Приложение к Постановлению от 02.08.2010 г № 81-П Положение
Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности правительства новосибирской области
I.Общие положения
1.Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области (далее - комиссия) является координационным органом территориальной подсистемы Новосибирской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема).
2.Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области, а также настоящим Положением.
3.Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее - органы местного самоуправления) и организациями.
II.Основные задачи и функции комиссии
4.Основными задачами комиссии являются:
1) разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
2) координация деятельности органов управления и сил территориальной подсистемы;
3) обеспечение согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области;
4) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом;
5) содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера.
5.Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
1) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и вносит в установленном порядке соответствующие предложения на рассмотрение Губернатору Новосибирской области (в Правительство Новосибирской области);
2) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Новосибирской области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
3) рассматривает прогнозы возможных чрезвычайных ситуаций на территории Новосибирской области, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;
4) участвует в разработке долгосрочных целевых и научно-технических программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
5) разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования территориальной подсистемы;
6) организует разработку и осуществление мер по поддержанию в готовности и развитию сил и средств противопожарной службы Новосибирской области и территориальной подсистемы;
7) разрабатывает предложения по ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;
8) организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов для Губернатора Новосибирской области (Правительства Новосибирской области), а также рекомендаций для органов местного самоуправления по вопросам обеспечения пожарной безопасности и защиты населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций;
9) рассматривает и утверждает ежегодные государственные доклады по защите территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций для представления их в Правительство Российской Федерации.
III.Права комиссии
6.Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
1) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию;
2) заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений;
3) привлекать для участия в работе комиссии представителей федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений - по согласованию с руководителями указанных органов, организаций и общественных объединений;
4) создавать рабочие группы по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;
5) вносить в установленном порядке на рассмотрение Губернатору Новосибирской области, в Правительство Новосибирской области предложения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
IV.Организация деятельности комиссии
7.Состав комиссии утверждается постановлением Правительства Новосибирской области.
8.Председателем комиссии является первый заместитель Губернатора Новосибирской области, который руководит деятельностью комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
9.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с годовым планом, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым председателем комиссии.
10.При возникновении необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции комиссии, председатель комиссии принимает решение о проведении и сроке проведения внеплановых заседаний комиссии.
11.Заседания комиссии проводит ее председатель или по его поручению его заместитель.
12.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
13.Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии или его заместителя, председательствующего на заседании.
14.Заседания комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя комиссии.
15.Члены комиссии принимают участие в заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
16.По решению председателя комиссии на заседания комиссии могут быть приглашены председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Новосибирской области.
17.Секретарь комиссии:
1) формирует повестку и материалы очередного заседания комиссии;
2) не позднее чем за 10 дней до планового заседания комиссии представляет повестку заседания (далее - повестка) на утверждение председателю комиссии;
3) не позднее чем за три дня до планового заседания комиссии направляет повестку членам комиссии для ознакомления и материалы очередного заседания комиссии;
4) ведет протоколы заседаний комиссии;
5) осуществляет взаимодействие с комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Новосибирской области и организаций.
18.В комиссии для непосредственной разработки мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций создаются рабочие группы по направлениям:
1) по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях.
Руководитель рабочей группы - министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
2) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе.
Руководитель рабочей группы - министр сельского хозяйства Новосибирской области;
3) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве.
Руководитель рабочей группы - министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;
4) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с резким ухудшением санитарно-эпидемиологической обстановки.
Руководитель рабочей группы - министр здравоохранения Новосибирской области;
5) по обеспечению пожарной безопасности.
Руководитель рабочей группы - заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области - начальник управления пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ (по согласованию);
6) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на транспорте и при перевозке опасных грузов.
Руководитель рабочей группы - министр транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;
7) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с паводками.
Руководитель рабочей группы - руководитель департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области;
8) по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами.
Руководитель рабочей группы - руководитель департамента лесного хозяйства Новосибирской области.
19.Руководители рабочих групп комиссии самостоятельно разрабатывают и представляют на утверждение председателю комиссии задачи, состав и структуру рабочих групп, планы работ на год, исходя из задач комиссии.
20.По запросу комиссии руководители структурных подразделений администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области и организаций, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку, представляют запрашиваемые материалы не позднее чем за 5 дней до даты проведения планового заседания.
21.На основании решений комиссии, принимаемых в соответствии с ее компетенцией, комиссия готовит проекты актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, обязательных для исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории Новосибирской области.
22.Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет администрация Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Горнин - первый заместитель Губернатора Новосибирской
Леонид Владимирович области - председатель комиссии;
Семка - министр промышленности, торговли и развития
Сергей Николаевич предпринимательства Новосибирской области -
заместитель председателя комиссии;
Кузнецов - начальник Главного управления Министерства
Анатолий Владимирович Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий по Новосибирской области -
заместитель председателя комиссии (по
согласованию);
Атрошенко - помощник первого заместителя Губернатора
Юлия Игоревна Новосибирской области - секретарь комиссии;
Вирхобский - начальник государственного учреждения
Николай Васильевич "Новосибирский центр по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды с функциями
регионального специализированного центра Всемирной
службы погоды" (по согласованию);
Вершинин - министр строительства и жилищно-коммунального
Денис Владимирович хозяйства Новосибирской области;
Голубенко - министр финансов и налоговой политики Новосибирской
Виталий Юрьевич области;
Иващенко - министр сельского хозяйства Новосибирской области;
Георгий Васильевич
Калганов - сотрудник аппарата оперативного штаба Новосибирской
Алексей Германович области (по согласованию);
Кириллов - заместитель начальника Главного управления МВД
Алексей Николаевич России по Новосибирской области - начальник
полиции;
Конев - начальник государственного казенного учреждения
Александр Петрович Новосибирской области "Центр по обеспечению
мероприятий в области гражданской обороны,
чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности
Новосибирской области";
Кравченко - министр здравоохранения Новосибирской области;
Ольга Васильевна
Кучуков - заместитель начальника Главного управления
Андрей Акимович Министерства Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий по
Новосибирской области - начальник управления
пожаротушения и проведения аварийно-спасательных
работ (по согласованию);
Марченко - руководитель департамента природных ресурсов и
Юрий Юрьевич охраны окружающей среды Новосибирской области;
Никонов - заместитель Председателя Правительства
Владимир Алексеевич Новосибирской области - министр образования, науки
и инновационной политики Новосибирской области;
Овчинников - прокурор Новосибирской области (по согласованию);
Евгений Федорович
Ожиганов - руководитель Западно-Сибирского управления
Олег Евгеньевич Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору (по
согласованию);
Пыхтин - министр социального развития Новосибирской области;
Сергей Иосифович
Симонов - министр транспорта и дорожного хозяйства
Николай Николаевич Новосибирской области;
Швец - руководитель департамента лесного хозяйства
Сергей Михайлович Новосибирской области;
Щербатов - руководитель управления Федеральной службы по
Александр Федорович надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Новосибирской области
(по согласованию).