Приложение к Постановлению от 27.09.2010 г № 155-П Порядок
Порядок субсидирования части затрат на проведение опытно-конструкторских и технологических работ (далее — порядок) I. общие положения
1.Настоящий Порядок регулирует процедуры организации и проведения конкурсов, отбора заявок на оказание государственной поддержки в форме предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области организациям, осуществляющим производство и реализацию собственной продукции (товаров, работ и услуг), имеющим средства производства и зарегистрированным на территории Новосибирской области (далее - товаропроизводители), на проведение опытно-конструкторских и технологических работ (далее - проведение работ), размер субсидий, основные требования к проводимым опытно-конструкторским и технологическим работам, права и обязанности организаторов и участников конкурса.
2.Государственная поддержка в форме предоставления субсидий на проведение работ (далее - государственная поддержка) предоставляется по результатам конкурсного отбора.
3.Организационно-техническое обеспечение проведения конкурсов, взаимодействие с товаропроизводителями осуществляет министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - министерство).
4.Заявки товаропроизводителей об участии в конкурсах на предоставление государственной поддержки (далее - заявка) рассматриваются конкурсной комиссией по рассмотрению заявок товаропроизводителей на участие в конкурсе на оказание государственной поддержки (далее - комиссия), утвержденной приказом министерства.
5.Конкурсы проводятся в рамках установленных лимитов средств областного бюджета Новосибирской области на текущий финансовый год, предусмотренных на реализацию ведомственной целевой программы "Техническое перевооружение промышленности Новосибирской области на 2013 - 2017 годы". Решения о датах, времени и месте проведения конкурсов оформляются приказами министерства.
6.Конкурсы являются открытыми. Конкурсный отбор на получение права на государственную поддержку базируется на принципах равенства и объективности.
7.Победителям конкурсов предоставляются субсидии в размере, установленном в приложении N 1 к настоящему Порядку. Размер субсидий определяется в зависимости от баллов, полученных как средняя величина от суммы баллов, рассчитанных членами комиссии в анкетах расчета эффекта, получаемого в результате внедрения опытно-конструкторских и технологических работ в производство (далее - анкета), согласно приложению N 2 к Порядку.
8.Товаропроизводитель самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки.
9.Представленные на конкурс документы не возвращаются.
II.Требования к товаропроизводителям
10.К участию в конкурсе допускаются товаропроизводители:
1) осуществляющие свою основную деятельность в сфере, указанной в части 1 статьи 9.3 Закона Новосибирской области от 20.09.2002 N 47-ОЗ "О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области" (далее - Закон о мерах государственной поддержки), за исключением производства подакцизных товаров;
2) обеспечивающие выполнение показателей, предусмотренных условиями предоставления неналоговых мер государственной поддержки, установленными статьей 4, пунктом 1 статьи 10 Закона о мерах государственной поддержки;
3) представившие документы, перечень и требования к которым утверждены постановлением Правительства Новосибирской области от 23.08.2010 N 108-п "О реализации Закона Новосибирской области "О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области".
III.Основные требования к проводимым опытно-конструкторским и технологическим работам
11.Проводимые товаропроизводителями опытно-конструкторские и технологические работы должны иметь прогнозируемые конечные результаты в виде разработки образца нового изделия, конструкторской документации на него или новой технологии. Товаропроизводители самостоятельно проводят опытно-конструкторские и технологические работы собственными силами или (и) являются по договору заказчиками указанных работ. Учет расходов на опытно-конструкторские и технологические работы товаропроизводителем должен производиться согласно Положению по бухгалтерскому учету "Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы" ПБУ 17/02, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 19.11.2002 N 115н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы" ПБУ 17/02".
12.Заявка предоставляется товаропроизводителем в министерство по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 502.
13.Заявка регистрируется в министерстве в день ее подачи с указанием номера и даты регистрации. Товаропроизводитель получает второй экземпляр заявки с отметкой министерства об ее принятии.
IV.Порядок отбора заявок, организации и проведения конкурса
14.Информационное сообщение о проведении конкурсов публикуется министерством в соответствии со статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.
15.Министерство в течение семи рабочих дней после получения заявок рассматривает заявки на соответствие требованиям, указанным в разделе II Порядка, принимает решение и почтовой связью сообщает товаропроизводителям:
1) о допуске к участию в конкурсе;
2) о необходимости устранения недостатков заявки и предоставлении в министерство доработанной заявки в течение семи рабочих дней с даты направления уведомления товаропроизводителю о принятом решении;
3) об отказе в участии в конкурсе в случае несоответствия заявки требованиям, указанным в разделе II Порядка.
Министерство обеспечивает конфиденциальность сведений, касающихся предмета проведения работ, хода их исполнения и полученных результатов.
Допущенные к участию в конкурсе заявки выносятся на рассмотрение комиссии.
16.Министерство готовит членам комиссии анкеты и копии пояснительных записок, представляемых товаропроизводителями.
17.Члены комиссии самостоятельно оценивают эффект, получаемый в результате внедрения опытно-конструкторских и технологических работ в производство, путем внесения баллов в анкету. Итоговое количество баллов заверяется подписью каждого члена комиссии. Секретарь комиссии обобщает баллы членов комиссии и определяет средний балл по каждой заявке. Заседания комиссии проводятся согласно датам, утвержденным приказами министерства. Комиссия на основании представленных документов товаропроизводителей и анкет путем голосования определяет победителей конкурса.
18.Товаропроизводители вправе присутствовать на заседаниях комиссии и давать пояснения по представленным ими заявкам.
19.Победителями конкурса на заседании комиссии признаются товаропроизводители, набравшие средний балл в анкете не менее установленного количества (согласно приложению N 1 к Порядку) и получившие простое большинство голосов членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
20.Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии, который подписывается председателем комиссии и секретарем комиссии.
21.Министерство в течение двух рабочих дней со дня заседания комиссии информирует участников конкурса путем направления письменного сообщения почтовой связью о результатах заседания комиссии.
22.Министерство на основании предложений комиссии в течение трех рабочих дней готовит проект постановления Правительства Новосибирской области о предоставлении государственной поддержки.
23.В течение пяти рабочих дней с даты подписания постановления Правительства Новосибирской области о предоставлении государственной поддержки в форме субсидирования части затрат на проведение работ министерство подписывает договоры по форме, утвержденной приказом министерства, с победителями конкурса о предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение части затрат на проведение работ.
В договорах о предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение части затрат на проведение работ в обязательном порядке предусматривается положение о согласии товаропроизводителей на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения товаропроизводителями - получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
В договорах о предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещение части затрат на проведение работ не предусматриваются случаи возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году. Субсидии из областного бюджета Новосибирской области на возмещение части затрат на проведение работ предоставляются по факту произведенных товаропроизводителем затрат на проведение работ.
24.Товаропроизводители, получившие субсидию из областного бюджета Новосибирской области на возмещение части затрат на проведение работ, представляют в Правительство Новосибирской области в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Закона о мерах государственной поддержки отчеты по использованию полученных финансовых средств (далее - отчеты).
25.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня представления товаропроизводителями отчетов осуществляет их проверку на полноту и достоверность представленных в отчетах сведений и выполнение показателей, предусмотренных условиями предоставления неналоговых мер государственной поддержки, установленными статьей 4, пунктом 1 статьи 10 Закона о мерах государственной поддержки.
26.Субсидии подлежат возврату товаропроизводителями в областной бюджет Новосибирской области в следующих случаях:
1) нарушение условий предоставления неналоговых мер государственной поддержки, установленных статьей 4, пунктом 1 статьи 10 Закона о мерах государственной поддержки, в год предоставления субсидии и последующем году, по сравнению с годом, предшествующим году предоставления субсидии из областного бюджета Новосибирской области на возмещение части затрат на проведение работ;
2) представление недостоверных сведений в отчетах;
3) непредставление либо несвоевременное представление (позже установленного срока) отчетов.
27.Товаропроизводители несут ответственность за непредставление сведений, представление недостоверных сведений, представляемых в Правительство Новосибирской области, нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
28.В случаях, установленных пунктом 26 настоящего Порядка, министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания проверки отчетов на полноту и достоверность представленных в отчетах сведений и выполнение показателей, предусмотренных условиями предоставления неналоговых мер государственной поддержки, установленными статьей 4, пунктом 1 статьи 10 Закона о мерах государственной поддержки, направляет товаропроизводителю письменное уведомление о возврате в областной бюджет Новосибирской области денежных средств, полученных в виде субсидии (далее - уведомление).
29.Товаропроизводители обязаны в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления перечислить всю сумму денежных средств, полученных в виде субсидии из областного бюджета Новосибирской области на возмещение части затрат на проведение работ, в доход областного бюджета Новосибирской области. В случае отказа от добровольного возврата взыскание указанных средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
30.При предоставлении субсидии из областного бюджета Новосибирской области на возмещение части затрат на проведение работ министерством и органом государственного финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.