцелевом обучении;

2) гражданин является единственнымродителем, имеющим трех и более детей.

11.   Заказчикцелевого обучения освобождается от выплаты штрафа при наличии следующихоснований, возникших не ранее даты заключения договора о целевом обучении:

1)   заказчикцелевого обучения освобожден от ответственности за неисполнение обязательств всоответствии с договором о целевом обучении;

2)   заказчикцелевого обучения прекратил осуществление вида (видов) экономическойдеятельности, указанного в договоре о целевом обучении, в случае, когдагражданин будет трудоустроен в организацию, являющуюся заказчиком целевогообучения (к индивидуальному предпринимателю, являющемуся заказчиком);

3)   организация-работодатель,являющаяся стороной договора о целевом обучении, прекратила осуществление вида(видов) экономической деятельности, указанного (ых) в договоре о целевомобучении, или ликвидирована.

При наличии одного из оснований,указанных в пунктах10-11 настоящего Порядка, сторона договора о целевом обучении, получившая требованиео выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменнойформе (заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо вручениемнарочно) о наличии соответствующего основания с приложением копии документа(документов), подтверждающего наличие соответствующего основания.

12. В случае невыплаты штрафазаказчиком целевого обучения или гражданином в установленный срок (приотсутствии оснований, предусмотренных в пунктах 10-11 настоящего Порядка)получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

 

 

_________