ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.12.2019 № 524-п
г. Новосибирск
Утратило силу - Постановление Правительства
Новосибирской области от25.09.2020 г. № 408-п
Об изменении границ лесопарковых зон и зеленых зон вНовосибирском и Искитимском лесничествах Новосибирской области
В соответствии со статьей 82 Лесного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от14.12.2009 № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональныхзон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон»,Законом Новосибирской области от11.06.2008 № 238-ОЗ «О разграничении полномочий органов государственнойвласти Новосибирской области в сфере лесных отношений», рассмотрев документациюпо проектированию (изменению) границ лесопарковых и зеленых зон в лесахНовосибирского и Искитимского лесничеств Новосибирской области, согласованную сорганами местного самоуправления Новосибирского и Искитимского районовНовосибирской области, Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить документациюпо проектированию (изменению) границ лесопарковых и зеленых зон в лесахНовосибирского и Искитимского лесничеств Новосибирской области согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Исключить из границ зеленых зонлесные участки площадью 466,432 га в Новосибирском лесничествеНовосибирской области согласно перечню кварталов и выделов, проектируемых кисключению из состава существующих зеленых зон Новосибирского лесничества, всоответствии с таблицей 4 приложения к настоящему постановлению.
3. Включить в границы зеленых зонлесные участки площадью 466,432 га в Искитимском и Новосибирскомлесничествах Новосибирской области согласно перечню кварталов и выделов,проектируемых для включения в состав зеленых зон Искитимского и Новосибирскоголесничеств в соответствии с таблицей 5 приложения к настоящему постановлению.
4. Министерству природных ресурсов иэкологии Новосибирской области (Даниленко А.А.) в соответствии с настоящимпостановлением внести изменения в государственный лесной реестр.
5. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораНовосибирской области Ярманова В.В.
Губернатор Новосибирскойобласти А.А. Травников
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 31.12.2019 № 524-п
ДОКУМЕНТАЦИЯ
по проектированию (изменению) границлесопарковых и зеленых зон в лесах Новосибирского и Искитимского лесничествНовосибирской области
1. Введение
Зеленые и лесопарковые зоны являются категориямизащитных лесов, выполняющими важные климаторегулирующие,санитарно-гигиенические и рекреационные функции, оказывающие положительноевлияние на экологическую среду поселений и обеспечивающие благоприятные условияотдыха людей в лесной обстановке. Выделение этих категорий соответствует целямсохранения средообразующих, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительныхи иных полезных функций лесов.
Проект изменения границ лесопарковых и зеленых зон вНовосибирском и Искитимском лесничествах разработан в соответствии счастью 5 статьи 2, частью 1.1 статьи 82, частью 5 статьи 105 Лесногокодекса Российской Федерации, а также в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1007 «Обутверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах,площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон».
Проектирование (изменение) границ зеленых зон и границлесопарковых зон выполнено в целях реализации следующих задачсоциально-экономического планирования:
сохранение культурной, исторической и природной среды;
создание условий для отдыха населения г. Новосибирска;
сохранение санитарно-гигиенической, оздоровительной иэстетической ценности природных ландшафтов;
обеспечение защиты населения от неблагоприятныхприродных и техногенных воздействий, сохранение и оздоровление окружающейсреды;
создание условий для выполнения планов и программразвития г. Новосибирска, систем инженерного обеспечения и социальногообслуживания;
установление правовых гарантий по использованию,строительному обустройству территорий перспективного освоения.
2. Сведения об уполномоченноморгане субъекта Российской Федерации в области лесных отношений
Министерство природных ресурсов и экологииНовосибирской области является областным исполнительным органом государственнойвласти Новосибирской области и осуществляет государственное управление инормативное правовое регулирование в сфере рационального использованияприродных ресурсов, охраны окружающей среды, обеспечения безопасностигидротехнических сооружений при использовании водных объектови осуществлении природоохранных мероприятий, в сфере лесных отношений, всфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны, контроля и регулированияиспользования объектов животного мира и среды их обитания на территорииНовосибирской области в пределах установленных федеральным законодательством изаконодательством Новосибирской области полномочий.
Министерство осуществляет отдельные переданныеРоссийской Федерацией полномочия органам государственной власти субъектовРоссийской Федерации в области водных отношений, экологической экспертизы,лесных отношений, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, охраны ииспользования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов.
Юридический адрес: 630007, г. Новосибирск, Красныйпроспект, 18.
Адрес местонахождения: г. Новосибирск, Красныйпроспект, 25.
Телефон: (383) 222-54-48.
Факс: (383) 203-46-14.
E-mail: dlh@nso.ru
3. Сведения о разработчикепроектной документации
Проект изменения границ лесопарковых и зеленых зонНовосибирского лесничества и Искитимского лесничества разработанЗападно-Сибирским филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» (филиал ФГБУ «Рослесинфорг»«Запсиблеспроект») в соответствии с государственным контрактом от 16.04.2019№ 118.
Юридический адрес:
ФГБУ «Рослесинфорг», 109316, г. Москва,Волгоградский пр., д. 45, строение 1.
Филиал ФГБУ «Рослесинфорг» «Запсиблеспроект»:
630048, Россия, г. Новосибирск, ул.Немировича-Данченко, 137/1.
Тел./ fax (383)314-28-05 / 314-09-46, e - mail : zapsib . lp @ roslesinforg . ru
ИНН/КПП 7722319952/540343001,
р/сч 40501810700042000002 Сибирское ГУ банка России г.Новосибирска,
БИК 045004001, ОГРН 1157746215527.
Генеральный директор ФГБУ «Рослесинфорг» – МураевИгорь Геннадиевич, телефон: (495) 951-00-00.
Директор филиала – Метяев Андрей Владимирович,телефон: (383) 314-12-55.
Заместитель директора – Солодько Владимир Иванович,телефон: (383) 314-39-76.
4. Общие сведения
4.1. Местоположение и структура Новосибирского
и Искитимского лесничеств
Новосибирское лесничество Новосибирской областирасположено в восточной части Новосибирской области на территорииНовосибирского (в основном), Колыванского и Коченевского (частично)муниципальных районов.
Новосибирское лесничество состоит из несколькихтерриториально обособленных лесных массивов, наиболее крупными из которыхявляются «Кудряшовский бор» (17 724 га), образующий Кудряшовскийлесохозяйственный участок, и «Северо-Ельцовское» урочище (5 868 га),образующее вместе с урочищем «Ломовская дача» (176 га) Новосибирскийлесохозяйственный участок (6 044 га).
Несколько некрупных по размеру лесных урочищ,обособленно расположенных в южной части лесничества («Барышевское-1» –278 га, «Барышевское-2» – 372 га, «Барышевское-3» – 454 га,«Гусинобродское» – 187 га, «Березовское» – 361 га, «Новолуговское» –80 га, «Издревское» – 28 га), объединены в один лесохозяйственныйучасток – Инской (1 760 га).
Условная протяженность территории Новосибирскоголесничества с северо-запада на юго-восток составляет 50 км и с юго-запада насеверо-восток – 27 км.
Почтовый адрес Новосибирского лесничества:
630082, г. Новосибирск, ул. Жуковского, 100.
Телефон: (383) 225-47-48, факс (383) 226-73-03.
Кадастровый (условный) номер земельного участка –11504416.
Общая площадь Новосибирского лесничества всоответствии с государственным лесным реестром по состоянию на 01.01.2019составляет 25 528 га.
Искитимское лесничество Новосибирской области организованосогласно приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 26.06.2007№ 285 «Об определении количества лесничеств на территории Новосибирскойобласти и установлении их границ» и в соответствии с приказом Федеральногоагентства лесного хозяйства от 23.12.2008 № 405 (приложение 9).
Почтовый адрес лесничества:
633003, Новосибирская область, г. Бердск, ул.Кольцова, 2.
Телефон: 8 (383-41) 4-73-73.
В границы Искитимского лесничества включены бывшиеБердский спецсемлесхоз и Искитимский межхозяйственный лесхоз (леса, ранеенаходившиеся во владении сельскохозяйственных организаций).
Искитимское лесничество расположено на территорииИскитимского и части Новосибирского административных районов. Общая площадьлесничества по состоянию на 01.01.2019 по данным государственного лесногореестра составляет 120 241 га.
Согласно приказу департамента природных ресурсов иохраны окружающей среды Новосибирской области от 18.02.2008 № 67 «Оструктуре лесничеств» лесничества разделены на лесохозяйственные участки(таблица 1).
Таблица 1
Структура лесничеств
Наименование лесничества | Наименование лесохозяйственного участка | Муниципальный район | Площадь, га |
1 | 2 | 3 | 4 |
Новосибирское | Инской | Новосибирский | 1760 |
Кудряшовский | Колыванский | 6172 | |
Коченевский | 6905 | ||
Новосибирский | 4647 | ||
Итого по ЛХУ: | 17724 | ||
Новосибирский | Новосибирский | 6044 | |
Всего по лесничеству: |
| 25528 | |
Искитимское | Бердский | Новосибирский | 879 |
Искитимский | 9760 | ||
Итого по ЛХУ: | 10639 | ||
Искитимский | Искитимский | 20039 | |
Елбашинский | 21571 | ||
Гуселетовский | 19062 | ||
Легостаевский | 48930 | ||
Всего по лесничеству: |
| 120241 |
Местоположение Новосибирского и Искитимскоголесничеств на территории Новосибирской области приведено на схеме 1.Деление лесничеств на лесохозяйственные участки приведено на схемах 2 и 3.
В соответствии с приказом Министерства природныхресурсов и экологии Российской Федерации от 18.08.2014 № 367 «Обутверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесныхрайонов Российской Федерации» территория Новосибирского и Искитимского лесничествотносится к Западно-Сибирскому подтаежно-лесостепному району лесостепной зоны.
4.2. Климатические особенностирайона расположения лесничеств
Климат расположения Новосибирского и Искитимскоголесничеств Новосибирской области резко континентальный, характеризуетсяпродолжительной холодной зимой, жарким летом, скоротечными весной и осенью,коротким безморозным периодом, резкими колебаниями температур в течениегода, месяца и даже суток, поздними весенними и ранними осенними заморозками,особенно отрицательно влияющими на рост и развитие древесной и кустарниковойрастительности. Поздние весенние и ранние осенние заморозки наиболее характерныдля восточной части Искитимского лесничества, где отмечаются в отдельные годымаксимально низкие показатели температуры.
Характеристика климата приводится по даннымметеостанции «Новосибирск».
Среднегодовая температура воздуха 0,2оС, средняямесячная самого теплого месяца (июля) – плюс 19оС, самого холодного (января) –минус 18,8оС. Абсолютный минимум температуры опускается до -50оС. Максимальнаятемпература воздуха летом поднимается в отдельные дни до +38оС.
Продолжительность вегетационного периода – 150 дней.Последние заморозки весной появляются в третьей декаде мая, первые заморозкиосенью – во второй декаде сентября. Средняя дата замерзания рек (кроме Оби) –первая декада ноября. Средняя дата начала паводка – первая декада мая. Глубинапромерзания почвы – 150 см.
Направление преобладающих ветров меняется взависимости от времени года. В среднем за год преобладают ветры южных июго-западных направлений. Средняя скорость ветра не превышает 4,3 м/с. Однако вотдельные годы в весенний период наблюдаются ветры скоростью 30-35 м/с,которые вызывают ветровалы и буреломы (особенно в осинниках), способствуютраспространению лесных пожаров.
Количество осадков в среднем за год – 418 мм, причем70-80% годовой нормы выпадает в вегетационный период (с мая по сентябрь),минимум осадков отмечается в зимний период. Зимой в лесу происходит накоплениеснега, высота которого почти в два раза выше, чем в поле.
В весенне-летний период наблюдается появлениеатмосферных засух.
Положительное влияние на рост растений оказываетбольшая продолжительность светового дня в период вегетации, высокий уровеньсолнечной радиации в летнее время.
4.3. Рельеф, почвы и растительныйпокров района расположения лесничеств
Рельеф территории Новосибирского лесничества в разныхего частях различен. Так, территория «Кудряшовского бора» (левобережная частьлесничества) представляет собой возвышенную равнину с неглубокими западинами всеверной его части и блюдцеобразными понижениями.
Территория правобережной части – приподнятая равнина,расчлененная долинами рек, балками, оврагами. Наиболее сильная изрезанностьрельефа наблюдается в ряде урочищ Инского лесохозяйственного участка.
Почвенный покров земель лесничества неоднороден. Натерритории «Кудряшовского бора» на наиболее дренированных участках развитысредне- и сильноподзолистые почвы и их разновидности. К этим почвам, какправило, приурочены чистые сосновые насаждения мшисто-ягодникового типа леса.
На склонах и платообразных понижениях формируютсядерново-слабоподзолистые почвы легкосуглинистого механического состава. К этимпочвам приурочены смешанные хвойно-лиственные или лиственные насаждения.
В северной части Кудряшовского лесохозяйственногоучастка, в бессточных западинах преобладают торфяно-болотные почвы. К нимприурочены низкопроизводительные березовые насаждения.
В правобережной части лесничества на большей частитерритории Новосибирского и Инского лесохозяйственных участков преобладаютдерново-подзолистые почвы, к которым приурочены чистые высокопроизводительныесосновые и смешанные сосново-лиственные насаждения.
Серые лесные почвы преобладают в урочищах«Березовское» и «Гусинобродское» Инского лесохозяйственного участка. На этихпочвах произрастают как сосновые, так и березовые насаждения, отличающиесявысокой производительностью.
Аллювиальные почвы приурочены к пойме р. Обь.
Рельеф района расположения Искитимского лесничестванеоднороден, так как его территория представляет собой переходную часть отПриобского плато (левобережье р. Обь) к Салаирскому кряжу. По особенностямрельефа здесь выделяются долины рек Обь и Бердь и Предсалаирье.
Территория лесничества, расположенная в пределахПриобского плато, имеет сравнительно спокойный рельеф, нарушаемый пологимигривами и лощинообразными понижениями.
Почвообразующими породами на территории Искитимскоголесничества являются преимущественно лессовидные суглинки, обогащенныекарбонатами, и только на террасах рек они сменяются песчаными суглинками ипесками. Наибольшее представительство имеют дерново-подзолистые, темно-серые,серые и светло-серые лесные почвы.
Леса лесничества относятся к равнинным и расположены вбассейне крупнейшей реки Западной Сибири Оби и ее правого притокар. Бердь.
4.4. Гидрография
Наиболее крупные реки в Новосибирском лесничестве:Обь, Иня, Барлак, Б. Барлак, М. Барлак, Пашенка; озера: Черное,Черемуховое, Глухое, Подхорошее, Кресты, Гордино, Дедушкино.
Кроме крупных рек по территории Новосибирскоголесничества протекают малые реки, такие как Мокруша, Барышевка, Забабуриха, Тилалиха,Качимовка.
Все озера, кроме одного (оз. Дедушкино),расположены в северной части Кудряшовского лесохозяйственного участка. Берегаозер большей частью торфянистые, топкие и поросшие ивой. В рекреационных целяхозера используются крайне ограниченно.
Гидрографическая сеть на территории районарасположения Искитимского лесничества хорошо развита. Часть лесничестварасположена на берегу крупнейшего водоема Западной Сибири – Новосибирскоговодохранилища. Протяженность береговой линии на территории лесничествасоставляет около 10 км. Все реки на территории лесничества относятся кбассейну р. Обь.
Наиболее большое значение для района в целом и длялесничества в частности имеет река Бердь.
4.5. Перспективы развития городаНовосибирска
и Новосибирского административного района
Среди сибирских городов г. Новосибирск выделяетсясвоей необычной историей развития. За короткий срок небольшой поселок,возникший у места строительства железнодорожного моста через р. Обь,превратился в один из крупнейших промышленных, научных и культурныхцентров нашей страны. Численность его населения превысила один миллион в товремя, когда город не достиг еще своего семидесятилетия. Случай этот,можно сказать, в истории градостроительства беспрецедентный. Таким городам-«рекордсменам»,как Нью-Йорк и Чикаго, чтобы подойти к этому рубежу, потребовалось 125 и 90лет.
В сложных условиях развивался г. Новосибирск.Появление градостроительных, архитектурных, экономических, экологических идругих проблем связано с невиданными темпами его роста. За быстрым физическимразвитием не поспевало развитие городских систем. Свою негативную роль сыгралаи война.
Коллективом московского института ОАО «Гипрогор» приучастии ряда ведущих проектных и научно-исследовательских организацийНовосибирска в 1980 году были завершены работы над технико-экономическимиосновами (ТЭО) развития города до 2005 года, а затем, в 1984 году, на их основебыла закончена корректировка Генерального плана города Новосибирска,определившего основные положения и параметры г. Новосибирскана двадцатилетний период, а также давшего предложения по его развитиюна более отдаленную перспективу.
Численность населения г. Новосибирска по этомуградостроительному документу на расчетный срок должна составить 1 млн. 750 тыс.жителей. Специалисты рассмотрели с различных позиций все стороны предстоящегов ближайшее двадцатилетие городского строительства. Географическоеположение, природно-климатические условия и экономические особенности,в которых развиваются крупнейшие города Сибири и Дальнего Востока, в томчисле и г. Новосибирск, вызывают при проектировании и реализации ихгенеральных планов целый ряд проблем. Основными из них являются определениечисленности населения города и соответствующее развитие планировочной структурыего территории. От их правильного решения во многом зависит будущее города.
Именно быстрый рост промышленного потенциалаг. Новосибирска в годы первых пятилеток, а затем в годы войны, когда сюдаиз западных районов страны были эвакуированы крупные заводы, стал причинойфорсированных темпов его развития. Центром такой системы-агломерации, в которуювходит в настоящее время целый ряд городов и поселков, расположенных в бассейнер. Обь и вдоль Новосибирского водохранилища, и являетсяг. Новосибирск.
Численность населения Новосибирской агломерациисоставляет около 2 млн. человек. В то же время численность населенияг. Новосибирска, приближающаяся к полутора миллионам, составляет почти 60%от численности населения Новосибирской области и свыше 70% численностинаселения агломерации. Как огромный магнит притягивает к себег. Новосибирск жителей малых и средних городов и поселков области.
Новосибирск сегодня вооружен серьезным инструментом –Генеральным планом города, который помогает решать вопросы застройки и развитияпланомерно, с учетом потребностей его жителей. Генеральный план городаНовосибирска был утвержден решением Совета депутатов города Новосибирска от26.12.2007 № 824 «О Генеральном плане города Новосибирска».
Принятый с изменениями в 2011 году (постановлениемэрии города Новосибирска от 10.05.2011 № 3770 «О внесении измененийв план реализации Генерального плана города Новосибирска, утвержденногопостановлением мэра города Новосибирска от 26.06.2008 № 484»)Генеральный план города Новосибирска – только второй за всю 115-летнюю историюг. Новосибирска. Он рассчитан на период до 2030 года и ставит передг. Новосибирском масштабные задачи по преобразованию города в крупнейшиймногофункциональный культурный, транспортный, научный, образовательный,информационный, промышленный, наукоемкий и административный центр Сибири.
Генеральный план города Новосибирска разработан всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации,экологическими и санитарно-эпидемиологическими требованиями, нормативамиградостроительного проектирования г. Новосибирска с учетом комплексныхцелевых программ развития социальной, транспортной, инженерной инфраструктур.При его разработке проведен анализ результатов реализации документовтерриториального планирования с 20-х годов прошлого века до современногопериода.
В г. Новосибирске есть ряд особенностей, которыенельзя было не учитывать при разработке Генерального плана городаНовосибирска. Это одновременно и преимущества нашего города, и, вместе с тем,они создают определенные трудности при планировании и строительстве. Река Обь ижелезная дорога, например, фактически делят город пополам. Иг. Новосибирску явно недостаточно как мостов, так и развязок, подходов кним. Вся территория города сильно изрезана естественными преградами: оврагами ималыми реками. Это значительно осложняет связи между районамиполуторамиллионного города и освоение территорий.
Город Новосибирск занимает огромную территорию, зоныпромышленной и жилой застройки (в том числе малоэтажной, частной) перемешаны.Есть районы, территориально отделенные от города, – Пашино, Академгородок,Левые Чемы. Связь между ними затруднена. Промышленные предприятия, которыевнедрены в жилые застройки, имеют достаточно негативное воздействие на нихс санитарно-охранной точки зрения. Кроме того, на территории находятсяэкологически вредные производства, которые в случае возникновения техногенныхситуаций негативно влияют на значительную часть городской территории. Многиесадоводческие общества сейчас фактически входят в городскую черту. При этомв Новосибирске явно не хватает мест рекреации, зеленых зон.
Все эти нюансы были учтены при разработке Генеральногоплана города Новосибирска. И он призван создать оптимальную структуру городскойтерритории максимально комфортной для проживания горожан.
Одной из важнейших задач является комплексное развитиежилых территорий и подготовка площадок для увеличения объемов жилищногостроительства с учетом повышения комфортности жилой среды, а такжереконструкция и модернизация ветхого и аварийного жилого фонда города.В соответствии с Генеральным планом города Новосибирска 70% застройкиотведено под многоэтажную, позволяющую максимально использовать территориюгорода, и 30% – под малоэтажное строительство, также востребованное горожанами.И все-таки основной акцент Генеральный план города Новосибирска делает накомплексное многоэтажное строительство.
Документ определяет 11 приоритетных территорий – этоКлюч-Камышинское плато, Плющихинская, Южно-Чемская, Ерестинская площадки,участок, прилегающий в микрорайону «Родники», территория аэропорта «Северный» идругие.
Еще одно приоритетное направление – формированиеспециализированных территорий для размещения новых научно-производственныхцентров на основе современных информационных и инновационных технологий вовзаимосвязи с образовательными центрами. Такими территориями являютсяновосибирский Технопарк, реализация программы строительства которого началась в2007 году, и наукоград Кольцово.
Генеральным планом города Новосибирскапредусматривается создание внешнего транспортного кольца, окружающеготерриторию планируемого развития города. Кольцо будет образовано с однойстороны Северным объездом федеральной трассы «Байкал», строительство которогозавершено. Сдан в эксплуатацию пятый пусковой комплекс Северного объезда,в состав которого входят транспортная развязка и три железобетонных моста:через Старицу и озера Алферово и Хомутино – общей протяженностью 753,8 метра отсела Прокудское до Сокура. Завершено строительство участка трассы северногообъезда до примыкания с трассой М-51 в районе села Прокудское со всемкомплексом транспортных сооружений, формирование транспортной развязки ивъездной магистрали в город с северного направления.
В настоящее время строится и другая часть «кольца» –Восточный объезд трассы – «Чуйский тракт». В перспективе с введением Южногообъезда, направление трассы которого предлагается по наиболее оптимальному сточки зрения территориального роста и транспортного развития города варианту:по обходу города с южной и юго-западной стороны «кольцо» сомкнется.Формирование внешнего транспортного кольца позволит завершить объединение вобщую транспортную систему существующие и планируемые трассы федеральногозначения, областные дороги и магистральную сеть города, а также объединитьсистему внешних автомобильных трасс и дорог с системами железнодорожного,авиационного и водного транспорта и тем самым обеспечить условия комплексногоразвития транспортной инфраструктуры города. Кроме того, это позволитзначительно разгрузить улицы города от транзитного транспорта.
Генеральный план города Новосибирска предполагаетсоздание в г. Новосибирске высокоэффективной транспортной системы наоснове скоростных магистралей, многоуровневых дорожных развязок, линийметрополитена, так как в настоящее время в г. Новосибирске в четыре-пятьраз меньше дорог, чем необходимо для нормального движения по городу.До 2030 года планируется построить в г. Новосибирске два новыхавтомобильных моста – северного «Ельцовского» и южного «Оловозаводского».Генеральным планом города Новосибирска предусмотрены значительные изменения всхеме метрополитена. Планируется продолжение строительства линий метроот площади Маркса в Ленинский и Кировский районы. На севере – от площадиКалинина до пятого и шестого микрорайонов. На востоке – до Гусинобродскогошоссе. В перспективе строительство кольцевой линии.
Предстоит реорганизация промышленных зон, которыезанимают сегодня 40% общей площади г. Новосибирска. Часть их принадлежатпредприятиям, которые должны сохранить свое место в структуре города. Однакозначительная часть производственных помещений многих предприятий сейчас сдаетсяв аренду или продана. На бывших производственных площадях располагаютсяторговые центры, офисы, организации и т.д. Поэтому логичным вариантом,предусмотренным Генеральным планом города Новосибирска, является «уплотнение» –соединение на одной промышленной площадке нескольких производств, а такжевынесение ряда экологически вредных производств за городскую черту. Решенвопрос о переносе в район Толмачево городского аэропорта «Северный». Его местов будущем займет жилая зона. Достигнута договоренность о переносе на другуюплощадку Новосибирского жирового комбината, Новосибирского электровакуумногозавода, Новосибирского оловянного завода. Для этих целей планируются новыеплощадки в Северном секторе в развитии промышленных зон в сторону жилого района«Пашино» размером 240 га, а также в Западном секторе размером 606 га (натерриториях, прилегающих к площадке ТЭЦ-6). В ближайшее время будет определенаконцепция использования бывшей территории завода «Большевик», что такжесогласуется с Генеральным планом города Новосибирска, большое значениеуделяющему развитию прибрежной зоны р. Обь. Так, предусматривается переносРечного порта, занимающего большую территорию в самом центре города. Речнойпорт разместится на новой площадке на левом берегу Оби в районе поселкаКолывань.
Схема территориального планирования Новосибирскойобласти утверждена постановлением администрации Новосибирской области от07.09.2009 № 339-па « Об утверждении Схемы территориального планирования Новосибирскойобласти».
Схемой территориального планирования Новосибирскойобласти поддерживается необходимость сохранения лесного фонда, особенно ценныхтемнохвойных и сосновых лесов в зоне влияния г. Новосибирска,расположенных на землях особо охраняемых территорий.
Планировочные решения создают условия для развитияэкономических связей Новосибирской области и прилегающих к ней регионов.
С целью обеспечения территориального взаимодействиярегионов посредством транспортных связей планировочными решениями по развитиютранспортной инфраструктуры предусмотрено размещение:
Восточного обхода г. Новосибирска – автомобильнойдороги М-53;
Северного обхода г. Новосибирска – магистрали М-52.
Новосибирский район. Год образования района – 1929.
Численность населения района на 1 января 2010 года –121 514 человек.
Схема территориального планирования Новосибирскогорайона Новосибирской области до 2035 года (Новосибирск, 2009) утвержденапостановлением администрации Новосибирской области от07.09.2009 № 339-па «Об утверждении Схемы территориального планирования Новосибирскойобласти».
Планировочными решениями этого документапредусматривается сохранение структуры административного деления и стабилизациячисленности населения на уровне современного периода.
При этом планировочными решениями ранее разработанногоГенерального плана города Новосибирска, утвержденного решением Совета депутатовг. Новосибирска от 26.12.2007 № 824 (с изменениямиот 17.02.2009), границы города предполагается расширить за счет территорииКубовинского и Кудряшовского сельсоветов.
Проектные решения поддерживают функциональноезонирование с максимальным сохранением специализации хозяйственной деятельностирайона, предусмотренное Схемой территориального планирования Новосибирскойобласти.
Почти весь Новосибирский район рассматривается Схемойтерриториального планирования Новосибирского района Новосибирской области какодна большая рекреационная зона с соответствующими этому статусу ограничениямив отдельных видах деятельности.
В комплекс градостроительных мер для достиженияпоставленных целей территориального планирования предложены ограничения на размещениеи развитие объектов высоких классов опасности по санитарной классификациис использованием ресурсоразрушающих технологий Новосибирско-Колыванского идругих экологически проблемных ареалов Новосибирского района.
Планировочные решения поддерживают и предусмотренноеСхемой территориального планирования Новосибирской области развитиетранспортной инфраструктуры, а именно размещение трасс автомобильныхмагистралей – Северного и Восточного обхода Новосибирска – автомобильной дороги«Чуйский тракт».
Административно-территориальное устройствоНовосибирской области установлено Законом Новосибирской области от16.03.2006 № 4-ОЗ «Об административно-территориальном устройствеНовосибирской области».
В состав Новосибирского района в соответствии с Законом Новосибирскойобласти от02.06.2004 № 200-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области» входит 18 муниципальных образований – 1 городское поселение – р.п.Краснообск и 17 сельсоветов, объединяющих 82 населенных пункта:
1. Барышевский сельсовет – с. Барышево.
2. Березовский сельсовет – п.Железнодорожный.
3. Боровской сельсовет – с. Боровий.
4. Верх-Тулинский сельсовет – с. Верх-Тула.
5. Каменский сельсовет – п. Восход.
6. Криводановский сельсовет – с.Криводановка.
7. Кубовинский сельсовет – с. Кубовая.
8. Кудряшовский сельсовет – д.п.Кудряшовский.
9. Мичуринский сельсовет – п. Мичуринский.
10. Морской сельсовет – с. Ленинское.
11. Мочищенский сельсовет – д.п. Мочище.
12. Новолуговской сельсовет – с.Новолуговое.
13. Плотниковский сельсовет – с. Плотниково.
14. Раздольненский сельсовет – с.Раздольное.
15. Станционный сельсовет – ст. Мочище.
16. Толмачевский сельсовет – с. Толмачево.
17. Ярковский сельсовет – с. Ярково.
Ведущей отраслью экономики района является сельскоехозяйство. Посевные площади в районе увеличиваются год от года. В общей ихструктуре ведущее положение занимают зерновые и зернобобовые культуры. Внастоящее время в районе действуют 17 акционерных обществ, три предприятияобластного и федерального значения и одно подсобное хозяйство.
Промышленность района в основном производит продукцию,необходимую сельскому хозяйству, строительным организациям и научнымучреждениям. Район занимает первое место в области по производству продукцииподсобных цехов сельскохозяйственных предприятий и объему капвложенийв агропромышленный комплекс.
Большое развитие в районе получила наука. В 1969 годуСовет Министров СССР принял постановление о создании под НовосибирскомОтделения Российской Академии сельскохозяйственных наук. В настоящее время вего состав входят 29 научно-исследовательских институтов (НИИ),две государственные селекционные станции, 24 опытно-сельскохозяйственныестанции, девять научно-производственных отделений, 60 опытно-производственныххозяйств и другие структуры.
В 1985 году создано Научно-производственноеобъединение «Вектор», которому в 1994 году присвоен статус Государственногонаучного центра. Это – обширный научно-исследовательский комплекс, объединяющийв своем составе ряд НИИ. Аналогичные исследовательские центры имеются только вСША и Великобритании.
В с. Барышево ЗАО «Завод редких металлов» запустил встрой предприятие, на которое было перенесено производство соединений редкихметаллов из г. Новосибирска.
4.6. Сведения о распределении лесовНовосибирского и Искитимского лесничеств по целевому назначению и категориямзащитных лесов
Зеленые зоны и лесопарковые зоны г. Новосибирска,г. Бердска и г. Искитима являются категориями защитных лесов,выполняющими функции защиты природных и иных объектов.
Распределение лесов лесничеств по целевому назначениюи категориям защитных лесов в соответствии с лесохозяйственными регламентами сучетом последнего лесоустройства приведено на схемах 4 и 5.
Таблица 2
Сведения о существующем и проектируемом разделении лесов поцелевому назначению и категориям защитных лесов в границах Новосибирскогои Искитимского лесничеств
Наименование лесничества | Защитные леса, всего | Леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях | Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего | В том числе | Ценные леса, всего | В том числе | Эксплуатационные леса | Всего | |||
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ | Зеленые зоны | Лесопарковые зоны | леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах | нерестоохранные полосы лесов | |||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Существующее распределение | |||||||||||
Новосибирское | 25473,8 | | 25473,8 | 64,2 | 924,2 | 24485,4 | | | | 54,2 | 25528 |
Проектируемое распределение | |||||||||||
Новосибирское | 25473,8 | | 25473,8 | 64,2 | 458 | 24951,6 | | | | 54,2 | 25528 |
Изменения (+ / -) | | | | | -466,2 | 466,2 | | | | | |
Существующее распределение | |||||||||||
Искитимское | 113334,8 | 9227,0 | 20065,5 | 4308,5 | 9205,4 | 6551,6 | 84042,3 | 80744,7 | 3297,6 | 6906,2 | 120241 |
Проектируемое распределение | |||||||||||
Искитимское | 113334,8 | 9227,0 | 20065,5 | 4308,5 | 9671,6 | 6085,4 | 84042,3 | 80744,7 | 3297,6 | 6906,2 | 120241 |
Изменения (+ / -) | | | | | 466,2 | -466,2 | | | | | |
Всего существующих зеленых зон по Новосибирскому иИскитимскому лесничествам: 924,2+9205,4=10129,6 га.
Всего существующих лесопарковых зон по Новосибирскомуи Искитимскому лесничествам: 24485,4+6551,6=31037,0 га.
Всего проектируемых зеленых зон по Новосибирскому иИскитимскому лесничествам: 458,0+9671,6=10129,6 га.
Всего проектируемых лесопарковых зон по Новосибирскомуи Искитимскому лесничествам: 24951,6+6085,4=31037,0 га.
Таблица 3
Перечень кварталов и выделов, входящих всостав лесопарковых и зеленых зон Новосибирского и Искитимского лесничеств поматериалам лесоустройства
Лесничество, лесохозяйственный участок | Номера кварталов | Номера выделов | Площадь, га |
1 | 2 | 3 | 4 |
Лесопарковые зоны | |||
Новосибирское, Новосибирский | 1 | 1-44 | 138,9 |
2 | 1-15, 17-22, 24-33, 35-48, 50-52, 55, 56, 58-64 | 72,1 | |
3 | 1-52 | 91,4 | |
4 | 1-30 | 80 | |
5 | 1-24 | 55 | |
6 | 1, 2, 4-9, 11-16, 18-21, 25-29, 31, 33, 35, 36 | 78,7 | |
7 | 1-38 | 75 | |
8 | 1-48 | 74 | |
9 | 2-18, 20-23, 27-30, 32-35, 37-38, 40-44, 46, 48-51, 53-55, 58 | 59,9 | |
10 | 1-35 | 54,9 | |
11 | 1-40 | 74 | |
12 | 1-56 | 107,3 | |
13 | 1-6, 8, 11, 12, 15 | 28,8 | |
14 | 1-31 | 58 | |
15 | 1-56 | 115 | |
16 | 1-78, 81-83 | 108,5 | |
17 | 4-8, 12-19, 21-23, 29, 31, 33-37, 39-57, 59, 65 | 46,8 | |
18 | 1-14, 17-19 | 82,9 | |
19 | 1-16, 18-22, 24-25, 29, 33-36, 46-47 | 53,4 | |
20 | 1-32, 35, 36, 41, 44, 45, 50-54, 56 | 50,7 | |
21 | 1-4, 7-9, 13, 14, 16, 17, 19-25, 27-30, 38, 39, 41 | 55,9 | |
22 | 1, 2, 5-7, 11, 12, 14-18, 22, 23, 26-28, 36, 38-62, 64-68 | 54,9 | |
23 | 2-7, 8ч., 9-12, 14ч., 15-16, 20ч., 21-23, 24 ч., 25-27, 29, 31-34, 35ч., 37-38, 40, 41, 42 ч., 43, 45, 47-49, 51 | 94,053 | |
24 | 1-6, 11-28, 30-37, 39, 41-57 | 84,9 | |
25 | 1-42 | 65 | |
26 | 1-83 | 110,3 | |
27 | 7-78, 81 | 101,6 | |
28 | 1-59, 61-63 | 114 | |
29 | 7-9, 15-19, 21, 22, 25, 30-31, 34-39, 47-48, 50, 59, 63, 66-79, 81-85 | 82,9 | |
30 | 1-8, 11, 13-16, 17ч., 18ч., 20-25, 26 ч., 27-33, 3640, 42-46, 48-49, 56ч., 57 | 53,015 | |
31 | 1-12, 13 ч., 14ч., 15-23, 24ч., 25-32, 33ч., 34, 35ч., 38ч., 39, 41-43 | 54,96 | |
32 | 1-2, 5-11, 16-25, 29-30, 32, 45, 50, 51ч. | 44,6 | |
33 | 1-51, 65, 68 | 93,3 | |
34 | 1-30, 32, 35-36, 41, 45, 48-68, 71, 73-74, 77-78 | 91,7 | |
35 | 3, 6, 8, 10-12, 16-19, 22-27, 31-32, 34, 35ч., 37, 39ч., 41ч., 42ч., 43-46, 50-51, 53-54 | 43,9 | |
36 | 2-16, 18-20, 22-29 | 65,9 | |
37 | 1-3, 5, 6, 7ч., 8, 9, 11-16, 17 ч., 18-22, 23ч., 24-27, 28 ч., 29-30, 31 ч., 32-37, 38ч., 40-44 | 52,275 | |
38 | 1, 2ч., 3-42, 44, 46-47, 52-54, 55ч., 56-69, 72-73, 76, 78-79 | 114,3 | |
39 | 1-70, 72-73 | 121,6 | |
40 | 1-7, 9-16, 18-26, 29-32, 35-39, 42, 43, 45-47, 52-77, 80-83 | 99,9 | |
41 | 1ч., 2ч., 3, 4, 5ч., 6-9, 11, 12ч., 13-17, 19-21 | 37,2 | |
42 | 7-8, 10-13, 18, 22, 24, 26-28, 30-31, 34, 37, 39-41 | 14,7 | |
43 | 2, 6, 9-11, 13-17, 19-27, 29-30, 32-34, 37-42, 44-63, 65, 67-75, 77, 80-81 | 90,4 | |
44 | 1-5, 7-21, 23-36, 38-44, 46-63, 65, 67-68, 70, 73, 78-81 | 72,9 | |
45 | 1-19, 22-29, 31-40, 42-51, 53, 54 | 73 | |
46 | 1-14, 16-25, 27-52, 56, 58-64, 67, 70-71 | 68,5 | |
47 | 1-9, 12-38, 40-44 | 49,9 | |
48 | 1-54, 55ч., 56-58, 59ч., 60, 61, 62ч., 63ч., 64ч., 65ч., 66-69 | 116,1 | |
49 | 1-29, 30ч., 31-36, 38-42, 46-54, 56ч., 57ч., 58ч., 59ч., 60-70, 72ч., 73-77, 79-83, 85-87 | 86,5 | |
50 | 1-99 | 107 | |
51 | 1-82, 84-90 | 71,6 | |
52 | 1-44, 46, 49-50 | 84,2 | |
53 | 1ч., 2ч., 3ч., 5ч., 6ч., 7ч., 8-15, 16ч., 17ч., 18-37, 40-42, 44-57 | 36,2 | |
54 | 1-84 | 95 | |
55 | 1-51 | 51 | |
56 | 1-80, 82-89, 91-101, 104-107 | 87,8 | |
57 | 1-58, 59ч., 60-62 | 81,6 | |
58 | 1-66, 67ч., 68-73 | 48,8 | |
59 | 1-101, 103, 104ч., 105ч., 106-114 | 111,1 | |
60 | 1-43 | 85 | |
61 | 1-24 | 50 | |
62 | 1-24, 25ч.-30ч., 31-46, 47ч., 48ч., 49-52, 53ч.- 56ч., 59, 60, 62 | 77,5 | |
63 | 2-8, 9ч., 10ч., 11-16, 17ч.-22ч., 23-33, 34ч., 35, 36, 39, 41, 43 | 100,9 | |
64 | 1ч.-6ч., 14ч., 16ч., 18ч.-20ч., 22ч. | 11,7 | |
65 | 1-111 | 206 | |
66 | 1-49, 50ч., 51-53, 54ч., 55-70, 72-73 | 147,2 | |
67 | 1ч., 2-7, 8ч., 9ч., 10ч., 11-13, 14ч., 15, 16, 17ч., 18, 19ч., 20-27, 28ч., 29ч., 30ч., 31-40 | 134,9 | |
Итого по лесохозяйственному участку | 5301,003 | ||
Новосибирское, Кудряшовский | 1 | 1-32 | 35 |
2 | 1-16 | 49 | |
3 | 1-37 | 107 | |
4 | 1-22 | 88 | |
5 | 1-12 | 95 | |
6 | 1-33 | 137 | |
7 | 1-38 | 129 | |
8 | 1-27 | 82 | |
9 | 1-20 | 95 | |
10 | 1-30 | 100 | |
11 | 1-36 | 61 | |
12 | 1-17 | 91 | |
13 | 1-41 | 98 | |
14 | 1-27 | 92 | |
15 | 1-24 | 76 | |
16 | 1-18 | 41 | |
17 | 1-26 | 100 | |
18 | 1-13 | 40 | |
19 | 1-17 | 116 | |
20 | 1-26 | 149 | |
21 | 1-18 | 52 | |
22 | 1-26 | 100 | |
23 | 1-36 | 68 | |
24 | 1-32 | 119 | |
25 | 1-23 | 122 | |
26 | 1-26 | 121 | |
27 | 1-24 | 79 | |
28 | 1-22 | 52 | |
29 | 1-25 | 94 | |
30 | 1-38 | 126 | |
31 | 1-16 | 111 | |
32 | 1-23 | 91 | |
33 | 1-39 | 98 | |
34 | 1-47 | 84 | |
35 | 1-32 | 106 | |
36 | 1-24 | 89 | |
37 | 1-13, 16-20, 23-25 | 68,6 | |
38 | 1-48 | 129 | |
39 | 1-15 | 46 | |
40 | 1-14 | 63 | |
41 | 1-29 | 107 | |
42 | 1-23 | 101 | |
43 | 1-18 | 71 | |
44 | 1-53 | 106 | |
45 | 1-37 | 88 | |
46 | 1-26 | 99 | |
47 | 1-31 | 92 | |
48 | 1-4, 7-17, 19-21 | 61,3 | |
49 | 1-32 | 80 | |
50 | 1-16 | 94 | |
51 | 1-29 | 128 | |
52 | 1-28 | 104 | |
53 | 1-23 | 117 | |
54 | 1-32 | 126 | |
55 | 1-29 | 114 | |
56 | 1-55 | 123 | |
57 | 1-35 | 127 | |
58 | 1-30 | 133 | |
59 | 1-17 | 131 | |
60 | 1-21 | 81 | |
61 | 1-30, 32-36 | 89,1 | |
62 | 1-11, 13-23, 25-26 | 60,1 | |
63 | 1-15, 18-19 | 70 | |
64 | 1-2, 4-7 | 39,3 | |
65 | 1-12 | 61 | |
66 | 1-38 | 113 | |
67 | 1-21 | 31 | |
68 | 1-23 | 50 | |
69 | 1, 2, 3ч., 4ч., 5-40, 41ч., 42, 44-46 | 141,5 | |
70 | 1-35 | 108,5 | |
71 | 1-34, 36-38 | 119,1 | |
72 | 1-28 | 117 | |
73 | 1-42 | 136 | |
74 | 1-33 | 97 | |
75 | 1-20 | 46 | |
76 | 1-20 | 86 | |
77 | 1-47 | 150 | |
78 | 1-26 | 90 | |
79 | 1-16 | 87 | |
80 | 1-28, 30-31 | 113 | |
81 | 1-28, 30-34 | 113,6 | |
82 | 1-30, 32-33 | 95,1 | |
83 | 1-22 | 42 | |
84 | 1-26 | 59 | |
85 | 1-19 | 95 | |
86 | 1-20 | 74 | |
87 | 1-21 | 77 | |
88 | 1-27 | 111 | |
89 | 1-52 | 168 | |
90 | 1-12, 14-56 | 151,2 | |
91 | 1-35, 37-66 | 179,2 | |
92 | 1-24, 25ч., 26-29, 31, 32, 33ч., 34 | 95,9 | |
93 | 1-11 | 28 | |
94 | 1-45 | 107 | |
95 | 1-31 | 92 | |
96 | 1-22 | 86 | |
97 | 1-67 | 168 | |
98 | 1-32 | 90 | |
99 | 1-36 | 110 | |
100 | 1-33 | 128 | |
101 | 1-3, 4ч., 6, 7, 8ч., 9, 10, 11ч., 13-37 | 101 | |
102 | 1-10, 13-31, 33-35 | 53,9 | |
103 | 1-15, 17-35, 37-39 | 77,2 | |
104 | 1-19, 20ч., 21ч., 22-31, 33ч., 34, 35, 36ч., 37, 38 | 46,3 | |
105 | 1-56 | 80 | |
106 | 1-45 | 80 | |
107 | 1-60 | 156 | |
108 | 1-42 | 102 | |
109 | 1-35 | 87 | |
110 | 1-30 | 111 | |
111 | 1-22 | 103 | |
112 | 1-28 | 109 | |
113 | 1-32 | 102 | |
114 | 1-44 | 87 | |
115 | 1-29 | 102 | |
116 | 1-27 | 100 | |
117 | 1-35 | 92 | |
118 | 1-47 | 95 | |
119 |