Закон от 15.12.2007 г № 174-ОЗ
О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О нормативах финансирования образования в Новосибирской области»
N 174-ОСД
Статья 1
Внести в Закон Новосибирской области от 15 мая 2006 года N 12-ОЗ "О нормативах финансирования образования в Новосибирской области" следующие изменения:
1) статью 1 дополнить абзацами следующего содержания:
"- в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях;
- в малокомплектных общеобразовательных учреждениях с численностью до 100 обучающихся.";
2) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Расчет нормативов финансирования
1. Норматив финансирования дошкольных образовательных учреждений рассчитывается в соответствии с Методикой расчета нормативов финансирования (далее - Методикой) согласно приложению к настоящему Закону на основе:
- стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги;
- нормативного соотношения ставок заработной платы педагогических работников и ставок заработной платы административно-управленческого и вспомогательного персонала;
- нормативного соотношения тарифного фонда и фонда надбавок и доплат;
- расходов на обеспечение образовательного процесса (расходы на приобретение учебников и учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы) (далее - учебные расходы);
- коэффициентов удорожания стоимости педагогической услуги;
- иных региональных коэффициентов, установленных законодательством Новосибирской области.
Нормативное соотношение ставок заработной платы педагогических работников и ставок заработной платы административно-управленческого и вспомогательного персонала, нормативное соотношение тарифного фонда и фонда надбавок и доплат устанавливаются администрацией Новосибирской области.
2. Нормативы финансирования образовательных учреждений, перечисленных в абзацах 3 - 10 статьи 1 настоящего Закона, в абсолютных величинах устанавливаются администрацией Новосибирской области.
3. Объемы субвенций, рассчитанных на основе нормативов финансирования и в соответствии с Методикой согласно приложению к настоящему Закону и выделяемых местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области для реализации основных общеобразовательных программ, ежегодно устанавливаются в законе Новосибирской области об областном бюджете.";
3) в приложении к настоящему Закону:
а) преамбулу Методики расчета нормативов финансирования изложить в следующей редакции:
"Настоящая Методика определяет порядок расчета нормативов финансирования областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.";
б) разделы 3 - 5 Методики изложить в следующей редакции:
"3. Порядок расчета норматива финансирования областных
государственных и муниципальных образовательных учреждений,
реализующих основные общеобразовательные программы
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего, а также дополнительного образования
в общеобразовательных учреждениях
Норматив финансирования областных государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, рассчитывается по формуле:
Н = Но + Ну, где:
Н - норматив финансирования в расчете на одного обучающегося;
Но - расходы на оплату труда работников общеобразовательного учреждения в расчете на одного обучающегося;
Ну - расходы, непосредственно связанные с обеспечением образовательного процесса (учебные расходы), в расчете на одного обучающегося.
4. Порядок расчета объема финансовых
средств, предоставляемых областным государственным
и муниципальным образовательным учреждениям, реализующим
основные общеобразовательные программы дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего (полного)
общего, а также дополнительного образования
в общеобразовательных учреждениях
4.1. Расчет объема финансовых средств, предоставляемых областным государственным и муниципальным образовательным учреждениям, реализующим основные общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях, осуществляется с использованием поправочных (повышающих) коэффициентов по формуле:
Соу = (Но x К + Ну) x У, где:
Соу - объем финансовых средств на реализацию основных общеобразовательных программ;
Но - расходы на оплату труда работников общеобразовательного учреждения в расчете на одного обучающегося;
Ну - расходы, непосредственно связанные с обеспечением образовательного процесса (учебные расходы), в расчете на одного обучающегося;
У - количество обучающихся в общеобразовательном учреждении;
К - поправочные (повышающие) коэффициенты.
4.2. Поправочные (повышающие) коэффициенты устанавливаются для учета особенностей образовательных учреждений.
Перечень особенностей образовательных учреждений и размеры поправочных (повышающих) коэффициентов устанавливаются администрацией Новосибирской области.
4.3. В случае уменьшения расчетного объема финансирования образовательного учреждения при переходе на нормативное финансирование ему сохраняется финансирование в объеме фактически сложившихся расходов за предшествующий переходному финансовый год при условии заключения соглашения между образовательным учреждением и его учредителем о приведении бюджетных расходов данного образовательного учреждения к установленному нормативу.
5. Порядок расчета объемов субвенций, предоставляемых
местным бюджетам муниципальных районов и городских
округов Новосибирской области для реализации основных
общеобразовательных программ в соответствии
с государственным образовательным стандартом общего
образования в муниципальных образовательных учреждениях
5.1. Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области для реализации основных общеобразовательных программ в пределах государственных образовательных стандартов общего образования в муниципальных образовательных учреждениях (далее - объем субвенций), определяется как сумма субвенций, предоставляемых муниципальным образовательным учреждениям, расположенным на территории соответствующего муниципального образования, определенных в соответствии с настоящей Методикой.
5.2. В случае предоставления субвенций местным бюджетам с сохранением финансирования муниципальных образовательных учреждений в объеме фактически сложившихся расходов за предшествующий финансовый год областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный на решение вопросов и оказание государственных услуг в сфере образования, заключает соглашения с администрациями муниципальных районов и городских округов, на территориях которых расположены эти образовательные учреждения, о приведении бюджетных расходов на содержание сети образовательных учреждений данных муниципальных образований к установленному нормативу.";
в) разделы 6 - 7 Методики признать утратившими силу.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.
Губернатор
Новосибирской области
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
г. Новосибирск
15 декабря 2007 года
N 174-ОЗ