Постановление Правительства Новосибирской области от 11.02.2020 № 23-п
О Порядке предоставления единовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуального жилищного строительства
ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.02.2020 № 23-п
г. Новосибирск
О Порядкепредоставления единовременной денежной выплаты взамен земельного участка дляиндивидуального жилищного строительства
(В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области
В соответствии со статьей 6.1 Закона Новосибирскойобласти от05.12.2016 № 112-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования земельныхотношений на территории Новосибирской области» ПравительствоНовосибирской областип о с т а н о в л я е т:
1. Установить Порядок предоставленияединовременной денежной выплаты взамен земельного участка для индивидуальногожилищного строительства согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской областиНелюбова С.А.
ГубернаторНовосибирской области А.А. Травников
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 11.02.2020 № 23-п
ПОРЯДОК
предоставления единовременной денежной выплаты взаменземельного участка для индивидуального жилищного строительства
(В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области
от22.12.2020 г. № 534-п – изменения вступают в силу с 1 января 2021 года)
I . Общиеположения
1. Настоящий Порядок регламентирует процедурупредоставления гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим натерритории Новосибирской области и имеющим трех и более детей (включаяусыновленных, удочеренных), состоящим на учете в качестве лиц, имеющих право напредоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства,а также на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом подоговору социального найма (далее – гражданин, учет нуждающихся в жилыхпомещениях), с их согласия взамен земельного участка для индивидуальногожилищного строительства единовременную денежную выплату (далее – единовременнаяденежная выплата).
2. Граждане обеспечиваются единовременной денежнойвыплатой в порядке очередности постановки на учет в качестве лиц, имеющих правона предоставление земельного участка, находящегося в государственнойсобственности Новосибирской области или муниципальной собственности,а также земельного участка, государственная собственность на которыйне разграничена, в собственность бесплатно (далее – учет на земельныйучасток) для индивидуального жилищного строительства, исходя из даты обращенияза предоставлением единовременной денежной выплаты.
3. Единовременная денежная выплата может бытьиспользована на:
1) приобретение земельного участка,расположенного на территории Новосибирской области, для индивидуальногожилищного строительства, ведения садоводства, огородничества, личногоподсобного хозяйства посредством совершения любых не противоречащих законусделок, включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) наприобретение земельного участка, а также погашение основного долга и уплатупроцентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполненияобязательств);
2) приобретение, строительство жилого помещения,расположенного на территории Новосибирской области, осуществляемое посредствомсовершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах,включая уплату первоначального взноса при получении кредита (займа) наприобретение, строительство жилого помещения, а также погашение основного долгаи уплату процентов (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочкуисполнения обязательств);
3) строительство, реконструкцию объектаиндивидуального жилищного строительства, находящегося в собственностигражданина, расположенного на территории Новосибирской области, осуществляемоебез привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию)объекта индивидуального жилищного строительства;
4) проведение ремонта жилого помещения,находящегося в собственности гражданина, расположенного на территорииНовосибирской области;
5) подключение (технологическое присоединение)жилого дома (части жилого дома), расположенного на территории Новосибирскойобласти, к сетям инженерно-технического обеспечения.
4. Единовременная выплата предоставляетсяоднократно в размере, установленном частью 2 статьи 6.1 Закона Новосибирскойобласти от05.12.2016 № 112-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования земельныхотношений на территории Новосибирской области» (далее – Закон№ 112-ОЗ).
II . Приеми рассмотрение заявления о предоставлении
единовременной денежной выплаты
5. Министерство труда и социального развитияНовосибирской области (далее – министерство) формирует списокграждан, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты (далее –список), исходя из даты постановки граждан на учет на земельный участок и лимитовбюджетных обязательств на предоставление единовременной денежной выплаты натекущий финансовый год, и в течение пяти рабочих дней направляет список вгосударственные казенные учреждения, подведомственные министерству труда исоциального развития Новосибирской области (далее – центры социальнойподдержки населения), по месту жительства граждан.
Если гражданин состоит на учете на земельный участок внескольких органах местного самоуправления муниципальных образованийНовосибирской области, а также на учете на земельный участок в министерстве,гражданин включается в список по более ранней дате постановки на учет наземельный участок.
6. Центром социальной поддержки населения поместу жительства граждан, включенных в список, в течение 10 рабочих дней со дняпоступления списка осуществляется рассылка уведомлений о возможности полученияединовременной денежной выплаты. Рассылка уведомлений осуществляетсяв порядке очередности исходя из даты постановки граждан на учет наземельный участок. Форма уведомления устанавливается министерством.
7. Уведомление должно содержать:
1) информацию о размере единовременной денежнойвыплаты, определенном в соответствии с частью 2 статьи 6.1 Закона № 112-ОЗ;
2) информацию о целях, на которые может бытьиспользована единовременная денежная выплата;
3) перечень документов, которые необходимопредставить для получения единовременной денежной выплаты.
8. Гражданин, включенный в список, которомунаправлено уведомление (далее – заявитель), или его представительимеет право обратиться за предоставлением единовременной денежной выплаты вцентр социальной поддержки населения либо в многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства,представив заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты по форме,утвержденной министерством, с приложением следующих документов:
1) копии документа, удостоверяющего личностьзаявителя;
2) копии свидетельства о рождении каждого ребенка(с 01.01.2021 вправе представить по собственной инициативе, за исключениемсвидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния,выданного компетентным органом иностранного государства, и его нотариальноудостоверенного перевода на русский язык);
3) выписки из решения органа опеки ипопечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) (представляются заявителем, являющимся опекуном (попечителем),по собственной инициативе); (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от22.12.2020 г. № 534-п)
4) копии свидетельства о заключении бракародителей (опекунов, попечителей) (представляется родителями (опекунами,попечителями), состоящими между собой в браке, с 01.01.2021 вправепредставить по собственной инициативе, за исключением свидетельства огосударственной регистрации акта гражданского состояния, выданного компетентныморганом иностранного государства, и его нотариально удостоверенного перевода нарусский язык);
5) документа (документов), подтверждающего(подтверждающих) место жительства детей на территории Новосибирской области, вслучае раздельного проживания родителей (опекунов, попечителей) – документа(документов), подтверждающего (подтверждающих) место жительства детей совместнос заявителем на территории Новосибирской области (свидетельство о регистрациипо месту жительства либо паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства(если он не представляется в качестве документа, удостоверяющего личностьребенка), которые представляются по собственной инициативе, либо решение судаоб установлении юридического факта проживания ребенка по определенному адресу);
6) документа, подтверждающего согласие супруга(супруги) заявителя на получение заявителем единовременной денежной выплаты, поформе утвержденной министерством;
7) документа, подтверждающего, что гражданинсостоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, выданного не ранее14 дней до дня обращения (вправе представить по собственной инициативе);
8) выписки из Единого государственного реестранедвижимости о правах гражданина на имеющиеся у него объекты недвижимости(вправе представить по собственной инициативе);
9) письменного обязательства о целевомиспользовании единовременной денежной выплаты по форме, утвержденнойминистерством;
10) копии документа, удостоверяющего личность, идокумента, подтверждающего полномочия представителя (в случае обращения представителя); (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от22.12.2020 г. № 534-п)
11) копии документа, подтверждающегорегистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (вправепредставить по собственной инициативе). (Дополнен - Постановление ПравительстваНовосибирской области от22.12.2020 г. № 534-п)
Если документы, представляемые заявителем пособственной инициативе, не представлены заявителем (представителем), информация(сведения) о них запрашивается центром социальной поддержки населенияпосредством межведомственного информационного взаимодействия.
Если для получения единовременной денежной выплатынеобходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, иесли в соответствии с федеральным законом обработка таких персональныхданных может осуществляться с согласия указанного лица, заявитель дополнительнопредставляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица илиего законного представителя на обработку персональных данных указанного лица поформе, утвержденной министерством.
9. Заявление о предоставлении единовременнойденежной выплаты оформляется в единственном экземпляре, заполняется на русскомязыке, заверяется личной подписью заявителя (представителя).
Документы, представленные заявителем (представителем),не должны содержать подчисток, приписок, повреждений, зачеркнутых слов и иныхисправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
В случае представления копий документов, не заверенныхв установленном законодательством Российской Федерации порядке, заявителем(представителем) представляются их подлинники, которые после заверениясоответствующих копий возвращаются заявителю (представителю).
10. Заявитель (представитель) вправе направитьзаявление с приложением копий документов, указанных в пункте 8 настоящегоПорядка, в центр социальной поддержки населения по месту жительства почтовымотправлением через организацию почтовой связи. В этом случае подпись заявителя(представителя) в заявлении и прилагаемые к нему копии документов должны бытьзаверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Документы, направленные по почте, регистрируются вдень поступления их в центр социальной поддержки населения.
11. Специалист центра социальной поддержкинаселения осуществляет следующие действия:
1) принимает и регистрирует в день поступлениязаявление и прилагаемые к нему документы в информационной системе; (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от22.12.2020 г. № 534-п)
2) проверяет соответствие документов, прилагаемыхк заявлению, требованиям, установленным пунктам 8, 9 настоящего Порядка;
3) если заявителем не представлены документы,указанные в пункте 8 настоящего Порядка, которые он вправе представить пособственной инициативе, направляет запросы в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия (в течение трех дней со дня регистрации заявления);
4) направляет заявление и прилагаемые к немудокументы, а также документы, полученные в результате межведомственногоинформационного взаимодействия, в министерство в течение девяти дней со дня ихрегистрации;
5) принимает у заявителя (представителя) отчет оцелевом использовании единовременной денежной выплаты по форме, утвержденнойминистерством, и документы, подтверждающие произведенные расходы, и втечение 10 рабочих дней со дня их поступления направляет в министерство.
12. Министерство:
1) в течение 29 дней со дня регистрации заявленияи прилагаемых к нему документов принимает одно из следующих решений:
а) о предоставлении единовременной денежнойвыплаты;
б) об отказе в предоставлении единовременнойденежной выплаты.
В исключительных случаях, а также в случае направлениязапроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления илидолжностному лицу министерство вправе продлить срок рассмотрения заявления ипринятия решения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрениязаявления и принятия решения заявителя (представителя);
2) в течение одного дня со дня принятия решения опредоставлении единовременной денежной выплаты либо об отказе в предоставленииединовременной денежной выплаты направляет заявителю (представителю)уведомление о принятом решении;
3) перечисляет единовременную денежную выплату насчет заявителя в кредитной организации в течение 15 рабочих дней со дняпринятия решения о предоставлении единовременной денежной выплаты.
Финансирование расходов на предоставлениеединовременной денежной выплаты осуществляется в соответствии со своднойбюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета Новосибирской области,в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,установленных министерству на текущий финансовый год.
13. Основанием для отказа в предоставленииединовременной денежной выплаты является:
1) отсутствие права на единовременную денежнуювыплату;
2) непредставление или представление не в полномобъеме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка (за исключениемдокументов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе);
3) наличие в представленных документахнедостоверных сведений;
4) наличие в представленных документахповреждений, исправлений, не позволяющих однозначно истолковать ихсодержание;
5) реализация права на предоставлениеединовременной денежной выплаты;
6) реализация права на предоставление земельногоучастка в собственность бесплатно.
В случае устранения причин, указанных в подпунктах 1-4пункта 13 настоящего Порядка, послуживших основаниями для отказа впредоставлении единовременной денежной выплаты, заявитель вправе повторнообратиться за единовременной денежной выплатой.
14. Право на получение единовременной денежнойвыплаты считается реализованным со дня перечисления заявителю суммыединовременной денежной выплаты в полном объеме.
15. Министерство в течение 10 рабочих дней со дняперечисления единовременной денежной выплаты вносит в информационную системуинформацию о реализации гражданином права на получение единовременной денежнойвыплаты. (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от22.12.2020 г. № 534-п)
16. В течение одного года со дня перечисленияединовременной денежной выплаты заявитель обязан представить в центр социальнойподдержки населения по месту жительства отчет о целевом использованииединовременной денежной выплаты по форме, утвержденной министерством, идокументы, подтверждающие произведенные расходы. В случае неиспользования (неполного использования) единовременной денежной выплаты в соответствии с целевымназначением гражданин обязан осуществить возврат министерству неиспользованнойсуммы единовременной денежной выплаты.
III .Осуществление контроля за соблюдением условий, целей расходования средствединовременной денежной выплаты
17. Контроль за целевым расходованием средствединовременной денежной выплаты осуществляется министерством.
18. В случае выявления министерством фактовнарушения гражданином целевого расходования средств единовременной денежнойвыплаты единовременная денежная выплата подлежит возврату в бюджетНовосибирской области.
19. Возврат единовременной денежной выплатыосуществляется в следующем порядке:
1) министерство в течение 20 рабочих дней со дняистечения срока, установленного для предоставления отчета о целевом расходованииденежных средств, направляет гражданину уведомление о необходимостипредставления отчета о целевом расходовании денежных средств, осуществлениявозврата неиспользованных денежных средств (части денежных средств) в течение15 рабочих дней со дня получения уведомления.
Уведомление направляется заказным письмом суведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки,обеспечивающих фиксирование получения уведомления;
2) в случае непредставления гражданином отчета оцелевом расходовании денежных средств либо невозврата денежных средствминистерство осуществляет взыскание средств единовременной денежной выплаты всудебном порядке в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации.
_________