Постановление Правительства Новосибирской области от 08.09.2020 № 381-п

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 08.09.2020 № 381-п

 

г. Новосибирск

 

Об установлении Правил (оснований, условийи порядка)

реструктуризации денежных обязательств(задолженности по денежным обязательствам) муниципальных образованийНовосибирской области

перед Новосибирской областью по возвратубюджетных кредитов,

полученных из областного бюджетаНовосибирской области

 

 

В соответствии с частью 3 статьи 93.8 Бюджетногокодекса Российской Федерации Правительство Новосибирской области п о с т а но в л я е т :

1. Установить Правила (основания, условия и порядок)реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежнымобязательствам) муниципальных образований Новосибирской области передНовосибирской областью по возврату бюджетных кредитов, полученных из областногобюджета Новосибирской области, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением постановления возложить напервого заместителя Председателя Правительства Новосибирской областиЗнаткова В.М.

 

 

 

ГубернаторНовосибирскойобласти                                            А.А. Травников

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 08.09.2020 № 381-п

 

 

Правила (основания, условия и порядок) реструктуризации

денежных обязательств (задолженности поденежным обязательствам) муниципальных образований Новосибирской области

перед Новосибирской областью по возвратубюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Новосибирской области

 

 

1. Настоящие Правила устанавливаютоснования, условия и порядок проведения реструктуризации денежных обязательств(задолженности по денежным обязательствам) муниципальных образованийНовосибирской области перед Новосибирской областью по возврату бюджетныхкредитов, полученных из областного бюджета Новосибирской области (далеесоответственно – Правила, областной бюджет).

2. Основаниями проведенияреструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежнымобязательствам) (далее – реструктуризация) являются:

1) снижение на 4% для муниципальныхрайонов, городских и сельских поселений Новосибирской области и на 5,5% длягородских округов Новосибирской области соотношения темпа роста фактическогоисполнения по налоговым и неналоговым доходам в бюджет муниципальногообразования Новосибирской области (далее – местный бюджет) текущего года кфактическому исполнению по налоговым и неналоговым доходам в местный бюджетотчетного года к темпу роста плановых назначений по налоговым и неналоговымдоходам местного бюджета текущего года к фактическому исполнению по налоговыми неналоговым доходам местного бюджета отчетного года;

2) рост расходов местного бюджета,возникший в результате принятия органами государственной власти(государственными органами) Российской Федерации и Новосибирской областиправовых актов;

3) проведение реструктуризации по бюджетному кредиту, полученному из федеральногобюджета, в случае, если за счет средств данного бюджетного кредита изобластного бюджета предоставлен бюджетный кредит местному бюджету.

3. Условием проведения реструктуризации являетсясоблюдение размера платы за пользование бюджетным кредитом, ранее установленнойв договоре о предоставлении бюджетного кредита.

В случае проведенияреструктуризации по бюджетным кредитам, полученным из федерального бюджета,реструктуризация по бюджетным кредитам, полученным местными бюджетами изобластного бюджета за счет бюджетных кредитов, предоставленных из федеральногобюджета, проводится с учетом условий договоров (соглашений) ореструктуризации задолженности Новосибирской области. В указанном случаереструктуризация проводится без осуществления оценки финансовых показателейсостояния местного бюджета.

4. Для принятия решения ореструктуризации администрации муниципальных образований Новосибирской областинаправляют письменное обращение в соответствующие территориальные органыминистерства финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее –территориальные органы), мэрия города Новосибирска – в министерство финансов иналоговой политики Новосибирской области (далее – министерство финансов).

5. При обращении администрациимуниципальных образований Новосибирской области, а также мэрия городаНовосибирска (далее – заявители) представляют следующие документы:

1) пояснительную записку,обосновывающую необходимость, а также основание для проведенияреструктуризации, с подтверждающими расчетами;

2) информацию о финансовых показателяхсостояния местного бюджета по форме, установленной министерством финансов;

3) информацию об источниках погашенияреструктурируемых денежных обязательствах (реструктурируемой задолженности поденежным обязательствам);

4) обоснование предлагаемого способапроведения реструктуризации с соответствующим проектом графика погашенияреструктурируемых денежных обязательствах (реструктурируемой задолженности поденежным обязательствам);

5)  выписку из муниципальной долговой книги на последнюю отчетную дату срасшифровкой всех денежных обязательств (задолженности по денежнымобязательствам) с приложением графиков их погашения;

6) заверенную заявителем копиюдокумента, подтверждающего полномочия должностного лица соответствующего муниципальногообразования Новосибирской области на подписание соглашения о реструктуризации.

6. За полноту и достоверностьсведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 5 настоящихПравил, ответственность возлагается на заявителя.

7. Территориальные органы в течение10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 5 настоящихПравил:

1) рассматривают документы, представленныезаявителем;

2) проводят оценку финансового состояниязаявителя;

3) подготавливают заключение ореструктуризации либо об отказе в реструктуризации (далее – заключениетерриториального органа) по основаниям, указанным в пункте 10 настоящих Правил.

Заключение территориального органа сдокументами, указанными в пункте 5 настоящих Правил, направляетсятерриториальным органом для рассмотрения в министерство финансов в течение2 рабочих дней с момента подписания данного заключения.

8. Министерство финансов в течение 10рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 5 настоящихПравил, и (или) заключения территориального органа:

1) рассматривает документы,представленные заявителем;

2) проводит оценку финансовогосостояния заявителя;

3) рассматривает заключениетерриториального органа (в случае его представления в министерство финансов);

4) подготавливает заключение ореструктуризации либо об отказе в реструктуризации в случаенеобоснованности необходимости реструктуризации, исходя из оценки финансовогосостояния местного бюджета, а также основания для реструктуризации;

5) подготавливает проект распоряженияПравительства Новосибирской области о реструктуризации в случае поступлениязаключения о реструктуризации.

9. Представление не в полном объемедокументов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, является основанием длявозврата данных документов заявителю.

10. Основаниями для отказа вреструктуризации являются:

1) несоответствие муниципальногообразования основаниям проведения реструктуризации, установленным подпунктами 1и 2 пункта 2 настоящих Правил, выявленное по результатам оценки финансовогосостояния местного бюджета, проведенной в соответствии с методикой,утвержденной министерством финансов;

2) несоответствие муниципальногообразования основанию проведения реструктуризации, установленному подпунктом 3пункта 2 настоящих Правил, выраженное в отсутствии взаимосвязи, установленнойдоговором о предоставлении бюджетного кредита из областного бюджетаместному бюджету, между денежными обязательствами (задолженностью по денежнымобязательствам) муниципального образования перед Новосибирской областью и денежнымиобязательствами (задолженностью по денежным обязательствам) Новосибирскойобласти перед Российской Федерацией.

11. Основанием для заключениядоговора (соглашения) о реструктуризации между министерством финансов изаявителем является распоряжение Правительства Новосибирской области ореструктуризации.

Форма соглашения о реструктуризацииустанавливается министерством финансов.

12. В случае поступления заключенияоб отказе в реструктуризации заявитель уведомляется в письменном видеминистерством финансов в  трехдневный срок со дня его подготовки свозвратом представленных документов.

Заявитель вправе обратиться повторно дляпринятия решения о проведении реструктуризации после устранения причин,послуживших основанием для отказа в реструктуризации.

13. Министерство финансов вправезапрашивать у заявителя дополнительную информацию, необходимую для подготовкизаключения о необходимости реструктуризации либо об отказе вреструктуризации.

В случае направления заявителю запроса опредоставлении дополнительной информации действия, предусмотренныепунктом 8 настоящих Правил, осуществляются министерством финансов втечение 10 рабочих дней со дня поступления от заявителя дополнительнойинформации.

14. Соглашение о реструктуризациимежду министерством финансов и заявителем подлежит подписанию в течение 10рабочих дней после вступления в силу распоряжения ПравительстваНовосибирской области о реструктуризации.

15. Денежные обязательства(задолженность по денежным обязательствам) признаются реструктурированными сдаты подписания соглашения о реструктуризации.

 

 

_________