Закон от 02.07.2008 г № 245-ОСД

О развитии малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области

Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области, устанавливает формы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Новосибирской области (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области.
Статья 2.Законодательство Новосибирской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области
Законодательство Новосибирской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", иных федеральных законах и нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона, иных законов и нормативных правовых актов Новосибирской области.
Статья 3.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются понятия, применяемые в Федеральном законе от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), а также следующие понятия:
межмуниципальная программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства - нормативный правовой акт, принятый Правительством Новосибирской области, в котором определяется перечень мероприятий, направленных на решение вопросов местного значения в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов Новосибирской области, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, ответственных за реализацию указанных мероприятий;
бюджетные инвестиции - размещение средств областного бюджета Новосибирской области в уставные (складочные) капиталы юридических лиц - субъектов малого и среднего предпринимательства, деятельность которых соответствует приоритетным направлениям социально-экономического развития Новосибирской области;
бизнес-план предпринимательского проекта - план, программа осуществления предпринимательской деятельности субъекта малого предпринимательства, оформленная в виде документа, включающего следующие основные разделы: сведения о субъекте малого предпринимательства (содержание предпринимательской деятельности, направления деятельности); план по маркетингу и продажам (показывает планируемые объемы продаж и то, как это будет достигнуто); оперативный план (план приобретения оборудования, строительства, закупок и т.п.); план по трудовым ресурсам (подготовка, наем рабочей силы); финансовый план (обобщающий все затраты по реализации плана предпринимательской деятельности и доходов от его реализации);
абзац утратил силу
основной вид деятельности - вид деятельности, выручка от которого в отчетном периоде составляет более 50 процентов от общей суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг).
Статья 4.Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области
1.В соответствии с Федеральным законом инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Новосибирской области при реализации региональной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области, и оказания им поддержки.
2.Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области включает в себя также центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, технопарки, научные парки, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации, которые могут быть созданы в Новосибирской области в соответствии с федеральным законодательством.
3.Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области, устанавливаются в региональной программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Глава 2.Полномочия органов государственной власти Новосибирской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства
Статья 5.Полномочия Законодательного Собрания Новосибирской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства
К полномочиям Законодательного Собрания Новосибирской области относятся:
1) принятие законов Новосибирской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
2) утверждение расходов областного бюджета Новосибирской области на реализацию региональной и межмуниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в законе Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области;
3) осуществление контроля за исполнением настоящего Закона;
4) осуществление контроля за использованием средств областного бюджета Новосибирской области по финансированию расходов, предусмотренных на реализацию региональной и межмуниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 6.Полномочия Правительства Новосибирской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства
К полномочиям Правительства Новосибирской области относятся:
1) принятие правовых актов в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
2) участие в осуществлении государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства в пределах своих полномочий;
3) осуществление контроля за реализацией региональной и межмуниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области;
4) осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по вопросам реализации мероприятий федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области;
5) образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства при Правительстве Новосибирской области;
6) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
7) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
8) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 7.Полномочия областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере развития малого и среднего предпринимательства
К полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере развития малого и среднего предпринимательства (далее - уполномоченный орган), относятся:
1) разработка и реализация в пределах своих полномочий региональной и межмуниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области;
2) участие в реализации мероприятий федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций в Новосибирской области;
4) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) проведение анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, подготовка прогноза развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области;
6) содействие органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований и поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
7) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области и обеспечение ее деятельности;
8) образование координационных или совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства при уполномоченном органе;
9) ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки;
10) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета Новосибирской области;
11) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за счет средств областного бюджета Новосибирской области;
12) методическое обеспечение органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;
13) осуществление контроля за использованием средств областного бюджета Новосибирской области, выделяемых на оказание государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;
14) ежегодное представление в Законодательное Собрание Новосибирской области в срок до 1 апреля текущего года информации о состоянии реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки - по состоянию на 1 января текущего года;
14.1) осуществление полномочий по участию в межведомственном информационном взаимодействии при предоставлении государственных и муниципальных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;
15) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 8.Сотрудничество органов государственной власти Новосибирской области с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
1.Сотрудничество с международными организациями по вопросам развития малого и среднего предпринимательства осуществляется исполнительными органами государственной власти Новосибирской области во взаимодействии с субъектами малого и среднего предпринимательства и некоммерческими организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в форме участия в работе международных организаций и в их международных проектах, в иных формах, принятых в международной практике и не противоречащих законодательству Российской Федерации, нормам и принципам международного права.
2.Сотрудничество органов государственной власти Новосибирской области с административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Законом Новосибирской области от 13 ноября 2000 года N 125-ОЗ "О международных, внешнеэкономических и межрегиональных связях Новосибирской области".
Статья 9.Привлечение некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, к участию в решении вопросов развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области
1.В соответствии с Федеральным законом некоммерческие организации, выражающие интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, могут привлекаться органами государственной власти Новосибирской области для выработки рекомендаций при определении приоритетов развития малого и среднего предпринимательства и для участия в разработке проектов нормативных правовых актов Новосибирской области, регулирующих отношения в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области.
2.По предложению некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, при исполнительных органах государственной власти Новосибирской области создаются координационные или совещательные органы по развитию малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области с участием их представителей.
3.Порядок создания координационных или совещательных органов по развитию малого и среднего предпринимательства при исполнительных органах государственной власти Новосибирской области устанавливается Губернатором Новосибирской области.
4.Решения исполнительных органов государственной власти Новосибирской области о создании координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства подлежат опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению на официальных сайтах соответствующих исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 10.Содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства
Содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляют исполнительные органы государственной власти Новосибирской области посредством:
1) содействия в их интеграции по производству и реализации производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности;
2) содействия в размещении информации о производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товарах (работах, услугах), результатах интеллектуальной деятельности в сети "Интернет";
3) содействия и координации их деятельности по продвижению производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на региональные рынки субъектов Российской Федерации;
4) взаимодействия исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере развития межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) иного содействия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 11.Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства
1.Областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области осуществляют поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - муниципальные программы) в виде их организационного и ресурсного обеспечения.
2.Организационное обеспечение муниципальных программ осуществляется посредством оказания методической, информационной и консультационной поддержки органов местного самоуправления при разработке и реализации ими муниципальных программ в порядке, определяемом Правительством Новосибирской области.
3.Ресурсное обеспечение муниципальных программ осуществляется в форме:
1) финансовой поддержки путем предоставления бюджетам муниципальных образований субсидий из областного бюджета Новосибирской области для софинансирования мероприятий муниципальных программ;
2) имущественной поддержки путем предоставления органам местного самоуправления или муниципальным учреждениям государственного имущества Новосибирской области для обеспечения реализации мероприятий муниципальных программ в соответствии с Законом Новосибирской области от 6 декабря 2001 года N 198-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области".
Статья 12.Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки
1.Уполномоченный орган ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки (далее - Реестр), в котором обобщаются сведения о предоставленной субъектам малого и среднего предпринимательства областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области государственной поддержке.
2.В Реестре должны содержаться следующие сведения:
1) наименование областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, предоставившего государственную поддержку;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица;
3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
4) вид, форма и размер предоставленной государственной поддержки;
5) срок оказания государственной поддержки;
6) идентификационный номер налогоплательщика;
7) дата принятия решения об оказании государственной поддержки или решения о прекращении оказания государственной поддержки;
8) информация (в случае, если имеется) о нарушении порядка и условий предоставления государственной поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств государственной поддержки.
3.Записи в Реестр в отношении соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства вносятся уполномоченным органом в течение тридцати дней со дня принятия решения об оказании государственной поддержки или решения о прекращении оказания государственной поддержки.
Статья 13.Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности в Новосибирской области
1.Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности в Новосибирской области осуществляются исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, которые для указанных целей организуют проведение конференций, семинаров, "круглых столов", выставок, фестивалей, конкурсов, смотров, совещаний, деловых встреч и иных мероприятий с участием представителей субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.Пропаганда и популяризация деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляются путем публикаций в периодических печатных изданиях и выступлений (вещаний) на теле- и радиовещательных каналах, а также в сети "Интернет".
3.Осуществление исполнительными органами государственной власти Новосибирской области мероприятий по пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности в Новосибирской области осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
Глава 3.Программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области
Статья 14.Виды программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области
В целях создания условий для развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области разрабатываются:
1) региональная (долгосрочная целевая) программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) межмуниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) иные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Статья 15.Региональная (долгосрочная целевая) программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства
1.Региональная (долгосрочная целевая) программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - региональная программа) разрабатывается уполномоченным органом на основе программы социально-экономического развития Новосибирской области.
2.В региональной программе определяются:
1) перечень мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) объем и источники финансирования мероприятий региональной программы;
3) критерии оценки результативности деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, ответственных за реализацию мероприятий региональной программы;
4) сроки и порядок рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;
5) требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.Региональная программа утверждается Правительством Новосибирской области.
Статья 16.Межмуниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства
1.Межмуниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - межмуниципальные программы) разрабатываются с целью развития малого и среднего предпринимательства на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов Новосибирской области.
2.Межмуниципальные программы разрабатываются уполномоченным органом во взаимодействии с органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов, городских округов Новосибирской области с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и иных особенностей.
3.В межмуниципальной программе определяются:
1) муниципальные районы, городские округа Новосибирской области, на территориях которых реализуется программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) перечень мероприятий, направленных на достижение целей межмуниципальной программы, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства на территории соответствующих муниципальных районов, городских округов Новосибирской области;
3) объем и источники финансирования мероприятий межмуниципальной программы;
4) сроки и порядок рассмотрения обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;
5) условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
6) показатели результативности реализации межмуниципальной программы.
4.Межмуниципальная программа утверждается Правительством Новосибирской области.
5.Отчет о ходе выполнения межмуниципальной программы ежегодно в срок до 15 мая текущего года предоставляется в Законодательное Собрание Новосибирской области уполномоченным органом и должен содержать анализ эффективности реализации межмуниципальной программы.
Глава 4.Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Статья 17.Формы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующих формах:
1) финансовая поддержка;
2) имущественная поддержка;
3) информационная поддержка;
4) консультационная поддержка;
5) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
6) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства;
7) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности;
8) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;
9) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность;
10) поддержка при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Новосибирской области;
11) иные формы государственной поддержки, установленные законами Новосибирской области и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области.
2.Условия и порядок оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета Новосибирской области устанавливаются региональной и межмуниципальными программами.
Статья 18.Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующих формах:
1) предоставление субсидий в соответствии с региональной программой и межмуниципальными программами;
2) бюджетные инвестиции;
3) государственные гарантии Новосибирской области по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.Финансовая поддержка в формах, установленных частью 1 настоящей статьи, предоставляется при отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства недоимки:
1) по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию);
2) по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области.
Статья 19.Утратила силу
Статья 20.Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области осуществляется областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области в форме размещения на официальных сайтах областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующей информации:
1) о реализации региональной и межмуниципальных программ;
2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;
3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;
4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;
5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
7) информации иного характера (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информации, информации в области маркетинга, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства).
2.Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области в форме организации и проведения семинаров, конференций, "круглых столов" по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области.
Статья 21.Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1.Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества Новосибирской области, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, в соответствии с Федеральным законом, Законами Новосибирской области от 6 декабря 2001 года N 198-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области" и от 14 апреля 2003 года N 108-ОЗ "Об использовании земель на территории Новосибирской области", иными законами и нормативными правовыми актами Новосибирской области.
2.Правительство Новосибирской области утверждает перечень государственного имущества Новосибирской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства). Государственное имущество Новосибирской области, включенное в указанный перечень, может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства Новосибирской области и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области. Перечень подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению на официальном сайте Правительства Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования указанного в части 2 настоящей статьи перечня, а также порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) включенного в него государственного имущества Новосибирской области устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Новосибирской области.
4.Государственное имущество Новосибирской области, включенное в перечень, указанный в части 2 настоящей статьи, не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность субъектов малого или среднего предпринимательства Новосибирской области, арендующих это имущество.
Статья 22.Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
1.Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров может осуществляться областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области в виде:
1) разработки примерных образовательных программ, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, на основе государственных образовательных стандартов;
2) создания условий для повышения профессиональных знаний специалистов, относящихся к социально незащищенным группам населения, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций в области малого и среднего предпринимательства;
3) учебно-методологической, научно-методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, установленная частью 1 настоящей статьи, предоставляется также лицам, планирующим осуществление предпринимательской деятельности, из числа временно неработающих (в том числе женщин, работавших у субъектов малого и среднего предпринимательства и имевших перерыв в трудовой деятельности, связанный с нахождением в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком).
Статья 23.Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области внешнеэкономической деятельности
Помимо форм государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленных пунктами 1 - 7, 9 - 11 части 1 статьи 17 настоящего Закона, субъектам малого и среднего предпринимательства в области внешнеэкономической деятельности областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области государственная поддержка может предоставляться также в виде:
1) сотрудничества с международными организациями и иностранными государствами в области развития малого и среднего предпринимательства;
2) содействия в продвижении на рынки иностранных государств российских товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности, а также создания благоприятных условий для российских участников внешнеэкономической деятельности;
3) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, и обеспечения деятельности таких организаций;
4) реализации иных мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.
Статья 24.Государственная поддержка при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг субъектами малого и среднего предпринимательства для государственных нужд Новосибирской области
Областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области предоставляют субъектам малого и среднего предпринимательства государственную поддержку при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Новосибирской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Статья 25.Государственная поддержка отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства
1.Отдельным категориям субъектов малого и среднего предпринимательства помимо форм государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Закона, может быть предоставлена государственная поддержка в формах, установленных иными законами и нормативными правовыми актами Новосибирской области:
1) субъектам малого и среднего предпринимательства в области промышленного производства - в соответствии с Законами Новосибирской области от 20 сентября 2002 года N 47-ОЗ "О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области", от 14 апреля 2007 года N 97-ОЗ "О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области" и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области в сфере промышленного производства;
2) субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере бытового обслуживания - в соответствии с региональной программой по поддержке и развитию бытового обслуживания, ведомственными целевыми программами по поддержке и развитию бытового обслуживания;
3) субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим сельскохозяйственную деятельность, - в соответствии с Законом Новосибирской области от 8 декабря 2006 года N 61-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области" и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области в сфере поддержки сельскохозяйственного производства;
4) субъектам малого и среднего предпринимательства в области инноваций - в соответствии с Законом Новосибирской области от 15 декабря 2007 года N 178-ОЗ "О политике Новосибирской области в сфере развития инновационной системы" и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области в сфере инновационной деятельности.
2.Субъектам малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности помимо форм государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленных пунктами 1 - 6, 8 - 11 части 1 статьи 17 настоящего Закона, государственная поддержка предоставляется в форме создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки, в том числе палат ремесел, центров ремесел, и обеспечения их деятельности.
Перечни видов ремесленной деятельности, при осуществлении которых субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется государственная поддержка, разрабатываются и утверждаются уполномоченным органом.
Статья 26.Государственная поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
1.Государственной поддержкой организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, является деятельность органов государственной власти Новосибирской области, направленная на создание и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемая посредством:
1) участия в формировании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области и обеспечения ее деятельности;
2) оказания финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки;
3) участия в реализации федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) утверждения и реализации региональной и межмуниципальных программ в части создания и развития организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) поддержки муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципальных образований Новосибирской области в части создания и развития организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) иных форм государственной поддержки в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
2.Условия и порядок оказания финансовой поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и требования к ним устанавливаются законами Новосибирской области, региональной и межмуниципальными программами, иными нормативными правовыми актами Новосибирской области.
2.1.Финансовая поддержка не предоставляется организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющим недоимку:
1) по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию);
2) по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области.
3.Оказание имущественной, информационной и консультационной поддержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии со статьями 20, 21 настоящего Закона.
Глава 5.Заключительные положения
Статья 27.Признание утратившими силу законов Новосибирской области и отдельных положений законов Новосибирской области
1.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
преамбулу, статью 1, абзацы второй, четвертый, пятый части 1, часть 2 статьи 2, статьи 3 - 12 Закона Новосибирской области от 19 декабря 1997 года N 90-ОЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Новосибирской области";
Закон Новосибирской области от 14 марта 2005 года N 278-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Новосибирской области";
Закон Новосибирской области от 4 ноября 2005 года N 336-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Новосибирской области";
Закон Новосибирской области от 13 декабря 2006 года N 67-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Новосибирской области";
Закон Новосибирской области от 15 октября 2007 года N 148-ОЗ "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Новосибирской области".
2.Абзацы первый и третий части 1 статьи 2 Закона Новосибирской области от 19 декабря 1997 года N 90-ОЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Новосибирской области" признать утратившими силу с 1 января 2009 года.
Статья 28.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением части 3 статьи 15.
Часть 3 статьи 15 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор
Новосибирской области
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
г. Новосибирск
2 июля 2008 года
N 245-ОЗ