Постановление от 04.05.2010 г № 146
О министерстве культуры Новосибирской области
В соответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от 03.03.2004 N 168-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Новосибирской области" постановляю:
1.Утвердить прилагаемое положение о министерстве культуры Новосибирской области (далее - министерство).
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 30.09.2013 N 249 внесены изменения в пункт 2 данного документа, в соответствии с которыми слова ", один из которых является руководителем структурного подразделения министерства" исключены, слова "7 штатных единиц должностей государственной гражданской службы категории "руководители", 11 штатных единиц должностей государственной гражданской службы категории "специалисты" заменены словами "8 штатных единиц должностей государственной гражданской службы категории "руководители", 10 штатных единиц должностей государственной гражданской службы категории "специалисты".
Постановлением Губернатора Новосибирской области от 18.06.2013 N 160 внесены изменения в пункт 2 данного документа, в соответствии с которыми цифры "35" заменены цифрами "36", слова "10 штатных единиц должностей государственной гражданской службы категории "специалисты" заменены словами "11 штатных единиц должностей государственной гражданской службы категории "специалисты".
2.Установить предельную штатную численность министерства в количестве 38 штатных единиц, в том числе 2 штатные единицы заместителя министра, один из которых является руководителем структурного подразделения министерства.
В.А.ТОЛОКОНСКИЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ КУЛЬТУРЫ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.Министерство культуры Новосибирской области (далее - министерство) является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере культуры и искусства в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий, а также координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении государственных учреждений Новосибирской области.
2.Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также настоящим положением.
3.Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.
4.Министерство обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать права и нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, печать с изображением герба Новосибирской области и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
5.Финансирование расходов на содержание министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области.
6.Сокращенное наименование министерства - Минкультуры НСО.
7.Место нахождения министерства: 630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18.
II.Полномочия
8.В установленной сфере деятельности министерство исполняет следующие государственные функции:
1) осуществляет государственный контроль за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Новосибирской области;
2) исключен
9.Утратил силу
10.Министерство готовит проекты правовых актов Губернатора Новосибирской области по следующим вопросам:
1) поддержки и поощрения деятелей культуры и искусства;
2) учреждения и назначения стипендий, в том числе именных, одаренным детям и творческой молодежи, студентам и аспирантам; выделения грантов; присуждения именных премий молодым специалистам в сфере культуры;
3) по иным вопросам в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
11.Министерство готовит проекты правовых актов Правительства Новосибирской области по следующим вопросам:
1) участия в проведении единой государственной политики в сфере культуры;
2) социально-экономического развития Новосибирской области в сфере культуры, долгосрочных целевых программ Новосибирской области;
3) установления порядка отнесения изделий, изготавливаемых на территории Новосибирской области, к изделиям народных художественных промыслов и порядка создания художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам;
4) утверждения областных нормативов финансирования учреждений культуры;
5) установления порядка поддержки творческих проектов в сфере культуры Новосибирской области;
6) определения порядка государственной поддержки деятелей культуры, творческой молодежи, работников культуры, общественных организаций в сфере культуры;
7) создания условий для реализации инвестиционных проектов в сфере культуры;
8) определения порядка присвоения звания "Почетный работник культуры Новосибирской области";
9) установления порядка предоставления учреждениями и организациями культуры, находящимися в ведении Новосибирской области, льгот отдельным категориям граждан на посещение проводимых ими платных мероприятий;
10) установления порядка формирования единой сети общедоступных библиотек Новосибирской области и их взаимодействия по использованию ресурсов;
11) установления порядка предоставления государственной поддержки развития библиотечного дела в Новосибирской области;
12) по иным вопросам в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
12.На основании и во исполнение федерального законодательства, Устава Новосибирской области, законов Новосибирской области, нормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области министерство:
1) в порядке, установленном Губернатором Новосибирской области, принимает нормативные правовые акты по:
а) формированию экономических показателей и перечня критериев оценки деятельности подведомственных учреждений;
б) системе оплаты труда работников подведомственных учреждений с учетом отраслевых особенностей;
2) утверждает:
а) административные регламенты исполнения государственных функций по государственному контролю за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации в Новосибирской области;
б) утратил силу
в) порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых и утверждаемых министерством;
г) порядок присвоения званий "народный самодеятельный коллектив", "образцовый художественный коллектив", "народная самодеятельная студия";
д) ведомственные целевые программы;
е) стандарты качества предоставления услуг подведомственными учреждениями культуры;
ж) иные вопросы в установленной сфере деятельности, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
13.Реализует меры по обеспечению гарантий прав граждан на свободу всех видов творчества, участие в культурной жизни, пользование учреждениями и организациями культуры, на библиотечное обслуживание, на доступ к информации и культурным ценностям.
14.Осуществляет от имени Новосибирской области имущественные и неимущественные личные права и обязанности в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.
15.Принимает решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Новосибирской области.
16.Реализует от имени Новосибирской области преимущественное право покупки музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации.
17.Обеспечивает комплектование и сохранность фондов библиотек, находящихся в государственной собственности Новосибирской области.
18.Обеспечивает организацию библиотечного обслуживания населения библиотеками, находящимися в государственной собственности Новосибирской области.
19.Утратил силу
20.Определяет направления, объемы и структуру подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов сферы культуры для подведомственных образовательных организаций.
21.Содействует сохранению лучших традиций российского репертуарного театра, реализации инновационных проектов организации театрального дела.
22.Поддерживает развитие концертно-исполнительской, гастрольной и выставочной деятельности профессиональных коллективов и исполнителей.
23.Содействует развитию народного творчества, деятельности национально-культурных автономий, сохранению и развитию народных промыслов и ремесел.
24.Организует и проводит конкурсы, фестивали, выставки, конференции, семинары и другие мероприятия в установленной сфере деятельности.
25.Осуществляет в пределах своей компетенции поддержку кинематографии в Новосибирской области.
26.Поддерживает инновационную деятельность учреждений культуры.
27.Обеспечивает выполнение плана социально-экономического развития в сфере культуры.
28.Осуществляет координацию деятельности учреждений и организаций культуры, находящихся в ведении Новосибирской области.
29.Составляет государственную статистическую, финансовую, бюджетную, налоговую отчетность в пределах компетенции, установленной действующим законодательством.
30.Реализует меры государственной поддержки деятелей культуры, творческой молодежи, работников культуры, общественных организаций в сфере культуры.
31.Осуществляет поддержку творчески одаренных детей, обучающихся в учебных заведениях сферы культуры, участников самодеятельных художественных коллективов.
32.Организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников культуры.
33.Координирует деятельность учреждений по организации и проведению мероприятий социокультурной реабилитации инвалидов.
34.Организует целевую контрактную подготовку специалистов в областных и федеральных образовательных организациях по специальностям культуры и искусства.
35.Взаимодействует с федеральными государственными и муниципальными учреждениями, творческими союзами и общественными организациями сферы культуры и искусства, действующими на территории Новосибирской области.
36.Осуществляет международное, межрегиональное сотрудничество в пределах своих полномочий.
37.Планирует мероприятия по подготовке к эвакуации культурных ценностей в безопасные районы.
38.Участвует в мероприятиях по противодействию терроризму в пределах своих полномочий.
39.Министерство разрабатывает и реализует долгосрочные и ведомственные целевые программы в подведомственной сфере и участвует в реализации федеральных целевых программ.
40.В установленном законодательством порядке размещает заказы и заключает государственные контракты и другие гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для реализации возложенных на него функций и полномочий, на проведение научно-исследовательских работ, для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности, а также для нужд министерства.
41.Обобщает практику применения законодательства Новосибирской области и проводит анализ реализации государственной политики в подведомственной сфере деятельности.
42.Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на него функций, в том числе формирует государственные задания подведомственным учреждениям культуры.
43.Осуществляет функции главного администратора доходов областного бюджета Новосибирской области.
44.Обеспечивает доступ к информации о деятельности министерства, организует работу с запросами граждан и юридических лиц о его деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
44.1.Оказывает гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
45.Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.
46.Организует профессиональную подготовку работников министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
47.Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства.
48.Обеспечивает мобилизационную подготовку министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении учреждений по их мобилизационной подготовке.
49.В установленном порядке выступает учредителем государственных учреждений Новосибирской области, учредителем иных организаций в сфере деятельности министерства.
50.Осуществляет контроль за подведомственными государственными учреждениями в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
51.Осуществляет контроль за использованием субсидий их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из областного бюджета Новосибирской области.
52.Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
53.Оказывает методическую, правовую, консультативную помощь органам местного самоуправления Новосибирской области по вопросам сферы культуры, в том числе по вопросам правотворческой и правоприменительной деятельности.
54.Организует пресс-конференции, интервью; работу по созданию и сопровождению интернет-портала о культуре Новосибирской области, освещению деятельности министерства в средствах массовой информации и размещению информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте министерства.
55.Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Новосибирской области.
III.Права
56.Министерство для реализации полномочий имеет право:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, иных органов и организаций документы, материалы, иную информацию, необходимые для осуществления полномочий министерства;
2) использовать государственные информационные системы Новосибирской области, а также государственные системы связи;
3) привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых, экспертов и иных специалистов для проработки вопросов в установленной сфере деятельности;
4) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, коллегии) по вопросам полномочий министерства, положения о которых утверждаются министром;
5) разрабатывать (издавать) в соответствии с действующим законодательством инструкции и методические рекомендации по вопросам полномочий министерства;
6) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.
IV.Организация деятельности
57.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Новосибирской области.
Министр имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности распоряжением Губернатора Новосибирской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации и Новосибирской области.
Количество заместителей министра устанавливается Губернатором Новосибирской области.
58.Министр:
руководит на принципах единоначалия деятельностью министерства, без доверенности представляет министерство в отношениях с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, судебными и правоохранительными органами, организациями, гражданами;
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности;
распределяет обязанности между своими заместителями;
утверждает положения о структурных подразделениях министерства;
назначает на должность и освобождает от должности работников министерства;
назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, решает вопрос о привлечении их к дисциплинарной ответственности;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в министерстве;
утверждает структуру и штатное расписание министерства в пределах установленных Губернатором Новосибирской области фонда оплаты труда и предельной штатной численности, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области;
вносит в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области предложения по формированию проекта бюджета Новосибирской области в части финансового обеспечения деятельности подведомственных министерству учреждений;
распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за министерством, в порядке, установленном законодательством;
вносит в установленном порядке Губернатору Новосибирской области, в Правительство Новосибирской области проекты правовых актов;
издает приказы по вопросам, относящимся к сфере деятельности министерства, а также приказы по оперативным и текущим вопросам организации деятельности министерства;
согласовывает уставы находящихся в ведении министерства государственных учреждений Новосибирской области;
подписывает государственные контракты, договоры (соглашения), заключаемые от имени министерства;
выдает доверенности, открывает лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Новосибирской области;
представляет в установленном порядке работников министерства, подведомственных министерству государственных учреждений и организаций, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к награждению наградами Новосибирской области, Почетной грамотой Губернатора Новосибирской области, к поощрению в виде объявления Благодарности Губернатора Новосибирской области;
обеспечивает осуществление мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области, несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в министерстве.
59.Министерство в установленном порядке ведет в соответствии со своей компетенцией свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных от имени Новосибирской области договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств Новосибирской области, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для их исполнения.
60.Министерство может быть переименовано, реорганизовано или упразднено в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Новосибирской области.