Решение от 26.08.2009 г № 388
О внесении дополнений и изменений в «Положение о порядке управления и распоряжения земельными участками на территории г. Искитима Новосибирской области», утвержденное решением Совета депутатов г. Искитима от 04.02.2009 N 326
Руководствуясь Федеральным законом от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом г. Искитима, Совет депутатов решил:
1.Раздел 1 Положения изложить в следующей редакции:
"Положение "О порядке распоряжения земельными участками на территории г. Искитима Новосибирской области" (далее - Положение) разработано во исполнение Гражданского кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ (далее - Земельный кодекс), Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ, Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава города Искитима Новосибирской области, Закона Новосибирской области "Об использовании земель на территории Новосибирской области" от 14.03.2003 N 108-ОЗ, Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; Закона РФ от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"; Закона РФ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; постановления Правительства РФ от 27.07.1996 N 901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг"; Закона РФ от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы"; Закона РФ от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы"; Закона РФ от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", других действующих в данной сфере нормативно-правовых актов.".
2.Пункт 3.3 раздела 3 "Определение размеров земельных участков" Положения изложить в следующей редакции:
"Земельные участки, предназначенные для садоводства, дачного строительства - от 400 кв. м до 1200 кв. м, земельные участки для огородничества - от 400 кв. м до 1500 кв. м, земельные участки для индивидуального гаражного строительства - от 20 кв. м до 100 кв. м.".
3.Дополнить Положение разделом 10 "Бесплатное и внеочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, садоводства, дачного строительства, огородничества" следующего содержания:
"10.1. Бесплатное однократное предоставление в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности города Искитима, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется в случаях, если:
10.1.1. Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), садоводства, дачного строительства, огородничества или ведения личного подсобного хозяйства осуществляется:
а) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
б) лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
в) нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) участника, инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации;
г) инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий и лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
10.1.2. Земельные участки предоставляются для садоводства, дачного строительства, огородничества:
а) инвалидам первой, второй и третьей групп;
б) пенсионерам по старости, имеющим звание ветерана труда или почетное звание "Ветеран труда Новосибирской области".
10.1.3. Земельные участки для садоводства или дачного строительства были предоставлены гражданам до 29 октября 2001 года - дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
10.1.4. Земельные участки предоставляются гражданам, являющимся членами садоводческих некоммерческих объединений граждан, доход которых ниже прожиточного минимума.
10.1.5. Предоставление земельных участков для садоводства или дачного строительства производится из несельскохозяйственных угодий и нарушенных земель.
10.1.6. Земельные участки находятся в фактическом пользовании граждан, имеющих на указанных земельных участках в собственности жилые дома, право собственности на которые у них возникло до вступления в силу настоящего Закона, в том числе при отсутствии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на указанные земельные участки.
10.1.7. Земельные участки находятся в фактическом пользовании участников общей долевой собственности на жилые дома, расположенные на этих земельных участках, в том числе при отсутствии правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельные участки, и хотя бы один из участников долевой собственности имеет в собственности долю земельного участка или имеет право получить земельный участок в собственность бесплатно.
10.1.8. В иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
10.2. Внеочередное однократное платное предоставление земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности города Искитима, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:
10.2.1. Гражданам, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр).
10.2.2. Гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
10.2.3. Инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа:
а) граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
б) военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
в) граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;
г) граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности.
10.2.4. Гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития.
10.2.5. Семьям, потерявшим кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также семьям умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки.
10.2.6. Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов.
10.2.7. Иным категориям граждан, имеющим право на внеочередное предоставление земельного участка в соответствии с федеральным законодательством.
10.3. Размер платы за предоставленный земельный участок гражданам, указанным в п. 10.2 Положения, определяется на основании отчета независимого оценщика.
10.4. Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества и дачного строительства предоставляются из свободным земель города в соответствии с генеральным планом, за исключением тех земельных участков, по которым ранее принято решение о реализации их с торгов (конкурсов, аукционов).
10.5. Земельные участки, а также ограничения и обременения на них, предоставляемые в собственность граждан, подлежат постановке на государственный кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре".
10.6. Право собственности на земельные участки, ограничения и обременения на земельные участки подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
10.7. Все расходы, связанные с формированием земельного участка, кадастровым учетом и оформлением правоустанавливающей и правоудостоверяющей документации на него, обеспечением земельного участка объектами инженерной инфраструктуры, несет гражданин, которому в соответствии с п. 10.1 и п. 10.2 Положения предоставляется такой земельный участок.
10.8. Количество земельных участков, подлежащих предоставлению категориям граждан, имеющим льготы в соответствии с п. 10.1 и п. 10.2 Положения, не может превышать 10% от общего ежегодного количества земельных участков, определенных комиссией по градостроительству и землепользованию администрации г. Искитима.
10.9. Право на получение земельного участка в соответствии с п. 10.1 и п. 10.2 Положения имеют зарегистрированные на территории города граждане, не имеющие жилых помещений, либо имеющие жилые помещения в собственности (проживающие в жилых помещениях на условиях социального найма), обеспеченные площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м.
10.10. Земельный участок предоставляется гражданину при условии, что он ранее не использовал право на бесплатное (внеочередное) получение земельного участка.
10.11. Гражданин, претендующий на предоставление земельного участка в соответствии с п. 10.1, п. 10.2 Положения, обращается с заявлением в администрацию г. Искитима и предоставляет следующие документы:
- заявление на приобретение земельного участка;
- копию документа, подтверждающего наличие льготы;
- копию документа, удостоверяющего личность гражданина;
- документы, подтверждающие, что гражданин ранее не использовал свое право на бесплатное получение земельного участка в собственность (справка из администраций районов (городов) со всех предыдущих мест жительства с 1991 года);
- справка отдела городского хозяйства Администрации г. Искитима о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- иные документы, требование о предоставлении которых установлено действующим законодательством.
10.12. Учет и регистрация граждан, подавших заявление на бесплатное (внеочередное) предоставление земельного участка, осуществляются отделом архитектуры и строительства в книге учета заявлений граждан, имеющих льготы (приложение 1).
10.13. Перечень лиц, признаваемых нуждающимися в улучшении жилищных условий, утверждается постановлением Главы города.
10.14. Основаниями для отказа в предоставлении земельного участка являются:
1) заявитель ранее получал земельный участок в собственность бесплатно либо ранее использовал право на внеочередное получение земельного участка;
2) заявитель не нуждается в улучшении жилищных условий;
3) у заявителя отсутствует право на получение земельного участка по основаниям, предусмотренным п. 10.1, п. 10.2 Положения;
4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.".
4.Дополнить Положение приложением 1 следующего содержания: