Приложение к Решению от 26.12.2007 г № 206 Программа
Целевая программа «Охрана окружающей среды Г. Искитима на 2008 — 2010 годы»
1.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование Программы | Целевая программа "Охрана окружающей среды г. Искитима на 2008 - 2010 годы" |
| Наименование, дата и номер нормативного акта о разработке Программы | Задание (поручение) Главы г. Искитима |
| Заказчик Программы | Администрация г. Искитима |
| Исполнитель Программы | Отдел муниципального экологического и земельного контроля администрации г. Искитима, предприятия и организации г. Искитима |
| Руководитель Программы | Заместитель главы администрации г. Искитима С.В. Завражин |
| Основные разработчики Программы | Отдел муниципального экологического и земельного контроля. Заместитель главы администрации г. Искитима |
| Цель и задачи Программы. Важнейшие целевые показатели | Целью Программы является стабилизация и улучшение экологической обстановки, повышение уровня экологической безопасности населения и содействие улучшению демографического положения города Искитима. Поставленная цель достигается путем решения следующих задач: - сокращения выбросов в атмосферу за счет усовершенствования технологических процессов, перевода котельных с твердого топлива на газ, модификации газоочистного оборудования, замена современных технологий и газоочистного оборудования, совершенствования системы регулирования выбросов вредных веществ; - снижения негативного воздействия сброса загрязняющих веществ в открытые водоемы путем обустройства водоохранных зон, размещения снега, вывозимого с территории города и предприятий, на санкционированной свалке; - совершенствования системы обращения с отходами производства и потребления, включая обеспечение их безопасного хранения; - повышения культуры и грамотности населения города в вопросах охраны окружающей среды; - привлечения инвестиций и внебюджетного финансирования для обеспечения внедрения передовых технологий. Важнейшими целевыми показателями являются: - снижение выбросов загрязняющих веществ (твердых) в атмосферный воздух, всего на 228,324 тонны, в результате уменьшения сжигания угля в котельных, в том числе: а) в 2008 году на 11,223 т/год; б) в 2009 году на 9,578 т/год; в) в 2010 году на 207,523 т/год; - снижение выбросов загрязняющих веществ (твердых) в атмосферный воздух, в результате применения новых технологий и других мероприятий (реконструкции ГОУ и т.п.) на цементном производстве, всего на 1224,884 тонны, в том числе: а) в 2008 году на 99,609 тонны; б) в 2009 году на 393 тонны; в) в 2010 году на 732,275 тонны; - снижение выбросов загрязняющих веществ (твердых) в атмосферный воздух, в результате применения новых технологий и других мероприятий (реконструкции ГОУ и т.п.) по производству извести, всего на 25,690 тонны в 2009 году; - повышение уровня экологического просвещения населения; - снижение уровня загрязнения поверхностных водных объектов; - повышение уровня эффективности утилизации отходов производства и потребления; - снижение уровня заболеваемости населения |
| Сроки (сроки этапов) реализации этапов Программы. Исполнители основных мероприятий | 2008 - 2010 годы. Основные исполнители Программы: администрация г. Искитима; ЗАО "Искитимцемент", ЗАО "Гроспирон-М", ООО "Прогресс", ООО "ИЖБИ-5", ООО "Объединенные хлебозаводы", АО "Искитимизвесть", ОАО "Искитимский шиферный завод", ФГУП "НЗИВ", МУП "Прогресс-1" и др. |
| Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам) | 2008 г. - 25692,0 тыс. руб., в т.ч. средства городского бюджета - 1992,0 тыс. руб.; средства организаций - 23700,0 тыс. руб.; 2009 г. - 81691,0 тыс. руб., в т.ч. средства городского бюджета - 2191,0 тыс. руб.; средства организаций - 54500,0 тыс. руб., средства федерального бюджета - 25000 тыс. руб.; 2010 г. - 91400,0 тыс. руб., в т.ч. средства городского бюджета - 4608,0 тыс. руб., средства организаций - 13200,0 тыс. руб., средства федерального бюджета - 25000 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено: - снижение вредного воздействия на атмосферный воздух за счет сокращения объема выбросов вредных веществ до 1224,884 т к 2010 году на цементном производстве; - снижение вредного воздействия на атмосферный воздух до 68 тонн твердых веществ за счет сокращения объема сжигания твердого топлива (угля) 21345 тонн; - снижение объема загрязнения поверхностных водоемов; - предотвращение попадания в окружающую среду около от 5 до 12 тыс. тонн в год твердых бытовых отходов; - получение объективной информации для принятия управленческих решений, определения ущерба, нанесенного объектам окружающей среды при экологических правонарушениях, при ЧС экологического характера; - повышение эффективности планирования природоохранных мероприятий на территории г. Искитима; - сохранение и упрочение системы традиционных акций и мероприятий в области экологического просвещения населения |
| Сумма финансовых затрат на разработку проекта Программы и источники их финансирования | На разработку Программы средства не выделялись |
2.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Целевая программа "Охрана окружающей среды г. Искитима на 2008 - 2010 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с заданием (поручением) Главы города Искитима.
Предметом регулирования Программы являются общественные отношения в сфере охраны окружающей среды, в том числе по атмосферному воздуху предприятий города, по сбору и размещению отходов производства и потребления, по поверхностным водам рек Бердь, Койниха, Шипуниха, Черная и др., открытых водоемов, растительного и животного мира и других территорий города.
Программа содержит комплекс мероприятий по решению приоритетных задач в области охраны окружающей среды г. Искитима, осуществление которых направлено на обеспечение благоприятной окружающей среды, устойчивое функционирование естественных экологических систем, улучшение состояния здоровья населения.
Разработка Программы осуществлена в контексте с Экологической доктриной Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 31.08.2002 N 1225-р, законодательством Российской Федерации и Новосибирской области в сфере охраны окружающей среды, требованиями СанПиНов, перспективной схемой развития особо охраняемых природных территорий области на период до 2020 года, утвержденной решением сессии Новосибирского областного Совета депутатов от 26.11.96, а также с учетом рекомендаций III областной конференции по охране природы от 16.09.2003, постановления главы администрации НСО от 13.01.03 N 13 "Об Основных направлениях демографического развития Новосибирской области на период до 2015 года".
При разработке Программы учтены сценарные условия развития состояния окружающей среды города на 2008 - 2010 годы исходя из анализа и прогноза загрязнения окружающей среды на территории города 2000 - 2006 годов.
3.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В последние годы на смену тезису о "нулевом росте" пришла концепция "устойчивого развития", декларирующая неразрывное единство экономического развития и сохранения окружающей среды.
Концепция системы устойчивого развития - необходимое условие сбалансированного развития на глобальном, региональном и муниципальном уровнях.
В современных условиях формирования рыночной экономики, когда происходят количественные и в первую очередь качественные изменения в сфере производства и потребления, решение задач социально-экономического развития территории г. Искитима без реализации целенаправленной политики в природоохранной сфере на основе анализа и прогноза загрязнения окружающей среды становится просто невозможным. Состояние окружающей среды на территории города неоднородно и в промышленных зонах остается напряженным, с высоким уровнем загрязнения. При анализе и прогнозе динамики загрязнения окружающей среды на территории г. Искитима с использованием различных методов анализа, в том числе статистического и корреляционного анализа, выработаны предложения по организации мероприятий защиты окружающей среды. Результаты анализа и прогноза состояния окружающей среды обсуждены на депутатской комиссии по экологии городского совета депутатов в декабре 2007 года.
В ближайшей и среднесрочной перспективе наиболее серьезными экологическими проблемами территории города, от решения которых во многом зависит качество окружающей среды и состояние здоровья населения, являются:
- заиливание, малый уровень воды, ухудшение качества воды рек в черте города из-за несанкционированной дамбы ОАО "Искитимцемент" на р. Бердь;
- работа газоочистного оборудования (ПГОУ) на стационарных источниках выброса загрязняющих веществ в атмосферу на предприятиях ниже установленных нормативов очистки;
- большое количество котельных, работающих на твердом топливе (более 30 котельных);
- увеличение количества автотранспорта на дорогах города и превышение нормативов выбросов от автотранспорта;
- отсутствие достаточной системы сбора и очистки поверхностных ливневых и талых вод с территории города (открытой и закрытой городской ливневой канализации);
- отсутствие оборудованных автомоек для автотракторной техники на предприятиях;
- несанкционированное размещение отходов производства и потребления, снега на территории города, в том числе в водоохранных зонах поверхностных водных объектов;
- отсутствие организованных санитарно-защитных зон промышленных предприятий;
- эксплуатация санкционированных свалок, не соответствующих санитарным нормам;
- отсутствие биологической ямы для утилизации биологических отходов на территории города;
- и другие.
Значения по индексу загрязнения
атмосферы (ИЗА) по г. Искитиму
Индекс загрязнения атмосферы ИЗА городов 5 | Годы | ||||||
2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
г. Искитим | 5,52 | 8,29 | 8,29 | 7,5 | 8,98 | 8,87 | 7,66 |
Умеренно загрязненная и условно чистая атмосфера (ИЗА < 10) наблюдается на западных окраинах города (Западные - 1 и 2 микрорайоны, Горка-1, Горка-2, Южный) и на правом берегу р. Бердь (Заречный-1), а также в Северном микрорайоне (кроме его незначительной части).
Валовый выброс загрязняющих веществ
в атмосферу в целом по городу
| Наименование предприятия | Период, тыс. тонн/год | ||||||
| 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
| по городу всего: | 15,571 | 14,089 | 14,956 | 15,656 | 15,518 | 16,409 | 14,101 |
| в том числе: | |||||||
| - от автотранспорта | 6,064 | 6,477 | 6,845 | 6,986 | 6,389 | 6,445 | 6,583 |
| - от предприятий | 8,762 | 7,612 | 8,110 | 8,669 | 9,128 | 9,963 | 7,518 |
| - от частного сектора | 0,745 | 0,737 | 0,743 | 0,738 | 0,731 | 0,763 | 0,700 |
Валовый выброс загрязняющих веществ
в атмосферу крупными предприятиями города
| Наименование предприятия | Период, тонн/год | |||||
| 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
| ОАО "Искитимцемент" | 3349,174 | 4538,552 | 5072,373 | 3349,174 | 5049,611 | 4628,289 |
| ОАО "Теплоприбор" | 737,904 | 693,158 | 746,801 | 803,576 | - | - |
| ООО "Теплоприбор" | - | - | - | - | 674,703 | 446,933 |
| ОАО "Искитиммраморгранит" | 643,306 | 448,011 | 71,535 | - | - | - |
| ОАО "Искитиммраморгранит-Н" | - | - | - | 45,208 | 152,704 | 156,154 |
| ФГУП "НЗИВ" | 596,233 | 596,233 | 673,497 | 559,092 | 583,733 | 567,852 |
| ООО "Прогресс" | 584,084 | 465,351 | 902,134 | 996,454 | 893,484 | 874,31 |
| ООО "Спецстрой" | 64,313 | 64,313 | - | - | - | - |
| ООО "Спецстрой-6" | 64,313 | 64,313 | 64,313 | 39,506 | ||
| ЗАО р (НП) Искитимский известняковый карьер | 447,845 | 458,548 | 458,548 | 458,548 | 193,249 | - |
| ОАО "Искитимизвесть" | - | - | - | - | 196,591 | 377,297 |
| ОАО "ЗЖБИ-5" | 250,285 | 317,456 | 317,456 | 308,429 | 335,993 | 148,101 |
| ОАО "Искитимский ХК" | 182,719 | 182,719 | 182,719 | 182,719 | 182,719 | 46,953 |
В атмосферный воздух города от движущегося автотранспорта по автодорогам ежегодно выбрасывается в пределах 1457,8380 т/год загрязняющих веществ 9 наименований, в том числе:
| Код вещества | Наименование вещества | Выброс вещества, т/год | Код вещества | Наименование вещества | Выброс вещества, т/год |
| 0301 | Диоксид азота | 119,0575 | 0703 | Бенз(а)пирен | 0,0002466 |
| 0304 | Оксид азота | 19,3036 | 1325 | Формальдегид | 2,676 |
| 0328 | Сажа | 2,6900 | 2704 | Бензин | 136,7185 |
| 0330 | Сернистый ангидрид | 15,5446 | 2732 | Керосин | 56,1939 |
| 0337 | Оксид углерода | 1105,6537 |
Анализ показывает, что по среднегодовым значениям концентраций
атмосферный воздух г. Искитима загрязнен выше санитарно-гигиенических
нормативов пылью (взвешенные вещества) (g = 1,3 ПДК и составляет 0,188
cp
мг/м3) и бенз(а)пиреном (g = 2,7 ПДК и составляет 2,691 мг/м3). По
cp
остальным наблюдаемым загрязняющим веществам среднегодовые концентрации
фиксируются ниже ПДК , т.е. удовлетворяют установленным гигиеническим
сс
критериям чистоты атмосферного воздуха (диоксид серы g = 0,3 ПДК и
cp
составляет 0,014 мг/м3, оксид углерода g = 0,6 ПДК и составляет 1,91
cp
мг/м3, диоксид азота g = 0,8 ПДК и составляет 0,033 мг/м3, оксид азота
cp
g = 0,4 ПДК и составляет 0,026 мг/м3, сероводород g = 0 ПДК и
cp cp
составляет 0,001 мг/м3, сажа g = 0,5 ПДК и составляет 0,025 мг/м3).
cp
Однако в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) кроме
пыли и бенз(а)пирена максимально разовые концентрации еще по двум веществам
- диоксиду азота и саже - могут достигать 4,5 - 4,9 ПДК .
мрДинамика забора воды из поверхностных
водных объектов в целом по городу
| Наименование | Период, тыс. м3/год | |||||
| 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
| Забрано воды | 27180,0 | 28570,0 | 23880,0 | 24560,0 | 24660,0 | 23527 |
Динамика забора воды из поверхностных
водных объектов по предприятиям
| Наименование предприятия | Период, тыс. м3/год | |||||
| 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
| ОАО "Искитимцемент" | 780,0 | 890,0 | 1180,0 | 1190,0 | 1240,0 | 1411,0 |
| МУП "Водоканал" | 25900,0 | 27120,0 | 22150,0 | 22950,0 | 22880,0 | 21643,0 |
| ФГУП "НЗИВ" | 500,0 | 560,0 | 550,0 | 420,0 | 540,0 | 473,0 |
Динамика сброса сточных вод в поверхностные
водные объекты в целом по городу
| Наименование | Период, тыс. м3/год | |||||
| 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
| Сброс сточных вод | 15830,0 | 15339,7 | 15442,371 | 16199,803 | 15513,1 | 14857,0 |
Динамика сброса сточных вод в поверхностные
водные объекты по предприятиям
| Наименование предприятия | Период, тыс. м3/год | |||||
| 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |
| ОАО "Искитимцемент" | 715,0 | 715,0 | 715,0 | 715,0 | 715,0 | 715,0 |
| МУП "Водоканал" | 1480,0 | 1483,0 | 1484,0 | 1484,0 | 1489,0 | 1483,0 |
| Искитиммраморгранит | 630,0 | 620,0 | 622,4 | 18,3 | 16,5 | - |
| Искитиммраморгранит-Н | - | - | - | 603,7 | 603,7 | 604,1 |
| ФГУП "НЗИВ" | 12525,0 | 12107,20 | 12212,771 | 12316,703 | 11657,0 | 11059,0 |
| Искитимский участок ОАО "НКУ" | - | - | - | 557,7 | 550,3 | 557,7 |
| МУП ЖКХ Ложок | 40,0 | 64,5 | 65,7 | 66,2 | 33,6 | - |
| ОАО "Завод ЖБИ-5" | 20,0 | 20,0 | - | - | - | - |
| ОАО "Искитимизвесть" | 420,0 | 330,0 | 342,5 | 438,2 | 448,0 | 438,6 |
Уровень загрязнения реки Бердь
В качестве меры загрязненности вод использован удельный комплексный индекс загрязненности воды (УКИЗВ) - относительный комплексный показатель степени загрязненности поверхностных вод.
Качество вод в контрольных створах реки Бердь
| Створ | Год | УКИВЗ | Класс качества |
| р. Бердь г. Искитим (выше города) | 2005 | 2,69 | 3 "А" - загрязненная |
| 2006 | 2,97 | 3 "А" - загрязненная | |
| р. Бердь г. Искитим (ниже города) | 2005 | 2,84 | 3 "А" - загрязненная |
| 2006 | 3,17 | 3 "Б" - очень загрязненная |
Значительная часть загрязняющих веществ попадает в окружающую среду вследствие учащения и хронического неустранения последствий техногенных аварий из-за недопустимого износа производственного оборудования, инженерных сетей и сооружений, а также из-за падения уровня технологической и трудовой дисциплины.
Основные факторы загрязнения:
- захламление отходами производства и потребления водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек в черте города;
- порывы хозфекальных коллекторов предприятий города;
- сброс ливневых и талых вод с территории города в поверхностные водные объекты;
- несанкционированное размещение снега в водоохранных и прибрежных защитных полосах рек в черте города;
- и другие.
Отходы производства и потребления
На территории города образуется широкий спектр отходов производства и потребления.
На территории г. Искитима образовались отходы 86 наименований, из которых 1 вид отходов первого класса опасности, 8 - второго класса опасности, 14 - третьего класса опасности, 44 - четвертого класса опасности и 19 видов 5 класса опасности отходов.
Как видно, до 73,08% отходов г. Искитима приходятся на отходы 5 класса опасности - нетоксичные, которые в свою очередь на 81% состоят из вскрышных пород, не содержащих вредных веществ. Отходы 5 класса опасности в основном состоят из бытового и производственного незагрязненного мусора.
Отходы 4 класса опасности составляют до 25, 98% общегородских отходов и в основном формируются за счет шлаков и золы котельных. Отходы 3 класса опасности составляют до 0,78% и формируются за счет песка, загрязненного нефтепродуктами, и загрязненного производственного мусора. Отходы 2 класса опасности составляют до 0,15% общегородских отходов и состоят из различного рода отработанных масел. Отходы 1 класса опасности составляют до 0,01% общегородских отходов и представлены на 100% отработанными ртутьсодержащими люминесцентными лампами.
В 2006 году объем образования отходов по городу Искитиму составил 485873,3 тонны, из них твердых бытовых отходов 72295,2 тонны.
На 01.01.2007 на территории г. Искитима зафиксировано 14 официальных полигонов, отвалов, накопителей, шламоотстойников и т.п., на которые официально разрешено вывозить твердые отходы для складирования, захоронения и обезвреживания, и 20 несанкционированных свалок.
Динамика поступления твердых бытовых
отходов на полигоны ТБО г. Искитима
| Год | Всего | В том числе | |
| Полигон ТБО ООО "Прогресс" | Полигон ТБО ООО "ПЖКХ "Ложок" | ||
| 2003 | 63184,7 | 58657,2 | 4527,5 т (7244,0 м3) |
| 2004 | 65130,8 | 60560,8 | 4570,0 т (7312,0 м3) |
| 2005 | 68841,3 | 64125,0 т (102600,0 м3) | 4716,3 т (7546,0 м3) |
| 2006 | 72295,2 | 67197,4 т (107515,8 м3) | 5097,8 т (8156,4 м3) |
Динамика образования отходов по отдельным предприятиям
| Наименование предприятия | 2006, тонн/год | |||||
| Всего | В том числе по классам опасности отходов | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
| ОАО "Искитимцемент" | 338932,578 | 0,299 | 0,137 | 24729,795 | 84990,132 | 229212,215 |
| ОАО "Искитиммраморгранит-Н" | 40354,986 | 0,015 | 0,0 | 0,575 | 16,951 | 40337,445 |
| ФГУП "НЗИВ" | 20071,562 | 0,34 | 8,1 | 3,355 | 19972,677 | 87,09 |
| ОАО "ЗЖБИ-5" | 1618,809 | 0,038 | 0,0 | 0,954 | 1254,097 | 363,72 |
| ООО "Теплоприбор" | 600,185 | 0,01 | 0,045 | 0,330 | 555,3 | 44,5 |
Поступление отходов в 2006 году на полигон ТБО ООО "Прогресс" составило на 4,8% больше, чем в 2005 году, что в натуральной величине составляет 3072,4 тонны (4915,8 м3), а на полигон ТБО ООО "ПЖКХ "Ложок" составило на 8,1% больше, чем в 2005 году, что в натуральной величине составляет 381,4 тонны (610,4 м3).
Рост образования отходов связан с резким увеличением сферы услуг и предприятий торговли на территории города, а также с изменением структуры и количества упаковочной тары товаров массового спроса.
Отсутствие полигонов бытовых отходов, отвечающих техническим требованиям природоохранного законодательства, быстрый рост объемов отходов потребления приводят к образованию несанкционированных свалок на территории города, что приводит к захламлению земель и снижению качества окружающей среды.
Перспективными направлениями в решении проблем обращения с твердыми бытовыми отходами на территории города являются:
- организация работ по ликвидации несанкционированных свалок;
- организация работ по строительству полигона ТБО в микрорайоне Ложок.
4.ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является стабилизация и улучшение экологической обстановки, повышение уровня экологической безопасности населения и содействие улучшению демографического положения.
Поставленная цель достигается путем решения следующих задач:
- сокращения выбросов в атмосферу за счет совершенствования технологических процессов, модификации газоочистного оборудования, внедрения экологически чистых технологий (перевода котельных города, работающих на твердом топливе (уголь), на газовое топливо);
- снижения объема сброса загрязненных сточных вод в открытые водоемы путем обустройства водоохранных зон;
- совершенствования системы обращения с отходами производства и потребления, включая обеспечение их безопасного хранения, внедрение современных технологий по обезвреживанию и утилизации отходов, ликвидацию несанкционированных свалок отходов производства и потребления на территории города;
- повышения культуры и грамотности населения области в вопросах охраны окружающей среды;
- привлечения инвестиций и внебюджетного финансирования для обеспечения внедрения передовых технологий;
- углубления водозаборного ковша города;
- ликвидации дамбы ОАО "Искитимцемент";
- расчистки русла р. Бердь;
- организации по сбору и очистке поверхностных стоков предприятиями;
- защиты берегов р. Бердь, р. Койниха, р. Черная, р. Шипуниха в черте города от захламления (ликвидации мест размещения мусора по берегам);
- организации утилизации снега с территории города и территорий предприятий на санкционированных местах;
- организации ливневой канализации (открытой и закрытой) с системой очистки с территории города (в рамках Генплана);
- ликвидации сброса вод с НФС МУП "Водоканал";
- организации санитарно-защитных зон (СЗЗ) промышленных предприятий.
5.СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Система программных мероприятий (приложение N 1) направлена на осуществление следующих приоритетных направлений:
- охрану атмосферного воздуха;
- охрану водной среды;
- совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления;
- экологическое просвещение населения;
- обеспечение системы управления охраной окружающей среды на муниципальном уровне.
6.РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
6.1.В рамках данной Программы
Программа реализуется за счет средств местного бюджета (плата за негативное воздействие на окружающую среду), а также внебюджетных источников. Объемы финансирования мероприятий на 2008 - 2010 годы, в ценах 2007 года, составляют 150191 тыс. руб., в т.ч. средства организаций - 91400 тыс. руб., федеральный бюджет - 50000 тыс. руб., из местного бюджета - 8791,0 тыс. руб.
6.2.В рамках других программ
Планируемое финансирование нижеперечисленных программ и разделов оказывает влияние на улучшение состояния окружающей среды г. Искитима.
| N пп. | Наименование мероприятия | Сумма затрат, тыс. руб. | Источник финансирования | Исполнитель | Наименование программ, разделов | Примечание | |||
| Всего | По годам | ||||||||
| 2008 | 2009 | 2010 | |||||||
| 1. | Газификация Индустриального, Южного, Подгорного, Горки и Северного микрорайонов | 80500 | 21700 | 28400 | 30400 | ФБ, ОБ, внебюджетные источники | ДСиЖКХ НСО, ОАО "Газпром", подрядные организации | В рамках областной целевой программы "Газификация" | |
| 2. | Строительство полигона для размещения ТБО в микрорайоне Ложок | 55000 | 15000 | 20000 | 20000 | ОБ | МУП "ОКС", ООО ПЖКХ Ложок, ООО "Прогресс" | По субсидии из фонда софинансирования расходов НСО в рамках программ МО по обращению с отходами производства и потребления | |
| 2894,7 | 789,5 | 1052,6 | 1052,6 | МБ | МУП "ОКС", ООО ПЖКХ Ложок, ООО "Прогресс" | По разделу "ЖКХ и строительство" комплексной программы социальноэкономического развития г. Искитима на 2008 - 2022 гг. |
7.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий позволит снизить объем выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников в атмосферный воздух на 228,324 тонны в результате уменьшения сжигания угля в котельных города, в результате применения новых технологий и других мероприятий (реконструкции ГОУ и т.п.) на цементном производстве - всего на 1224,884 тонны и при производстве извести - на 25,690 тонны.
Реализация планируемых мероприятий по охране водных объектов позволит снизить концентрацию загрязняющих веществ в р. Бердь по нефтепродуктам на 5 - 10%, снизить уровень заболеваемости населения острыми кишечными инфекциями.
В области обращения с отходами Программой предусмотрены строительство полигона ТБО на территории города в микрорайоне Ложок, ликвидация свалки ТБО ООО ПЖКХ Ложок, расположенной на территории Искитимского района, приведение в нормативные требования эксплуатация полигона ТБО ООО "Прогресс", строительство полигона (места) для утилизации биоотходов животных и птиц, уделено серьезное внимание ликвидации несанкционированных свалок.
Осуществление мероприятий по контролю за экологической обстановкой на территории города обеспечит получение объективной информации для принятия управленческих решений, определения ущерба, нанесенного объектам окружающей среды при экологических правонарушениях, при чрезвычайных ситуациях экологического характера, повысит действенность управления охраной окружающей среды в целом.
Медико-социальная эффективность реализации Программы также может быть оценена по показателям динамики экологически зависимой патологии, определяемой по результатам проводимого в Новосибирской области социально-гигиенического мониторинга. Осуществление мероприятий Программы позволит сохранить и укрепить систему традиционных ежегодных экологических акций и мероприятий городского значения (Дни защиты от экологической опасности, смотры-конкурсы, акции "Чистый берег" и т.д.), повысить эффективность работы по экологическому просвещению населения, обеспечить регулярное информирование населения района об экологической обстановке через все виды СМИ, издание справочно-информационных материалов.
Основными индикаторами эффективности реализации Программы являются следующие показатели:
- загрязнение атмосферного воздуха, по данным анализа снегового покрова;
- загрязнение поверхностных и подземных вод, по данным лабораторных анализов государственных структур;
- заболеваемость населения.
8.КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Отдел муниципального экологического и земельного контроля администрации города ежегодно отчитывается о выполнении мероприятий Программы перед Главой города и городским Советом депутатов. Информация по результатам рассмотрения отчета подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
Отдел муниципального экологического и земельного контроля ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за окончанием квартала, предоставляет Главе города информацию о ходе исполнения Программы, в т.ч. информацию в табличной форме о финансировании конкретных мероприятий Программы за отчетный период и нарастающим итогом с начала реализации Программы.
Реализация мероприятий Программы возлагается на отдел муниципального экологического и земельного контроля администрации города, управление образования г. Искитима, отдел молодежи и другие службы администрации города и организации города.
Координацию и текущее управление Программой осуществляет заместитель главы администрации г. Искитима, курирующий вопросы экологии.
Отдел муниципального экологического и земельного контроля готовит проекты постановлений на финансирование из городского бюджета мероприятий в рамках природоохранных мероприятий данной Программы, осуществляет учет и хранение документов, касающихся Программы, проводит анализ хода выполнения мероприятий, осуществляет контроль за использованием финансовых средств из городского бюджета в рамках данной Программы.