Постановление Правительства Новосибирской области от 24.03.2020 № 78-п

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 24.03.2020 №78-п

 

г. Новосибирск

 

О Порядкеиспользования в 2020 году бюджетных ассигнований, предусмотренных в целяхсохранения достигнутого в 2018 году соотношения между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетнойсферы, поименованных в отдельных Указах Президента Российской Федерации,и среднемесячной начисленной заработной платой наемных работниковв организациях, у индивидуальных предпринимателей

ифизических лиц по Новосибирской области

 

 

Всоответствии с частью 9 статьи 6 Закона Новосибирской области от 25.12.2019№ 454-ОЗ «Об областном бюджете Новосибирской области на 2020 год и плановыйпериод 2021 и 2022 годов» Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. УстановитьПорядок использования в 2020 году бюджетных ассигнований, предусмотренных вцелях сохранения достигнутого в 2018 году соотношения между уровнем оплатытруда отдельных категорий работников бюджетной сферы, поименованных в отдельныхУказах Президента Российской Федерации, и среднемесячной начисленной заработнойплатой наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей ифизических лиц по Новосибирской области (далее – Порядок) согласно приложениюк настоящему постановлению.

2. Министерствуздравоохранения Новосибирской области (Хальзов К.В.), министерству труда исоциального развития Новосибирской области (Фролов Я.А.),министерству образования Новосибирской области (Федорчук С.В.),министерству культуры Новосибирской области (Зимняков Ю.В.), министерству физической культуры и спорта Новосибирской области(Ахапов С.А.), министерству финансов и налоговой политикиНовосибирской области (Голубенко В.Ю.) обеспечить реализацию требованийПорядка при заключении соглашений с муниципальными образованиямиНовосибирской области о предоставлении межбюджетных трансфертов из областногобюджета Новосибирской области, при заключении соглашений о предоставлениисубсидий государственным бюджетным учреждениям и государственным автономнымучреждениям Новосибирской области, а также при формировании бюджетных сметгосударственных казенных учреждений Новосибирской области.

3. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителяПредседателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.

 

 

 

Губернатор Новосибирской области                                            А.А. Травников

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 24.03.2020 № 78-п

 

 

ПОРЯДОК

использования в 2020 году бюджетных ассигнований,

предусмотренных в целях сохранения достигнутого в 2018году соотношения между уровнем оплаты труда отдельных категорий работниковбюджетной сферы, поименованных в отдельныхУказах Президента Российской Федерации,и среднемесячной начисленной заработной платой наемных работников ворганизациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц по Новосибирскойобласти

 

 

1. Настоящий Порядок определяет правила и условияиспользования бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджетеНовосибирской области на 2020 год министерству здравоохранения Новосибирскойобласти, министерству труда и социального развития Новосибирской области,министерству образования Новосибирской области, министерству культуры Новосибирской области, министерству физическойкультуры и спорта Новосибирской области, министерству финансов иналоговой политики Новосибирской области (далее – главные распорядителибюджетных средств) в целях сохранения достигнутого в 2018 году соотношениямежду уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы,поименованных в Указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012№ 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»,от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий винтересах детей на 2012-2017 годы», от 28.12.2012 № 1688 «О некоторыхмерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей», и среднемесячной начисленнойзаработной платой наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц по Новосибирскойобласти (далее – сохранение достигнутого в 2018 году соотношения заработнойплаты).

2. Главные распорядители бюджетных средств вцелях сохранения достигнутого в 2018 году соотношения заработной платы:

1) резервируют на декабрь текущего финансовогогода бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, предусмотренные вцелях сохранения достигнутого в 2018 году соотношения заработной платы, включаямежбюджетные трансферты из областного бюджета Новосибирской области, содержащиестатьи расходов на оплату труда отдельных категорий работников бюджетной сферы(далее – ассигнования (лимиты), предусмотренные в целях сохранения достигнутогов 2018 году соотношения заработной платы), запланированные как дополнительнаяпотребность в указанных бюджетных ассигнованиях (далее – дополнительная потребность).

В случае увеличения в течение текущего финансовогогода дополнительной потребности, обусловленной ростом списочной численностиотдельных категорий работников бюджетной сферы и (или) среднемесячнойначисленной заработной платы наемных работников в организациях, уиндивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода оттрудовой деятельности) в Новосибирскойобласти, соответствующие ассигнования (лимиты), предусмотренные в целяхсохранения достигнутого в 2018 году соотношения заработной платы,запланированные как дополнительная потребность, резервируются в объеме такогоувеличения.

В случае уменьшения в течение текущего финансовогогода дополнительной потребности, обусловленной образованием экономии порасходам областного бюджета Новосибирской области и (или) местных бюджетов,предусмотренным на сохранениедостигнутого в 2018 году соотношения заработной платы, полученной врезультате эффективного исполнения областного бюджета Новосибирской области и(или) местных бюджетов, обусловленной ликвидацией, реорганизациейгосударственных и (или) муниципальных учреждений, изменением их структурыи иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к оптимизациисписочной численности отдельных категорий работников бюджетной сферы, либоизменению режима рабочего дня данных работников, объем зарезервированных в соответствии с настоящим подпунктомассигнований (лимитов), предусмотренных в целях сохранения достигнутогов 2018 году соотношения заработной платы, подлежитсоответствующему уменьшению на основании мотивированного обращения вминистерство финансов и налоговой политики Новосибирской области органовместного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (в части ассигнований (лимитов),предусмотренных в целях сохранения достигнутого в 2018 году соотношениязаработной платы в областном бюджете Новосибирской области на текущийфинансовый год министерству финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти), главных распорядителей бюджетных средств с направлением данного объема ассигнований на финансовоеобеспечение расходов, не связанных ссохранением достигнутого в 2018 году соотношения заработной платы;

2) доводят лимиты бюджетных обязательств доподведомственных государственных казенных учреждений Новосибирской области всоответствии с показателями бюджетных смет с учетом требований подпункта 1настоящего пункта;

3) формируют на лицевых счетах подведомственныхгосударственных бюджетных и государственных автономных учреждений Новосибирскойобласти плановые показатели по поступлениям и выплатам, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии бюджетным и автономным учреждениям нафинансовое обеспечение выполнения государственного задания, в размере,уменьшенном на сумму дополнительной потребности, зарезервированнойв соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта;

4) заключают с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Новосибирскойобласти соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов изобластного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образованийНовосибирской области в размере, уменьшенном на сумму дополнительнойпотребности, зарезервированной в соответствии с подпунктом 1настоящего пункта;

5) в целях использования дополнительнойпотребности, зарезервированной в соответствии с подпунктом 1 настоящегопункта, направляют в министерство финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти предложения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись областногобюджета Новосибирской области, лимиты бюджетных обязательств и (или) кассовыйплан исполнения областного бюджета Новосибирской области (далее – Предложения)по форме, установленной министерством финансов и налоговой политикиНовосибирской области, с одновременнымпредставлением расчетов и обоснований необходимости:

распределения (перераспределения) бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств по подведомственнымгосударственным казенным учреждениям Новосибирской области;

предоставления (перераспределения) подведомственнымгосударственным бюджетным и государственнымавтономным учреждениям Новосибирской области субсидий на финансовоеобеспечение выполнения государственного задания;

предоставления бюджетам муниципальных образованийНовосибирской области межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета Новосибирской области.

Предложения формируются с учетом:

а) достигнутого в 2018 году соотношения среднейзаработной платы по отдельной категории работников и среднемесячнойначисленной заработной платы наемных работников в организациях, уиндивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода оттрудовой деятельности) в Новосибирскойобласти, а также данных о списочной численности соответствующих категорийработников учреждений бюджетной сферы;

б) данных об объемах фондов оплаты трудаотдельных категорий работников бюджетной сферы, с учетом всех источниковфинансирования;

6) в случае принятия Предложений министерствомфинансов и налоговой политики Новосибирской области осуществляют:

а) распределение (перераспределение) бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств по подведомственнымгосударственным казенным учреждениям Новосибирской области на обеспечениевыполнения функций учреждений в части оплаты труда отдельных категорийработников бюджетной сферы;

б) предоставление (перераспределение) субсидийподведомственным государственным бюджетным и государственным автономнымучреждениям Новосибирской области на финансовое обеспечение выполнения государственногозадания, с заключением соответствующих соглашений в порядке, установленномПравительством Новосибирской области;

в) предоставление бюджетам муниципальныхобразований Новосибирской области межбюджетных трансфертов из областногобюджета Новосибирской области с заключением соответствующих дополнительныхсоглашений с органами местного самоуправления муниципальных образованийНовосибирской области.

3. Министерство финансов и налоговой политикиНовосибирской области в целях сохранения достигнутого в 2018 годусоотношения заработной платы:

1) устанавливает форму Предложений и порядок ихрассмотрения;

2)   осуществляет рассмотрение Предложений в порядке,установленном министерством финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти.

4. Предложения рассматриваются министерствомфинансов и налоговой политики Новосибирской области в течение 30 календарныхдней со дня их поступления.

5. По результатам рассмотрения Предложенийминистерство финансов и налоговой политики Новосибирской области принимаетданные Предложения либо отказывает в их принятии.

6. Основаниями для отказа в принятии Предложенийявляются:

1) несоответствие данных, указанных вПредложениях, данным, указанным в расчетах и обоснованиях к Предложениям;

2) несоответствие данных, указанных в расчетах иобоснованиях к Предложениям, данным бюджетной отчетности и (или)бухгалтерской (ведомственной, официальной статистической) отчетности;

3) оформление Предложений не в соответствии сформой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской.

7. При отсутствии оснований, предусмотренныхпунктом 6 настоящего Порядка, министерство финансов и налоговой политикиНовосибирской области принимает Предложения в пределах срока, установленногопунктом 4 настоящего Порядка.

 

 

_________