Постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2021 № 19-п

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 02.02.2021 № 19-п

 

г. Новосибирск

 

О внесении изменений в постановление ПравительстваНовосибирской области от 23.08.2010 № 105-п и признании утратившимисилу отдельных постановлений Правительства Новосибирской области

 

 

Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление ПравительстваНовосибирской области от 23.08.2010№ 105-п «О территориальной подсистеме Новосибирской области единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»следующие изменения:

1) в Положении отерриториальной подсистеме Новосибирской области единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Координационными органами территориальнойподсистемы являются:

на региональном уровне (в пределах территорииНовосибирской области) – комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Новосибирской области;

на муниципальном уровне – комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностимуниципальных образований;

на объектовом уровне – комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиорганизаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечениюбезопасности людей на водных объектах.»;

б) абзац третий пункта 7 изложить в следующейредакции:

«Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций и обеспечению пожарной безопасности Новосибирской области возглавляетГубернатор Новосибирской области, комиссии по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальныхобразований возглавляют главы местных администраций, комиссии по предупреждениюи ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасностиорганизаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечениюбезопасности людей на водных объектах, возглавляют руководители организаций илиих заместители.»;

в) в пункте 8:

абзац второй дополнить словами «(далее – Главноеуправление МЧС России по Новосибирской области)»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Для осуществления экспертной поддержки в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарнойбезопасности, безопасности людей на водных объектах при постоянно действующихорганах управления территориальной подсистемы могут создаваться экспертныесоветы.»;

г) абзац второй пункта 9 изложить в следующейредакции:

«Центр управления в кризисных ситуациях Главногоуправления МЧС России по Новосибирской области;»;

д) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

«9.1. Обеспечение координации деятельностиорганов повседневного управления территориальной подсистемы и гражданскойобороны (в том числе управления силами и средствами территориальной подсистемы,силами и   средствами гражданской обороны), организацииинформационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органовместного самоуправления и организаций при решении задач в области защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а такжепри осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны вустановленном порядке осуществляют:

на региональном уровне – Центр управления в кризисныхситуациях Главного управления МЧС России по Новосибирской области;

на муниципальном уровне – единые дежурно-диспетчерскиеслужбы муниципальных образований.»;

е) пункт 11 дополнить абзацами следующегосодержания:

«Состав сил и средств территориальной подсистемыопределен в приложении к настоящему Положению.

Учет, хранение и обновление данных о силах и средствахосуществляется государственным казенным учреждением Новосибирской области«Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны,чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области» вовзаимодействии с Главным управлением МЧС России по Новосибирскойобласти.»;

ж) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Состав сил и средств территориальнойподсистемы на муниципальном и объектовом уровнях, а также порядок учета,хранения и обновления данных о них определяется соответственно органамиместного самоуправления, организациями и общественными объединениями.»;

з) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Привлечение аварийно-спасательных служб иаварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуацийосуществляется в соответствии со статьей 13 Федерального закона от22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусеспасателей».

Общественные аварийно-спасательные формирования могутучаствовать в   соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в ликвидации чрезвычайных ситуаций и действуют под руководствомсоответствующих органов управления территориальной подсистемы.»;

и) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. Проведение мероприятий по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций в рамках единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется на основепланов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территорииНовосибирской области, планов действий по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций на территориях муниципальных образований и плановдействий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций организаций.»;

к) в пункте 23:

в абзаце втором подпункта 1 слова «ипрогнозирование чрезвычайных ситуаций» заменить словами «, мониторинг опасныхприродных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновениючрезвычайных ситуаций, прогнозирование чрезвычайных ситуаций, а также оценка ихсоциально-экономических последствий»;

в абзаце шестом подпункта 1 слова «к действиям вчрезвычайных ситуациях» заменить словами «в области защиты от чрезвычайныхситуаций, в том числе к действиям при получении сигналов экстренногооповещения;»;

в абзаце втором подпункта 2 слова«прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий» заменитьсловами «мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов,способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозированиечрезвычайных ситуаций, а также оценка их социально-экономических последствий;»;

в абзаце четвертом подпункта 2 слова «приемах испособах защиты от них» заменить словами «чрезвычайных ситуациях»;

в абзаце шестом подпункта 2 слово «(взаимодействия)»исключить;

в абзаце втором подпункта 3 слова «прогнозированиеразвития возникших чрезвычайных ситуаций и их последствий» заменить словами«мониторинг и прогнозирование развития возникших чрезвычайных ситуаций, а такжеоценка их социально-экономических последствий»;

подпункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«информирование населения о чрезвычайных ситуациях, ихпараметрах и масштабах, поражающих факторах, принимаемых мерах по обеспечениюбезопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, порядкедействий, правилах поведения в зоне чрезвычайной ситуации, о правах граждан вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и социальнойзащиты пострадавших, в том числе о праве получения предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации выплат, о порядке восстановленияутраченных в результате чрезвычайных ситуаций документов.»;

л) в пункте 24.1:

в абзаце первом после слов «в зависимости от»дополнить словами «классификации чрезвычайных ситуаций, а также от»;

в абзаце четвертом слово «(межмуниципальный)»исключить;

м) в пункте 24.3 после слова «режима» дополнитьсловами «повышенной готовности или», слова «Правительством Новосибирскойобласти или» исключить;

н) в абзаце втором пункта 26 после слова«определенных» дополнить словами «законодательством Новосибирской области и»;

о) дополнить приложением «Состав сил и средствтерриториальной подсистемы Новосибирской области единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в редакции согласноприложению к настоящему постановлению;

2) в приложении «Функции исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области в области защиты населения итерритории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций»:

а) в разделе «Министерство образования, науки иинновационной политики Новосибирской области»:

наименование раздела изложить в следующей редакции:

«Министерство науки и инновационной политикиНовосибирской области»;

абзацы второй – четвертый признать утратившими силу;

б) наименование раздела «Министерство социальногоразвития Новосибирской области» изложить в следующей редакции:

«Министерство труда и социального развитияНовосибирской области»;

в) в разделе «Департамент природных ресурсов иохраны окружающей среды Новосибирской области»:

наименование изложить в следующей редакции:

«Министерство природных ресурсов и экологииНовосибирской области»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«Разработка предложений по защите окружающей среды взонах чрезвычайных ситуаций, а также планов мероприятий по профилактике лесныхпожаров, противопожарному обустройству земель лесного фонда Новосибирскойобласти.

Организация и обеспечение проведения мероприятий попредотвращению чрезвычайных ситуаций, связанных с воздействием паводковых вод,с лесными пожарами, а также с массовым распространением болезней и вредителейлеса на землях лесного фонда Новосибирской области.

Координация всех работ по борьбе с лесными пожарами наземлях лесного фонда Новосибирской области, а также по осуществлениюмероприятий, направленных на защиту населения и территорий в период прохожденияпаводкоопасного периода на территории Новосибирской области.»;

г) раздел «Департамент лесного хозяйстваНовосибирской области» признать утратившим силу;

д) дополнить разделом следующего содержания:

«Министерство образования Новосибирской области

 

Содействие вразвитии системы подготовки кадров с высшим профессиональным образованием вобласти предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Организацияподготовки специалистов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций.

Организацияобучения студентов, курсантов и школьников основам безопасностижизнедеятельности.».

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Новосибирскойобласти от04.08.2014 № 315-п «Об утверждении перечня сил и средств постояннойготовности, предназначенных для оперативного реагирования на чрезвычайныеситуации и проведения работ по их ликвидации, территориальной подсистемыНовосибирской области единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций»;

2) постановление Правительства Новосибирскойобласти от01.04.2015 № 123-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваНовосибирской области от 04.08.2014 № 315-п»;

3) пункт 6 постановления ПравительстваНовосибирской области от 06.09.2016№ 267-п «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые актыадминистрации Новосибирской области и Правительства Новосибирской области».

 

 

 

Губернатор Новосибирской области                                             А.А. Травников

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 02.02.2021 № 19-п

 

 

«ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению

о территориальной подсистеме

Новосибирской области единой

государственной системы предупреждения

и ликвидации чрезвычайных ситуаций

 

 

СОСТАВ

сил и средств территориальной подсистемы Новосибирскойобласти

единой государственной системы предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций

 

 

1. Силынаблюдения и контроля:

1) химико-радиометрическая лаборатория филиалагосударственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр пообеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций ипожарной безопасности Новосибирской области» – «Агентство радиационной,химической и биологической защиты»;

2) Западно-Сибирский Дорожный филиал пожелезнодорожному транспорту федерального бюджетного учреждения здравоохранения«Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» (по согласованию);

3) Западно-Сибирский дорожный филиал федеральногобюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии пожелезнодорожному транспорту» (по согласованию);

4) федеральное государственное бюджетноеучреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии № 25Федерального медико-биологического агентства» (по согласованию);

5) федеральное государственное бюджетноеучреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 163 Федеральногомедико-биологического агентства» противочумная станция (по согласованию);

6) федеральное государственное бюджетноеучреждение «Новосибирская межобластная ветеринарная лаборатория» (посогласованию);

7) управление ветеринарии Новосибирской области;

8) филиал федерального государственногоучреждения «Российский сельскохозяйственный центр» по Новосибирской области (посогласованию);

9) федеральное государственное бюджетноеучреждение «Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингуокружающей среды» (по согласованию);

10) федеральное государственное бюджетное учреждение«Центр лабораторного анализа и технических измерений по Сибирскому федеральномуокругу» (по согласованию);

11) федеральное бюджетное учреждение«Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний вНовосибирской области» (по согласованию);

12) федеральное казенное учреждение «Федеральноеуправление автомобильных дорог «Сибирь» Федерального дорожного агентства»(по согласованию);

13) учреждения территориальной подсетиНовосибирской области сети наблюдения и лабораторного контроля гражданскойобороны и защиты населения в составе, утвержденном постановлением ПравительстваНовосибирской области от18.08.2020 № 347-п «О территориальной подсети Новосибирской области сетинаблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения».

2. Средстванаблюдения и контроля – специальная техника, оборудование, снаряжение,инструменты, другие материальные средства организаций, указанных в пункте 1настоящего приложения.

3. Силыликвидации чрезвычайных ситуаций:

1) пожарно-спасательныеподразделения федеральной противопожарной службы Государственнойпротивопожарной службы Главного управления МЧС России по Новосибирской области(по согласованию);

2) аварийно-спасательная службаНовосибирской области – филиалгосударственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр пообеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций ипожарной безопасности Новосибирской области»;

3) пожарные части Государственнойпротивопожарной службы Новосибирской области – филиала государственного казенного учреждения Новосибирской области «Центр пообеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций ипожарной безопасности Новосибирской области»;

4) государственное казенноеучреждение здравоохранения Новосибирской области «Территориальный центрмедицины катастроф Новосибирской области»;

5) филиал федерального казенногоучреждения «Сибирский авиационный поисково-спасательный центр» – Новосибирская региональная поисково-спасательная база(по согласованию);

6) Бердскийпоисково-спасательный отряд МЧС России (филиал федерального государственногоказенного учреждения «Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧСРоссии») (по согласованию);

7) пожарные поезда станции Чулымская,станции Татарская, станции Новосибирск-Главный, станции Инская, станцииБолотная, станции Барабинск, станции Карасук Западно-Сибирской железной дороги(по согласованию);

8) восстановительные поезда станцииЧулымская, станции Татарская,  станции Инская, станции Барабинск, станцииКарасук Западно-Сибирской железной дороги (по согласованию);

9) служба поискового иаварийно-спасательного обеспечения полетов акционерного общества «АэропортТолмачево» (по согласованию);

10) аварийно-восстановительныебригады филиалов открытого акционерного общества «Новосибирскавтодор» (посогласованию);

11) аварийно-восстановительныебригады дорожных организаций, выполняющих работы по содержанию автомобильныхдорог, находящиеся в   оперативном управлении государственногоказенного учреждения Новосибирской области «Территориальное управлениеавтомобильных дорог Новосибирской области» (по согласованию);

12) аварийно-восстановительныебригады акционерного общества «Региональные электрические сети» (посогласованию);

13) аварийно-восстановительные бригады публичногоакционерного общества «Ростелеком» (по согласованию);

14) профессиональноеаварийно-спасательное формирование общества с ограниченнойответственностью «Научно-технический центр Экологическая безопасность Сибири»(по согласованию);

15) аварийно-спасательноеформирование общества с ограниченной ответственностью «Ведомственная пожарнаяохрана «ПИРАНТ» (по согласованию);

16) специальная аварийная бригадаНовосибирского отделения филиала «Сибирский территориальный округ» федеральногогосударственного унитарного предприятия «Федеральный экологический оператор»(по согласованию);

17) нештатное аварийно-спасательноеформирование акционерного общества «Новосибирскнефтегаз» (по согласованию);

18) нештатное аварийно-спасательноеформирование Барабинского линейного производственного управления магистральныхгазопроводов общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск»(по согласованию);

19) нештатное аварийно-спасательноеформирование Новосибирского линейного производственного управления магистральныхгазопроводов общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск»(по согласованию);

20) смена спасателейаварийно-спасательного формирования Новосибирского центра «ЭКОСПАС» – филиала открытого акционерного общества «Центраварийно-спасательных и экологических операций» (по согласованию).

4. Средстваликвидации чрезвычайных ситуаций – специальная техника, оборудование,снаряжение, инструменты, другие материальные средства организаций, указанных впункте 3 настоящего приложения.

5. Силы постоянной готовности:

1) пожарно-спасательныеподразделения федеральной противопожарной службы Государственнойпротивопожарной службы Главного управления МЧС России по Новосибирской области(по согласованию);

2) аварийно-спасательная службаНовосибирской области – филиалгосударственного казенного учреждения Новосибирской области «Центрпо обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайныхситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области»;

3) отдельные посты пожарных частейГосударственной противопожарной службы Новосибирской области – филиала государственного казенного учрежденияНовосибирской области «Центр по обеспечению мероприятийв   области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций ипожарной безопасности Новосибирской области»;

4) бригады государственного казенногоучреждения здравоохранения Новосибирской области «Территориальный центрмедицины катастроф Новосибирской области» (по согласованию);

5) смена спасателей филиалафедерального казенного учреждения «Сибирский авиационный поисково-спасательныйцентр» – Новосибирская региональнаяпоисково-спасательная база (по согласованию);

6) пожарные поезда станции Чулымская,станции Татарская, станции Новосибирск-Главный, станции Инская, станцииБолотная, станции Барабинск, станции Карасук Западно-Сибирской железной дороги(по согласованию);

7) восстановительные поезда станцииЧулымская, станции Татарская, станции Инская, станции Барабинск, станцииКарасук Западно-Сибирской железной дороги (по согласованию);

8) сменаспасателей Бердского поисково-спасательного отряда МЧС России филиалафедерального государственного казенного учреждения «Сибирский региональныйпоисково-спасательный отряд МЧС России» (по согласованию);

9) смена спасателей службы поисковогои аварийно-спасательного обеспечения полетов акционерного общества «АэропортТолмачево» (по согласованию);

10) смена спасателейпрофессионального аварийно-спасательного формирования общества с ограниченнойответственностью «Научно-технический центр Экологическая безопасность Сибири»(по согласованию);

11) смена спасателейаварийно-спасательного формирования Новосибирского центра «ЭКОСПАС» – филиала открытого акционерного общества «Центраварийно-спасательных и экологических операций» (по согласованию);

12) смены спасателей аварийно-спасательногоформирования общества с ограниченной ответственностью «Ведомственнаяпожарная охрана «ПИРАНТ» (по согласованию);

13) смена спасателей специальнойаварийной бригады Новосибирского отделения филиала «Сибирский территориальныйокруг» Федерального государственного унитарного предприятия «Федеральныйэкологический оператор» (по согласованию);

14) смена спасателейаварийно-спасательного формирования акционерного общества «Новосибирскнефтегаз»(по согласованию).

6. Средствапостоянной готовности – специальная техника, оборудование, снаряжение,инструменты и другие материальные средства организаций, указанных в пункте 5настоящего приложения, предназначенные для проведения аварийно-спасательных идругих неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3суток.

 

 

_________».