Приложение к Постановлению от 27.07.2009 г № 334 Положение
Положение об управлении мэрии города Новосибирска по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности
1.Общие положения
1.1.Управление мэрии города Новосибирска по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее по тексту - управление) является структурным подразделением департамента по чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе мэрии города Новосибирска (далее по тексту - департамент).
1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Новосибирска, приказами первого заместителя мэра города Новосибирска Ксензова А.Е. (далее по тексту - первый заместитель мэра), департамента и настоящим Положением.
1.3.Управление является постоянно действующим органом управления, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в границах города.
1.4.Управление имеет официальный бланк.
2.Основные задачи управления
2.1.Реализация единой политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности на территории города Новосибирска.
2.2.Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования.
2.3.Разработка плана гражданской обороны города Новосибирска в соответствии с нормативными правовыми актами МЧС России.
2.4.Организация и осуществление мероприятий по созданию и содержанию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории города.
2.5.Организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.6.Организация первичных мер пожарной безопасности на территории города.
2.7.Организация мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории города.
2.8.Организация планирования подготовки и обучения органов управления, сил и средств, населения по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.9.Организация мероприятий по содействию работе антитеррористической комиссии города Новосибирска.
3.Основные функции управления
3.1.Разработка предложений о формировании основ единой политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в установленном порядке внесение соответствующим органам исполнительной власти и организациям предложений о совершенствовании этой работы.
3.2.Разработка программ в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, организация контроля за их реализацией.
3.3.Осуществление в пределах своих полномочий руководства специально уполномоченными органами для решения задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций администраций районов города Новосибирска и организациями при определении состава, размещении и оснащении сил городского звена Новосибирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.4.Координация в установленном порядке деятельности аварийно-спасательных служб и формирований, функциональных звеньев, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории города.
3.5.Организация и осуществление в установленном порядке:
направления по заявкам в учебно-методический центр по гражданской обороне Новосибирской области на подготовку, переподготовку и повышение квалификации должностных лиц и работников, в задачи которых входит решение вопросов по гражданской обороне, уполномоченных лиц по защите от чрезвычайных ситуаций органов местного самоуправления и организаций;
связи с общественностью и средствами массовой информации совместно с управлением по взаимодействию со средствами массовой информации - пресс-центром мэрии города Новосибирска по вопросам компетенции;
мероприятий по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения города;
мероприятий по участию в создании территориальной подсистемы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций.
3.6.Участие в подготовке ежегодных докладов на темы: "О состоянии гражданской обороны" и "О состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
3.7.Участие в исследовании причин, условий и последствий чрезвычайных ситуаций, а также в разработке мер, направленных на создание условий для успешной их ликвидации.
3.8.Участие в подготовке предложений:
об отнесении организаций к категориям по гражданской обороне;
об эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещении;
о привлечении сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.9.Осуществление организационно-методического руководства деятельностью штабов гражданской обороны районов города.
3.10.Организация разработки, ведения и корректировки плана гражданской обороны.
3.11.Подготовка и организация выполнения плана предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.12.Участие в обучении и подготовке сил и средств гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.13.Организация работы антитеррористической комиссии города Новосибирска и осуществление контроля за выполнением ее решений.
3.14.Подготовка предложений в план социально-экономического развития города Новосибирска.
3.15.Ведение паспорта безопасности города.
3.16.Осуществление учета и анализа чрезвычайных ситуаций, возникавших на территории города, разработка плана мероприятий по их предупреждению.
3.17.Подготовка проектов муниципальных правовых актов города Новосибирска по вопросам, входящим в компетенцию управления.
3.18.Осуществление оперативного обеспечения мэра города Новосибирска, первых заместителей мэра города Новосибирска, заместителей мэра города Новосибирска информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций для принятия управленческих решений.
3.19.Участие в организации своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
3.20.Организация работы оперативной группы и оперативного штаба по ликвидации чрезвычайной ситуации.
3.21.Подготовка и представление заместителю мэра города Новосибирска - начальнику департамента по чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе мэрии города Новосибирска (далее по тексту - заместитель мэра - начальник департамента) предложений о создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города.
3.22.Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, находящихся на территории города, охране их жизни и здоровья.
3.23.Разработка и представление заместителю мэра - начальнику департамента предложений о финансировании мероприятий в области защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций и создании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.24.Организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности мэрии города Новосибирска.
3.25.Подготовка материалов для средств массовой информации по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности, деятельности антитеррористической комиссии города Новосибирска.
3.26.Разработка методических материалов по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности.
3.27.Разработка мероприятий по обеспечению водоснабжением города Новосибирска в особый период.
3.28.Разработка мероприятий по инженерной защите и укрытию населения города Новосибирска в особый период.
3.29.Выдача исходных данных для оценки территории новой и реконструируемой застройки по источникам прогноза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
4.Права управления
4.1.Запрашивать и получать от структурных подразделений мэрии города Новосибирска (далее по тексту - структурные подразделения мэрии), в том числе от администраций районов города Новосибирска, организаций независимо от их организационно-правовой формы документы и информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию управления.
4.2.Вносить первому заместителю мэра, заместителю мэра - начальнику департамента на рассмотрение предложения по вопросам, относящимся к компетенции управления.
4.3.Проводить совещания, конференции, семинары по вопросам, относящимся к компетенции управления, с привлечением в установленном порядке представителей структурных подразделений мэрии и организаций города.
4.4.Требовать от организаций, обеспечивающих жизнедеятельность города, своевременного выполнения заявок, поступивших от жителей города.
4.5.Привлекать в установленном порядке для разработки и решения вопросов, входящих в компетенцию управления, специалистов отраслевых научных организаций, высших учебных заведений.
4.6.Участвовать в выяснении причин аварий и чрезвычайных ситуаций.
4.7.Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию управления.
5.Организация работы управления
5.1.Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от замещаемой должности распоряжением мэрии города Новосибирска по представлению первого заместителя мэра.
5.2.Начальник управления:
руководит деятельностью управления, организует его работу, обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на управление;
координирует работу отделов управления, администраций районов города Новосибирска, муниципальных учреждений и предприятий по вопросам, входящим в компетенцию управления;
действует без доверенности от имени управления, представляет его в государственных органах и организациях по вопросам, входящим в компетенцию управления;
является первым заместителем председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности мэрии города Новосибирска;
подписывает в пределах компетенции документы, направляемые от имени управления;
согласовывает проекты муниципальных правовых актов мэрии города Новосибирска по вопросам, входящим в компетенцию управления;
контролирует исполнение работниками управления их должностных обязанностей;
обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка работниками управления;
способствует повышению квалификации работников управления;
вносит заместителю мэра - начальнику департамента предложения по кандидатурам для назначения на должность и освобождения от замещаемой должности работников управления, поощрения и наложения на них дисциплинарных взысканий, за исключением работников, назначаемых на должность первым заместителем мэра;
осуществляет оперативное руководство комиссиями по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности администраций районов города Новосибирска;
организует работу по разработке плана гражданской обороны города Новосибирска;
(абзац введен постановлением мэрии г. Новосибирска от 31.05.2011 N 4545)
организует работу по инженерной защите и укрытию населения города Новосибирска в особый период;
(абзац введен постановлением мэрии г. Новосибирска от 31.05.2011 N 4545)
организует работу по обеспечению водоснабжением города Новосибирска в особый период;
(абзац введен постановлением мэрии г. Новосибирска от 31.05.2011 N 4545)
выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности управления.
5.3.Управление формируется из работников, назначаемых на должность и освобождаемых от замещаемой должности заместителем мэра - начальником департамента. Начальники отделов назначаются на должность и освобождаются от замещаемой должности первым заместителем мэра.
5.4.Должностные инструкции работников утверждаются заместителем мэра - начальником департамента, за исключением должностных инструкций заместителя начальника управления, начальников отделов, утверждаемых первым заместителем мэра.