Постановление от 28.01.2008 г № 20
О введении отраслевых систем оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Новосибирской области
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, в целях совершенствования организации заработной платы работников бюджетной сферы, стимулирования деятельности учреждений по расширению услуг и повышению их качества и результативности деятельности учреждений, а также, учитывая решение Новосибирской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 21.12.2007, постановляю:
1.Ввести в действие в течение 2008 года в государственных бюджетных и казенных учреждениях Новосибирской области отраслевые системы оплаты труда.
2.Утвердить прилагаемое Положение об отраслевых системах оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Новосибирской области (далее - государственные бюджетные и казенные учреждения).
3.Установить, что размер минимального месячного оклада работника не может быть ниже уровня минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации на момент введения в действие отраслевых систем оплаты труда.
4.Установить, что месячная заработная плата работников, отработавших за этот период норму рабочего времени и качественно выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже размера минимальной заработной платы, установленной в региональном соглашении о минимальной заработной плате в Новосибирской области.
5.Руководителям областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, имеющим подведомственные государственные бюджетные и казенные учреждения, и руководителям государственных бюджетных и казенных учреждений, являющихся главными распорядителями бюджетных средств областного бюджета Новосибирской области:
до 1 апреля 2008 года заключить отраслевые тарифные соглашения между отраслевыми профсоюзами, соответствующими объединениями работодателей и (или) работодателями отрасли, а при отсутствии отраслевых профсоюзов - утвердить положения об оплате труда работников подведомственных учреждений по согласованию с департаментом труда и занятости населения Новосибирской области;
осуществить перевод работников на отраслевые системы оплаты труда в пределах базовых фондов оплаты труда;
обеспечить осуществление в государственных бюджетных и казенных учреждениях мероприятий, связанных с изменением условий трудовых договоров с работниками в соответствии с трудовым законодательством;
до 15 июля 2009 года определить предельный норматив формирования расходов на оплату труда руководителей государственных бюджетных и казенных учреждений, его заместителей и главного бухгалтера в соответствии с главой V Положения об отраслевых системах оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений Новосибирской области, утвержденного постановлением, по согласованию с департаментом труда и занятости населения Новосибирской области;
норматив формирования расходов на оплату труда руководителя, его заместителей и главного бухгалтера пересматривается в случае изменения среднемесячной заработной платы работников государственного бюджетного и казенного учреждений;
до 1 января 2012 года установить в отраслевых тарифных соглашениях между отраслевыми профсоюзами, соответствующими объединениями работодателей и (или) работодателями отрасли, положениях об оплате труда работников подведомственных учреждений условия стимулирования руководителей учреждений с учетом обеспечения ими условий для производительного качественного труда работников, создания безопасных условий труда и сохранения здоровья работников, подбора квалифицированных кадров и внедрения различных форм их развития, отсутствия конфликтных ситуаций.
6.Министерству труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (Шмидт И.В.):
до 1 февраля 2008 года разработать и утвердить методические рекомендации по введению в государственных бюджетных и казенных учреждениях отраслевых систем оплаты труда;
до 1 марта 2008 года утвердить должностные оклады по общеотраслевым должностям служащих, оклады по общеотраслевым профессиям рабочих, а также высококвалифицированным профессиям рабочих, занятых на важных и ответственных работах и особо важных и особо ответственных работах, исходя из минимального оклада, установленного пунктом 3 постановления;
осуществлять контроль за соблюдением установленных условий оплаты труда руководителей государственных бюджетных и казенных учреждений при заключении с ними трудовых договоров и дополнительных соглашений;
во взаимодействии с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, имеющими подведомственные государственные бюджетные и казенные учреждения, осуществлять мониторинг заработной платы руководителей соответствующих учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров;
во взаимодействии с областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, имеющими подведомственные государственные бюджетные и казенные учреждения, осуществлять постоянный контроль за соблюдением руководителями учреждений трудового законодательства и нормативных правовых актов, регулирующих условия оплаты труда руководителей государственных учреждений.
7.Установить, что объем средств на оплату труда работников, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета Новосибирской области (государственным бюджетным и казенным учреждениям) в областном бюджете Новосибирской области и бюджетах государственных внебюджетных фондов, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых государственными бюджетными и казенными учреждениями государственных услуг.
8.Установить, что заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с отраслевыми системами оплаты труда, не может быть ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой до введения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
9.Руководителям государственных бюджетных и казенных учреждений при введении отраслевой системы оплаты труда принять меры по оптимизации штатной численности работников и снижению численности низкооплачиваемых работников.
10.До введения отраслевых систем оплаты труда работников государственных бюджетных и казенных учреждений оплату труда работников осуществлять в соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 25.12.2006 N 506 "О системе оплаты труда работников областных государственных учреждений на 2007 год".
11.Рекомендовать органам местного самоуправления Новосибирской области разработать и ввести в течение 2008 года отраслевые системы оплаты труда работников муниципальных учреждений с учетом положений настоящего постановления.
12.Внести в постановление главы администрации Новосибирской области от 14.01.2004 N 11 "Об оплате труда руководителей государственных унитарных предприятий Новосибирской области, руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных учреждений" следующие изменения:
1) в наименовании слова ", руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных учреждений" исключить;
2) в преамбуле слова "; руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных учреждений" исключить;
3) признать утратившим силу абзац третий пункта 1;
4) в пункте 2:
а) слова "и областных государственных учреждений" исключить;
б) слова "подведомственных учреждений" заменить словами "подведомственных предприятий";
5) в пункте 3 слова "и областных государственных учреждений" исключить;
6) в пункте 4:
а) слова "и учреждений" исключить;
б) слово "утвержденными" заменить словом "утвержденным";
в) слово "Порядками" заменить словом "Порядком".
13.Внести в Перечень профессий высококвалифицированных рабочих, занятых на важных и ответственных работах, на особо важных и особо ответственных работах, утвержденный постановлением администрации Новосибирской области от 02.06.2005 N 26 "Об утверждении Перечня профессий высококвалифицированных рабочих, занятых на важных и ответственных работах, на особо важных и особо ответственных работах, и Порядка оплаты их труда", изменения, исключив графу "Разряд тарифной сетки".
14.Признать утратившими силу:
распоряжение главы администрации Новосибирской области от 09.12.2002 N 714-р "О Рекомендациях по порядку формирования и распределения фонда заработной платы организаций бюджетной сферы";
постановление главы администрации Новосибирской области от 12.02.2004 N 69 "О совершенствовании оплаты труда в бюджетной сфере";
пункты 1.3, 1.3.1 - 1.3.3 постановления Губернатора Новосибирской области от 30.03.2004 N 184 "О внесении изменений в постановление главы администрации области от 14.01.2004 N 11";
распоряжение Губернатора Новосибирской области от 30.04.2004 N 489-р "О внесении изменений и дополнений в распоряжение главы администрации области от 09.12.2002 N 714-р";
распоряжение Губернатора Новосибирской области от 20.05.2004 N 603-р "Об утверждении базовых фондов оплаты труда";
распоряжение Губернатора Новосибирской области от 31.05.2004 N 659-р "Об утверждении базовых фондов оплаты труда";
распоряжение Губернатора Новосибирской области от 31.05.2004 N 660-р "Об утверждении базовых фондов оплаты труда";
распоряжение Губернатора Новосибирской области от 04.06.2004 N 706-р "Об утверждении базовых фондов оплаты труда";
распоряжение Губернатора Новосибирской области от 28.06.2004 N 862-р "Об утверждении базовых фондов оплаты труда";
распоряжение Губернатора Новосибирской области от 30.08.2004 N 1293-р "Об утверждении базовых фондов оплаты труда";
распоряжение Губернатора Новосибирской области от 11.04.2005 N 394-р "Об утверждении базовых фондов оплаты труда";
распоряжение Губернатора Новосибирской области от 20.04.2005 N 460-р "Об утверждении базовых фондов оплаты труда";
распоряжение Губернатора Новосибирской области от 18.05.2006 N 140-р "Об утверждении базовых паспортов фондов оплаты труда";
распоряжение Губернатора Новосибирской области от 07.02.2007 N 44-р "Об утверждении базового фонда оплаты труда областного государственного учреждения "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области";
распоряжение Губернатора Новосибирской области от 02.05.2007 N 133-р "Об утверждении базового фонда оплаты труда областного государственного учреждения "Аварийно-спасательная служба Новосибирской области";
распоряжение Губернатора Новосибирской области от 07.06.2007 N 179-р "Об утверждении базового фонда оплаты труда областного государственного учреждения "Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области".
15.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Колончина К.В.
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ