Закон Новосибирской области от 14.07.2020 № 495-ОЗ

 

 

ЗАКОН

НОВОСИБИРСКОЙОБЛАСТИ

 

 

О внесении изменений в Закон Новосибирскойобласти «О правовом статусе лиц, замещающих государственные должностиНовосибирской области, и об отдельных вопросах обеспечения деятельностиГубернатора Новосибирской области» и Закон Новосибирской области «Омуниципальной службе в Новосибирской области»

 

(В редакции Закона Новосибирской области от 10.11.2020 г.№ 20-ОЗ)

 

 

Принят Законодательным Собранием

Новосибирскойобласти                                                           9 июля 2020 года

 

 

Статья1

Внести в Закон Новосибирскойобласти от11 мая 2000 года № 95-ОЗ «О правовом статусе лиц, замещающихгосударственные должности Новосибирской области, и об отдельных вопросахобеспечения деятельности Губернатора Новосибирской области» (с изменениями,внесенными Законами Новосибирской области от 13 июля 2000 года № 112-ОЗ, от 27декабря 2002 года № 87-ОЗ, от 16 октября 2003 года № 151-ОЗ, от 6 апреля 2005года № 289-ОЗ, от 4 ноября 2005 года № 339-ОЗ, от 3 марта 2006 года № 6-ОЗ, от16 декабря 2006 года № 84-ОЗ, от 15 декабря 2007 года № 171-ОЗ, от 15 декабря2007 года № 173-ОЗ, от 2 июля 2008  года  №  248-ОЗ, от 6 апреля2009 года № 325-ОЗ, от 30 ноября 2009 года  №  407-ОЗ, от 29 марта2010 года № 474-ОЗ, от 5 апреля 2010 года № 469-ОЗ, от 2 декабря 2010 года №33-ОЗ, от 5 июля 2011 года № 108-ОЗ, от 22 февраля 2012 года № 187-ОЗ, от 29марта 2012 года № 197-ОЗ, от 29 марта 2012 года № 202-ОЗ, от 5 марта 2013 года№ 304-ОЗ, от 5 марта 2013 года № 305-ОЗ, от 10 декабря 2013 года № 413-ОЗ, от24 ноября 2014 года № 483-ОЗ, от 23 декабря 2014 года № 514-ОЗ, от 26 февраля 2015 года № 525-ОЗ, от 3 февраля 2016 года № 32-ОЗ, от 5 мая 2016 года №53-ОЗ, от 5 декабря 2016 года № 107-ОЗ, от 31 января 2017 года № 134-ОЗ, от 29мая  2017 года № 172-ОЗ, от 1 июля 2019 года № 384-ОЗ, от 9 октября 2019года № 418-ОЗ) следующие изменения:

1) статью 2 дополнитьпунктом 7 следующего содержания:

«7. Участие набезвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия вуправлении политической партией, органом профессионального союза, участия всъезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации,жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товариществасобственников недвижимости) (далее – участие на безвозмездной основе вуправлении некоммерческой организацией) осуществляется лицами, замещающимигосударственные должности и осуществляющими свои полномочия на постояннойоснове, с предварительным уведомлением в порядке, установленном статьей 2.3настоящего Закона.»;

2) дополнить статьей 2.3следующего содержания:

«Статья 2.3. Порядокпредварительного уведомления об участии на безвозмездной основе в управлениинекоммерческой организацией

1. Предварительное уведомление об участии набезвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее также –уведомление) представляется:

лицами, замещающими государственные должности,указанные в абзацах четвертом, пятом, шестом, восьмом, девятом и одиннадцатомпункта 2 статьи 1 настоящего Закона, на имя Губернатора Новосибирской области –в орган Новосибирской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений,определенный Губернатором Новосибирской области (далее – орган по профилактикекоррупционных и иных правонарушений);

лицами, замещающими государственные должности,указанные в абзацах третьем и седьмом пункта 2 статьи 1 настоящего Закона, – вЗаконодательное Собрание Новосибирской области.

2. Уведомление,подписанное собственноручно лицом, замещающим государственную должность,указанную в абзацах четвертом, пятом, шестом, восьмом, девятом и одиннадцатомпункта 2 статьи 1 настоящего Закона, представляется на бумажном носителе поформе согласно приложению 1 к настоящему Закону не позднее чем за 10 рабочихдней до дня начала его участия на безвозмездной основе в управлениинекоммерческой организацией. К уведомлению прилагаются копияустава некоммерческой организации, в управлении которой лицо, замещающеегосударственную должность, намеревается участвовать на безвозмездной основе, икопия положения об органе некоммерческой организации (при наличии такогоположения).

Поступившееуведомление не позднее одного рабочего дня,следующего за днем его представления, регистрируется в журнале регистрацииуведомлений об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческойорганизацией, который ведется по форме согласно приложению 2 к настоящемуЗакону.

Копия уведомления сотметкой о его регистрации не позднее одного рабочего дня, следующего за днемего регистрации, направляется лицу, представившему уведомление.

3. Уведомление сотметкой о его регистрации не позднее двух рабочих дней со дня его регистрации,передается Губернатору Новосибирской области.

4. Уведомленияподлежат хранению в органе по профилактике коррупционных ииных правонарушений в течение пяти лет с года,следующего за годом их представления.»;

3) в абзаце первом пункта 4 статьи 4слова «органом государственной власти Новосибирской области или инымгосударственным органом Новосибирской области (подразделением указанного органалибо должностным лицом указанного органа,ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений),определяемым Губернатором Новосибирской области» заменить словами «органом попрофилактике коррупционных и иных правонарушений»; (Вредакции Закона Новосибирской области от 10.11.2020 г.№ 20-ОЗ)

4) дополнить приложением 1следующего содержания:

«Приложение 1

к Закону Новосибирской области

«О правовом статусе лиц, замещающих

государственные должности

Новосибирской области,

и об отдельных вопросах обеспечения

деятельности Губернатора

Новосибирской области»

 

 

___ГубернаторуНовосибирской области___

_____________________________________

(инициалы,фамилия)

от___________________________________

(фамилия, имя,отчество (отчество - при наличии),

______________________________________

замещаемаядолжность,

______________________________________

адрес проживания)

 

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

об участии набезвозмездной основе

в управлении некоммерческойорганизацией

 

В соответствии состатьей 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», статьей 2.3 Закона Новосибирской области от 11 мая2000 года № 95-ОЗ «О правовом статусе лиц, замещающих государственныедолжности Новосибирской области, и об отдельных вопросах обеспечениядеятельности Губернатора Новосибирской области» уведомляю Вас о том, что янамерен (а) с ________________________

____________________________________________________________________

(указывается дата,с которой предполагается участие)

участвовать на безвозмездной основе вуправлении некоммерческой организацией________________________________________________________

(указываютсяполное наименование, ИНН,

____________________________________________________________________

место нахождения иадрес некоммерческой организации, наименование единоличного исполнительногооргана некоммерческой организации или наименование коллегиального органауправления некоммерческой организации)

____________________________________________________________________

(указываютсянаименование должности, основные функции, которые намеревается осуществлятьлицо, представившее уведомление)

К уведомлениюприлагаю:

1.__________________________________________________________________;

2.__________________________________________________________________.

 

«____» __________ 20___г. ___________ ___________________________

              (дата)                                                      (подпись)                        (фамилия, инициалы)

 

Регистрационный номер вжурнале

регистрации уведомлений

об участии набезвозмездной основе

в управлениинекоммерческой организацией № ______

Дата регистрацииуведомления «____» __________ 20___ года

_____________________________                   ____________________

(фамилия, инициалы должностноголица,                                        (подпись должностного лица,  зарегистрировавшего уведомление)                                              зарегистрировавшего уведомление)»;

5)дополнить приложением 2 следующегосодержания:

«Приложение 2

к Закону Новосибирской области

«О правовом статусе лиц, замещающих

государственные должности

Новосибирской области, и об отдельных

вопросах обеспечения деятельности

Губернатора Новосибирской области»

 

 

ЖУРНАЛ

регистрацииуведомлений об участии на безвозмездной основе

вуправлении некоммерческой организацией

 

№ п/п	Дата поступления уведомления	Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, представившего уведомление	Краткое содержание уведомления	Перечень прилагаемых к уведомлению документов	Фамилия, имя, отчество, должность, подпись лица, зарегистрировавшего уведомление	Подпись лица, представившего уведомление, о получении копии уведомления/информация о направлении копии уведомления другим способом
1	2	3	4	5	6	7

».

 

Статья 2

Внести ЗаконНовосибирской области от 30 октября2007 года № 157-ОЗ «О муниципальной службе в Новосибирской области» (сизменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 30 ноября 2009 года №425-ОЗ, от 4 февраля 2011 года № 43-ОЗ, от 29 марта 2012 года № 198-ОЗ, от 5марта 2013 года № 308-ОЗ, от 26 февраля 2015 года № 525-ОЗ, от 29 апреля 2015года № 549-ОЗ, от 14 декабря 2015 года  № 21-ОЗ, от 5 декабря 2016 года № 108-ОЗ, от 31 января 2017 года № 135-ОЗ, от 5 июля 2017 года №191-ОЗ, от 3 октября 2017 года № 201-ОЗ, от 10 ноября 2017 года № 216-ОЗ, от 12марта 2018 года № 246-ОЗ, от 4 марта 2019 года № 350-ОЗ, от 1 июля 2019 года №400-ОЗ) следующие изменения:

1) статью 1 изложить вследующей редакции:

«Статья 1. Предметрегулирования настоящего Закона

Настоящий Законрегулирует отдельные отношения, связанные с поступлением на муниципальнуюслужбу и ее прохождением, с определением правового положения (статуса)муниципальных служащих, с соблюдением муниципальными служащими ограничений изапретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликтаинтересов, неисполнением ими обязанностей, установленных в целяхпротиводействия коррупции, а также с заключением договора о целевом обучении собязательством последующего прохождения муниципальной службы (далее – договор оцелевом обучении).»;

2)в части 3 статьи 8.1 слова «органомгосударственной власти Новосибирской области или иным государственным органомНовосибирской области (подразделением указанного органа либо должностным лицомуказанного органа, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иныхправонарушений)» заменить словами «органом Новосибирской области попрофилактике коррупционных и иных правонарушений»;

3) часть 3 статьи 8.4изложить в следующей редакции:

«3. Взыскания применяютсяне позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершениимуниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодоввременной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его вотпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционногоправонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовномуделу.»;

4) дополнить статьей 8.5следующего содержания:

«Статья 8.5. Порядокполучения муниципальным служащим разрешения представителя нанимателя(работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческойорганизацией

1. В целях полученияразрешения представителя нанимателя (работодателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией(кроме участия в управлении политической партией, органом профессиональногосоюза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации,созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссиимуниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собраниииной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов,товарищества собственников недвижимости) (далее – участие на безвозмезднойоснове в управлении некоммерческой организацией) муниципальный служащий допредполагаемого начала участия на безвозмездной основе в управлениинекоммерческой организацией подает представителю нанимателя (работодателю)заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлениинекоммерческой организацией (далее также – заявление) по форме согласноприложению 1 к настоящему Закону.

2. Заявление регистрируется должностным лицом подразделения органаместного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципальногообразования, ответственным за работу по профилактике коррупционных или иныхправонарушений, не позднее дня, следующего за днем поступления, вжурнале регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе вуправлении некоммерческой организацией (далее также – журнал регистрации),который ведется по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону.

3. Заявление подлежит предварительному рассмотрению должностным лицомподразделения органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссиимуниципального образования, ответственным за работу по профилактикекоррупционных или иных правонарушений.

По результатам предварительного рассмотрениязаявления готовится заключение.

При подготовке заключениядопускается проведение собеседования с муниципальным служащим, представившимзаявление, получение от него письменных пояснений, а также направление запросовв органы государственной власти Российской Федерации, органы государственнойвласти Новосибирской области, органы местного самоуправления, организации.

4. Заключение должносодержать:

1) информацию, изложеннуюв заявлении;

2) информацию, полученнуюот муниципального служащего, представившего заявление, а также полученную наосновании запросов, указанных в абзаце третьем части 3 настоящей статьи (при ихналичии);

3) вывод о наличии либоотсутствии возможностивозникновения конфликта интересов в случае участия муниципального служащего набезвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией при исполнении своих должностныхобязанностей;

4) мотивированноепредложение о разрешении или об отказе в разрешении муниципальному служащемуучаствовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.

5. Заявление, приложенныек нему документы (при их наличии), заключение, подготовленное по результатампредварительного рассмотрения заявления, в течение пяти рабочих дней со днярегистрации заявления, направляются представителю нанимателя (работодателю) дляпринятия решения.

В случае направлениязапросов в соответствии с абзацем третьим части 3 настоящей статьи, указанныедокументы направляются представителю нанимателя (работодателю) для принятиярешения в течение двух рабочих дней со дня поступления ответов на запросы, ноне позднее 10 дней со дня регистрации заявления.

6. Представитель нанимателя (работодатель)принимает решение в течение двух рабочих дней со дняпоступления документов, указанных в части 5 настоящей статьи, либо направляет поступившие документыдля рассмотрения в комиссию.

Комиссия рассматриваетпредставленные документы и в течение пяти рабочих дней со дня их поступлениянаправляет представителю нанимателя (работодателю) информацию о соблюдениимуниципальным служащим в случае участия на безвозмездной основе в управлениинекоммерческой организацией требований к служебному поведению, урегулированиюконфликтов интересов.

Представитель нанимателя(работодатель) принимает решение в течение двух рабочих дней со дня полученияинформации комиссии.

7. Решение представителянанимателя (работодателя) о разрешении муниципальному служащему участвовать набезвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, указанной взаявлении, принимается при условии, что такое участие не повлечет нарушениятребований федерального законодательства и законодательства Новосибирскойобласти о противодействии коррупции.

8. В течение трех рабочихдней после принятия представителем нанимателя (работодателем) соответствующегорешения данное решение вручается муниципальному служащему под роспись спроставлением отметки в журнале регистрации.

9. Заявление, заключение, решение и иныематериалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), хранятся втечение пяти лет с года, следующего за годом регистрации заявления.»;

5) дополнить приложением 1 следующегосодержания:

«Приложение 1

к Закону Новосибирской области

«О муниципальной службе

в Новосибирской области»

___________________________________

(наименованиедолжности, фамилия, имя, отчество

______________________________________________

(при наличии)представителя нанимателя (работодателя)

от______________________________

(замещаемаядолжность, фамилия, имя, отчество)

_________________________________

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о разрешении на участие на безвозмездной основе

в управлении некоммерческой организацией

 

Всоответствии с подпунктом «б» пункта 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»,статьей 8.5 Закона Новосибирской области от 30октября 2007 года № 157-ОЗ «О муниципальной службе в Новосибирской области»прошу разрешить мне участвовать на безвозмездной основе в управлениинекоммерческой организацией.

Длярассмотрения моего заявления по существу сообщаю следующее:

1.Наименование и адрес некоммерческой организации, сведения о регистрации, ИНН:___________________________________________________

2.Основные виды деятельности некоммерческой организации:

____________________________________________________________________

3.Вид предполагаемого участия в управлении некоммерческой организацией иполномочия:___________________________________________

4.Предполагаемый срок участия в управлении некоммерческойорганизацией:________________________________________________________

5.Наименование единоличного исполнительного органа или коллегиального органа некоммерческойорганизации:

_____________ _______________________________________________________

Участиена безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией не повлечет засобой конфликта интересов.

______________          _________________          _______________________

(дата)                                               (подпись)                                                 (инициалыи фамилия)

 

Регистрационный номер вжурнале

регистрации заявлений оразрешении на участие

на безвозмездной основе вуправлении

некоммерческойорганизацией № ______

Дата регистрациизаявления «____» __________ 20___ года

_____________________________                     ________________________

(фамилия, инициалыдолжностноголица,                                                (подпись должностного лица, зарегистрировавшегозаявление)                                                             зарегистрировавшегозаявление) »;

6) дополнить приложением 2 следующего содержания:

«Приложение 2

к Закону Новосибирской области

«О муниципальной службе

в Новосибирской области»

 

 

ЖУРНАЛ

регистрациизаявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлениинекоммерческой организацией

 

№ п/п	Дата поступления заявления	Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность муниципального служащего, представившего заявление	Краткое содержание заявления	Перечень прилагаемых к заявлению документов	Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, подпись уполномоченного лица, зарегистрировавшего заявление	Информация о принятом решении/об информировании муниципального служащего
1	2	3	4	5	6	7

».

 

Статья 3

НастоящийЗакон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Новосибирскойобласти                                                         А.А. Травников

 

 

г.Новосибирск

14июля 2020 г.

№495-ОЗ