Закон от 15.12.2008 г № 296-ОСД
Об областном бюджете Новосибирской области на 2009 год
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) на 2009 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 64 568 764,9 тыс. рублей, в том числе общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 15 938 924,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 71 621 220,1 тыс. рублей;
3) дефицит областного бюджета в сумме 7 052 455,2 тыс. рублей, что составляет 14,9% общего объема доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений.
2.Исключен
Статья 2
1.Установить перечень главных администраторов доходов областного бюджета на 2009 год согласно приложению 1 к настоящему Закону, в том числе:
1) перечень главных администраторов доходов областного бюджета, за исключением безвозмездных поступлений из федерального бюджета (таблица 1);
2) перечень главных администраторов безвозмездных поступлений из федерального бюджета (таблица 2).
2.Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета на 2009 год согласно приложению 2 к настоящему Закону.
3.Установить, что департамент финансов и налоговой политики Новосибирской области вправе в случае изменения в 2009 году перечня и (или) полномочий главных администраторов доходов областного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджета и источников финансирования дефицита бюджета вносить соответствующие изменения в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета или классификации источников финансирования дефицита бюджета с внесением изменений в настоящий Закон.
Статья 3
Установить, что доходы областного бюджета на 2009 год формируются за счет доходов от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, пеней и штрафов по ним, неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных поступлений.
Статья 4
Установить нормативы отчислений в местные бюджеты муниципальных образований Новосибирской области (далее - местные бюджеты) от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, на 2009 год согласно таблице 1 приложения 3 к настоящему Закону.
Статья 5
Установить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, на 2009 год согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 6
Установить, что унитарные предприятия Новосибирской области за использование государственного имущества Новосибирской области осуществляют перечисления в областной бюджет в размере 20% прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Перечисления части прибыли в областной бюджет унитарными предприятиями Новосибирской области производятся по итогам работы за каждый квартал в течение 20 дней после сдачи баланса.
Статья 7
Установить, что в 2009 году производится списание сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом были приняты в соответствии с постановлением главы администрации Новосибирской области от 18 июля 2001 года N 652 "О реструктуризации в 2001 году задолженности сельскохозяйственных предприятий и организаций перед областным бюджетом" и которые погасили (при соблюдении условия своевременного внесения текущих налоговых платежей) одну треть или полную сумму реструктурированной задолженности в течение двух или шести лет соответственно.
Статья 8
1.Установить, что департаменту финансов и налоговой политики Новосибирской области предоставляется право на проведение реструктуризации задолженности предприятий и организаций агропромышленного комплекса, а также местных бюджетов перед областным бюджетом по централизованным кредитам агропромышленному комплексу 1992 - 1994 годов.
2.Порядок проведения реструктуризации задолженности предприятий и организаций агропромышленного комплекса, а также местных бюджетов перед областным бюджетом устанавливается администрацией Новосибирской области.
Статья 9
1.Установить, что в 2009 году производится реструктуризация задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических предприятий и организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2004 года N 1009 "Об утверждении перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 января 2004 года N 22-р "Об утверждении перечня стратегических предприятий и организаций", по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом и бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области.
2.Установить, что в 2009 году производится списание половины сумм задолженности по начисленным пеням и штрафам с организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, при погашении половины реструктуризированной налоговой задолженности в течение двух лет и полном внесении текущих платежей в областной бюджет и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области в течение двух лет после принятия решения о реструктуризации задолженности в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области.
Статья 10
1.Заключение и оплата государственными бюджетными учреждениями Новосибирской области (далее - бюджетные учреждения) и областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходов бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
2.При нарушении бюджетным учреждением установленного порядка учета бюджетных обязательств санкционирование оплаты денежных обязательств бюджетного учреждения приостанавливается в соответствии с порядком, определенным департаментом финансов и налоговой политики Новосибирской области.
3.Установить, что бюджетные учреждения и областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
2) в размере 30 процентов суммы договора (контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам);
3) в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по распоряжению администрации Новосибирской области.
Статья 11
1.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности учитываются на лицевых счетах, открытых им в департаменте финансов и налоговой политики Новосибирской области, и расходуются бюджетными учреждениями на обеспечение своей деятельности в соответствии с генеральными разрешениями (разрешениями), оформленными главными распорядителями (распорядителями) средств областного бюджета в установленном департаментом финансов и налоговой политики Новосибирской области порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств областного бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах, если иное не предусмотрено настоящим Законом. Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозитах в кредитных организациях.
2.Виды предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, которые могут осуществлять бюджетные учреждения, устанавливаются администрацией Новосибирской области.
3.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
4.Бюджетные учреждения с учетом положений части 1 настоящей статьи осуществляют операции с указанными средствами в порядке, установленном департаментом финансов и налоговой политики Новосибирской области.
Статья 12
1.Установить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего Закона, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов:
1) на 2009 год согласно приложению 5 к настоящему Закону;
2) исключен
2.Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета:
1) на 2009 год согласно приложению 6 к настоящему Закону;
2) исключен
3.Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2009 год в сумме 2 865 527,6 тыс. рублей.
4.Утвердить перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств областного бюджета:
1) на 2009 год согласно приложению 7 к настоящему Закону;
2) исключен
5.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, если их предоставление предусмотрено федеральным законодательством и (или) законодательством Новосибирской области.
Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается администрацией Новосибирской области.
6.Установить, что в 2009 году за счет средств областного бюджета оказываются государственные услуги в соответствии с перечнем, объемом и нормативами финансовых затрат (стоимостью) государственных услуг, утвержденными администрацией Новосибирской области. Выполнение бюджетными учреждениями, государственными автономными учреждениями Новосибирской области и иными юридическими лицами государственных услуг осуществляется в соответствии с государственным заданием, сформированным в соответствии с порядком формирования государственного задания, установленным администрацией Новосибирской области.
7.Исключен
Статья 12.1
В целях своевременной выплаты региональной социальной доплаты к пенсии гражданам, имеющим право на указанную доплату с 1 января 2010 года в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", установить, что финансовое обеспечение выплат за праздничные и выходные дни января 2010 года осуществляется в декабре 2009 года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных приложением 5 к настоящему Закону.
При определении размера региональной социальной доплаты к пенсии применять величину прожиточного минимума пенсионера в Новосибирской области, установленную Законом Новосибирской области от 29 сентября 2009 года N 386-ОЗ "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Новосибирской области на 2010 год".
Статья 13
Установить, что до вступления в силу федерального закона, определяющего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований, и средств от иной приносящей доход деятельности, доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Новосибирской области и переданного в оперативное управление государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области, зачисляются на единый счет областного бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области, и используются на покрытие расходов областного бюджета и выплаты, связанные с источниками финансирования дефицита областного бюджета.
Статья 14
1.Утвердить дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Новосибирской области:
1) на 2009 год в объеме 2 291 772,7 тыс. рублей;
2) исключен
2.Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Новосибирской области:
1) на 2009 год согласно таблице 1 приложения 8 к настоящему Закону;
2) исключен
Статья 15
1.Утвердить дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Новосибирской области:
1) на 2009 год в объеме 1 645 340,9 тыс. рублей;
2) исключен
2.Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Новосибирской области:
1) на 2009 год согласно таблице 1 приложения 9 к настоящему Закону;
2) исключен
3.Исключен
Статья 16
1.Утвердить объем субвенций из областного бюджета местным бюджетам на 2009 год в объеме 16 145 000,1 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение субвенций из областного бюджета местным бюджетам:
1) на реализацию основных общеобразовательных программ в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Законом Новосибирской области от 15 мая 2006 года N 12-ОЗ "О нормативах финансирования образования в Новосибирской области" на 2009 год согласно таблице 1.1 приложения 10 к настоящему Закону;
2) на реализацию основных общеобразовательных программ в дошкольных учреждениях в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года
N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Законом Новосибирской области от 15 мая 2006 года N 12-ОЗ "О нормативах финансирования образования в Новосибирской области" на 2009 год согласно таблице 1.2 приложения 10 к настоящему Закону;
3) на выплату педагогическим работникам вознаграждения за выполнение функций классного руководителя в соответствии с Законом Новосибирской области от 7 июля 2007 года N 126-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области государственными полномочиями Новосибирской области по выплате педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений вознаграждения за выполнение функций классного руководителя" на 2009 год согласно таблице 1.3 приложения 10 к настоящему Закону;
4) на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Новосибирской области от 9 декабря 2005 года N 348-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2009 год согласно таблице 1.4 приложения 10 к настоящему Закону;
5) на выплату вознаграждения приемным родителям в соответствии с Законом Новосибирской области от 4 ноября 2005 года N 335-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области государственными полномочиями Новосибирской области по выплате вознаграждения приемным родителям" на 2009 год согласно таблице 1.5 приложения 10 к настоящему Закону;
6) на организацию и осуществление деятельности по опеке и попечительству в соответствии с Законом Новосибирской области от 15 декабря 2007 года N 176-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" на 2009 год согласно таблице 1.6 приложения 10 к настоящему Закону;
7) на социальную поддержку детей, находящихся в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа, и воспитанников специальных (коррекционных) образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Новосибирской области в соответствии с Законом Новосибирской области от 13 декабря 2006 года N 57-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению социальной поддержки детей, находящихся в оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа, и воспитанников специальных (коррекционных) образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Новосибирской области" на 2009 год согласно таблице 1.7 приложения 10 к настоящему Закону;
8) на образование и организацию деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с Законом Новосибирской области от 12 декабря 2005 года N 363-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по образованию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав" на 2009 год согласно таблице 1.8 приложения 10 к настоящему Закону;
9) на организацию заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов в соответствии с Законом Новосибирской области от 9 декабря 2005 года N 347-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области в сфере здравоохранения" на 2009 год согласно таблице 1.9 приложения 10 к настоящему Закону;
10) на обеспечение граждан жилыми помещениями в соответствии с Законом Новосибирской области от 9 декабря 2005 года N 354-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению граждан жилыми помещениями" на 2009 год согласно таблице 1.10 приложения 10 к настоящему Закону, включая средства на:
а) обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения;
б) обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" за счет средств областного бюджета;
11) на обеспечение социального обслуживания отдельных категорий граждан в соответствии с Законом Новосибирской области от 13 декабря 2006 года N 65-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению социального обслуживания отдельных категорий граждан" и Законом Новосибирской области от 19 октября 2006 года N 41-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления городского округа города Новосибирска отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечению социального обслуживания отдельных категорий граждан", включая средства на:
а) администрирование передаваемых отдельных государственных полномочий Новосибирской области по обеспечению социального обслуживания отдельных категорий граждан на 2009 год согласно таблице 1.11 приложения 10 к настоящему Закону;
б) обеспечение социального обслуживания отдельных категорий граждан на 2009 год согласно таблице 1.12 приложения 10 к настоящему Закону;
12) на производство сельскохозяйственной продукции с учетом природно-климатических условий в соответствии с Законом Новосибирской области от 16 декабря 2006 года N 75-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства" на 2009 год согласно таблице 1.13 приложения 10 к настоящему Закону;
13) на приобретение оригинальных и элитных семян, семян первой репродукции, районированных на территории Новосибирской области, в соответствии с Законом Новосибирской области от 16 декабря 2006 года N 75-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства" на 2009 год согласно таблице 1.14 приложения 10 к настоящему Закону;
14) на приобретение минеральных удобрений и химических средств защиты растений в соответствии с Законом Новосибирской области от 16 декабря 2006 года N 75-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства" на 2009 год согласно таблице 1.15 приложения 10 к настоящему Закону;
15) на производство продукции животноводства в соответствии с Законом Новосибирской области от 16 декабря 2006 года N 75-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства" на 2009 год согласно таблице 1.16 приложения 10 к настоящему Закону;
16) на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года N 1088 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации", постановлением администрации Новосибирской области от 23 апреля 2007 года N 42-па "Об установлении денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения" за счет средств федерального бюджета на 2009 год согласно таблице 1.17 приложения 10 к настоящему Закону;
17) на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов" за счет средств федерального бюджета на 2009 год согласно таблице 1.18 приложения 10 к настоящему Закону;
18) на составление (изменение и дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года
N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" за счет средств федерального бюджета на 2009 год согласно таблице 1.19 приложения 10 к настоящему Закону;
19) на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" за счет средств федерального бюджета на 2009 год согласно таблице 1.20 приложения 10 к настоящему Закону;
20) исключен
21) исключен
22) на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" за счет средств федерального бюджета на 2009 год согласно таблице 1.23 приложения 10 к настоящему Закону.
3.Предоставление субвенций местным бюджетам из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией Новосибирской области.
4.Исключен
Статья 17
1.Утвердить объем субсидий из областного бюджета на 2009 год в объеме 7 864 714,2 тыс. рублей.
2.Утвердить цели предоставления и распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам:
1) на реализацию мероприятий в области использования, охраны водных объектов и гидротехнических сооружений на 2009 год согласно таблице 1.1 приложения 11 к настоящему Закону;
2) на строительство и модернизацию автомобильных дорог общего пользования, в том числе дорог в поселениях (за исключением автомобильных дорог федерального значения), за счет средств федерального бюджета на 2009 год согласно таблице 1.2 приложения 11 к настоящему Закону;
3) на реализацию мероприятий по социальному развитию села на 2009 год согласно таблице 1.3 приложения 11 к настоящему Закону, включая средства на:
а) осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности;
б) обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности;
4) на реализацию программ муниципальных образований по капитальному ремонту многоквартирных домов на 2009 год согласно таблице 1.4 приложения 11 к настоящему Закону;
5) на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилого фонда за счет средств государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на 2009 год согласно таблице 1.5 приложения 11 к настоящему Закону;
6) - 7) исключены
8) на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда на 2009 год согласно таблице 1.8 приложения 11 к настоящему Закону;
9) на реализацию мероприятий областной целевой программы "Обеспечение населения Новосибирской области питьевой водой" на 2008 - 2012 годы на 2009 год согласно таблице 1.9 приложения 11 к настоящему Закону;
10) на реализацию природоохранных мероприятий на 2009 год согласно таблице 1.10 приложения 11 к настоящему Закону;
11) на создание технопарков в сфере высоких технологий на 2009 год согласно таблице 1.11 приложения 11 к настоящему Закону;
12) на софинансирование объектов капитального строительства, находящихся в собственности муниципальных образований, для создания технопарков в сфере высоких технологий за счет средств федерального бюджета на 2009 год согласно таблице 1.12 приложения 11 к настоящему Закону;
13) на совершенствование и развитие почтовой связи на территории Новосибирской области в части ремонта сельских отделений почтовой связи, расположенных в помещениях, находящихся в собственности муниципальных образований, на 2009 год согласно таблице 1.13 приложения 11 к настоящему Закону;
14) на софинансирование объектов капитального строительства, находящихся в собственности муниципальных образований, не включенных в целевые программы, на 2009 год согласно таблице 1.14 приложения 11 к настоящему Закону, в том числе:
а) на строительство метрополитена в г. Новосибирске;
б) на строительство объектов водоснабжения в рамках мероприятий по социальному развитию села;
в) на берегоукрепление р. Нижняя Ельцовка, г. Новосибирск;
г) на реконструкцию цеха по переработке льна в МУП "Маслянинский льновод;
15) на софинансирование объектов капитального строительства, находящихся в собственности муниципальных образований, в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" за счет средств федерального бюджета на 2009 год согласно таблице 1.15 приложения 11 к настоящему Закону;
16) - 17) исключены
18) на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, и бесхозяйных гидротехнических сооружений за счет средств федерального бюджета на 2009 год согласно таблице 1.18 приложения 11 к настоящему Закону;
19) на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований за счет средств федерального бюджета на 2009 год согласно таблице 1.19 приложения 11 к настоящему Закону;
20) на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований за счет средств федерального бюджета на 2009 год согласно таблице 1.20 приложения 11 к настоящему Закону;
21) исключен
22) исключен
23) на содержание объектов, находящихся в муниципальной собственности и социальное развитие муниципальных образований на 2009 год согласно таблице 1.24 приложения 11 к настоящему Закону;
24) на реализацию областной целевой программы "Газификация Новосибирской области на 2007 - 2011 годы" на 2009 год согласно таблице 1.25 приложения 11 к настоящему Закону;
25) на оснащение физкультурных центров муниципальных образований и проведение спортивных мероприятий на территории Новосибирской области на 2009 год согласно таблице 1.26 приложения 11 к настоящему Закону;
26) исключен
27) на государственную поддержку внедрения комплексных мер модернизации образования за счет средств федерального бюджета на 2009 год согласно таблице 1.28 приложения 11 к настоящему Закону;
28) иные субсидии, распределяемые по единой методике, на 2009 год согласно таблице 1.29 приложения 11 к настоящему Закону;
29) исключен
30) на объекты дорожной инфраструктуры, находящиеся в муниципальной собственности, на 2009 год согласно таблице 1.31 приложения 11 к настоящему Закону;
31) исключен
32) исключен
33) на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы "Дети и семья" федеральной целевой программы "Дети России" на 2007 - 2010 годы за счет средств федерального бюджета на 2009 год согласно таблице 1.34 приложения 11 к настоящему Закону;
34) на капитальные вложения по объектам, находящимся в муниципальной собственности, на 2009 год согласно таблице 1.35 приложения 11 к настоящему Закону;
35) на объекты дорожной инфраструктуры, находящиеся в муниципальной собственности, в рамках социального развития села на 2009 год согласно таблице 1.36 приложения 11 к настоящему Закону;
36) на оздоровление детей за счет средств федерального бюджета на 2009 год согласно таблице 1.23 к настоящему Закону;
37) на проведение ремонтных работ памятников и обелисков воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, на 2009 год согласно таблице 1.37 приложения 11 к настоящему Закону.
38) на обеспечение питанием обучающихся, воспитанников муниципальных общеобразовательных учреждений на 2009 год согласно таблице 1.39 приложения 11 к настоящему Закону;
39) на закупку автотранспортных средств для пассажирских перевозок на 2009 год согласно таблице 1.40 приложения 11 к настоящему Закону;
40) на проведение работ по технической инвентаризации и оформлению прав собственности на объекты недвижимости социально-культурной сферы на 2009 год согласно таблице 1.38 приложения 11 к настоящему Закону;
41) на закупку автотранспортных средств и коммунальной техники за счет средств федерального бюджета на 2009 год согласно таблице 1.41 приложения 11 к настоящему Закону;
42) на государственную поддержку внедрения комплексных мер модернизации образования за счет средств областного бюджета на 2009 год согласно таблице 1.42 приложения 11 к настоящему Закону;
43) на ввод новых муниципальных дошкольных образовательных учреждений, открытие дополнительных групп дошкольного образования в функционирующих муниципальных учреждениях на 2009 год согласно таблице 1.43 приложения 11 к настоящему Закону;
44) на расходы общепрограммного характера по федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" за счет средств федерального бюджета на 2009 год согласно таблице 1.44 приложения 11 к настоящему Закону;
45) на реализацию мероприятий в рамках подпрограммы "Развитие футбола в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы" федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" за счет средств федерального бюджета на 2009 год согласно таблице 1.45 приложения 11 к настоящему Закону;
46) на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений за счет средств федерального бюджета на 2009 год согласно таблице 1.46 приложения 11 к настоящему Закону.
3.Установить, что отбор инвестиционных программ и проектов, софинансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета, производится комиссиями, созданными областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, на основании оценки уровня социально-экономической значимости инвестиционных программ и проектов.
Инвестиционные программы и проекты допускаются к отбору при условии обеспечения их софинансирования из местных бюджетов.
Доля софинансирования инвестиционных программ и проектов из местных бюджетов составляет 5% от ежегодных объемов финансирования, начиная с 1 января 2008 года, до достижения суммарной стоимости финансирования программы (проекта) в пределах 20,0 млн рублей.
Свыше этой суммы доля софинансирования из местных бюджетов составляет 1% от объема финансирования программы (проекта), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации или соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.
4.Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам устанавливаются администрацией Новосибирской области.
5.Исключен
Статья 18
1.Установить, что критерии отбора муниципальных образований для предоставления межбюджетных субсидий, предусматриваемых за счет средств федерального бюджета и за счет средств областного бюджета, направляемых на софинансирование тех же объектов и мероприятий, утверждаются нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.
2.Установить, что критерии отбора муниципальных образований для предоставления межбюджетных субсидий, в рамках реализации областных целевых программ и ведомственных целевых программ, устанавливаются в паспортах программ, утвержденных в соответствии с Законом Новосибирской области от 15 декабря 2007 года N 166-ОЗ "О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области".
3.Установить критерии отбора муниципальных образований для предоставления межбюджетных субсидий:
1) для субсидии на реализацию мероприятий в области использования, охраны водных объектов и гидротехнических сооружений - наличие гидротехнических сооружений, находящихся в технически неисправном состоянии и способных оказать негативное воздействие на безопасность жизнедеятельности населения;
2) исключен
3) для субсидии на реализацию природоохранных мероприятий - численность и плотность населения, а также повышенный уровень загазованности;
4) для субсидии на содержание объектов муниципальной собственности и социальное развитие муниципальных образований - прогноз расходов на выплату заработной платы, уплату единого социального налога и оплату коммунальных услуг по отношению к сумме налоговых, неналоговых доходов и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на 2009 год - выше 75%;
5) для субсидии на оснащение физкультурных центров муниципальных образований и проведение спортивных мероприятий на территории Новосибирской области - наличие спортивной базы для создания физкультурно-оздоровительных центров и проведения спортивно-массовых мероприятий для населения;
6) исключен
7) для иных субсидий, распределяемых по единой методике - численность жителей и плотность населения;
8) для субсидий на объекты дорожной инфраструктуры, находящиеся в муниципальной собственности (в том числе выделяемые в рамках социального развития села), - оценка уровня обеспеченности муниципальных образований автомобильными дорогами и транспортными инженерными сооружениями местного значения, а также показателей, характеризующих общее техническое состояние автомобильных дорог и дорожных сооружений муниципальной собственности (износ, аварийность и т.п.);
9) исключен
10) для субсидии на капитальные вложения по объектам, находящимся в муниципальной собственности, - наличие на территории муниципальных образований объектов, включенных в распределение ассигнований на капитальные вложения из областного бюджета;
11) для субсидии на проведение ремонтных работ памятников и обелисков воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, - наличие на территории муниципальных образований объектов, включенных в распределение ассигнований на проведение ремонтных работ памятников и обелисков воинам, погибшим в годы Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
Статья 19
Установить, что средства областного бюджета, предусмотренные на условиях софинансирования расходов с федеральным бюджетом, расходуются в соответствии с установленными нормативами софинансирования расходов.
Фактический объем расходов областного бюджета определяется соответствующими главными распорядителями средств областного бюджета в пределах объемов бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим Законом, исходя из фактически поступившего объема средств федерального бюджета на соответствующие цели, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, федеральных министерств и ведомств, а также соглашениями, заключенными администрацией Новосибирской области с федеральными органами исполнительной власти.
Статья 20
1.Утвердить цели предоставления и распределение иных межбюджетных трансфертов:
1) на реализацию мероприятий областной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Новосибирской области до 2010 года" на 2009 год согласно таблице 1.1 приложения 12 к настоящему Закону;
2) на реализацию мероприятий областной целевой программы "Библиотеки Новосибирской области" на 2009 год согласно таблице 1.2 приложения 12 к настоящему Закону;
3) на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие культуры в сельской местности Новосибирской области на 2004 - 2011 годы" на 2009 год согласно таблице 1.3 приложения 12 к настоящему Закону;
4) на реализацию мероприятий областной целевой программы "Дети Новосибирской области" на 2008 - 2012 годы на 2009 год согласно таблице 1.4 приложения 12 к настоящему Закону;
5) - 6) исключены
7) на централизованное приобретение школьных учебников на 2009 год согласно таблице 1.7 приложения 12 к настоящему Закону;
8) исключен
9) на обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств местных бюджетов, и социальных выплат в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами администрации Новосибирской области за счет средств федерального бюджета на 2009 год согласно таблице 1.8 приложения 12 к настоящему Закону;
10) на реализацию мероприятий областной целевой программы "Создание механизмов обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области на 2004 - 2011 годы" на 2009 год согласно таблице 1.9 приложения 12 к настоящему Закону;
11) на реализацию мероприятий областной целевой программы "Детская онкология/гематология на 2007 - 2009 годы" на 2009 год согласно таблице 1.10 приложения 12 к настоящему Закону;
12) на реализацию мероприятий по оказанию специализированной противотуберкулезной медицинской помощи на 2009 год согласно таблице 1.11 приложения 12 к настоящему Закону, которые являются случаями предоставления иных межбюджетных трансфертов;
13) на создание многофункциональных центров в рамках реализации административной реформы на 2009 год согласно таблице 1.12 приложения 12 к настоящему Закону;
14) на реализацию мероприятий областной целевой программы "Сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Новосибирской области, на 2009 - 2013 годы" на 2009 год согласно таблице 1.13 приложения 12 к настоящему Закону;
15) на оказание экстренной медицинской помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, на 2009 год согласно таблице 1.14 приложения 12 к настоящему Закону;
16) на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области на 2009 год согласно таблице 1.15 приложения 12 к настоящему Закону;
17) на предоставление субсидий молодым семьям на приобретение жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы за счет средств федерального бюджета на 2009 год согласно таблице 1.16 приложения 12 к настоящему Закону;
18) на развитие и поддержку социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукоградов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 7 апреля 1999 года N 70-ФЗ "О статусе наукограда Российской Федерации" за счет средств федерального бюджета на 2009 год согласно таблице 1.17 приложения 12 к настоящему Закону;
19) на развитие и поддержку социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукограда Кольцово за счет средств областного бюджета на 2009 год" согласно таблице 1.18 приложения 12 к настоящему Закону;
20) на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами власти другого уровня на 2009 год, согласно таблице 1.19 приложения 12 к настоящему Закону;
21) на улучшение условий обучения и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 1 ноября 2008 года N 655-рп и на социальную поддержку детей-инвалидов в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 20 ноября 2008 года N 698-рп за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации на 2009 год согласно таблице 1.20 приложения 12 к настоящему Закону;
22) на реализацию муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирской области за счет средств федерального бюджета на 2009 согласно таблице 1.21 приложения 12 к настоящему Закону;
23) на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" за счет средств федерального бюджета на 2009 год согласно таблице 1.22 приложения 12 к настоящему Закону.
2.Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией Новосибирской области.
3.Исключен
Статья 21
1.Установить уровень расчетных налоговых доходов, в случае двукратного превышения которого из местных бюджетов подлежат перечислению субсидии в областной бюджет в соответствии с частью 1 статьи 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации:
1) на 2009 год по муниципальным районам - 2,453 тыс. рублей на одного жителя, по поселениям - 1,882 тыс. рублей на одного жителя;
2) - 3) исключены
В отношении городских округов установленные настоящей статьей уровни расчетных налоговых доходов применяются раздельно по налоговым доходам, соответствующим поселению и муниципальному району.
2.Исключен
Статья 22
Установить, что неиспользованные в 2008 году целевые средства, переданные из областного бюджета в местные бюджеты, подлежат использованию в 2009 году на те же цели со счетов по учету средств местных бюджетов.
При установлении соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета отсутствия потребности в указанных средствах в 2009 году их остаток подлежит возврату в доходы областного бюджета.
Статья 23
Установить, что неиспользованные в 2008 году целевые средства, поступившие из федерального бюджета в областной бюджет, подлежат использованию в 2009 году на те же цели со счетов по учету средств областного бюджета.
При установлении соответствующим главным распорядителем средств федерального бюджета отсутствия потребности в указанных средствах в 2009 году их остаток подлежит возврату в доходы федерального бюджета.
Статья 24
Установить, что руководитель департамента финансов и налоговой политики Новосибирской области по результатам проверок, выявивших нарушения бюджетного законодательства органами местного самоуправления муниципальных образований, главными распорядителями, распорядителями, получателями средств областного бюджета, вправе принимать решения о применении мер принуждения в соответствии со статьей 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 25
1.Утвердить перечень областных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета:
1) на 2009 год согласно приложению 14 к настоящему Закону;
2) исключен
2.Областные целевые программы, не включенные в перечень, финансированию в 2009 году не подлежат.
3.Установить, что финансирование мероприятий, предусмотренных областными целевыми программами, осуществляется в порядке, установленном администрацией Новосибирской области.
4.Исключен
Статья 26
1.Утвердить перечень ведомственных целевых программ, предусмотренных к финансированию из областного бюджета:
1) на 2009 год согласно приложению 15 к настоящему Закону;
2) исключен
2.Ведомственные целевые программы, не включенные в перечень, финансированию в 2009 году не подлежат.
3.Установить, что финансирование мероприятий, предусмотренных ведомственными целевыми программами, осуществляется в порядке, установленном администрацией Новосибирской области.
4.Исключен
Статья 27
1.Утвердить распределение ассигнований на капитальные вложения из областного бюджета по направлениям и объектам:
1) на 2009 год согласно приложению 16 к настоящему Закону;
2) исключен
2.Исключен
Статья 28
Установить источники финансирования дефицита областного бюджета:
1) на 2009 год согласно приложению 17 к настоящему Закону;
2) исключен
Статья 29
1.Утвердить распределение ассигнований из областного бюджета на дорожно-строительные работы в Новосибирской области по направлениям использования:
1) на 2009 год согласно таблицам 1.1, 2.1, 3.1, 4.1, 5.1 приложения 18 к настоящему Закону;
2) исключен
2.Исключен
Приложения
2008-12-04 Приложение к Закону от 15 декабря 2008 года № 296-ОСД