Решение Новосибирского УФАС России от 12.10.2010 г № Б/Н
О признании рекламы недостоверной и ненадлежащей ввиду отсутствия в ней необходимых сведений о товаре, об условиях его приобретения, а также искажения смысла размещенной информации и введения в заблуждение потребителей рекламы
Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель Комиссии: и.о. заместителя руководителя управления - начальника отдела рекламы Н.П. Камнева,
члены Комиссии: Е.А. Скоп - специалист-эксперт отдела рекламы,
Е.В. Сафронова - специалист-эксперт отдела рекламы,рассмотрев дело N 59 по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, возбужденное по заявлению Г. (вх. N 4139 от 30.06.2010) по факту размещения Обществом с ограниченной ответственностью "Эгле Трейд" (юридический адрес: 123007, г. Москва, ул. 4-я Магистральная, д. 5, стр. 1) в магазине "Эгле Мода" (ТЦ "Мега": г. Новосибирск, ул. Ватутина, д. 107) рекламной информации следующего содержания: "30% при покупке 2-й пары с желтым ценником */Предложение действительно при единовременной покупке. 2-я пара равна или меньше по стоимости", с признаками нарушения:
- п. 4 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе): недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;
- ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе: не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы,
в присутствии:
заявителя - Г. - не явилась, уведомлена надлежащим образом;
лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - Общества с ограниченной ответственностью "Эгле Трейд" (уведомлено надлежащим образом, согласно информации с сайта Почта России заказное письмо N 63001127485229 вручено адресату 30.09.2010), К. (доверенность <...>),
Установила:
В адрес Новосибирского УФАС России поступило обращение Г. (вх. N 4139 от 30.06.2010) по факту нарушения законодательства о рекламе.
В своем обращении заявитель указывает, что в магазине "Эгле Мода" в торговом центре "Мега" (адрес: г. Новосибирск, ул. Ватутина, д. 107) непосредственно у стойки кассового аппарата размещалась рекламная информация о проводимой в данном магазине рекламной акции: "30% при покупке 2-й пары с желтым ценником */Предложение действительно при единовременной покупке. 2-я пара равна или меньше по стоимости".
Согласно информации и документам, представленным заявительницей, ею были приобретены две пары летней обуви: ВОРТ-1/1-2800 1ННОВ Арт. 205083 по цене 2990 руб. и РИД-37677-209 7 желтый Арт. 203264. по цене 990 рублей (с желтым ценником). Однако, выполнив указанные в рекламе условия, покупатель скидку не получила.
Антимонопольным органом была проведена проверка, которой установлено следующее.
Согласно документам, представленным ООО "Эгле Трейд" на запрос антимонопольного органа, магазин "Эгле Мода" располагается в торговом центре "Мега" на основании договора аренды 3.5 от 25.06.2008.
Рекламная акция, названная выше, проводилась на основании Распоряжения N 000329 от 25.05.2010 в период с 26.05.2010. Скидка "30% на вторую пару" предоставлялась при единовременной покупке двух пар с желтыми ценниками на пару с равной или меньшей по стоимости первой. Акция проводилась как комплексная продажа, скидка на кассе пробивалась автоматически.
Акция "скидка 30% при покупке 2-й пары с желтым ценником" проводилась единовременно во всех магазинах сети "Эгле Мода" ООО "Эгле Трейд".
Информация "30% при покупке 2-й пары с желтым ценником */Предложение действительно при единовременной покупке. 2-я пара равна или меньше по стоимости" размещалась на желтой бумаге формата А-4, в том числе непосредственно у кассового аппарата в помещении магазина.
Данная информация является рекламой в соответствии с п. 1 ст. 3 Закона о рекламе, согласно которому реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Согласно п. 4 ч. 3 ст. 5 ФЗ Закона о рекламе, недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об условиях приобретения товара, в том числе о размере скидок.
Фактически заявителем были выполнены все указанные в рекламной листовке об акции условия приобретения товара: она приобрела вторую пару обуви с желтым ценником по цене, меньше первой. Однако указанная в рекламе скидка в 30% не была предоставлена.
В соответствии с ч. 7 ст. 5 ФЗ "О рекламе", не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В рекламной рекламе отсутствует информация, указанная в Распоряжении руководителя ООО "Эгле Трейд", о том, скидка предоставляется при единовременной покупке двух пар с желтыми ценниками. Данная информация является существенной, и ее отсутствие вводит в заблуждение потребителей рекламы.
В соответствии с п. 5 ст. 3 Закона о рекламе, изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо признается рекламодателем.
Таким образом, на основании имеющихся документов рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО "Эгле Трейд".
Реклама, не соответствующая требованиям законодательства о рекламе, признается ненадлежащей (п. 4 ст. 3 Федерального закона "О рекламе"). Ненадлежащая реклама не допускается.
За нарушение требований ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе ответственность несет рекламодатель (ч. 6 ст. 38 ФЗ "О рекламе").
5 октября 2010 г. (вх. N 7531) ООО "Эгле Трейд" был представлен отзыв на определение о возбуждении дела N 59 за подписью генерального директора Общества Б., в котором Общество не согласилось с наличием нарушения, указав, что реклама содержит соответствующие действительности сведения о стоимости и цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, присутствует существенная информация об условиях приобретения товара: "скидка 30% при покупке 2-й пары с желтым ценником". Дополнительно реклама содержит приписку под значком "*", что "Предложение действительно при единовременной покупке. 2-я пара равна или меньше по стоимости 1-й". Дополнительно сделан акцент - реклама напечатана на желтой бумаге, товар, участвующий в акции обозначен желтыми ценниками.
На заседании Комиссии представитель Общества К. согласилась нарушением, пояснила, что проводимая акция носила единовременный, пробной характер.
Рассмотрев материалы дела, Комиссия, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" N 38-ФЗ от 13 марта 2006 г. и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
Решила:
1.Признать рекламную информацию, размещенную на желтой бумаге формата А-4 в помещении магазина "Эгле Мода" торгового центра "Мега" (адрес: г. Новосибирск, ул. Ватутина, д. 107), следующего содержания: "30% при покупке 2-й пары с желтым ценником */Предложение действительно при единовременной покупке. 2-я пара равна или меньше по стоимости", ненадлежащей рекламой,
а Общество с ограниченной ответственностью "Эгле Трейд" (юридический адрес: 123007, г. Москва, ул. 4-я Магистральная, д. 5, стр. 1) нарушившим требования:
- п. 4 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе: недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара;
- ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе: не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
нарушившим требования:
2.Выдать Обществу с ограниченной ответственностью "Эгле Трейд" предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Новосибирского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 13 октября 2010 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председатель Комиссии
Н.П.КАМНЕВА
Члены Комиссии
Е.А.СКОП
Е.В.САФРОНОВА
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Приложения
2010-10-12 Приложение к Решению от 12 октября 2010 года № Б/Н Предписание