Постановление Правительства Новосибирской области от 26.05.2020 № 193-п

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 26.05.2020 № 193-п

 

г. Новосибирск

 

Опорядке разработки прогноза баланса трудовых ресурсов

Новосибирскойобласти

 

 

В соответствии спунктом 4 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», постановлениемПравительства Российской Федерации от 03.06.2011 № 440«О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов» ПравительствоНовосибирской области п о с т а н ов л я е т:

1. Определитьпорядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Новосибирской областисогласно приложению к настоящему постановлению.

2. Установить,что министерство труда и социального развития Новосибирской областиосуществляет разработку прогноза баланса трудовых ресурсов Новосибирскойобласти во взаимодействии с областными исполнительными органами государственнойвласти Новосибирской области, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти (по  согласованию), региональными отделениямитерриториальных органов государственных внебюджетных фондов (по согласованию) .

3. Министерствутруда и социального развития Новосибирской области (Фролов Я.А.) ежегодноразрабатывать прогноз баланса трудовых ресурсов Новосибирской области наочередной год и плановый двухлетний период.

4. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской областиНелюбова С.А.

 

 

 

ГубернаторНовосибирскойобласти                                           А.А.Травников

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлениюПравительства

Новосибирскойобласти

от 26.05.2020№ 193-п

 

 

ПОРЯДОК

разработкипрогноза баланса трудовых ресурсов

Новосибирскойобласти

 

 

1. Настоящий порядок разработки прогноза балансатрудовых ресурсов Новосибирской области разработан в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2011 № 440«О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов» и устанавливает порядокразработки прогноза баланса трудовых ресурсов Новосибирской области (далее –Порядок).

2. Прогноз баланса трудовых ресурсовНовосибирской области разрабатывается на основании методики разработки прогнозабаланса трудовых ресурсов, утвержденной приказом Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации от 15.04.2019 № 248н «Обутверждении методики разработки прогноза баланса трудовых ресурсов» (далее –методика).

3. Прогноз баланса трудовых ресурсовНовосибирской области (далее – прогноз) разрабатывается в целях:

1) оценки сбалансированности потенциальногопредложения на рынке труда и потенциального спроса на рабочую силу;

2) определения структурных пропорций предложенияи спроса на рынке труда;

3) выявления перспективных направлений развитиярынка труда с учетом стратегий развития отдельных сфер и отраслей экономики;

4) повышения эффективности регулированияпроцессов формирования и использования трудовых ресурсов, а также принятияуправленческих решений.

4. Прогноз разрабатывается в целом поНовосибирской области по видам экономической деятельности на уровне разделовОбщероссийского классификатора видов экономической деятельности на очереднойгод и плановый двухлетний период (далее – прогнозный период).

5. Основой для разработки прогноза являются:

1) данные отчетного баланса трудовых ресурсов;

2) данные о прогнозной численности населенияНовосибирской области (демографический прогноз);

3) прогноз социально-экономического развитияНовосибирской области на долгосрочную перспективу, очередной финансовыйгод и плановый период;

4) данные областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области, территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, региональных отделенийтерриториальных органов государственных внебюджетных фондов;

5) экспертные оценки о потребности и возможномперераспределении рабочей силы между видами экономической деятельностивследствие происходящих структурных изменений в экономике Новосибирской областис   учетом дополнительной потребности в кадрах в рамкахреализации инвестиционных проектов.

6. Прогноз содержит следующие основныепоказатели:

1) общая численность трудовых ресурсов(численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, иностранныхтрудовых мигрантов, а также лиц старше трудоспособного возраста и подростков,занятых в экономике);

2) численность трудоспособного населения втрудоспособном возрасте;

3) численность иностранных трудовых мигрантов;

4) численность лиц старше трудоспособноговозраста и подростков, занятых в экономике;

5) общая численность занятых в экономике;

6) численность занятых в экономике по видамэкономической деятельности;

7) численность населения в трудоспособномвозрасте, не занятого в экономике:

а) численность учащихся трудоспособного возраста,обучающихся с отрывом от производства;

б) численность безработных граждан,зарегистрированных в органах службы занятости;

в) численность прочих категорий населения втрудоспособном возрасте, не занятого в экономике:

военнослужащие;

граждане Российской Федерации, работающие за границей;

лица, не имеющие работы, готовые приступить к ней изанимающиеся поиском работы без обращения в органы службы занятости;

лица, которые выражают заинтересованность в полученииработы, однако сложившиеся условия ограничивают их активные поиски работыи (или) их готовность приступить к работе;

лица, находящиеся в отпусках по беременности и родам ипо уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

лица, осуществляющие ведение домашнего хозяйства, уходза детьми и другими членами семьи;

лица, находящиеся в местах лишения свободы;

трудоспособные лица, находящиеся на иждивении;

лица, у которых нет необходимости работать.

7. Министерство труда и социального развитияНовосибирской области (далее – министерство) не позднее1 октября текущего года разрабатывает прогноз и размещает на официальномсайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

8. В целях разработки прогноза не позднее1 сентября текущего года в министерство представляют данные заотчетный год, текущий год, очередной год и на прогнозный период:

1) министерство экономического развитияНовосибирской области:

а) основные параметры прогнозасоциально-экономического развития Новосибирской области в сопоставимых ценах:

валовой региональный продукт;

добыча полезных ископаемых;

обрабатывающие производства;

обеспечение электрической энергией, газом и паром;кондиционирование воздуха;

водоснабжение; водоотведение, организация сбора иутилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений;

продукция сельского хозяйства;

оборот оптовой и розничной торговли;

объем работ, выполненных по виду деятельности«строительство»;

б) данные о среднегодовой численности занятых повидам экономической деятельности «Деятельность гостиниц и предприятийобщественного питания», «Деятельность туристических агентств и прочихорганизаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, деятельность туристическихагентств и туроператоров»;

2) министерство образования Новосибирскойобласти:

а) данные о среднегодовой численности лицтрудоспособного возраста, обучающихся по основным общеобразовательнымпрограммам, образовательным программам среднего профессионального и высшегообразования, аспирантов трудоспособного возраста, обучающихся пообразовательным программам высшего образования, не совмещающих обучение струдовой деятельностью;

б) данные о среднегодовой численности лиц,занятых по виду экономической деятельности «Образование»;

3) министерство сельского хозяйства Новосибирскойобласти:

данные о среднегодовой численности лиц, занятых повидам экономической деятельности «Растениеводство и животноводство, охота ипредоставление соответствующих услуг в этих областях» (за исключением видаэкономической деятельности «Охота, отлов и отстрел диких животных, включаяпредоставление услуг в этих областях»), «Производство пищевых продуктов» (заисключением вида экономической деятельности «Переработка и консервированиерыбы, ракообразных и моллюсков»), «Производство напитков» и «Производствотабачных изделий»;

4) министерство строительства Новосибирскойобласти:

данные о среднегодовой численности лиц, занятых повиду экономической деятельности «Строительство»;

5) министерство жилищно-коммунального хозяйства иэнергетики Новосибирской области:

данные о среднегодовой численности лиц, занятых повидам экономической деятельности «Обеспечение электрической энергией, газом ипаром; кондиционирование воздуха» и «Водоснабжение, водоотведение, организациясбора и утилизация отходов, деятельность по ликвидации загрязнений»;

6) министерство цифрового развития и связиНовосибирской области:

данные о среднегодовой численности лиц, занятых повиду экономической деятельности «Деятельность в области информации и связи»;

7) министерство транспорта и дорожного хозяйстваНовосибирской области:

данные о среднегодовой численности лиц, занятых повидам экономической деятельности «Деятельность сухопутного и трубопроводноготранспорта» (за исключением вида экономической деятельности «Деятельностьтрубопроводного транспорта»), «Деятельность водного транспорта», «Деятельностьвоздушного и космического транспорта» (за исключением вида экономическойдеятельности «Деятельность космического транспорта»), «Складское хозяйство ивспомогательная транспортная деятельность» (за исключением видов экономическойдеятельности «Деятельность по складированию и хранению», «Деятельностьвспомогательная, связанная с трубопроводным транспортом», «Деятельность вспомогательная,связанная с космическим транспортом»);

8) министерство промышленности, торговли иразвития предпринимательства Новосибирской области:

данные о среднегодовой численности лиц, занятых повидам экономической деятельности «Обрабатывающие производства» (за исключениемвидов экономической деятельности «Производство пищевых продуктов»,«Производство напитков», «Производство табачных изделий», «Деятельностьполиграфическая и копирование носителей информации», «Производство коксаи нефтепродуктов») и «Торговля оптовая и розничная; ремонтавтотранспортных средств и мотоциклов»;

9) министерство здравоохранения Новосибирскойобласти:

данные о среднегодовой численности лиц, занятых повиду экономической деятельности «Деятельность в области здравоохранения»;

10) министерство природных ресурсов и экологииНовосибирской области:

данные о среднегодовой численности лиц, занятых повидам экономической деятельности «Лесоводство и лесозаготовки» (за исключениемвида экономической деятельности «Лесозаготовки»), «Рыболовство и рыбоводство»,«Добыча полезных ископаемых»;

11) министерство физической культуры и спортаНовосибирской области:

данные о среднегодовой численности лиц, занятых повиду экономической деятельности «Деятельность в области спорта, отдыха иразвлечений»;

12) министерство культуры Новосибирской области:

данные о среднегодовой численности лиц, занятых повидам экономической деятельности «Деятельность творческая, деятельность вобласти искусства и организации развлечений» и «Деятельность библиотек, архивов,музеев и прочих объектов культуры».

9. В целях разработки прогноза не позднее1 сентября текущего года рекомендуется представлять в министерство данныеза отчетный год, текущий год, очередной год и на прогнозный период:

1) Государственному учреждению – ОтделениюПенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области:

а) данные о численности неработающих лицтрудоспособного возраста, получающих пенсии на льготных условиях и поинвалидности;

б) данные о численности граждан, за которыхначислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (включаяграждан, заключивших договоры гражданско-правового характера), в том числеграждан старше трудоспособного возраста;

в) данные о численности лиц в трудоспособномвозрасте, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами,детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы;

2) Главному управлению Министерства внутреннихдел Российской Федерации по Новосибирской области:

данные о численности иностранных трудовых мигрантов;

3) Главному управлению Федеральной службыисполнения наказаний по Новосибирской области:

а) данные о численности трудоспособныхосужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы;

б) данные о численности осужденных, отбывающихнаказание в местах лишения свободы, привлекаемых к оплачиваемому труду;

4) Государственному учреждению – Новосибирскомурегиональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации:

а) данные о численности лиц, находящихся вотпусках по беременности и родам;

б) данные о численности получателей пособий поуходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

5) Федеральному казенному учреждению «Военныйкомиссариат Новосибирской области» и Пункту отбора на военную службу поконтракту (1 разряда), г. Новосибирск:

а) данные о численности граждан, проходившихвоенную службу по призыву;

б) данные о численности граждан, изъявившихжелание проходить военную службу по контракту.

10. Расчет данных за текущий год, очередной год ина прогнозный период, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящего Порядка, можетосуществляться с применением статистических методов прогнозирования имоделирования, экспертных оценок, комбинированных методов прогнозирования,основанных на совместном использовании экономико-математических иэконометрических моделей, а также иных методов, приемлемых для получениясоответствующих показателей.

11. Данные, предусмотренные пунктами 8 и 9настоящего Порядка, представляются в целом по Новосибирской области на бумажномносителе и в электронном виде по форме согласно приложению к настоящемуПорядку.

 

 

_________

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к порядку разработки

баланса трудовых ресурсов

Новосибирской области

 

 

Данные,

необходимые для разработки прогноза баланса трудовыхресурсов Новосибирской области

 

Форма

 

________________________________________________________________________________

(наименованиеобластного исполнительного органа государственной власти

Новосибирскойобласти, территориального органа федерального органа исполнительной власти,

региональногоотделения территориального органа государственного

внебюджетного фонда)

 

№ п/п	Наименование показателя	Еди-ница изме-рения	Очередной год	Первый год планового периода	Второй год планового периода	Справочно:
						текущий год	отчетный год*
1	2	3	4	5	6	7	8

 

*Отчетный год – год, предшествующий текущему году.

 

 

_______________________     _________________ _________________________

    (наименованиедолжности)                   (подпись)             Ф.И.О. (отчество при наличии)

 

                                                        М.П. (при наличии)

 

 

_________