Решение от 04.06.2010 г № 450
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в летний период 2010 года
Заслушав информацию администрации города об организации отдыха, оздоровления и занятости детей города Искитима в летний период 2010 года, Совет депутатов решил:
1.Принять к сведению информацию об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в летний период 2010 года.
2.Решение вступает в силу с момента принятия.
3.Решение и информацию об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в летний период 2010 года опубликовать в газете "Искитимская газета".
Глава города
В.Г.ПФЕЙФЕР
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ
ДЕТЕЙ В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2010 ГОДА
Традиционно организация летней оздоровительной кампании начинается задолго до начала детского отдыха. Особенностью этого года стало изменение подхода к финансированию оздоровления детей, а изменение системы финансирования повлекло за собой изменение подходов к работе с населением и предприятиями города.
На основании постановления администрации Новосибирской области 39-па от 08.02.2010 "Об организации отдыха и оздоровления детей на территории Новосибирской области", в соответствии с методическими рекомендациями департамента социального развития Главой города было издано распоряжение "Об организации отдыха и оздоровления детей на территории города Искитима", регламентирующее летний отдых детей. Данным документом был определен уполномоченный орган, реализующий проведение детской оздоровительной кампании, установлены категории детей в возрасте от 7 до 15 лет, получатели путевок и установлены нормативы оплаты стоимости путевок из средств субсидии и средств местного бюджета, а также определены квоты при распределении средств на приобретение санаторных путевок и путевок в оздоровительные лагеря. Распоряжением утвержден порядок приобретения, распределения и выдачи путевок. Приоритетными категориями были определены дети работников бюджетной сферы и дети работников градообразующих предприятий, учитывая, что дети из категорий "малообеспеченные", "многодетные", "семьи группы риска" и т.д. имеют возможность получения бесплатных путевок, предоставляемых департаментом социального развития.
Доплата родителей за отдых детей будет варьироваться от 15% до 40% в зависимости от категории, к которой принадлежит семья.
Стоимость путевки для работников бюджетных учреждений в муниципальный лагерь "Лесная сказка" ниже, чем для иных категорий граждан.
В настоящий момент определены суммы, выделяемые на организацию лагерей дневного пребывания при образовательных учреждениях города и на приобретение путевок в санаторные и оздоровительные лагеря. Соотношение распределения таково: ЛДП - 40%, СОЛ - 7%, ДОЛ - 43%, в том числе порядка 40% на организацию отдыха в ДОЛ "Лесная сказка".
Разработано несколько вариантов расходования субсидии из средств областного бюджета.
1.Муниципальное задание для ДОЛ "Лесная сказка", учитывая, что приказом департамента финансов оговорены возможные статьи расходов, при утверждении стоимости путевки было учтено, какую долю будут составлять средства субсидии.
2.Оказание материальной помощи населению. В данном случае родители самостоятельно приобретают путевки в ДОЛ или СОЛ за полную стоимость, далее обращаются в администрацию города, через комиссию по организации отдыха и оздоровления детей, и получают частичное возмещение стоимости путевки. (Разработано соответствующее положение об оказании материальной помощи.)
3.Проведение конкурса по приобретению путевок. В этом случае средства родительской доплаты вносятся на счет МУ КЦСОН, уполномоченного для проведения конкурса и заключения договоров, далее вся сумма стоимости путевок перечисляется ДОЛ.
4.Организация питания в лагерях дневного пребывания. Разработано положение о ЛДП. На тарифной комиссии определена стоимость путевки в ЛДП, и размер родительской доплаты не будет превышать 15%, а также определены категории льготников, освобожденных от доплаты.
Для недопущения срыва оздоровительной кампании была проведена предварительная работа с профсоюзными комитетами предприятий и организаций города, собраны предварительные заявки на число мест в ДОЛ и СОЛ, оговорен механизм приобретения путевок предприятиями города. Следует отметить, что руководители предприятий с пониманием отнеслись к сложившейся ситуации.
Активно ведется работа с населением через средства массовой информации по разъяснению особенностей оздоровительной кампании 2010 года. В данный момент ведется учет заявлений граждан, обратившихся в администрацию города с просьбой предоставления путевок в ДОЛ на льготных условиях.
На организацию лета-2010 в местном бюджете запланировано 14 222,92, в т.ч. в летний период - 8 259,97, что почти на 1 млн. рублей больше, чем в 2009 году.
Не менее важной проблемой является полноценное функционирование муниципального лагеря "Лесная сказка", ведь за счет муниципального задания будет обеспечено только 50% наполнение, остальные путевки будут распространяться среди жителей района и области. Руководством лагеря заявлено участие в конкурсах и торгах на оказание услуг по организации летнего отдыха.
Таким образом, согласно прогнозам, число детей, отдохнувших этим летом, не будет меньше показателя 2009 года.
Основными массовыми формами организации отдыха детей являются:
- лагеря дневного пребывания на базе ОУ;
- лагеря труда и отдыха;
- трудовые отряды старшеклассников;
- профильные смены, организованные образовательными учреждениями, отделом молодежи, МУ "Молодежный центр";
- летнее трудоустройство школьников и студентов техникумов и ПУ ("Кадровый резерв", "Молодежная практика", "Школа вожатых");
- организация и проведение детской ярмарки товаров и услуг;
- городские праздники для детей и молодежи;
- спортивные соревнования;
- культурно-досуговые мероприятия;
- военно-патриотическая игра "Зарница";
- туристические походы и слет.
Разработано и принято положение о лагерях дневного пребывания. Первоочередное право отдыха в лагерях имеют дети из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и семей "группы риска".
Основными целями подготовительного периода летней оздоровительной кампании 2010 года являются создание условий для максимально эффективного использования средств бюджетов всех уровней, подготовка учреждений к приему детей, подбор кадров для работы с детьми и сохранение прогнозируемого числа детей, отдохнувших в летний период на территории города и за его пределами.
Прилагаем перечень организационных форм занятости школьников и план финансирования оздоровительных мероприятий с детьми и молодежью из городского бюджета (не приводятся).