ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15.09.2020 № 392-п
г. Новосибирск
О порядке организации контроля за деятельностьюжилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением денежных средствграждан для строительства многоквартирных домов на территории Новосибирскойобласти
В соответствии со статьей 123.2 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 26.12.2008№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Установить порядок организации контроля задеятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечениемденежных средств граждан для строительства многоквартирных домов на территорииНовосибирской области, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя Председателя ПравительстваНовосибирской области Знаткова В.М.
ГубернаторНовосибирскойобласти А.А. Травников
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлениюПравительства
Новосибирскойобласти
от 15.09.2020 №392-п
Порядок
организацииконтроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной спривлечением денежных средств граждан
для строительствамногоквартирных домов на территории
Новосибирскойобласти
1. Настоящийпорядок регламентирует организацию и осуществление контроля за деятельностьюжилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением денежныхсредств граждан для строительства многоквартирных домов на территорииНовосибирской области (далее – региональный контроль (надзор).
2. Внастоящем порядке используются основные понятия, установленные Жилищным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 26.12.2008№ 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ).
3. Органом,уполномоченным на осуществление регионального контроля (надзора), являетсяминистерство строительства Новосибирской области (далее – министерство).
4. Предметом контроля за деятельностьюжилищно-строительных кооперативов, связанной с привлечением средств членовкооператива для строительства многоквартирного дома, являетсясоблюдение жилищно-строительным кооперативом требований части 3 статьи 110Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением последующего содержаниямногоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации.
5. Переченьдолжностных лиц министерства, осуществляющих контрольза деятельностью жилищно-строительных кооперативов всоответствии со статьей 123.2 Жилищного кодекса Российской Федерации,определен постановлением Правительства Новосибирской области от 17.04.2018№ 155-п «Об определении перечня должностных лиц министерства строительстваНовосибирской области, осуществляющих контроль за деятельностьюжилищно-строительных кооперативов в соответствии со статьей 123.2 Жилищногокодекса Российской Федерации».
6. Региональныйконтроль (надзор) осуществляется посредством:
1) организациии проведения плановых и внеплановых проверок в отношениижилищно-строительных кооперативов, привлекающих средства членов кооператива длястроительства многоквартирного дома в соответствии с частями 5 и 6 статьи123.2 Жилищного кодекса Российской Федерации;
2) организации и проведения мероприятий поконтролю, осуществляемых без взаимодействия должностных лиц министерства ижилищно-строительных кооперативов, в том числе с использованием единой информационной системы жилищного строительства, включаяанализ отчетности жилищно-строительного кооператива об осуществлениидеятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечениемденежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативоммногоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативомсвоих обязательств перед членами кооператива и иными лицами, представляемой вминистерство по формам и в порядке, установленном приказом Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от03.07.2017 № 955/пр «Об утверждении формы отчетности об осуществлениидеятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечениемденежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативоммногоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своихобязательств перед членами кооператива и иными лицами, и порядка предоставленияжилищно-строительным кооперативом указанной отчетности в органисполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющийгосударственный контроль (надзор) в области долевого строительствамногоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости», а такжепромежуточной и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
3) организациии проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, втом числе направление предостережений о недопустимости нарушенияобязательных требований;
4) рассмотрения жалоб граждан и юридических лиц,связанных с нарушениями жилищно-строительным кооперативом требований части3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключениемпоследующего содержания многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищногокодекса Российской Федерации;
5) требования от органов управленияжилищно-строительного кооператива устранения выявленных нарушений;
6) принятия мер, необходимых для привлеченияжилищно-строительных кооперативов (их должностных лиц) к ответственности,установленной федеральными законами и законодательством Российской Федерацииоб административных правонарушениях;
7) обращения в суд с заявлением в защитупредусмотренных главой 11 Жилищного кодекса Российской Федерации прав изаконных интересов членов жилищно-строительного кооператива, которые своимисредствами участвуют в строительстве многоквартирного дома, в случаенарушения таких прав и интересов;
8) направления в жилищно-строительный кооперативобязательных для исполнения предписаний об устранении нарушенийтребований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса Российской Федерации,за исключением последующего содержания многоквартирного дома, истатьи 123.1 Жилищного кодекса Российской Федерации и устанавливать срокиустранения таких нарушений;
9) принятия мер, необходимых для привлеченияжилищно-строительного кооператива, его должностных лиц к ответственности,установленной главой 11 Жилищного кодекса Российской Федерации изаконодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
10) направления в правоохранительные органыматериалов, связанных с нарушениями обязательных требований, для решениявопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
7. Приосуществлении регионального контроля (надзора) министерство вправеполучать документы и информацию, предусмотренные частью 2статьи 123.2 Жилищного кодекса Российской Федерации.
8. В случае неисполнения жилищно-строительнымкооперативом в установленный министерством срок предписания обустранении выявленных нарушений, а также в случае, если эти нарушения создаютреальную угрозу правам и законным интересам членов жилищно-строительногокооператива, контролирующий орган вправе вынести предписание о приостановлениидеятельности жилищно-строительного кооператива по привлечению новых членовкооператива до устранения жилищно-строительным кооперативом соответствующихнарушений. Министерство в случае неисполнения его предписанийжилищно-строительным кооперативом вправе обратиться в суд с требованием оликвидации этого кооператива.
9. Министерстворазмещает на официальном сайте министерствав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» впорядке, установленном федеральным законодательством и законодательствомНовосибирской области, информацию об осуществлении региональногогосударственного контроля (надзора), в том числе о результатах проведенныхпроверок деятельности жилищно-строительного кооператива, за исключениемсведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации.
10. Состав,сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий)при осуществлении регионального контроля (надзора) устанавливаютсяадминистративным регламентом исполнения министерством государственной функциипо осуществлению регионального государственного контроля (надзора),утверждаемым приказом министерства.
11. Должностныелица министерства при осуществлении регионального контроля (надзора)пользуются правами, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленныеФедеральным законом № 294-ФЗ, Жилищным кодексом Российской Федерации.
12. Должностныелица министерства при осуществлении регионального контроля (надзора) несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Решения идействия (бездействие) должностных лиц министерства могут быть обжалованыв административном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
_________