Постановление Губернатора Новосибирской области от 26.12.2019 № 296

О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 13.05.2011 № 121

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ГУБЕРНАТОРНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 26.12.2019 № 296

 

г. Новосибирск

 

Овнесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области

от 13.05.2011 № 121

 

 

П о с т а н о в л я ю :

Внести в постановление Губернатора Новосибирскойобласти от13.05.2011 № 121 «Об утверждении Административного регламента департаменталесного хозяйства Новосибирской области предоставления государственной услугипо предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в арендубез проведения аукциона по продаже права на заключение договора арендылесного участка» следующие изменения:

1. Внаименовании слова «департамента лесного хозяйства» заменить словами«министерства природных ресурсов и экологии».

2. В преамбуле слова «пунктом 3.1 части 10 статьи83 Лесного кодекса Российской Федерации» заменить словами «пунктом 4 части 12статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации».

3. Впункте 1 слова «департамента лесного хозяйства» заменить словами«министерства природных ресурсов и экологии».

4. В пункте 2 слова «Департаменту лесногохозяйства Новосибирской области (Швец С.М.)» заменить словами «Министерствуприродных ресурсов и экологии Новосибирской области(Даниленко А.А.)».

5. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской областиЯрманова В.В.».

6. В Административном регламенте департаменталесного хозяйства Новосибирской области предоставления государственной услугипо предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду безпроведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесногоучастка:

1) в наименовании слова «департамента лесногохозяйства» заменить словами «министерства природных ресурсов и экологии»;

2) в абзаце первом пункта 1 слова«департамента лесного хозяйства Новосибирской области (далее – департамент)» заменитьсловами «министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области(далее – министерство)»;

3) слова «2. Заявителями при предоставлениигосударственной услуги также являются граждане или юридические лица, являющиесяарендаторами лесных участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды,по истечении сроков действия этих договоров заинтересованные в заключении новыхдоговоров аренды таких лесных участков без проведения торгов.» заменить словами«2.1. Заявителями при предоставлении государственной услуги также являютсяграждане или юридические лица, являющиеся арендаторами лесных участков,надлежащим образом исполнившие договоры аренды, по истечении сроков действияэтих договоров заинтересованные в заключении новых договоров аренды таких лесныхучастков без проведения торгов.»;

4) в пункте 3:

а) в абзаце втором слово «департамента» заменитьсловом «министерства», слова «, государственной информационной системы «Порталгосударственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее – региональныйпортал государственных и муниципальных услуг)» исключить;

б) в абзаце седьмом слово «департаменте» заменитьсловом «министерстве»;

в) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«Справочнаяинформация (сведения об адресах, графике работы, справочных телефонах, адресахэлектронной почты министерства, государственных и муниципальных органов иорганизаций, обращение в которые необходимо для получения государственнойуслуги, а также МФЦ, об адресе официального сайта министерства в сети«Интернет») о государственной услуге размещается в федеральнойгосударственной информационной системе «Федеральный реестр государственных имуниципальных услуг (функций)» (далее – федеральный реестр государственных имуниципальных услуг), на официальном сайте министерства в сети «Интернет»и на едином портале государственных и муниципальных услуг.»;

г) абзацы с девятого по двадцатый признатьутратившим силу;

д) в абзаце двадцать первом слово «департамент»заменить словом «министерство»;

е) абзацы с двадцать второго по двадцатьчетвертый признать утратившими силу;

ж) в абзаце двадцать пятом слово «департамента»заменить словом «министерства», слова «, едином портале государственных имуниципальных услуг, региональном портале государственных и муниципальныхуслуг» исключить;

з) в абзаце тридцать четвертом слова«регионального портала государственных и муниципальных услуг,» исключить;

и) после абзаца тридцать пятого дополнитьабзацами следующего содержания:

« На едином портале государственных и муниципальныхуслуг размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанныхдокументов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представитьпо собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственнойуслуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставлениягосударственной услуги;

5) исчерпывающий перечень оснований для приостановленияили отказа в предоставлении государственной услуги;

6) о праве заявителя на досудебное (внесудебное)обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления государственной услуги;

7) формы заявлений (уведомлений, сообщений),используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на едином портале государственных и муниципальных услуг о порядке и сроках предоставления государственной услуги наосновании сведений, содержащихся в федеральном реестре государственных имуниципальных услуг, предоставляется заявителюбесплатно.

Доступ к информации о сроках ипорядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителемкаких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения,установка которого на технические средства заявителя требует заключениялицензионного или иного соглашения с правообладателем программногообеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизациюзаявителя, или предоставление им персональных данных.»;

5) в пункте 5:

а) в абзаце первом слово «департамент» всоответствующем падеже заменить словом «министерство» в соответствующем падеже,слова «отдел использования лесов и арендных отношений» заменить словами «отделведения государственного лесного реестра и организации использования лесов»;

б) в абзаце втором слово «департаментом» заменитьсловом «министерством»;

в) в абзаце третьем слово «департамент» заменитьсловом «министерство»;

г) в подпункте 3 слова «, департаментом природныхресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области» исключить;

6) в пункте 9 слова «руководителемдепартамента» заменить словом «министром»;

7) наименование подраздела «Перечень нормативныхправовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги» изложить в следующей редакции:

«Нормативные правовые акты, регулирующиепредоставление государственной услуги»;

8) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Перечень нормативных правовых актов,регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов иисточников официального опубликования) размещается на официальном сайтеминистерства в сети «Интернет», в федеральном реестре государственных имуниципальных услуг и на едином портале государственных и муниципальных услуг.

Министерство обеспечивает размещение и актуализациюперечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственнойуслуги, на своем официальном сайте, а также в соответствующем разделефедерального реестра государственных и муниципальных услуг.»;

9) в абзаце первом пункта 11, абзаце первомпункта 12 слово «департамент» заменить словом «министерство»;

10) в пункте 12.1 абзац седьмой признатьутратившим силу;

11) после пункта 12.1 дополнить пунктом 12.2следующего содержания:

«12.2. Заявительвправе самостоятельно представить с заявлением документы, перечисленные впункте 14 Административного регламента.»;

12) в пункте 13 слова «в пунктах 11, 12» заменитьсловами ««в пунктах 11, 12, 12.1»;

13) в абзаце седьмом пункта 14 слова «статьи 74»заменить словами «статьи 73.1»;

14) пункт 15 дополнить подпунктом 3 следующегосодержания:

«3) представления документов и информации,отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, заисключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовыхактов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальнойподачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлениигосударственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначальногоотказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленныйранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов илиизменение информации после первоначального отказа в предоставлениигосударственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностноголица министерства, государственного служащего, работника МФЦ при первоначальномотказе в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном видеза подписью министра, руководителя МФЦ уведомляется заявитель, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства.»;

15) впункте 17.1:

а) подпункт1 изложить в следующей редакции:

«1) заявлениео заключении нового договора аренды такого лесного участка подано заявителем снарушением сроков, установленных подпунктом 2 части 2 статьи 74 Лесного кодексаРоссийской Федерации;»;

б) подпункт2 изложить в следующей редакции:

«2) наличиесведений об арендаторе в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков ипокупателей лесных насаждений;»;

в) в подпункте 7 слова «статьи 74» заменить словами «статьи 73.1»;

16) в пункте 24 слово «департамент» заменитьсловом «министерство»;

17) наименование подраздела «Требования кпомещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга,предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственнойуслуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлениювизуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлениятаких услуг» изложить в редакции: «Требования к помещениям, в которыхпредоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой имультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги, втом числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектовв соответствии с законодательством Российской Федерации о социальнойзащите инвалидов»;

18) в пункте 27:

а) в абзаце первом слово «департамента» заменитьсловом «министерства» и дополнить предложением следующего содержания:

«На стоянкетранспортных средств выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одногоместа) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I,II групп, а также инвалидами III группы и транспортных средств, перевозящихтаких инвалидов и (или) детей-инвалидов.»;

б) в абзаце третьем слово «департамента» заменитьсловом «министерства», дополнить предложением следующего содержания:

«Сотрудники отдела,обеспечивающего предоставление государственной услуги, обеспечивают помощьинвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне сдругими лицами.»;

в) в абзаце пятом слово «департамента» заменитьсловом «министерства», дополнить предложениями следующего содержания:

«Визуальная, текстовая информация, размещаемая наинформационных стендах, обновляется по мере изменения действующегозаконодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, иизменения справочных сведений. Информационные стенды размещаются в местах,обеспечивающих свободный доступ к ним. При изготовлении информационныхматериалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.Размещение мультимедийной информации о порядке предоставления государственнойуслуги осуществляется исходя из финансовых возможностей бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации.»;

г) в абзаце восьмом слово «департамента» заменитьсловом «министерства»;

19) пункт 28 признать утратившим силу;

20) в пункте 29:

а) в подпункте 2 слово «департамент» заменитьсловом «министерство»;

б) в подпункте 3 слово «департамента» заменитьсловом «министерства», слова «и региональном портале государственных имуниципальных услуг» исключить;

в) дополнитьподпунктами 5-8 следующего содержания:

«5) возможностьполучения государственной услуги в МФЦ;

6) беспрепятственный доступ к меступредоставления государственной услуги для маломобильных групп населения, в томчисле инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, а также допусксурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков;

7) оказание сотрудниками отдела, предоставляющимигосударственную услугу, необходимой помощи инвалидам, связанной спредоставлением государственной услуги, иной помощи в преодолении барьеров,препятствующих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами,включая сопровождение к местам предоставления государственной услуги;

8) возможность получения государственной услугичерез МФЦ, в том числе посредством запроса о предоставлении нескольких государственныхуслуг в МФЦ, предусмотренного статьей 15.1 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – комплексный запрос).»;

21) в пункте 31 слово «департамента» заменитьсловом «министерства»;

22) подраздел «Иные требования, в том числеучитывающие особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах организации предоставления государственных имуниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги вэлектронной форме» изложить в следующей редакции:

«Иные требования, в том числе учитывающие особенностипредоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случаеесли государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) иособенности предоставления государственной услуги в электронной форме

 

32. Возможность получения государственной услугив любом территориальном подразделении министерства по выбору заявителя(экстерриториальный принцип) не предусмотрена.

33. При предоставлении услуги в электронной формезаявителю обеспечивается:

1) получение информации о порядке и срокахпредоставления государственной услуги;

2) досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа(организации) либо государственного или муниципального служащего.

При предоставлении услуги в электронной формеиспользуется усиленная квалифицированная электронная подпись.

Заявители вправе использовать простую электроннуюподпись в случае, предусмотренном пунктом 2(1) Правил определения видовэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видахэлектронной подписи, использование которых допускается при обращении заполучением государственных и муниципальных услуг.»;

23) в пункте 34:

а) после абзаца седьмого дополнить абзацемследующего содержания:

«исправлениедопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах.»;

б) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«При предоставлении услуги в электронной форме сиспользованием единого портала государственных и муниципальных услуг заявителюобеспечивается:

а) получение информации о порядке и срокахпредоставления государственной услуги;

б) досудебное (внесудебное) обжалование решений идействий (бездействия) органа (организации), должностного лицаоргана (организации) либо государственного или муниципального служащего.»;

24) впункте 35:

а) в абзацепервом слово «департамента» заменить словом «министерства», слова«, региональном портале государственных и муниципальных услуг» исключить;

б) в абзацевтором слово «департамента» заменить словом «министерства»;

25) впункте 37, абзацах первом и четвертом пункта 38 слово «департамент» всоответствующем падеже заменить словом «министерство» в соответствующем падеже;

26) впункте 39:

а) в абзацевтором слово «департаменте» заменить словом «министерстве»;

б) в абзацепятом слова «, а также поданное с использованием единого порталагосударственных и муниципальных услуг, регионального портала государственных имуниципальных услуг» исключить;

27) впункте 41 слова «, департамент природных ресурсов и охраны окружающейсреды Новосибирской области» исключить;

28) впункте 48:

а) в абзацетретьем слово «руководителю департамента» заменить словами «министру»;

б) в абзацечетвертом слова «гражданина, в том числе гражданина» заменить словом «гражданина»;

29) вабзаце первом пункта 49, пунктах 50, 52, 53, абзаце первом пункта 54, абзацепервом пункта 56 слова «руководитель департамента» в соответствующем падежезаменить словами «министр» в соответствующем падеже;

30) после пункта 59 дополнить подразделом«Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах» следующего содержания:

«Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах

 

59.1. Основанием для исправления допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственнойуслуги документах является получение министерством заявления об исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, представленного заявителем (далее –заявление об исправлении ошибок).

Запись о получении заявления об исправлении ошибоквносится в журнал регистрации заявлений об исправлении ошибок в день приемазаявления об исправлении ошибок.

Заявление об исправлении ошибок представляется вминистерство в произвольной форме.

Заявление об исправлении ошибок рассматривается вотделе, обеспечивающем предоставление государственной услуги, в течение 3рабочих дней с даты его регистрации.

В случае выявления допущенных опечаток и (или)ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах отдел, обеспечивающий предоставление государственной услуги,осуществляет замену документов, в которых допущены опечатки и (или) ошибки, втечение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.

В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок ввыданных в результате предоставления государственной услуги документах отдел,обеспечивающий предоставление государственной услуги, письменно сообщаетзаявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.»;

31) впункте 60:

а) абзацпервый изложить в следующей редакции:

«60. Текущийконтроль за соблюдением последовательности административных процедур,определенных Административным регламентом, и принятием в ходепредоставления государственной услуги решений осуществляется заместителемминистра в соответствии с распределением полномочий между заместителямиминистра, утвержденным министром.»;

б) в абзацевтором слово «департамента» заменить словом «министерства»;

32) впункте 61:

а) в абзацевтором слова «руководителем департамента» заменить словом «министром»;

б) в абзацетретьем слова «руководителя департамента» заменить словом «министра», слово«департаменте» заменить словом «министерстве»;

33) вабзаце первом пункта 62 слово «департамента» заменить словом «министерства»;

34) внаименовании подраздела «Ответственность государственных служащих департаментаи иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги» слово«департамента» заменить словом «министерства»;

35) впункте 64 слово «департамента» заменить словом «министерства»;

36) впункте 65:

а) в абзацепервом слова «руководителя департамента» заменить словами «министра»;

б) абзацвторой изложить в следующей редакции:

«В течение30 дней со дня регистрации обращения в министерстве информация о результатахрассмотрения обращения направляется обратившемуся в форме электронногодокумента по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившемв министерство в форме электронного документа, и в письменной форме попочтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в министерство вписьменной форме.»;

дополнитьабзацем следующего содержания:

«На поступившеев министерство обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которыезатрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение, вкотором обжалуется судебное решение, вынесенное в  отношениинеопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядкаобжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требованийчасти 2 статьи 6 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ«О  порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»на официальном сайте министерства в сети «Интернет».»;

37) раздел «V. Досудебный (внесудебный)порядок обжалования решений и действий (бездействия) областного исполнительногооргана государственной власти Новосибирской области, предоставляющегогосударственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих»изложить в следующей редакции:

«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего

государственную услугу, а также его должностных лиц

 

Информация для заинтересованных лиц об их праве

на досудебное (внесудебное) обжалование действий(бездействия)

и (или) решений, принятых (осуществленных)

в ходе предоставления государственной услуги

 

66. Заявитель вправе обжаловать решения идействия (бездействие) министерства, должностного лица либогосударственного гражданского служащего министерства, МФЦ, работника МФЦ.

Иные организации, привлекаемые МФЦ для осуществленияфункций по предоставлению государственной услуги, отсутствуют.

Заявитель имеет право на получение информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

67. Заявитель может обратиться с жалобой в томчисле в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления опредоставлении государственной услуги, комплексного запроса;

2) нарушение срока предоставления государственнойуслуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия), обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюгосударственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3) требование у заявителя документов илиинформации либо осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставлениягосударственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Новосибирской области для предоставлениягосударственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принимаемымив соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирскойобласти. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложенафункция по предоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке,определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг»;

6) затребование с заявителя при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области;

7) отказ министерства, должностного лицаминистерства, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибокв выданных в результате предоставления государственной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услугив полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федеральногозакона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг»;

8) нарушение срока или порядка выдачи документовпо результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиНовосибирской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению государственной услуги в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального законаот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг»;

10) требование у заявителя при предоставлениигосударственной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению государственной услуги в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг».

68. Жалоба должна содержать:

1) наименование министерства, должностного лицаминистерства либо государственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или)работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – приналичии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства либогосударственного служащего, МФЦ, работника МФЦ;

4) доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лицаминистерства либо государственного служащего, МФЦ, работника МФЦ. Заявителеммогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.

69. Жалоба, поступившая в министерство, МФЦ,областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области,являющийся учредителем МФЦ (далее – учредитель МФЦ), либо в ПравительствоНовосибирской области, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, МФЦ в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.

70. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в формеотмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирскойобласти;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в настоящем пункте Административного регламента, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае если жалоба была направлена с использованиемфедеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процессдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия),совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами,предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами,государственными и муниципальными служащими (www.do.gosuslugi.ru) (далее –система досудебного обжалования), ответ заявителю направляется посредствомданной системы.

71. В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемыхминистерством, МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушенийпри оказании государственной услуги, а также приносятся извинения задоставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях,которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственнойуслуги.

72. В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.

73. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя,направившего жалобу, или почтовый адрес (адрес электронной почты), по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Если в тексте жалобы содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица,государственного гражданского служащего министерства, работника МФЦ,а  также членов их семей, должностное лицо, наделенное полномочиямипо рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 2, 3 и 3.1 Особенностей подачии  рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие)областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области,предоставляющих государственные услуги, должностных лиц, государственныхгражданских служащих областных исполнительных органов государственной властиНовосибирской области, предоставляющих государственные услуги,а  также на решения и действия (бездействие) многофункциональногоцентра предоставления государственных и муниципальных услуг, работниковмногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 01.08.2012№ 367-п (далее – Особенности), вправе оставить жалобу без ответа посуществу поставленных в ней вопросов и в течение трех рабочих дней со днярегистрации жалобы сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимостизлоупотребления правом.

Если текст жалобы в письменной форме не поддаетсяпрочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению нарассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностномулицу, в компетенцию которых входит рассмотрение жалобы, в соответствии спунктом 4 Особенностей, о чем в течение трех рабочих дней со дня регистрациижалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если фамилия заявителя ипочтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению.

Если текст жалобы не позволяет определить суть жалобы,ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в соответствующийорган или соответствующему должностному лицу в соответствии с их компетенцией,о чем в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщаетсязаявителю, направившему жалобу.

Если в тексте жалобы содержится вопрос, на которыйзаявителю неоднократно давались ответы в письменной форме по существу в связи сранее направленными жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводыили обстоятельства, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалоб в соответствии с пунктами 2, 3, 3.1 Особенностей, вправе принять решениео безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем поданному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобынаправлялись в один и тот же исполнительный орган государственной властиНовосибирской области или одному и тому же должностному лицу. О данномрешении в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы уведомляетсязаявитель, направивший жалобу.

Если ответ по существу поставленного в жалобе вопросане может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, втечение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается о невозможностидать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостьюразглашения указанных сведений.

В случае если причины, по которым ответ по существупоставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство либоПравительство Новосибирской области, МФЦ в соответствии с пунктами 2, 3 и 3.1Особенностей.

Должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 2, 3 и 3.1 Особенностей,сообщает заявителю об оставлении жалобы без ответа в форме,предусмотренной пунктом 10 Особенностей.

74. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалоб в соответствии с пунктами 2, 3 и 3.1 Особенностей, незамедлительнонаправляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

Органы государственной власти, организации иуполномоченные

на рассмотрение жалобы лица, которым может бытьнаправлена

жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

 

75. Жалоба на решения идействия (бездействие) министерства, должностных лиц, государственныхгражданских служащих министерства, министра подается в письменной форме набумажном носителе:

1) непосредственно в канцелярию министерства либов администрацию Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирскойобласти;

2) почтовым отправлением по адресу (местунахождения) министерства либо администрации Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области;

3) в ходе личного приема должностного лица,наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами2, 3 Особенностей.

При личном приеме заявитель предъявляет документ,удостоверяющий его личность.

76. Жалоба на решения идействия (бездействие) министерства, должностных лиц, государственныхгражданских служащих министерства, министра может быть направлена через МФЦ, вэлектронной форме с использованием сети «Интернет», единого порталагосударственных и муниципальных услуг, системы досудебного обжалования,официального сайта министерства, официального сайта Губернатора Новосибирскойобласти и Правительства Новосибирской области.

77. Жалоба заявителя на решения идействия (бездействие) министерства, должностных лиц, государственныхгражданских служащих министерства подается министру.

78. Жалоба на решения идействия (бездействие) министра подается в ПравительствоНовосибирской области и рассматривается заместителем Губернатора Новосибирскойобласти, осуществляющим координацию деятельности министерства, в соответствии сраспределением полномочий, утвержденным постановлением ГубернатораНовосибирской области.

79. Жалоба на решения и действия (бездействие)заместителя Губернатора Новосибирской области рассматривается ГубернаторомНовосибирской области.

80. Жалобы на решения и действия (бездействие)работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решения и действия(бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу,уполномоченному нормативным правовым актом Новосибирской области.

81. Жалоба на решения и действия (бездействие)МФЦ, работников МФЦ подается в письменной форме на бумажном носителе:

1) непосредственно в приемную МФЦ;

2) почтовым отправлением по адресу (местунахождения) МФЦ;

3) в ходе личного приема должностного лица,наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом3.1 Особенностей.

При личном приеме заявитель предъявляет документ,удостоверяющий его личность.

82. Жалоба на решения идействия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена сиспользованием сети «Интернет», официального сайта МФЦ.

83. Решение по жалобе может быть обжаловано:

заместителю Губернатора Новосибирской области,курирующему деятельность министерства, при обжаловании решения по жалобе,принятого министром;

Губернатору Новосибирской области при обжалованиирешения по жалобе, принятого заместителем Губернатора Новосибирской области,курирующим деятельность министерства.

 

Способы информирования заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы, в том числе с использованием единого порталагосударственных

и муниципальных услуг

 

84. Информирование заявителей о порядке подачи ирассмотрения жалобы осуществляется:

посредством официального сайта министерства либоединого портала государственных и муниципальных услуг в сети «Интернет»;

по электронной почте;

по телефону;

по почте;

лично.

 

Перечень нормативных правовых актов,

регулирующих порядок досудебного (внесудебного)обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, а также его должностных лиц

 

85. Порядок досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также егодолжностных лиц осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановлением Правительства Новосибирской области от 01.08.2012№ 367-п «Об установлении особенностей подачи и рассмотрения жалобна решения и действия (бездействие) областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области, предоставляющих государственныеуслуги, должностных лиц, государственных гражданских служащих областныхисполнительных органов государственной власти Новосибирской области,предоставляющих государственные услуги, а также на решения идействия (бездействие) многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, работников многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг».

86. Информация, указанная в разделе  V  Административногорегламента, подлежит размещению на едином портале государственных имуниципальных услуг.»;

38) дополнить разделом VI «Особенностивыполнения административных процедур (действий) в МФЦ» следующего содержания:

«VI. Особенности выполнения административныхпроцедур

(действий) в МФЦ

 

Информирование заявителей о порядке предоставления

государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнениязапроса

о предоставлении государственной услуги, по инымвопросам,

связанным с предоставлением государственной услуги, атакже

консультирование заявителей о порядке предоставления

государственной услуги в МФЦ

 

87. Информирование о предоставлениигосударственной услуги, о ходе выполнения запроса о предоставлениигосударственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлениемгосударственной услуги, а также консультирование заявителей о порядкепредоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется:

посредством официального сайта МФЦ в сети «Интернет»;

по электронной почте;

по телефону;

по почте;

лично.

Если обращение за информацией осуществляется вписьменной форме или с использованием сети «Интернет» в электронном виде,то ответ дается в письменном виде в течение 30 дней со дня регистрацииобращения.

Информация о местах нахождения, графике работы,контактных телефонах филиалов МФЦ, участвующих в предоставлении государственнойуслуги, размещается на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет».

Консультирование заявителей о порядке предоставлениягосударственной услуги в МФЦ осуществляется сотрудниками МФЦ в ходе личногоприема заявителя, с использованием средств сети «Интернет», почтовой,телефонной связи, электронной почты.

При ответах на телефонные звонки и устные обращениясотрудники МФЦ информируют обратившихся граждан по предоставлению государственнойуслуги. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании организации, в которую позвонил гражданин, фамилии, имени,отчестве (при наличии) сотрудника, принявшего телефонный звонок. В случае еслисотрудник МФЦ, принявший звонок, не может самостоятельно ответить напоставленные вопросы, не входящие в его компетенцию, он переадресует(переводит) данный телефонный звонок другому сотруднику или же сообщаетобратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить запрашиваемуюинформацию.

 

Прием запросов заявителей о предоставлениигосударственной

услуги и иных документов, необходимых дляпредоставления

государственной услуги

 

88. При однократном обращении заявителя в МФЦ скомплексным запросом о предоставлении нескольких государственных услугорганизуется предоставление двух и более государственных услуг.

Комплексный запрос должен содержать указание нагосударственные услуги, за предоставлением которых обратился заявитель, а такжесогласие заявителя на осуществление МФЦ от его имени действий, необходимых дляих предоставления.

МФЦ для обеспечения получения заявителемгосударственных услуг, указанных в комплексном запросе, действует в интересахзаявителя без доверенности и направляет в министерство заявления, подписанныеуполномоченным работником МФЦ и скрепленные печатью МФЦ, а также сведения,документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанных вкомплексном запросе государственных услуг, с приложением заверенной МФЦ копиикомплексного запроса.

Одновременно с комплексным запросом заявитель подает вМФЦ сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставлениягосударственных услуг, указанных в комплексном запросе, за исключениемдокументов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», а также сведений,документов и (или) информации, которые у заявителя отсутствуют и должныбыть получены по   результатам предоставления иных указанных вкомплексном запросе государственных услуг. Сведения, документы и (или)информацию, необходимые для предоставления государственных услуг, указанных вкомплексном запросе, и получаемые в организациях, указанных в части 2статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг», в результатеоказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, заявитель подает в МФЦ одновременно скомплексным запросом самостоятельно.

Направление МФЦ заявлений, а также указанных в абзацечетвертом настоящего пункта Административного регламента документов в органы,предоставляющие государственные услуги, осуществляется не позднее одногорабочего дня, следующего за днем получения комплексного запроса.

Заявитель имеет право обратиться в МФЦ в целяхполучения информации о ходе предоставления конкретной государственнойуслуги, указанной в комплексном запросе, или о готовности документов, являющихсярезультатом предоставления конкретной государственной услуги, указанной вкомплексном запросе. Указанная информация предоставляется МФЦ:

1) в ходе личного приема заявителя;

2) по телефону;

3) по электронной почте.

В случае обращения заявителя в МФЦ с запросом о ходепредоставления конкретной государственной услуги, указанной в комплексномзапросе, или о готовности документов, являющихся результатомпредоставления конкретной государственной услуги, указанной в комплексномзапросе, посредством электронной почты, МФЦ обязан направить ответ заявителю непозднее рабочего дня, следующего за днем получения МФЦ указанного запроса.

В случае поступления в МФЦ документов, являющихсярезультатом предоставления интересующей заявителя конкретной государственной услуги,МФЦ обязан обеспечить возможность выдачи таких документов заявителю не позднеерабочего дня, следующего за днем поступления таких документов в МФЦ.

88. Юридическим фактом для начала выполненияадминистративной процедуры является обращение заявителя в МФЦ с заявлением опредоставлении государственной услуги и приложенными к нему документами,указанными в пункте 12 Административного регламента.

89. Специалист МФЦ в день обращения заявителяосуществляет регистрацию заявления, о чем заявителю выдается расписка опринятии документов, содержащая информацию о заявителе, перечне представленныхдокументов, фамилии, имени, отчестве (последнем – при наличии) сотрудника МФЦ,принявшего документы, дате приема и регистрационном номере, присвоенномперсональному делу заявителя.

90. Результатом выполнения административнойпроцедуры является регистрация сотрудником МФЦ заявления и приложенных к немудокументов. Административная процедура осуществляется в день поступления в МФЦзаявления о предоставлении государственной услуги.

 

Формирование и направление МФЦ межведомственногозапроса

в органы, предоставляющие государственные услуги,

в иные органы государственной власти, органы местного

самоуправления и организации, участвующие

в предоставлении государственных услуг

 

91. Формирование и направление МФЦмежведомственного запроса в органы, предоставляющие государственныеуслуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления иорганизации, участвующие в предоставлении государственных услуг не предусмотрено.

 

Выдача заявителю результата предоставлениягосударственной

услуги, в том числе выдача документов на бумажномносителе,

подтверждающих содержание электронных документов,

направленных в МФЦ по результатам предоставления

государственных и муниципальных услуг органами,

предоставляющими государственные услуги, и органами,

предоставляющими муниципальные услуги, а также выдача

документов, включая составление на бумажном носителе

и заверение выписок из информационных систем органов,

предоставляющих государственные услуги, и органов,

предоставляющих муниципальные услуги

 

92. Юридическим фактом для начала выполненияадминистративной процедуры является поступление из министерства в МФЦинформационного письма о принятом решении по результатам рассмотрения заявленияо предоставлении государственной услуги, указанного в пункте 58Административного регламента.

93. Не позднее 1 рабочего дня с моментапоступления в МФЦ документов, указанных в пункте 58 Административногорегламента, МФЦ информирует заявителя о его готовности.

94. Сотрудник МФЦ в день личного обращениязаявителя в МФЦ выдает заявителю документы, указанные в пункте 58Административного регламента.

95. Результатом выполнения административнойпроцедуры является выдача заявителю документов, указанных в пункте 58Административного регламента.

 

Иные процедуры

 

96. Иные процедуры не предусмотрены.

 

Иные действия, необходимые для предоставления

государственной услуги, в том числе связанные спроверкой

действительности усиленной квалифицированнойэлектронной

подписи заявителя, использованной при обращении заполучением государственной услуги, а также с установлением перечня средствудостоверяющих центров, которые допускаются для использования

в целях обеспечения указанной проверки и определяютсяна основании утверждаемой органом, предоставляющим государственную услугу,

по согласованию с Федеральной службой безопасности

Российской Федерации модели угроз безопасностиинформации

в информационной системе, используемой в целях приема

обращений за получением государственной услуги

и (или) предоставления такой услуги

 

97. Иные действия, необходимые для предоставлениягосударственной услуги, не предусмотрены.»;

39) п риложения № 1, № 2 к Административному регламентупредоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выполнение работпо геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставлениялесного участка, если выполнение таких работ не влечет за собой проведениерубок лесных насаждений признать утратившими силу.

 

 

 

И.о. Губернатора Новосибирскойобласти                                            В.М. Знатков