Постановление от 08.04.2009 г № 142
О мерах по предотвращению и борьбе с лесными пожарами на территории Новосибирской области в 2009 году
В соответствии со статьями 51, 52, 53 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", в целях предотвращения лесных пожаров и борьбы с ними на территории Новосибирской области в 2009 году постановляю:
1.Утвердить прилагаемый комплексный план мероприятий по борьбе с лесными пожарами на территории Новосибирской области на 2009 год.
2.Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (Петрик А.И.):
1) обеспечить выполнение мероприятий по противопожарному обустройству лесов в соответствии с лесным планом Новосибирской области, утвержденным постановлением Губернатора Новосибирской области от 31.12.2008 N 555, в том числе строительству, реконструкции и содержанию дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов от пожаров, устройству и уходу за противопожарными барьерами, организациями, получившими государственный заказ на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, арендаторами лесных участков (далее - лесопользователи);
2) до 20.04.2009 обеспечить готовность систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;
3) во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Новосибирской области (Кузнецов А.В.), Главным управлением внутренних дел по Новосибирской области (Глушков С.А.), Управлением Россельхознадзора по Новосибирской области (Крашенинников О.П.) организовать в период пожарной опасности в лесу работу оперативных групп по расследованию причин лесных пожаров на территории Новосибирской области, обеспечить координацию действий отделов лесных отношений в районах (далее - лесничества), районных подразделений Главного управления МЧС России по Новосибирской области, правоохранительных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований по предупреждению возникновения, распространения, локализации, ликвидации и учету лесных пожаров на территории Новосибирской области;
4) до 30.04.2009 во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Новосибирской области провести проверку готовности противопожарной техники и оборудования лесопользователей к защите участков лесного фонда от пожаров, а также выполнение Управлением Западно-Сибирской железной дороги - филиалом ОАО "Российские железные дороги", федеральным государственным учреждением "Федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь" Федерального дорожного агентства, областным государственным учреждением "Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области", Новосибирским филиалом открытого акционерного общества "Сибирьтелеком", открытым акционерным обществом "Новосибирскэнерго", открытым акционерным обществом "Новосибирскнефтегаз" комплекса противопожарных мероприятий в пределах полос отвода вдоль федеральных, территориальных автомобильных, железных дорог и охранных зон линий электропередач, связи и нефтепроводов, прилегающих к землям лесного фонда;
5) обеспечить систематическую разъяснительную работу среди лесопользователей и населения по вопросам охраны лесов от пожаров, в том числе через средства массовой информации;
6) организовать разработку планов тушения лесных пожаров в соответствии с лесохозяйственными регламентами лесничеств Новосибирской области, утвержденными приказом департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области от 30.12.2008 N 811;
7) организовать осуществление мониторинга пожарной опасности в лесах, работу диспетчерского пункта по приему, обработке и обмену информацией, координации действий по предупреждению возникновения, распространения, локализации, ликвидации и учету лесных пожаров на территории Новосибирской области.
3.Областному государственному учреждению "Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области" (Громенко К.Г.) в период временного ограничения движения транспортных средств на автодорогах общего пользования Новосибирской области обеспечить проезд автотранспорта, доставляющего к местам пожаров горюче-смазочные материалы и средства пожаротушения.
4.Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Новосибирской области:
1) до 30.04.2009 обеспечить выполнение мероприятий по защите населенных пунктов и объектов, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, от лесных пожаров;
2) оказывать содействие лесничествам, лесопользователям в реализации комплексного плана мероприятий по борьбе с лесными пожарами на территории Новосибирской области;
3) организовать взаимодействие территориальных органов внутренних дел с лесничествами и лесопользователями в целях выявления и пресечения нарушений правил пожарной безопасности на территориях, прилегающих к лесному фонду;
4) организовать проведение предупредительных мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными и торфяными пожарами, создание резерва горюче-смазочных материалов и минерализованных полос вокруг населенных пунктов, попадающих в зону лесных и трансграничных пожаров;
5) до 30.04.2009 организовать контроль за подготовкой организаций к пожароопасному сезону, информацию о готовности представить в комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Новосибирской области через Главное управление МЧС России по Новосибирской области;
6) запретить выжигание травы и стерни на полях, в том числе проведение сельскохозяйственных палов.
5.Рекомендовать:
1) управлению государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Новосибирской области (Фролов Ю.Н.) обеспечить контроль за исполнением требований норм и правил пожарной безопасности в населенных пунктах, прилегающих к лесным массивам, и исполнением предписаний по устранению нарушений требований пожарной безопасности;
2) Управлению Западно-Сибирской железной дороги - филиалу ОАО "Российские железные дороги" (Целько А.В.), федеральному государственному учреждению "Федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь" Федерального дорожного агентства (Тулеев Д.А.), областному государственному учреждению "Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области" (Громенко К.Г.), Новосибирскому филиалу открытого акционерного общества "Сибирьтелеком" (Махорин А.И.), открытому акционерному обществу "Новосибирскэнерго" (Пелипасов А.Н.), открытому акционерному обществу "Новосибирскнефтегаз" (Лазеев А.Н.), Новосибирскому районному нефтепроводному управлению открытого акционерного общества "Трансибнефть" (Шульц А.Д.) до 20.04.2009 провести комплекс противопожарных мероприятий в пределах полос отвода вдоль федеральных, территориальных автомобильных и железных дорог, а также охранных зон линий электропередач, связи и нефтепроводов, прилегающих к землям лесного фонда;
3) государственному учреждению "Новосибирский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с функциями регионального специализированного метеорологического центра Всемирной службы погоды" (Вирхобский Н.В.) в периоды повышения класса пожарной опасности включать в сводки погоды, передаваемые в средства массовой информации, предупреждения об опасности возникновения лесных пожаров;
4) Новосибирскому филиалу открытого акционерного общества "Сибирьтелеком" (Махорин А.И.) в период пожароопасного сезона обеспечить устойчивую телефонную связь лесных противопожарных служб.
6.Департаменту финансов и налоговой политики Новосибирской области (Горнин Л.В.) выделить Главному управлению МЧС России по Новосибирской области (Кузнецов А.В.) из резервного фонда администрации Новосибирской области 4532,0 тыс. рублей, в том числе:
875,0 тыс. рублей - для обеспечения устойчивой связи, организации управления и экстренного реагирования на пожароопасную ситуацию, технического оснащения оперативных групп;
3657,0 тыс. рублей - для предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных районов и городских округов, в том числе:
1132,0 тыс. рублей - на проведение первого этапа предупредительных мероприятий по снижению риска возникновения стихийных бедствий, связанных с лесными и торфяными пожарами, создание минерализованных полос для защиты населенных пунктов, попадающих в зону лесных и трансграничных пожаров, согласно приложению N 1;
2525,0 тыс. рублей - по факту выполненных работ при условии представления финансовых расчетов и обоснований о недостаточности денежных средств в местном бюджете согласно приложению N 2.
7.Главному управлению МЧС России по Новосибирской области (Кузнецов А.В.) заключить договоры о софинансировании работ с администрациями муниципальных районов по проведению предупредительных мероприятий по снижению риска возникновения стихийных бедствий, связанных с лесными и торфяными пожарами, созданием резерва горюче-смазочных материалов, минерализованных полос вокруг населенных пунктов, попадающих в зону лесных и трансграничных пожаров.
8.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
Приложения
2009-04-08
Приложение к Постановлению от 08 апреля 2009 года № 142 План
Комплексный план мероприятий по борьбе с лесными пожарами на территории новосибирской области на 2009 год
2009-04-08
Приложение к Постановлению от 08 апреля 2009 года № 142
Распределение межбюджетных трансфертов администрациям муниципальных районов и городских округов, предоставление которых осуществляется по факту выполненных работ
2009-04-08
Приложение к Постановлению от 08 апреля 2009 года № 142
Распределение межбюджетных трансфертов администрациям муниципальных районов на проведение первого этапа предупредительных мероприятий по снижению риска возникновения стихийных бедствий, связанных с лесными и торфяными пожарами, создание минерализованных полос для защиты населенных пунктов, попадающих в зону лесных и трансграничных пожаров
2009-04-08
Приложение к Постановлению от 08 апреля 2009 года № 142
Распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных районов на проведение первого этапа предупредительных мероприятий по снижению риска возникновения стихийных бедствий, связанных с лесными и торфяными пожарами, создание минерализованных полос для защиты населенных пунктов, попадающих в зону лесных и трансграничных пожаров
2009-04-08
Приложение к Постановлению от 08 апреля 2009 года № 142
Распределение межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных районов и городских округов, предоставление которых осуществляется по факту выполненных работ