Постановление от 04.08.2008 г № 302
Об утверждении Положения о порядке назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Новосибирской области
В соответствии со статьей 52 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", статьей 9.1 Закона Новосибирской области от 01.02.2005 N 265-ОЗ "О государственной гражданской службе Новосибирской области" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Новосибирской области.
2.Признать утратившими силу:
постановление главы администрации Новосибирской области от 13.03.2003 N 124 "О порядке назначения, выплаты и пересчета размера пенсии за выслугу лет государственным служащим Новосибирской области";
постановление Губернатора Новосибирской области от 05.08.2004 N 502 "О внесении изменений в Положение, утвержденное постановлением главы администрации области от 13.03.2003 N 124".
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ, ВЫПЛАТЫ И ПЕРЕРАСЧЕТА ПЕНСИИ
ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ
СЛУЖАЩИМ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение определяет порядок назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим Новосибирской области (далее - гражданские служащие) в соответствии со статьей 9.1 Закона Новосибирской области от 01.02.2005 N 265-ОЗ "О государственной гражданской службе Новосибирской области".
I.Условия назначения пенсии за выслугу лет
1.Пенсия за выслугу лет назначается гражданским служащим при наличии стажа государственной гражданской службы Новосибирской области (далее - стаж гражданской службы) не менее 15 лет и замещении должности государственной гражданской службы Новосибирской области (далее - должности гражданской службы) не менее 12 полных месяцев при увольнении с государственной гражданской службы Новосибирской области (далее - гражданская служба) по следующим основаниям:
1) соглашению сторон служебного контракта;
2) истечении срока действия срочного служебного контракта, за исключением случаев истечения срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий гражданского служащего, замещавшего должность гражданской службы категорий "руководители" или "помощники (советники)";
3) истечении срока действия срочного служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий гражданского служащего, замещавшего должность гражданской службы категорий "руководители" или "помощники (советники)";
4) по инициативе гражданского служащего;
5) утратил силу
6) в связи с отказом гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта;
7) в связи с отказом гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствием такой должности в том же государственном органе;
8) в связи с отказом гражданского служащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом;
9) несоответствию гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;
10) несоответствию гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
11) в связи с восстановлением на службе гражданского служащего, ранее замещавшего эту должность гражданской службы, по решению суда;
12) в связи с избранием или назначением на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации или муниципальную должность либо избранием гражданского служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
13) в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с гражданской службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации;
14) в связи с признанием гражданского служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
15) в связи с признанием гражданского служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
16) в связи с достижением гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе, за исключением случаев, когда в соответствии с частью 1 статьи 25.1 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" срок гражданской службы гражданскому служащему продлен сверх установленного предельного возраста пребывания на гражданской службе;
17) в случае сокращения должностей гражданской службы в государственном органе;
18) в случае упразднения государственного органа.
2.Гражданские служащие при увольнении с гражданской службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 2, 4, 6, 10 и 16 пункта 1 настоящего раздела, имеют право на пенсию за выслугу лет, если на момент освобождения от должности они имели право на страховую пенсию по старости (инвалидности) и непосредственно перед увольнением замещали должности гражданской службы не менее 12 полных месяцев.
Гражданские служащие при увольнении с гражданской службы по основаниям, предусмотренным подпунктами 3, 7 - 9, 11 - 15, 17 и 18 пункта 1 настоящего раздела, имеют право на пенсию за выслугу лет, если непосредственно перед увольнением они замещали должности гражданской службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.
3.Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости либо к страховой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), либо к страховой пенсии по старости, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").
4.Пенсия за выслугу лет назначается при наличии стажа гражданской службы 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания гражданского служащего за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях". За каждый полный год стажа гражданской службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного денежного содержания. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания гражданского служащего, определенного в соответствии с пунктом 6 настоящего раздела.
5.В стаж гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет включаются периоды службы (работы) в должностях, определенных Перечнем должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих Новосибирской области, утвержденным постановлением Губернатора Новосибирской области от 01.06.2011 N 134.
5.1.При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном пунктом 4 настоящего раздела, не учитываются суммы повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи, в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы, суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размер доли страховой пенсии по старости (инвалидности), установленной и исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", а также суммы повышений размеров страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты при назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на нее, восстановлении выплаты указанной пенсии или назначении указанной пенсии вновь после отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости.
6.Размер пенсии за выслугу лет гражданским служащим исчисляется по их выбору исходя из среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев гражданской службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, предусмотренную Федеральным законом "О страховых пенсиях" (дававшего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Абзацы второй - пятый исключены с 1 января 2010 года
Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого гражданскому служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада, установленного гражданскому служащему в соответствующем периоде либо сохраненного в соответствующем периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, с учетом районного коэффициента.
7 - 8.Исключены с 1 января 2010 года
9.Лицам при увольнении с гражданской службы до 13 июля 2007 года, ограничение размера среднемесячного денежного содержания, исходя из которого определяется размер пенсии за выслугу лет, производится из месячных должностных окладов по аналогичным должностям, установленных постановлением Губернатора Новосибирской области от 13.07.2007 N 285 "Об утверждении Положения об оплате труда в органах государственной власти, государственных органах Новосибирской области".
10.Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже установленного Федеральным законом "О страховых пенсиях" размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы), с учетом районного коэффициента.
11.Исключен с 1 января 2010 года
II.Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет
12.Пенсия за выслугу лет назначается по заявлению гражданского служащего пожизненно с первого числа месяца подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от должности по основаниям, указанным в пункте 1 раздела 1 настоящего Положения, и дня назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" или страховой пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
13.Решение о назначении пенсии за выслугу лет принимается Губернатором Новосибирской области на основании следующих документов:
личного заявления о назначении пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
представления руководителя государственного органа по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
копии трудовой книжки, заверенной руководителем кадровой службы государственного органа либо специалистом, ответственным за ведение кадровой работы государственного органа;
справки о периодах службы (работы), включаемых в стаж гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
справки о размере среднемесячного денежного содержания по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;
справки о размере страховой пенсии по старости (инвалидности), получаемой на момент подачи заявления о назначении пенсии за выслугу лет (представляется заявителем по собственной инициативе), по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению;
заверенной копии распоряжения (приказа) об освобождении от замещаемой должности гражданской службы и увольнении с гражданской службы;
заверенной копии военного билета;
других документов, подтверждающих периоды, включаемые в стаж гражданской службы, в том числе заверенной копии решения комиссии по рассмотрению вопросов о включении в стаж государственной гражданской службы периодов работы на отдельных должностях руководителей и специалистов в организациях.
Если справка о размере страховой пенсии по старости (инвалидности) не представлена заявителем по собственной инициативе, то министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области получает информацию по межведомственному запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, заявителем представляются их подлинники, которые после заверения соответствующих копий министерством труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области возвращаются заявителю.
14.Перечисленные в пункте 13 настоящего раздела документы направляются в министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области, которое в 10-дневный срок осуществляет их проверку, определяет размер пенсии за выслугу лет, готовит проект распоряжения Губернатора Новосибирской области и представляет его на рассмотрение либо письменно уведомляет заявителя об отказе в установлении пенсии за выслугу лет в случае несоблюдения указанных требований в разделе 1 настоящего Положения.
В 7-дневный срок со дня принятия Губернатором Новосибирской области решения о назначении пенсии за выслугу лет заявителю направляется уведомление по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.
15.Выплата пенсии за выслугу лет осуществляется ежемесячно министерством социального развития Новосибирской области на основании списков получателей пенсии за выслугу лет по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению.
III.Порядок приостановления, возобновления и прекращения выплаты пенсии за выслугу лет
16.При замещении лицом, получающим пенсию за выслугу лет, государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности государственной службы, должности муниципальной службы выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня замещения одной из указанных должностей.
Лицо, получающее пенсию за выслугу лет и назначенное на одну из указанных должностей, обязано в течение 5 дней с даты назначения на должность сообщить об этом в письменной форме в министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области.
17.При освобождении от государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности государственной службы, должности муниципальной службы выплата пенсии за выслугу лет возобновляется со дня, следующего за днем освобождения с указанных должностей, в соответствии с порядком, которым она назначается.
Абзац исключен с 1 января 2010 года
18.Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случаях назначения ежемесячного пожизненного содержания или дополнительного (пожизненного) ежемесячного материального обеспечения в соответствии с федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, ежемесячной доплаты к пенсии (за исключением ежемесячной доплаты гражданам, награжденным знаком отличия "За заслуги перед Новосибирской областью", и ежемесячной доплаты гражданам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Новосибирской области"), пенсии за выслугу лет в соответствии с федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации, законодательством Новосибирской области, актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей и должностей муниципальной службы.
Выплата пенсии за выслугу лет прекращается по распоряжению Губернатора Новосибирской области на основании письменного заявления гражданина со дня назначения выплат, указанных в абзаце первом настоящего пункта.
19.Утратил силу
20.В случае смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет, ее выплата прекращается с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором наступила смерть получателя.
21.Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления доверием, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.
IV.Порядок перерасчета размера пенсии за выслугу лет
22.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случаях:
1) изменения размера страховой пенсии по старости (инвалидности);
2) при повышении денежного содержания гражданских служащих.
23.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в случае изменения размера страховой пенсии по старости (инвалидности) производится на основании информации, получаемой министерством труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области по межведомственному запросу из органов Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
24.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет при повышении денежного содержания гражданских служащих производится на основании постановления Губернатора Новосибирской области о повышении окладов месячного денежного содержания гражданских служащих со дня его повышения.
24.1.Перерасчет размера пенсий за выслугу лет гражданским служащим, замещавшим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, выборные муниципальные должности, должности государственной службы, должности муниципальной службы после назначения им пенсии за выслугу лет, в связи с чем ее выплата приостанавливалась, производится в соответствии с пунктами 4 и 6 раздела 1 настоящего Положения, с учетом увеличения продолжительности стажа гражданской службы и (или) замещения должности гражданской службы не менее 12 полных месяцев с более высоким должностным окладом.
24.2.В случае принятия комиссией по рассмотрению вопросов о включении в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет государственных гражданских служащих Новосибирской области периодов работы на отдельных должностях руководителей и специалистов в организациях при Губернаторе Новосибирской области (далее - комиссия) решения о включении в стаж гражданской службы периодов работы на отдельных должностях руководителей и специалистов в организациях, перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца подачи заявления о перерасчете размера пенсии за выслугу лет, но не ранее дня принятия комиссией решения.
25.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в случаях, предусмотренных пунктами 24.1 и 24.2 настоящего раздела, производится на основании личного заявления получателей пенсии за выслугу лет.
25.1.Перерасчет размера пенсии за выслугу лет во всех предусмотренных настоящим разделом случаях осуществляет министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области.