Закон от 05.04.2010 г № 471-ОСД

О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области»

Статья 1
Внести в Закон Новосибирской области от 14 апреля 2007 года N 97-ОЗ "О государственном регулировании инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территории Новосибирской области" (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 15 декабря 2007 года N 183-ОЗ, от 24 декабря 2007 года N 195-ОЗ, от 2 июля 2008 N 253-ОЗ) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"район инвестиционного стимулирования - муниципальный район, имеющий за отчетный финансовый год, предшествующий текущему финансовому году, уровень расчетной бюджетной обеспеченности на одного жителя муниципального района в части собственных доходов бюджета муниципального района ниже среднего уровня по муниципальным образованиям Новосибирской области.";

2) в части 1 статьи 4:
а) пункт 4 дополнить словами "и обеспечение их исполнения";
б) пункт 6 признать утратившим силу;
в) в пункте 8 слово "Губернатор" заменить словом "Правительство";
г) дополнить пунктами 9 и 10 следующего содержания:

"9) формирование предложений по реализации инвестиционных программ (проектов) для привлечения инвесторов на территорию Новосибирской области;
10) определение районов инвестиционного стимулирования, перечень которых устанавливается Правительством Новосибирской области.";

3) в части 3 статьи 5 слова "постановлением Губернатора" заменить словом "Правительством";
4) статью 6 признать утратившей силу;
5) в статье 7:
а) пункт "и" изложить в следующей редакции:

"и) организация и проведение мероприятий в сфере инвестиционной деятельности: конгрессов, форумов, конференций, симпозиумов, семинаров, "круглых столов", выставок, ярмарок;";

б) дополнить пунктами "м", "н", "о", "п" и "р" следующего содержания:

"м) предоставление нефинансовых мер государственной поддержки;
н) предоставление за счет средств областного бюджета субсидий инвесторам для возмещения части их затрат на выполнение работ, связанных с реализацией инвестиционного проекта;
о) предоставление за счет средств областного бюджета субсидий инвесторам для возмещения части их затрат по выполнению работ, связанных с подключением к сетям инженерно-технического обеспечения, в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года N 83;
п) предоставление льгот по аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области;
р) предоставление юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области, за счет средств областного бюджета субсидий для возмещения части их затрат при выполнении работ по поставке, установке и монтажу выставочного оборудования, включающих размещение экспозиции, хранение выставляемых экспонатов, в связи с участием в межрегиональных или международных мероприятиях по вопросам осуществления инвестиционной деятельности совместно с Правительством Новосибирской области.";

6) в статье 8:
а) в части 1 слова "в соответствии с программой социально-экономического развития Новосибирской области на среднесрочную перспективу" исключить;
б) в части 2:
пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) отсутствие задолженности по выплате заработной платы, недоимки по налогам и задолженности по пене, подлежащих перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;";

в пункте 3 слова "собственных и" и "в установленном объеме" исключить;
пункт 5 признать утратившим силу;
в) в части 3 слова "отбора заявок на реализацию инвестиционных проектов в области освоения лесов" исключить, слово "Губернатором" заменить словом "Правительством";
г) в абзаце втором части 4 слова "уполномоченный исполнительный орган государственной власти Новосибирской области в сфере развития промышленности" заменить словами "областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере инвестиционной деятельности";
д) в части 5:
после слов "инвестиционных проектов" дополнить словами "за исключением инвестиционных проектов, критерии отбора которых установлены абзацами третьим - пятым настоящей части", слова "в соответствии с программой социально-экономического развития Новосибирской области на среднесрочную перспективу" исключить;
дополнить абзацами следующего содержания:

"Критерий отбора инвестиционных проектов на их соответствие перспективным направлениям инвестиционной деятельности, определяемым Правительством Новосибирской области, не применяется к инвестиционным проектам, реализуемым в районах инвестиционного стимулирования.
Критериями отбора инвестиционных проектов, реализуемых в сферах дошкольного образования, дополнительного образования детей, культуры, физической культуры и спорта, в том числе в составе других инвестиционных проектов, являются:
доступность и обеспеченность образовательных услуг, услуг в сфере культуры, занятий физической культурой и спортом;
повышение качества и расширение перечня услуг, предоставляемых в связи с реализацией вышеперечисленных инвестиционных проектов.";

е) в части 6 слова "Губернатором" заменить словом "Правительством";
ж) часть 7 после слов "25 процентов" дополнить словами ", а в районах инвестиционного стимулирования - 50 процентов";
з) абзац первый части 8 изложить в следующей редакции:

"8. Инвестор получает отказ в предоставлении государственной поддержки по следующим основаниям:";

и) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Общий объем государственной поддержки, предоставляемой инвестору в виде налоговых льгот, в форме субсидий из областного бюджета в соответствии с настоящим Законом и по другим основаниям, предусмотренным законами Новосибирской области, за исключением инвестора, реализующего инвестиционный проект в сфере дошкольного образования, дополнительного образования детей, культуры, физической культуры и спорта, в том числе в составе других инвестиционных проектов, не должен превышать суммарного прироста уплаченных в консолидированный бюджет Новосибирской области всех налоговых платежей за три года реализации инвестиционного проекта, начиная с года, в котором были осуществлены расходы из областного бюджета на инвестиционный проект, а в районах инвестиционного стимулирования - за пять лет, начиная с года, в котором были осуществлены расходы из областного бюджета на инвестиционный проект.
Общий объем государственной поддержки инвестору, реализующему инвестиционный проект в сфере дошкольного образования, дополнительного образования детей, культуры, физической культуры и спорта, предоставляемой из областного бюджета в виде субсидий в соответствии с настоящим Законом и по другим основаниям, предусмотренным законами Новосибирской области, определяется в соответствии с частью 7 настоящей статьи.";

7) в статье 9:
а) в части 1:
пункт 1 дополнить словом "(соглашением)";
дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) невыполнение условия об отсутствии задолженности по выплате заработной платы, недоимки по налогам и задолженности по пене, подлежащих перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;";

б) в части 2 слова "постановлением Губернатора" заменить словом "Правительством";
в) в части 3 слова "уполномоченный исполнительный орган государственной власти Новосибирской области в сфере развития промышленности" заменить словами "областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере инвестиционной деятельности";
г) в части 4 слова "постановлением Губернатора" заменить словом "Правительством";
8) в статье 10:
а) в части 1:
абзац первый изложить в следующей редакции:

"Предоставление государственной поддержки инвесторам прекращается по решению комиссии по проведению конкурса по следующим основаниям:";

пункт 1 признать утратившим силу;
в пункте 2:
абзац второй признать утратившим силу;
абзац третий изложить в следующей редакции:

"объем предоставленной инвестору государственной поддержки превышает ограничение, установленное частью 9 статьи 8 настоящего Закона;";

дополнить абзацем пятым следующего содержания:

"имеется задолженность по выплате заработной платы, недоимка по налогам и задолженность по пене, подлежащие перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.";

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере инвестиционной деятельности, установив основания для прекращения государственной поддержки, предусмотренные в пунктах 2, 3 части 1 настоящей статьи, передает материалы в комиссию по проведению конкурса.";

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Решение комиссии по проведению конкурса о прекращении государственной поддержки инвестору утверждается Правительством Новосибирской области.";

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. В случае прекращения государственной поддержки инвестору по основаниям, указанным в пунктах 2, 3 части 1 настоящей статьи:
сумма средств, определяемая как положительная суммовая разница между суммой государственной поддержки, полученной инвестором из областного бюджета, и суммой налоговых платежей, уплаченных им в консолидированный бюджет Новосибирской области при реализации инвестиционного проекта, подлежит возврату в областной бюджет;
сумма средств, определяемая как разница между суммой государственной поддержки, предоставленной инвестору в виде налоговых льгот, и суммой налоговых платежей, уплаченных им в консолидированный бюджет Новосибирской области при реализации инвестиционного проекта, подлежит восстановлению и уплате в областной бюджет.";

9) в части 2 статьи 15 слова "постановлением Губернатора" заменить словом "Правительством";
10) в статье 16:
а) в части 1 после слов "не более 1/2" дополнить словами "(а для районов инвестиционного стимулирования - 2/3)";
б) в части 2 слова "постановлением Губернатора" заменить словом "Правительством";
11) в части 2 статьи 17 слова "постановлением Губернатора" заменить словом "Правительством";
12) дополнить статьей 17.2 следующего содержания:

"Статья 17.2. Нефинансовые меры государственной поддержки
1. Нефинансовые меры государственной поддержки предоставляются инвесторам, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов.
2. Нефинансовые меры государственной поддержки включают:
1) консультационное, методическое и информационное сопровождение инвестиционного проекта;
2) формирование рабочей группы для сопровождения инвестиционного проекта на всех стадиях его реализации;
3) предоставление информации инвесторам о наличии и состоянии инженерной инфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционного проекта;
4) распространение информации об инвестиционном проекте.
3. Нефинансовые меры государственной поддержки инвесторам предоставляет областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере инвестиционной деятельности.";

13) дополнить статьей 17.3 следующего содержания:

"Статья 17.3. Предоставление субсидий для возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с реализацией инвестиционного проекта
1. Субсидии для возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с реализацией инвестиционных проектов в районах инвестиционного стимулирования, с реализацией инвестиционных проектов в сферах дошкольного образования, дополнительного образования детей, культуры, физической культуры и спорта, в том числе в составе других инвестиционных проектов, предоставляются инвесторам за счет средств областного бюджета.
2. Субсидии для возмещения части затрат на выполнение работ, связанных с реализацией инвестиционного проекта в районах инвестиционного стимулирования, с реализацией инвестиционных проектов в сферах дошкольного образования, дополнительного образования детей, культуры, физической культуры и спорта, в том числе в составе других инвестиционных проектов, предоставляются инвестору в размере, не превышающем суммы:
уплаченного инвестором налога на прибыль организаций от реализации инвестиционного проекта и подлежащего зачислению в областной бюджет;
уплаченного инвестором от реализации инвестиционного проекта единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
налога, уплаченного инвестором по упрощенной системе налогообложения, от реализации инвестиционного проекта.
3. Размер субсидий, порядок их расчета и предоставления инвесторам для возмещения части их затрат на выполнение работ, связанных с реализацией инвестиционных проектов в районах инвестиционного стимулирования, с реализацией инвестиционных проектов в сфере дошкольного образования, дополнительного образования детей, культуры, физической культуры и спорта, в том числе в составе других инвестиционных проектов, устанавливаются Правительством Новосибирской области.";

14) дополнить статьей 17.4 следующего содержания:

"Статья 17.4. Предоставление субсидий для возмещения части затрат по выполнению работ, связанных с подключением к сетям инженерно-технического обеспечения
1. Субсидии для возмещения части затрат по выполнению работ, связанных с подключением к сетям инженерно-технического обеспечения, в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года N 83, предоставляются за счет средств областного бюджета инвесторам, реализующим инвестиционные проекты в сфере дошкольного образования, дополнительного образования детей, культуры, физической культуры и спорта.
2. Размер субсидий, порядок их расчета и предоставления инвесторам, реализующим инвестиционные проекты в сфере дошкольного образования, дополнительного образования детей, культуры, физической культуры и спорта, для возмещения части затрат по выполнению работ, связанных с подключением к сетям инженерно-технического обеспечения, утверждаются Правительством Новосибирской области.";

15) дополнить статьей 17.5 следующего содержания:

"Статья 17.5. Предоставление льгот по аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области
1. Предоставление льгот по аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, осуществляется инвесторам, реализующим инвестиционный проект, прошедший конкурсный отбор.
2. Предоставление льгот по аренде земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, предусматривает применение понижающего коэффициента при расчете размера годовой арендной платы в течение периода окупаемости инвестиционного проекта, но не более пяти лет за пользование земельным участком, предоставленным в аренду инвестору.
3. Размер понижающего коэффициента для расчета размера годовой арендной платы устанавливается Правительством Новосибирской области.";

16) дополнить статьей 17.6 следующего содержания:

"Статья 17.6. Предоставление субсидий для возмещения части затрат при выполнении работ по поставке, установке и монтажу выставочного оборудования, включающих размещение экспозиции, хранение выставляемых экспонатов
1. Субсидии для возмещения части затрат при выполнении работ по поставке, установке и монтажу выставочного оборудования, включающих размещение экспозиции, хранение выставляемых экспонатов, предоставляются за счет средств областного бюджета юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области, участвующим в межрегиональных или международных мероприятиях по вопросам осуществления инвестиционной деятельности совместно с Правительством Новосибирской области.
2. Размер субсидий, порядок их расчета и предоставления юридическим лицам, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Новосибирской области, для возмещения части затрат при выполнении работ по поставке, установке и монтажу выставочного оборудования, включающих размещение экспозиции, хранение выставляемых экспонатов, в связи с участием в межрегиональных или международных мероприятиях по вопросам осуществления инвестиционной деятельности совместно с Правительством Новосибирской области утверждаются Правительством Новосибирской области.";

17) в статье 19:
а) в части 1 слова "исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере развития промышленности" заменить словами "областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере инвестиционной деятельности";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере инвестиционной деятельности, осуществляет контроль за ходом реализации межмуниципальных инвестиционных проектов, а также инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований Новосибирской области.";

в) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Порядок осуществления контроля за эффективностью мер государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области и ходом реализации инвестиционных проектов определяется Правительством Новосибирской области.";

18) в части 2 статьи 20 слова "уполномоченный исполнительный орган государственной власти Новосибирской области в сфере развития промышленности" заменить словами "областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере инвестиционной деятельности";
19) в статье 21:
а) в части 1:
абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"представлять в областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере инвестиционной деятельности, годовой отчет о реализации инвестиционного проекта в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным годом, в порядке, утвержденном Правительством Новосибирской области;";

абзац восьмой признать утратившим силу;
б) в части 2 слова "в соответствии с программой социально-экономического развития Новосибирской области на среднесрочную перспективу" исключить.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Новосибирской области
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
г. Новосибирск
5 апреля 2010 года
N 471-ОЗ