Приложение к Постановлению от 09.12.2009 г № 517 Административный регламент
Административный регламент департамента агропромышленного комплекса новосибирской области предоставления государственной услуги по оказанию государственной поддержки производства продукции животноводства, в том числе птицеводства и рыбоводства, на территории новосибирской области
I.Общие положения
1.Наименование государственной услуги: оказание государственной поддержки производства продукции животноводства, в том числе птицеводства и рыбоводства, на территории Новосибирской области (далее - государственная услуга).
2.Государственная услуга предоставляется департаментом агропромышленного комплекса Новосибирской области во взаимодействии с администрациями муниципальных районов Новосибирской области.
3.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Законом Новосибирской области от 08.12.2006 N 61-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области" ("Советская Сибирь", N 243, 15.12.2006; N 32-33, 20.02.2007; N 205, 21.10.2008; N 192, 13.10.2009; N 27, 16.02.2010);
Законом Новосибирской области от 16.12.2006 N 75-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства" ("Советская Сибирь", N 250, 26.12.2006; N 249, 23.12.2008; N 27, 16.02.2010);
постановлением Губернатора Новосибирской области от 15.04.2005 N 211 "О департаменте агропромышленного комплекса Новосибирской области" ("Советская Сибирь", N 81, 29.04.2005; N 201, 16.10.2007; N 254, 28.12.2007; N 210, 28.10.2008);
постановлением администрации Новосибирской области от 29.01.2009 N 43-па "Об установлении ставок государственной поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям, осуществляющим деятельность по племенному животноводству" ("Советская Сибирь", N 23, 10.02.2009);
постановлением администрации Новосибирской области от 18.02.2010 N 58-па "Об утверждении Порядка предоставления субвенций местным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Новосибирской области" ("Советская Сибирь", N 36, 02.03.2010);
постановлением администрации Новосибирской области от 18.02.2010 N 61-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг за счет средств областного бюджета Новосибирской области на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Новосибирской области" ("Советская Сибирь", N 36, 02.03.2010).
(п. 3 в ред. постановления Губернатора Новосибирской области от 30.03.2010 N 97)
4.Результатом предоставления государственной услуги является выплата заявителю средств государственной поддержки на:
1) возмещение 20 процентов стоимости приобретенных (включая приобретенных по лизингу) племенных животных, в том числе пушных зверей, птицы, рыбы;
2) возмещение 50 процентов стоимости приобретенного семени племенных животных-производителей;
3) возмещение полной стоимости жидкого азота, приобретенного для хранения семени племенных животных-производителей;
4) возмещение 50 процентов стоимости приобретенного рыбопосадочного материала для зарыбления прудов;
5) содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных в размере 1200 рублей на одну условную голову;
6) на содержание племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества, в размере 30000 рублей на одну голову.
5.Заявителями на предоставление государственной услуги являются:
для получения средств государственной поддержки, предусмотренной подпунктами 1 - 4 пункта 4 настоящего Административного регламента:
организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство;
крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство;
граждане, ведущие личное подсобное хозяйство;
для получения средств государственной поддержки, предусмотренной подпунктами 5 и 6 пункта 4 настоящего Административного регламента:
крестьянские (фермерские) хозяйства и организации, осуществляющие деятельность по племенному животноводству.
Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические и физические лица, перечисленные в настоящем пункте, при соблюдении ими условий предоставления государственной поддержки, установленных в порядке предоставления (порядке финансирования) государственной поддержки, утвержденном на соответствующий год администрацией Новосибирской области в соответствии с частью 3 статьи 5 и статьей 8 Закона Новосибирской области от 08.12.2006 N 61-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области".
От имени заявителя представлять необходимые документы на получение государственной услуги может его представитель.
II.Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о предоставлении
государственной услуги
6.Информация о государственной услуге, процедуре ее предоставления сообщается при личном или (и) письменном обращении заявителей и предоставляется непосредственно в структурных подразделениях департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области, предоставляющего государственную услугу, в структурных подразделениях администраций муниципальных районов Новосибирской области по вопросам сельского хозяйства (далее - органы, участвующие в предоставлении государственной услуги), а также с использованием средств телефонной связи, посредством размещения на интернет-ресурсах органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, электронного информирования.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, при непосредственном личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой и телефонной связи.
7.Место нахождения департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области (далее - департамент):
г. Новосибирск, Красный проспект, 18,
кабинет 300 (приемная руководителя департамента), телефон 223-07-01;
кабинет 307 (приемная заместителя руководителя департамента - начальника управления сельского хозяйства), телефон 223-33-31.
Почтовый адрес: г. Новосибирск, Красный проспект, 18, каб. 355.
Структурные подразделения департамента, непосредственно предоставляющие государственную услугу:
отдел бюджетного финансирования управления сельского хозяйства (место нахождения: г. Новосибирск, Красный проспект, 18, кабинеты 340, 334, телефоны 222-45-51, 223-13-02, 222-50-49, 223-67-91);
отдел отраслевого и бюджетного учета и отчетности департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области (место нахождения: г. Новосибирск, Красный проспект, 18, кабинеты 353, 351, 435, телефоны 222-30-15, 222-36-27, 223-83-86).
8.Информация о местах нахождения и номерах телефонов для справок структурных подразделений администраций муниципальных районов Новосибирской области, непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги, приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
9.Адрес интернет-сайта департамента: http://adm.nso.ru/ru/depr_agr/index.php, адрес электронной почты департамента: inf@agro.nso.ru.
10.На интернет-сайте и информационном стенде департамента размещается следующая информация:
справочная информация о подразделениях департамента, непосредственно предоставляющих государственную услугу (номера кабинетов, телефонов, график работы), адреса интернет-сайта и электронной почты департамента;
месторасположение, номера телефонов для справок, электронные адреса структурных подразделений администраций муниципальных районов Новосибирской области, непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента с приложениями;
порядок предоставления (порядок финансирования) государственной поддержки, утвержденный на соответствующий год администрацией Новосибирской области в соответствии с частью 3 статьи 5 Закона Новосибирской области от 08.12.2006 N 61-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области";
перечень документов, представляемых для получения государственной поддержки.
11.При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
12.Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги. Письменный ответ подписывается: при обращении в департамент - руководителем департамента или, в его отсутствие, заместителем руководителя департамента - начальником управления сельского хозяйства (далее - руководитель департамента или его заместитель); при обращении в администрацию муниципального района Новосибирской области - главой администрации муниципального района или, в его отсутствие, заместителем главы администрации муниципального района. Ответ на обращение содержит информацию об исполнителе (фамилию, инициалы и номер телефона).
Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи либо опубликования на интернет-сайтах органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в соответствии со способом обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Информация по запросу на интернет-сайте органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, размещается в режиме вопросов - ответов в течение 30 дней со дня поступления запроса.
13.График работы структурных подразделений департамента, непосредственно предоставляющих государственную услугу:
понедельник с 9.00 до 17.00;
вторник с 9.00 до 17.00;
среда с 9.00 до 16.00;
четверг с 9.00 до 16.00;
технические перерывы: с 11.00 до 11.15; с 15.00 до 15.15;
обеденный перерыв с 13.00 до 13.48.Графики работы структурных подразделений администраций муниципальных районов Новосибирской области, непосредственно участвующих в предоставлении государственной услуги, устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка администраций соответствующих муниципальных районов.
Сроки предоставления государственной услуги
14.Время ожидания в очереди для получения информации о государственной услуге, подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов при личном обращении заявителей не должно превышать 30 минут.
Продолжительность приема у специалиста органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, для получения информации о государственной услуге, процедуре ее предоставления - не более 15 минут.
Продолжительность приема у специалиста органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов - от 30 минут до 1 часа.
Для устранения недостатков в представленных документах заявителю предоставляется один месяц.
15.Решение о предоставлении государственной услуги принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, необходимых документов, указанных в пункте 21 Административного регламента.
Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе III "Административные процедуры".
Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
16.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
отсутствие у заявителей права на получение государственной поддержки в соответствии с действующим законодательством;
невыполнение заявителем условий предоставления государственной поддержки, установленных в порядке предоставления (порядке финансирования) государственной поддержки, утвержденном на соответствующий год администрацией Новосибирской области в соответствии с частью 3 статьи 5 и статьей 8 Закона Новосибирской области от 08.12.2006 N 61-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области";
непредставление документов, указанных в пункте 21 Административного регламента;
наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации.
Требования к местам предоставления государственной услуги
17.Требования к местам приема заявителей:
служебные кабинеты органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и наименования подразделения органа, участвующего в предоставлении государственной услуги;
рабочее место специалиста, осуществляющего прием заявителя, оснащается настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества, должности и оборудовано персональным компьютером, печатающим устройством;
в целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей одним специалистом не допускается;
места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для обеспечения возможности оформления документов.
18.Требования к местам для ожидания:
места для ожидания в очереди оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
места для ожидания находятся в холле или ином специально приспособленном помещении;
в местах для ожидания приема предусматриваются места общественного пользования (туалеты) и места для хранения верхней одежды.
19.Требования к местам для информирования заявителей:
оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде;
оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов;
информационный стенд, столы размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
20.Требования к парковочным местам:
территории, прилегающие к местонахождению органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются стоянками для автотранспортных средств;
на стоянке выделяются места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов;
доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
21.Для получения государственной услуги заявителем представляется заявление в письменной форме о предоставлении государственной поддержки (приложение N 2 к Административному регламенту), в котором указываются следующие сведения:
1) для юридических лиц (организаций, осуществляющих сельскохозяйственное производство): полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, место нахождения, ИНН, банковские реквизиты для зачисления на счет средств государственной поддержки;
2) для крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственное производство: фамилия, имя, отчество главы крестьянского (фермерского) хозяйства (индивидуального предпринимателя), адрес места жительства, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, ИНН, банковские реквизиты для зачисления на счет средств государственной поддержки;
3) для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, ИНН, банковские реквизиты для зачисления на счет средств государственной поддержки.
К заявлению прилагаются справка-расчет размера субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирской области по форме согласно приложениям N 3 - 7 к Административному регламенту и копии следующих документов:
1) первичных документов, подтверждающих произведенные расходы:
счета-фактуры: на поставку рыбопосадочного материала для зарыбления прудов; на приобретение племенных животных (включая приобретенных по лизингу), в том числе пушных зверей, птицы, рыбы; семени быков-производителей для искусственного осеменения сельскохозяйственных животных; жидкого азота, приобретенного для хранения семени животных-производителей;
документы на оплату: платежные поручения, договоры мены, накладные на оприходование приобретенной продукции (при приобретении продукции на условиях договоров мены (товарообменные операции);
2) отчета о движении скота и птицы на ферме;
3) справки-выписки из похозяйственной книги о наличии скота - для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
4) актов приема-передачи животных, выполненных работ или использования материальных ресурсов;
5) документов, предусмотренных нормативными правовыми актами о порядке предоставления государственной поддержки производства продукции животноводства, утвержденном на соответствующий год администрацией Новосибирской области в соответствии с частью 3 статьи 5 Закона Новосибирской области от 08.12.2006 N 61-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области".
Незаверенные копии документов представляются с их оригиналами.
22.Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителя.
III.Административные процедуры предоставления государственной услуги (блок-схема предоставления государственной услуги по оказанию государственной поддержки производства продукции животноводства, в том числе птицеводства и рыболовства, на территории
Новосибирской области приводится в приложении N 8
к Административному регламенту)
23.Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
прием заявления и документов на предоставление государственной услуги;
рассмотрение документов для установления права на государственную услугу;
принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
выплата средств государственной поддержки.
Прием заявления и документов на предоставление
государственной услуги
24.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением о предоставлении государственной поддержки и документами, указанными в пункте 21 Административного регламента:
1) в администрацию муниципального района Новосибирской области для получения средств государственной поддержки, предусмотренной подпунктами 1 - 4 пункта 4 Административного регламента;
2) в департамент для получения средств государственной поддержки, предусмотренной подпунктами 5 и 6 пункта 4 Административного регламента.
25.Прием заявителей ведется в порядке живой очереди в дни и часы приема, указанные в пункте 13 Административного регламента.
26.Предварительная запись на прием заявления о предоставлении государственной услуги и документов не предусматривается.
27.Специалист, ответственный за прием документов:
1) проводит первичную проверку представленных документов на соответствие их установленным законодательством перечню и требованиям, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения и юридических адресов;
фамилии, имена, отчества, наименования должностей, адреса места жительства заявителей написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
не истек срок действия представленных документов;
2) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов, выполняет на копиях надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
3) проверяет правильность заполнения справок-расчетов размера субсидии, представленных по формам согласно приложениям N 3 - 6 к Административному регламенту;
4) при выявлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению;
5) вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявлений запись о приеме заявления с перечнем прилагаемых документов, формирует дело заявителя.
Рассмотрение документов для установления
права на государственную услугу
28.Основанием для начала административной процедуры является поступление дела заявителя специалисту органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги (далее - специалист, ответственный за рассмотрение и оформление документов).
29.Специалист, ответственный за рассмотрение и оформление документов, осуществляет проверку представленных документов на соответствие их установленным законодательством требованиям, правильности произведенных расчетов.
В случае выявления в документах противоречивых данных, отсутствия в документах данных, необходимых для установления права на получение государственной услуги, проводит дополнительную проверку сведений, содержащихся в представленных документах.
При проведении дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных документах, в трехдневный срок уведомляет заявителя о проведении такой проверки письменно или по телефону, указанному заявителем.
Дополнительная проверка сведений, содержащихся в представленных документах, проводится в течение 30 рабочих дней путем направления запроса о представлении необходимых данных, документов в органы, организации, уполномоченные предоставить необходимую информацию.
30.По результатам проверки документов, справок-расчетов размера государственной поддержки специалист, ответственный за рассмотрение и оформление документов, определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги.
31.По результатам проверки, в случае соответствия документов и произведенных расчетов установленным действующим законодательством требованиям, специалист, ответственный за рассмотрение и оформление документов, включает данные о предоставлении средств государственной поддержки заявителю в проект сводной справки-расчета.
32.В случае установления оснований, предусмотренных в пункте 16 Административного регламента, специалист, ответственный за рассмотрение и оформление документов, готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю с указанием оснований принятого решения.
33.Продолжительность административной процедуры (без учета времени, затраченного на проведение дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных документах) - до 1 часа.
Принятие решения о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги
34.Основанием для начала административной процедуры является поступление проекта сводной справки-расчета или проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю с приложением документов, на основании которых указанные проекты были подготовлены:
1) руководителю департамента или по его поручению заместителю руководителя департамента - по оказанию государственной поддержки, предусмотренной подпунктами 5 и 6 пункта 4 Административного регламента;
2) главе администрации муниципального района или уполномоченному им должностному лицу - по оказанию государственной поддержки, предусмотренной подпунктами 1 - 4 пункта 4 настоящего Административного регламента.
35.Руководитель департамента или по его поручению заместитель руководителя департамента, глава администрации муниципального района или уполномоченное им должностное лицо рассматривает представленные документы, утверждает сводную справку-расчет либо подписывает решение об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю.
36.Утвержденную главой администрации муниципального района или уполномоченным им лицом сводную справку-расчет специалист, ответственный за рассмотрение и оформление документов, не позднее 10 числа текущего месяца представляет в департамент для включения в план финансирования на следующий месяц.
Уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги
37.Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за рассмотрение и оформление документов, утвержденной сводной справки-расчета либо подписанного решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
38.Специалист, ответственный за рассмотрение и оформление документов, уведомляет заявителя:
о принятии решения о предоставлении государственной услуги - путем направления письменного сообщения почтовой связью, по телефону либо иным способом, указанным заявителем;
о принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги - путем направления решения об отказе в предоставлении государственной услуги почтовой связью.
39.Уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется в срок не позднее трех дней со дня принятия соответствующего решения.
Максимальная продолжительность административной процедуры составляет 30 минут.
Выплата средств государственной поддержки
40.Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом департамента, ответственным за формирование документов на выплату средств государственной поддержки:
утвержденной руководителем департамента или по его поручению заместителем руководителя департамента сводной справки-расчета на предоставление государственной поддержки, предусмотренной подпунктами 5 и 6 пункта 4 Административного регламента;
утвержденной главой администрации муниципального района или уполномоченным им должностным лицом сводной справки-расчета на предоставление государственной поддержки, предусмотренной подпунктами 1 - 4 пункта 4 Административного регламента.
41.Специалист департамента, ответственный за формирование документов на выплату средств государственной поддержки:
формирует заявку на финансирование расходов по государственной поддержке (далее - заявка) на соответствующий месяц и представляет ее на подпись руководителю департамента или его заместителю;
заявку, подписанную руководителем департамента или его заместителем, вносит в автоматизированную систему "удаленное рабочее место" и направляет на бумажном носителе в департамент финансов и налоговой политики Новосибирской области для утверждения;
формирует реестр (распределение) для осуществления:
выплат средств государственной поддержки, предусмотренной подпунктами 5 и 6 пункта 4 Административного регламента;
перечисления местным бюджетам муниципальных районов Новосибирской области средств государственной поддержки в виде субвенций для осуществления отдельных государственных полномочий по государственной поддержке сельскохозяйственного производства, предусмотренной подпунктами 1 - 4 пункта 4 Административного регламента;
представляет сформированный реестр (распределение) на подпись руководителю департамента или его заместителю;
на основании реестра (распределения), подписанного руководителем департамента или его заместителем, с использованием системы программно-технического обеспечения формирует документы на электронных носителях в виде платежных поручений на перечисление сумм государственной поддержки и направляет их электронным способом на расчетный счет департамента финансов и налоговой политики Новосибирской области для осуществления выплат получателям государственной поддержки.
При поступлении средств на расчетный счет администрации муниципального района специалист администрации муниципального района осуществляет перечисление средств государственной поддержки на расчетные счета заявителей.
Продолжительность административной процедуры определяется порядком исполнения сводной бюджетной росписи, устанавливаемым департаментом финансов и налоговой политики Новосибирской области.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
42.Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных Административным регламентом предоставления государственной услуги, и принятием в ходе ее предоставления решений осуществляют руководители органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, или уполномоченные ими должностные лица.
43.Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
44.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений и носит плановый характер (осуществляется на основании годовых планов работы, утверждаемых руководителем органа, участвующего в предоставлении государственной услуги), внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
45.Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом (распоряжением) руководителя органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты органа, участвующего в предоставлении государственной услуги.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается руководителем органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, или уполномоченным им должностным лицом.
46.Департамент осуществляет контроль соблюдения администрациями муниципальных районов федерального законодательства и законодательства Новосибирской области, Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, в рамках осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий по государственной поддержке производства продукции животноводства.
Контроль осуществляется в порядке, установленном статьей 7 Закона Новосибирской области от 16.12.2006 N 75-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по государственной поддержке сельскохозяйственного производства".
47.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
48.Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес руководителей органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.
В течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения от граждан, их объединений или организаций обратившимся направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
49.Заявители имеют право обжалования действий (бездействия) должностных лиц органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги во внесудебном и судебном порядке.
Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения:
должностных лиц департамента - руководителю департамента;
должностных лиц администрации муниципального района - главе администрации муниципального района.
Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) главы администрации муниципального района и решения, принимаемые им при предоставлении государственной услуги, руководителю департамента. Проверка по обращению об обжаловании действия (бездействия) и решения главы администрации муниципального района проводится в порядке, установленном в разделе IV Административного регламента, в рамках полномочий департамента по осуществлению контроля соблюдения администрациями муниципальных районов федерального законодательства и законодательства Новосибирской области, Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, при осуществлении органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий по государственной поддержке производства продукции животноводства.
Действия (бездействие) руководителя департамента и решения, принимаемые им при предоставлении государственной услуги, могут быть обжалованы Губернатору Новосибирской области.
50.Заявители имеют право обратиться с жалобой лично, через своего представителя или (и) направить письменное обращение (жалобу).
При подаче жалобы заявитель вправе получить в органе, участвующем в предоставлении государственной услуги, копии документов, подтверждающих обжалуемое действие (бездействие) или решение должностного лица.
51.Руководители органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, либо уполномоченные ими должностные лица проводят личный прием граждан.
Личный прием руководителями органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, или уполномоченными ими должностными лицами проводится по предварительной записи.
Запись на личный прием проводится при личном обращении в орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, или (и) с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, указанным в разделе 1 Административного регламента.
Специалист, осуществляющий запись на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
52.Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего лица, свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование юридического лица, должности (при обращении юридического лица), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства и доводы, на основании которых заявитель считает нарушенными его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые считает необходимым сообщить для рассмотрения жалобы.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства и доводы. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней копий документов.
Если копии документов, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых копии документов не представлены.
В случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Жалоба, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, членов его семьи, остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, а заявителю, направившему такую жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, ее направившему, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководители органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, либо уполномоченные ими должностные лица вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не направлялся, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой в соответствующий орган, участвующий в предоставлении государственной услуги, либо к соответствующему должностному лицу.
53.По результатам рассмотрения жалобы руководитель органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, либо уполномоченное им должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения (жалобы), направляется заявителю.
54.Письменное обращение (жалоба) рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации в департаменте. В исключительных случаях (необходимости проведения проверки) указанный срок может быть продлен руководителем органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, либо уполномоченным им должностным лицом не более чем на 30 дней, о чем письменно сообщается заявителю с указанием причин продления срока.
55.Обжалование в суд решений, принятых должностными лицами при предоставлении государственной услуги, действий или бездействия специалистов органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.