Приложение к Приказу от 15.09.2008 г № 83-А Инструкция
Инструкция по применению в новосибирской области положения о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного приказом минобразования России от 26.06.2000 № 1908
1.В соответствии с письмом Министерства образования и науки РФ от 18.08.2008 N 03-1774 "О нормативных документах по вопросам аттестации кадров" аттестацию руководящих и педагогических работников образовательных учреждений области проводят аттестационные комиссии:
- Главная - на высшую квалификационную категорию всех работников; педагогических и руководящих работников образовательных учреждений, находящихся в подчинении департамента образования Новосибирской области, - на первую квалификационную категорию;
- Муниципальная - на первую квалификационную категорию;
- Комиссия, создаваемая образовательным учреждением, - на вторую квалификационную категорию.
При аттестационных комиссиях могут быть образованы экспертные группы (предметные комиссии).
2.Свою деятельность комиссии осуществляют в период с 1 сентября 2008 года по 30 июня 2009 года согласно плану-графику работы:
Сентябрь - подготовительная работа к проведению аттестации (формирование комиссий, экспертных групп, их обучение).
Октябрь - поступление в комиссии аттестационных документов и материалов, составление календарного графика работы.
Ноябрь - апрель - экспертиза аттестационных документов и материалов, аттестация работников.
Май - июнь - выдача аттестационных листов, копий приказов, подготовка отчетов по итогам аттестации.
3.Заявление и два аттестационных листа подаются работником в соответствующую аттестационную комиссию в установленный срок.
3.1.Приложением к заявлению и аттестационным листам подаются следующие документы и материалы:
- Представление на педагогического или руководящего работника.
- Копия документа о прохождении курсов повышения квалификации на базе НИПКиПРО, ФППК НГПУ и других учреждений, имеющих лицензию на право проведения данной деятельности.
- Копия документа о присвоении квалификационной категории (аттестационного листа или др.).
- Копия документа о наградах, ученой степени.
- Копия документа о наличии высшего специального образования (для педагогов-психологов, логопедов, дефектологов).
- Копия лицензии и свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения, копия приказа по итогам государственной аккредитации (для руководителей).
- Самоанализ педагогической (управленческой) деятельности.
ИЛИ
- Портфолио педагога (руководителя):
а) профессиональный проект с приложением (объем описания проекта - не более 10 страниц, объем приложения - не более 10 страниц);
б) заверенные документы, подтверждающие качество образования.
Предоставление недостоверных сведений в документах, поданных на аттестацию, дает основание снять аттестуемого с аттестации на любом ее этапе.
3.2.При обязательной аттестации руководящих работников и лиц, претендующих на руководящую должность, на первую квалификационную категорию подается представление, личное заявление работника и копия документа о прохождении соответствующих курсов повышения квалификации.
4.Один из основных документов, поступающих на аттестацию, - представление на аттестуемого, в нем должна быть дана объективная оценка труда педагога в межаттестационный период. Эта компетенция по оценке труда педагога является ключевой при аттестации руководителя образовательного учреждения.
4.1.Представление на руководителя должно содержать всестороннюю оценку соответствия профессиональной подготовки работника квалификационным требованиям по должности, его возможностей управления данным образовательным учреждением, структурным подразделением, опыта работы, знаний основ управленческой и административно-хозяйственной деятельности, оценку деятельности руководителя по обеспечению безопасных условий для учебно-воспитательного процесса в образовательном учреждении.
4.2.Представление на педагогического работника должно отражать соответствие требованиям, заложенным в тарифно-квалификационных характеристиках по соответствующей должности, и содержать:
- на высшую категорию: основные положения апробированной педагогической технологии или ее элементов, целесообразность и результативность ее использования за последние 3 года работы;
- на первую категорию: систему педагогической деятельности, результаты работы за последние 2 - 3 года;
- на вторую категорию: краткий анализ педагогической деятельности, результаты работы за последние 1 - 3 года.
4.3.Представление на руководителей образовательных учреждений и лиц, претендующих на должности руководителей образовательных учреждений, подписывается руководителями органов управления образованием и руководителями органов государственно-общественного управления образовательных учреждений, заверяется соответствующими печатями.
4.4.Представление на заместителей руководителей образовательных учреждений и педагогических работников:
- на высшую квалификационную категорию подписывается руководителями образовательных учреждений, руководителями органов государственно-общественного управления образовательных учреждений и руководителями органов управления образованием, заверяется соответствующими печатями;
- на первую квалификационную категорию подписывается руководителями образовательных учреждений и руководителями органов государственно-общественного управления образовательных учреждений, заверяется соответствующими печатями.
5.Содержание самоанализа должно соответствовать требованиям заявленной квалификационной категории и отражать цель, процесс и результат педагогической (управленческой) деятельности (объем до 4-х страниц печатного текста). При подготовке представления и самоанализа следует руководствоваться приложениями N 2 и N 3 к Приказу Министерства образования РФ и Госкомитета РФ по высшему образованию от 14.12.95 N 622/1646.
6.При проведении аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений основными критериями на присвоение квалификационных категорий считать следующие (за последние три года):
- использование современных образовательных технологий, методик, в том числе информационно-коммуникационных, в процессе обучения предмету и во внеурочной деятельности по предмету;
- позитивная динамика учебных достижений обучаемых;
- позитивные результаты воспитательной работы по учебным предметам и во внеурочной деятельности;
- обобщение и распространение собственного педагогического опыта на муниципальном и (или) региональном уровне (мастер-классы, семинары, конференции, круглые столы и др.);
- участие в муниципальных, региональных и федеральных профессиональных конкурсах.
7.Аттестуемые педагогические и руководящие работники вправе избрать одну из следующих вариативных форм аттестации:
- Собеседование по материалам самоанализа.
- Собеседование по материалам портфолио.
- Представление самоанализа в проектном изложении.
8.По решению соответствующей аттестационной комиссии заочно (без приглашения аттестуемого на заседание комиссии) могут быть аттестованы педагогические работники и руководители образовательных учреждений.
Право аттестации в заочной форме (без представления самоанализа или профессионального проекта, но при наличии заверенных документов, подтверждающих результаты деятельности) имеют:
8.1.Победители конкурса в рамках приоритетного национального проекта "Образование" при аттестации на ту же квалификационную категорию через 5 лет:
в номинации "Образовательное учреждение" - руководитель образовательного учреждения и его заместитель (заместители), руководители кафедр (методобъединений), принимавшие участие в подготовке конкурсной работы (по представлению руководителя образовательного учреждения);
в номинации "Лучший учитель" - педагогические работники.
8.2.Победители и лауреаты профессиональных конкурсов по профилю деятельности аттестуемого работника, проходивших в течение последних 5 лет перед аттестацией ("Учитель года", "Педагог дополнительного образования года", "Лидер в образовании", другие аналогичные конкурсы):
- международных, федеральных, областных - на высшую квалификационную категорию;
- муниципальных - на первую квалификационную категорию;
- на уровне образовательных учреждений - на вторую квалификационную категорию.
8.3.Педагогические работники, подготовившие в межаттестационный период воспитанников - победителей и призеров (1 - 3 места) предметных олимпиад, конкурсов, соревнований:
- международных, всероссийских - на высшую квалификационную категорию;
- областных - на первую квалификационную категорию;
- муниципальных - на вторую квалификационную категорию.
8.4.Учителя (преподаватели), подготовившие в межаттестационный период учащихся, получивших по итогам ЕГЭ:
- от 95 до 100 баллов - на высшую квалификационную категорию;
- от 85 до 95 баллов - на первую квалификационную категорию.
8.5.Имеющие государственные награды по профилю деятельности или почетные звания ("Заслуженный учитель" и др.) при аттестации на ту же квалификационную категорию через 5 лет, при условии успешного ее прохождения в прошлый раз.
8.6.Руководящие работники на основании решения аккредитационной коллегии по итогам аккредитации образовательного учреждения при наличии высоких устойчивых показателей деятельности, подтвержденных аккредитационной экспертизой.
9.Аттестацию в заочной форме также могут пройти работники образовательных учреждений (с предоставлением документов и материалов согласно п. 1 данных Рекомендаций):
9.1.Имеющие ведомственные знаки отличия "Отличник народного просвещения", "Отличник профессионально-технического образования", "Почетный работник общего образования РФ", другие почетные звания и ведомственные знаки отличия или Почетные грамоты Российской Федерации, независимо от года присвоения.
9.2.Имеющие ученые звания, степени или дипломы, сертификаты международного, федерального и регионального уровней по профилю педагогической (управленческой) деятельности.
10.В состав экспертных групп по аттестации педагогических кадров образовательных учреждений могут быть введены победители региональных и федеральных профессиональных конкурсов.
Из представителей общественных организаций, профсоюзов, родителей учащихся создается общественный экспертный Совет при главной аттестационной комиссии для участия в оценке результатов работы аттестуемых педагогических и руководящих работников образовательных учреждений области.
Работа общественного экспертного Совета при главной аттестационной комиссии организуется по отдельному графику.
Представители общественности и победители конкурсов могут быть привлечены также к работе в муниципальных аттестационных комиссиях и комиссиях образовательных учреждений.
11.При предоставлении портфолио педагогом (руководителем) - по результатам его экспертизы уровень профессиональной деятельности, ее результативность и научно-педагогическое (психолого-педагогическое) обоснование считаются соответствующими:
второй квалификационной категории, если аттестующийся набрал 30 - 49 баллов;
первой квалификационной категории, если аттестующийся набрал 50 - 69 баллов;
высшей квалификационной категории, если аттестующийся набрал от 70 баллов и выше.
Не позднее, чем за 2 недели до дня аттестации аттестуемые работники должны быть ознакомлены с результатами экспертизы.
Педагогические и руководящие работники:
набравшие по результатам экспертизы количество баллов, соответствующее заявленной квалификационной категории, могут быть аттестованы в заочной форме (согласно п. 9 данных Рекомендаций) или приглашаются на заседание комиссии для принятия решения;
набравшие по результатам экспертизы количество баллов, не соответствующее (большее или меньшее) заявленной квалификационной категории, могут:
- пройти собеседование на заседании аттестационной комиссии;
- написать заявление об изменении заявленной категории или прекращении процесса аттестации.
12.Норма затрат времени на проведение процедуры аттестации во время заседаний комиссии: при очной аттестации (с приглашением аттестуемого на заседание) - не более 30 минут, при заочной (без приглашения аттестуемого на заседание) - не более 10 минут на одного аттестуемого работника.
13.Квалификационные категории в течение срока их действия учитываются на всей территории Новосибирской области, в том числе:
- при работе в должности, по которой присвоена квалификационная категория, независимо от преподаваемого предмета (дисциплины), типа и вида образовательного учреждения;
- при возобновлении работы в должности, по которой присвоена квалификационная категория, независимо от причин ее оставления;
- при поступлении на педагогическую работу вынужденных переселенцев из стран СНГ, если по прежнему месту работы им по результатам аттестации была присвоена квалификационная категория по соответствующей должности;
- при переходе с одной руководящей должности на другую руководящую должность;
- при переходе педагогических работников негосударственных образовательных учреждений, а также учреждений и организаций, не являющихся образовательными, на работу в государственные и муниципальные образовательные учреждения, если их аттестация осуществлялась аттестационными комиссиями, предусмотренными пунктом 3.1 Положения.
Педагогическому работнику, выполняющему педагогическую работу на различных должностях и имеющему квалификационную категорию по одной из них, данная квалификационная категория может быть учтена по другой занимаемой работником должности при условии совпадения должностных обязанностей, профилей работ решением соответствующего органа управления образованием на основании письменного заявления работника.
14.Срок действия квалификационных категорий педагогических и руководящих работников образовательных учреждений области, выходящих на очередную аттестацию на основании поданных заявлений, продлевается до дня их аттестации согласно графику.
15.Педагогическим работникам, прибывшим из образовательных учреждений других ведомств и не прошедшим аттестацию по Положению Минобразования РФ, сохраняется имеющаяся квалификационная категория (на основании личного заявления и приказа руководителя образовательного учреждения) на один год, в течение которого работник может пройти аттестацию по Положению.
16.Педагогические работники, претендующие на квалификационные категории, как правило, должны иметь высшее профессиональное образование и стаж работы в должности, по которой они желают пройти аттестацию, не менее 1 года - для 2-й квалификационной категории; не менее 2-х лет - для 1-й квалификационной категории и не менее 3-х лет - для высшей квалификационной категории.
17.Работники, не имеющие указанного уровня образования или стажа работы, могут претендовать на любую квалификационную категорию и получить ее в порядке исключения при успешном прохождении аттестации.