Закон Новосибирской области от 14.07.2020 № 496-ОЗ

 

 

ЗАКОН

НОВОСИБИРСКОЙОБЛАСТИ

 

 

О внесенииизменений в Закон Новосибирской области

«Об отдельныхвопросах, связанных с исполнением гражданами, претендующими на замещениедолжности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, илицами, замещающими должность главы местной администрации по контракту,муниципальные должности, обязанности по представлению сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и о внесенииизменений в отдельные законы Новосибирской области» и о признании утратившимисилу отдельных законов Новосибирской области и отдельных положений законовНовосибирской области

 

 

Принят Законодательным Собранием

Новосибирскойобласти                                                            9 июля 2020 года

 

 

Статья1

Внести в ЗаконНовосибирской области от 10ноября 2017 года № 216-ОЗ «Об отдельных вопросах, связанных с исполнениемгражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации поконтракту, муниципальной должности, и лицами, замещающими должность главыместной администрации по контракту, муниципальные должности, обязанности попредставлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, и о внесении изменений в отдельные законыНовосибирской области» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирскойобласти от 25 декабря 2018 года № 338-ОЗ, от 28 ноября 2019 года № 436-ОЗ)следующие изменения:

1) наименование изложитьв следующей редакции:

«Об отдельных вопросах,связанных с соблюдением законодательства о противодействии коррупциигражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации поконтракту, муниципальной должности, а также лицами, замещающими должность главыместной администрации по контракту, муниципальные должности, и о внесенииизменений в Закон Новосибирской области «О муниципальной службе в Новосибирскойобласти»;

2) преамбулу исключить;

3) статью 1 изложить вследующей редакции:

«Статья 1. Предметрегулирования настоящего Закона

НастоящийЗакон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»(далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации»), Федеральным законом от 2 марта 2007года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее –Федеральный закон «О противодействии коррупции») устанавливает:

порядокпредставления гражданами, претендующими на замещение должности главы местнойадминистрации по контракту, муниципальной должности, если иное не установленофедеральным законом (далее – гражданин, претендующий на замещение должности),лицами, замещающими должность главы местной администрации по контракту,муниципальную должность, если иное не установлено федеральным законом, сведенийо своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

порядокосуществления проверок достоверности и полноты сведений, представленных лицами,указанными в абзаце втором настоящей статьи;

порядоксообщения лицами, замещающими муниципальные должности депутатовпредставительных органов сельских поселений Новосибирской области иосуществляющими свои полномочия на непостоянной основе, об отсутствии фактовсовершения ими в отчетном периоде сделок, предусмотренных частью 1статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контролеза соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лицих доходам» (далее – Федеральный закон «О контроле за соответствием расходовлиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»);

порядокпринятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местногосамоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления,представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, сведения о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги(супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений являетсянесущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3 -1статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации»;

порядокпредварительного уведомления Губернатора Новосибирской области лицами,замещающими муниципальные должности и осуществляющими свои полномочия напостоянной основе, об участии на безвозмездной основе в управлениинекоммерческой организацией в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 3.5статьи 12.1 Федерального закона «О противодействии коррупции».

Проверкадостоверности и полноты сведений о расходах, представленных лицами, замещающимидолжность главы местной администрации по контракту, муниципальную должность,осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О контроле засоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц ихдоходам».»;

4) статью 2 изложить вследующей редакции:

«Статья 2.Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера

1.Гражданин, претендующий на замещение должности, представляет при назначении(избрании) на должность:

1)сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы попрежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия,иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов длязамещения должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на правесобственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состояниюна первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещениядолжности (на отчетную дату);

2)сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных отвсех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) закалендарный год, предшествующий году подачи гражданином документов длязамещения должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на правесобственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию напервое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов длязамещения должности (на отчетную дату).

2.Лицо, замещающее должность главы местной администрации по контракту, лицо,замещающее муниципальную должность, представляет ежегодно не позднее 30 апрелягода, следующего за отчетным, если иное не установлено федеральным законом (заисключением случаев, указанных в части 3 и абзаце втором части 4 настоящейстатьи):

1)сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31декабря) от всех источников (включая денежное содержание (вознаграждение),пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащемему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характерапо состоянию на конец отчетного периода;

2)сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных заотчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включаязаработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения обимуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствахимущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

Сведенияо своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей представляются лицом, замещающим должность главыместной администрации по контракту, лицом, замещающим муниципальную должность,в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О контроле за соответствиемрасходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

3.Лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органасельского поселения Новосибирской области и осуществляющее свои полномочия нанепостоянной основе, представляет в течение четырех месяцев со дня избраниядепутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращенияосуществления им полномочий на постоянной основе:

1)сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы попрежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия,иные выплаты) за календарный год, предшествующий году избрания депутатом,передачи ему вакантного депутатского мандата или прекращения осуществления имполномочий на постоянной основе, а также сведения об имуществе, принадлежащемему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характерапо состоянию на день избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатскогомандата или прекращения осуществления им полномочий на постоянной основе (наотчетную дату);

2)сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных отвсех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) закалендарный год, предшествующий году избрания депутатом, передачи емувакантного депутатского мандата или прекращения осуществления им полномочий напостоянной основе, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на правесобственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию надень избрания депутатом, передачи ему вакантного депутатского мандата илипрекращения осуществления им полномочий на постоянной основе (на отчетнуюдату).

4.Лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органасельского поселения Новосибирской области и осуществляющее свои полномочия нанепостоянной основе, представляет не позднее 30 апреля года, следующего заотчетным, сведения, указанные в части 2 настоящей статьи,  в  случае, если  в течение   отчетного периода (с 1 января по 31декабря) им, его супругой (супругом), несовершеннолетним ребенком, совершалисьсделки,  предусмотренные частью 1 статьи 3 Федерального закона«О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам».

В случае, если в течениеотчетного периода такие сделки не совершались, указанное лицо не позднее 30апреля года, следующего за отчетным, представляет на бумажном носителеуведомление, подписанное им собственноручно, по форме согласно приложению 1 кнастоящему Закону.

5.Сведения, указанные в частях 1, 2 и 3 настоящей статьи, представляютсяпутем подачи справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, заполненных поутвержденной Президентом Российской Федерации форме справки с использованиемспециального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальномсайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается наофициальном сайте федеральной государственной информационной системы в областигосударственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(далее – справки о доходах).

6.Гражданин, претендующий на замещение должности, представляет справки о доходахна бумажном носителе, подписанные им собственноручно.

Лицо, замещающеедолжность главы местной администрации по контракту, лицо, замещающеемуниципальную должность, представляет справки о доходах на бумажном носителе,подписанные им собственноручно, и на электронном носителе.

7. Гражданин,претендующий на замещение должности, представляет в соответствии с настоящейстатьей справки о доходах в орган Новосибирской области по профилактикекоррупционных и иных правонарушений, определенный Губернатором Новосибирскойобласти (далее – орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений),непосредственно либо через должностное лицо соответствующего органа местногосамоуправления муниципального образования Новосибирской области (членаконкурсной комиссии, созданной для проведения конкурса по избранию главымуниципального образования Новосибирской области), уполномоченное на ихпредставление.

Лицо, замещающеедолжность главы местной администрации по контракту, лицо, замещающее муниципальнуюдолжность, представляет в соответствии с настоящей статьей справки о доходах,уведомление в орган по профилактике коррупционных и иных правонарушенийнепосредственно либо через должностное лицо соответствующего органа местногосамоуправления муниципального образования Новосибирской области, уполномоченноена их представление.

8.Справки о доходах, уведомления, представленные в соответствии с настоящейстатьей, подлежат хранению в органе по профилактике коррупционных и иныхправонарушений в течение пяти лет, начиная с года, следующего за годом ихпредставления.

9.В случае, если гражданин, претендующий на замещение должности, лицо, замещающеедолжность главы местной администрации по контракту, или лицо, замещающеемуниципальную должность, обнаружили, что в представленных ими сведениях неотражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки,уточненные сведения могут быть представлены в орган по профилактикекоррупционных и иных правонарушений:

1)гражданином, претендующим на замещение должности, лицом, замещающиммуниципальную должность депутата представительного органа сельского поселенияНовосибирской области и осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, заисключением случая, предусмотренного абзацем первым части 4 настоящей статьи,– в течение одного месяца со дня, следующего за днем представления сведений;

2)лицом, замещающим должность главы местной администрации по контракту, илилицом, замещающим муниципальную должность, указанным в части 2 настоящей статьи, а также лицом, замещающиммуниципальную должность, в случае, предусмотренном абзацем первым части 4настоящей статьи, – в течение одного месяца со дня, следующего за днемокончания срока представления сведений.

10.В случае невозможности представления сведений о доходах, расходах, об имуществеи обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей лицо, замещающее должность главы местной администрациипо контракту, лицо, замещающее муниципальную должность, не позднее окончаниясрока представления сведений, установленного частями 2, 3 и 4 настоящей статьи,направляет на имя Губернатора Новосибирской области письменное заявление суказанием причин невозможности представления таких сведений. Рассмотрениеписьменного заявления осуществляется в порядке, установленном ГубернаторомНовосибирской области.

11.В целях обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерацииразмещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»на официальных сайтах органов местного самоуправления муниципальных образованийНовосибирской области лицо, замещающее должность главы местной администрации поконтракту, лицо, замещающее муниципальную должность, представляют всоответствии с настоящим Законом справки о доходах и их копии. Представленныекопии справок о доходах с отметкой должностного лица органа по профилактикекоррупционных и иных правонарушений о приеме справок о доходах в течение 10рабочих дней со дня, следующего за днем приема справок о доходах, передаются ворганы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области,в которых указанные лица замещают соответствующие должности.

12.Представление лицом, замещающим должность главы местной администрации поконтракту, лицом, замещающим муниципальную должность, уточненных сведений освоих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характераи (или) уточненных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей осуществляетсяс учетом части 11 настоящей статьи.»;

5)в статье 3:

а)после обозначения статьи дополнить словами «Порядок осуществления проверокдостоверности и полноты сведений, представленных в соответствии со статьей 2настоящего Закона»;

б)в части 1:

вабзаце втором слова «с частью 2 статьи 1» заменить словами «с частью 2 иабзацем первым части 4 статьи 2»;

вабзаце третьем слова «с частью 2.2. статьи 1» заменить словами «с частью 3статьи 2»;

6) дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

« Статья 3.1.Контроль за расходами лиц, замещающих муниципальные должности, их супруг(супругов) и несовершеннолетних детей

1. Порядок принятия решения об осуществлении контроляза расходами лиц, замещающих муниципальные должности, а также за расходами ихсупруг (супругов) и несовершеннолетних детей утверждается ГубернаторомНовосибирской области.

2.Контроль за расходами лиц, замещающих муниципальные должности, а также зарасходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей осуществляетсяорганом по профилактике коррупционных и иных правонарушений.»;

7) после обозначениястатьи 4 дополнить словами «Основания для осуществления проверки»;

8) после обозначениястатьи 5 дополнить словами «Полномочия должностных лиц органа по профилактикекоррупционных и иных правонарушений при осуществлении проверки»;

9) после обозначениястатьи 6 дополнить словами «Гарантии прав лица, в отношении которогоосуществляется проверка»;

10) после обозначениястатьи 7 дополнить словами «Оформление результатов проверки»;

11) в статье 8:

а) после обозначениястатьи дополнить словами «Полномочия органа по профилактике коррупционных ииных правонарушений по результатам проверки»;

б) в части 2 слово «трех»заменить словом «пяти»;

12) в статье 8.1:

а) после обозначения статьидополнить словами «Информирование о результатах проверки, применение мерответственности»;

б) в части 1 слова«статьями 1 и» заменить словом «статьей»;

в) в части 3 слова«статьями 1 и» заменить словом «статьей»;

13) дополнить статьей 8.2следующего содержания:

«Статья 8.2. Порядокпредварительного уведомления Губернатора Новосибирской области об участии набезвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

1.Лицо, замещающее муниципальную должность и осуществляющее свои полномочия напостоянной основе, намеревающееся участвовать на безвозмездной основе вуправлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политическойпартией, органом профессионального союза, в том числе выборным органомпервичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления,аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде(конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного,жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственниковнедвижимости), представляет не позднее чем за 10 рабочих дней до начала такогоучастия на имя Губернатора Новосибирской области уведомление об участии набезвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее также –уведомление) на бумажном носителе, подписанное им собственноручно, по формесогласно приложению 2 к настоящему Закону.

К уведомлению прилагаютсякопия устава некоммерческой организации, в управлении которой лицо, замещающеемуниципальную должность и осуществляющее свои полномочияна постоянной основе, намеревается участвовать на безвозмездной основе, и копияположения об органе некоммерческой организации (при наличии такого положения).

2.Уведомление представляется лицом, замещающим муниципальную должность иосуществляющим свои полномочия на постояннойоснове, непосредственно в орган по профилактике коррупционных и иныхправонарушений.

3. Поступившее уведомление регистрируется в органе попрофилактике коррупционных и иных правонарушений не позднее одного рабочегодня, следующего за днем его поступления, в журнале регистрации уведомлений обучастии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией,который ведется по форме согласно приложению 3 к настоящему Закону.

Копия уведомления с отметкой о его регистрации не позднеерабочего дня, следующего за днем его регистрации, направляется лицу,представившему уведомление.

4. Орган по профилактике коррупционных и иных правонарушенийпередает уведомление с отметкой о его регистрации не позднее двух рабочих днейс даты его регистрации Губернатору Новосибирской области.

5. Уведомления подлежат хранению в органе по профилактикекоррупционных и иных правонарушений в течение пяти лет начиная с года,следующего за годом их представления.»;

14) после обозначениястатьи 9 дополнить словами «Внесение изменений в Закон Новосибирской области «Омуниципальной службе в Новосибирской области»;

15) статью 10 признатьутратившей силу;

16) в приложении:

а) обозначение изложить вследующей редакции:

«Приложение 1

к Закону Новосибирской области

«Об отдельных вопросах, связанных

с соблюдением законодательства

 о противодействии коррупциигражданами,

 претендующими на замещение должности

главы местной администрации поконтракту,

 муниципальной должности, а такжелицами,

 замещающими должность главы местной

 администрации по контракту,

муниципальные должности, и о внесении

изменений в Закон Новосибирскойобласти

«О муниципальной службе

в Новосибирской области»;

б)после слов «________ _______________________» дополнить словами:

                                                     (подпись)                 (фамилия,инициалы)

«__________________________________________________________________________________________»;

(фамилия, инициалыи подпись должностного лица органа по профилактике коррупционных и иных

                                                    правонарушений, принявшего уведомление)

в) сноску изложить вследующей редакции:

«<1>При наличии у лица, подающего уведомление, на отчетную дату более одногонесовершеннолетнего ребенка, в уведомлении указывается информация о каждомнесовершеннолетнем ребенке.

При отсутствии у лица,подающего уведомление, на отчетную дату супруги (супруга) и (или)несовершеннолетнего ребенка в соответствующих строках указывается «не имею».»;

17) дополнить приложением2 следующего содержания:

«Приложение2

к Закону Новосибирской области

«Об отдельных вопросах, связанных с

 соблюдением законодательства о

 противодействии коррупциигражданами,

 претендующими на замещение

должности главы местной администрации

 по контракту, муниципальной

должности, а также лицами,

замещающими должность главы местной

 администрации по контракту,

 муниципальные должности, и овнесении

 изменений в Закон Новосибирской

 области «О муниципальной службе

 в Новосибирской области»

 

ГубернаторуНовосибирской области

______________________________

(фамилия, имя, отчество(отчество - при наличии))

от___________________________

(фамилия, имя, отчество(отчество - при наличии),

______________________________

замещаемая должность,

______________________________

адрес проживания)

 

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

обучастии на безвозмездной основе

вуправлении некоммерческой организацией

 

В соответствии с пунктом2 части 3.5 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «Опротиводействии коррупции», статьей 8.2 Закона Новосибирской области от 10ноября 2017 года № 216-ОЗ «Об отдельных вопросах, связанных с соблюдениемзаконодательства о противодействии коррупции гражданами, претендующими назамещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальнойдолжности, а также лицами, замещающими должность главы местной администрации поконтракту, муниципальные должности, и о внесении изменений в ЗаконНовосибирской области «О муниципальной службе в Новосибирской области»уведомляю Вас о том, что я намерен (а) с___________________________________________________________________

(указывается дата, скоторой предполагается участие)

участвоватьна безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией ________________________________________________________

(указываются полное наименование,ИНН,

____________________________________________________________________

место нахождения и адреснекоммерческой организации)

____________________________________________________________________

(указываютсянаименование единоличного исполнительного органа некоммерческой организации илинаименование коллегиального органа управления некоммерческой организации, вкачестве которого или в качестве члена которого лицо, замещающее муниципальнуюдолжность и осуществляющее свои полномочия на постоянной основе, намереноучаствовать на безвозмездной основе в управлении этой организацией, а такжефункции, которые на него будут возложены)

«____»__________ 20___ г. ___________   ____________________________

(дата)                                        (подпись)                               (фамилия,инициалы)

 

Регистрационныйномер в журнале

регистрацииуведомлений об участии

 набезвозмездной основе

вуправлении некоммерческой организацией № ______

 

Датарегистрации уведомления «____» __________ 20___ года

_____________________________                         ____________________»;

(фамилия, инициалы должностного лица,                                                (подписьдолжностного лица,  зарегистрировавшегоуведомление)                                                      зарегистрировавшегоуведомление)

18) дополнить приложением 3 следующего содержания:

«Приложение3

к Закону Новосибирской области

«Об отдельных вопросах, связанных

с соблюдением законодательства

 о противодействии коррупции

 гражданами, претендующими на

замещение должности главы местной

администрации по контракту,

муниципальной должности, а также

 лицами, замещающими должность главы

 местной администрации по контракту,

 муниципальные должности, и овнесении

изменений в Закон Новосибирской

области «О муниципальной службе

в Новосибирской области»

 

 

ЖУРНАЛ

регистрацииуведомлений об участии на безвозмездной основе

вуправлении некоммерческой организацией

 

№ п/п	Дата поступления уведомления	Фамилия, имя, отчество (отчество при наличии) лица, замещающего муниципальную должность, представившего уведомление	Должность лица, представившего уведомление	Краткое содержание уведомления	Фамилия, имя, отчество, должность, подпись должностного лица, зарегистрировавшего уведомление	Подпись лица, замещающего муниципальную должность, о получении копии уведомления (информация о направлении копии уведомления другим способом)
1	2	3	4	5	6	7

».

 

Статья 2

Со дня вступления в силунастоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Новосибирскойобласти от25 апреля 2013 года № 324-ОЗ «Об отдельных вопросах осуществления контроляза соответствием расходов лиц, замещающих муниципальные должности, их супруг(супругов) и несовершеннолетних детей их доходам»;

2) статью 5 ЗаконаНовосибирской области от 26февраля 2015 года № 525-ОЗ «О внесенииизменений в отдельные законы Новосибирской области по вопросам противодействиякоррупции»;

3) Закон Новосибирскойобласти от3 февраля 2016 года № 33-ОЗ «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об отдельныхвопросах осуществления контроля за соответствием расходов лиц, замещающихмуниципальные должности на постоянной основе, их супруг (супругов) инесовершеннолетних детей их доходам».

 

Статья 3

НастоящийЗакон, за исключением пунктов 1, 13, 17 и 18 статьи 1 настоящего Закона,вступает в силу с 1 января 2021 года.

Пункты1, 13, 17 и 18 статьи 1 настоящего Закона, вступают в силу через 10 дней последня его официального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Новосибирскойобласти                                                           А.А.Травников

 

 

г.Новосибирск

14июля 2020 г.

№496-ОЗ