Приказ от 10.11.2010 г № 214
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по установлению и выплате региональной социальной доплаты к пенсии
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 N 176-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по установлению и выплате региональной социальной доплаты к пенсии (далее - Административный регламент).
2.Управлению организации социальных выплат (Ануфриева Р.В.) обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с Административным регламентом.
3.Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Министр
С.И.ПЫХТИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ
И ВЫПЛАТЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ
I.Общие положения
Основные понятия, используемые в Административном регламенте
1.В Административном регламенте используется следующее понятие государственной услуги: деятельность по реализации функций исполнительного органа государственной власти Новосибирской области при осуществлении отдельных государственных полномочий, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий министерства социального развития Новосибирской области, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области.
Описание заявителей и лиц, имеющих право выступать от
их имени при предоставлении государственной услуги
2.Заявителями и лицами, имеющими право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги (далее - заявители), являются:
1) пенсионеры, у которых общая сумма материального обеспечения не достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной на территории Новосибирской области законом Новосибирской области об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Новосибирской области на соответствующий год;
2) законные представители или представители вышеуказанных лиц по доверенности.
Порядок информирования о правилах
предоставления государственной услуги
3.Информация о местах нахождения и контактных телефонах отделов пособий и социальных выплат приводится в приложении N 1 к Административному регламенту.
Кроме того, сведения о местах нахождения и контактных телефонах, официальных интернет-сайтах, адресах электронной почты отделов пособий и социальных выплат размещаются:
на официальном интернет-сайте министерства социального развития Новосибирской области (далее - министерство) - www.msr.nso.ru, e-mail: uszn@obladm.nso.ru;
на информационных стендах в отделах пособий и социальных выплат.
Информация, размещаемая на официальном интернет-сайте министерства и информационных стендах отделов пособий и социальных выплат, обновляется по мере изменения действующего законодательства.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах отделов пособий и социальных выплат, стенды располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
4.Сведения о графике (режиме) работы отделов пособий и социальных выплат сообщаются по контактным телефонам, а также размещаются:
на официальном интернет-сайте министерства - www.msr.nso.ru;
при входе в помещения, в которых располагаются отделы пособий и социальных выплат;
на информационных стендах в отделах пособий и социальных выплат.
5.Информация о правилах предоставления государственной услуги, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
непосредственно в отделах пособий и социальных выплат, предоставляющих государственную услугу;
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на интернет-сайте министерства), в средствах массовой информации, на информационных стендах отделов пособий и социальных выплат, путем распространения информационных материалов (брошюр, буклетов);
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) - www.gosuslugi.ru, на региональном портале государственных и муниципальных услуг Новосибирской области (далее - РПГУ) - http://54.gosuslugi.ru.
6.Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме или в форме электронного документа (на ЕПГУ, РПГУ). При обращении заявителя лично содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист отдела пособий и социальных выплат, обеспечивающий предоставление государственной услуги (далее - специалист), дает, с согласия заявителя, устный ответ, о чем делает запись в карточку личного приема заявителя, в случае если заявитель обратился лично. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Абзацы третий - четвертый утратили силу
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Ответ подписывается начальником отдела пособий и социальных выплат, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу, начальник отдела пособий и социальных выплат вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Если заявитель подавал заявку на предоставление государственной услуги через ЕПГУ, РПГУ, то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в "Личном кабинете" на ЕПГУ, РПГУ.
Для просмотра сведений о ходе предоставления государственной услуги через ЕПГУ, РПГУ заявителю необходимо:
а) авторизоваться на ЕПГУ (войти в "Личный кабинет");
б) найти в "Личном кабинете" соответствующую заявку;
в) просмотреть информацию о ходе предоставления государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
7.Наименование государственной услуги: установление и выплата региональной социальной доплаты к пенсии (далее - государственная услуга).
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
8.Государственная услуга предоставляется территориальными органами министерства социального развития Новосибирской области - отделами пособий и социальных выплат (далее - отделы пособий и социальных выплат) по месту жительства или пребывания заявителей.
Органы и (или) организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие пенсионное обеспечение;
кредитные организации.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирской области.
Результат предоставления государственной услуги
9.Конечным результатом предоставления государственной услуги является выплата региональной социальной доплаты к пенсии.
Срок предоставления государственной услуги
10.Срок предоставления государственной услуги устанавливается со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесения соответствующей записи в день подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги до дня передачи платежного поручения и реестров заявителей в кредитные организации или организации федеральной почтовой связи для производства выплаты заявителю региональной социальной доплаты к пенсии и составляет не более 90 дней.
Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах Административного регламента.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
11.Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
абзац исключен
Федеральным законом Российской Федерации от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 19.07.99, N 29, ст. 3699; 30.08.2004, N 35, ст. 3607; 27.11.2006, N 48, ст. 4945; 22.10.2007, N 43, ст. 5084; 03.03.2008, N 9, ст. 817; 04.05.2009, N 18 (1 ч.), ст. 2152; 27.07.2009, N 30, ст. 3739; 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6417; "Российская газета", 18.07.2008, N 153; 26.12.2008, N 265; 13.12.2010, N 281; 04.07.2011, N 142; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.07.2012; 26.12.2012; 08.05.2013; 08.07.2013);
Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 17.12.2001, N 51, ст. 4832; 26.07.2004, N 30, ст. 3088; 06.12.2004, N 49, ст. 4854; 06.12.2004, N 49, ст. 4856; 18.07.2005, N 29, ст. 3096; 07.11.2005, N 45, ст. 4585; 06.02.2006, N 6, ст. 636; 12.02.2007, N 7, ст. 933; 23.07.2007, N 30, ст. 3754; 05.05.2008, N 18, ст. 1942; 20.07.2009, N 29, ст. 3622; 27.07.2009, N 30, ст. 3739; 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6454; "Российская газета", 31.05.2002, N 97; 31.12.2002, N 246; 27.12.2003, N 261; 01.07.2004, N 138; 30.12.2004, N 290; 29.07.2006, N 165; 04.08.2006, N 170; 18.07.2008, N 153; 25.07.2008, N 158; 31.12.2008, N 267; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30.07.2012; 04.12.2012; 08.07.2013; 23.07.2013);
Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 27.07.2009, N 30, ст. 3739; 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6417; "Российская газета" 02.08.2010, N 169; Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.12.2011; 08.05.2013);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20.11.2009 N 917н "Об утверждении Порядка обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти в субъекте Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии" ("Российская газета", 28.12.2009, N 251);
постановлением Губернатора Новосибирской области от 13.07.2010 N 203 "О министерстве социального развития Новосибирской области" ("Советская Сибирь", 23.07.2010, N 141; 16.11.2010, N 221; 01.03.2011, N 35; 19.04.2011, N 68; 11.05.2011, N 82; 11.10.2011, N 190; 15.11.2011, N 215; 06.04.2012, N 61; 13.11.2012, N 212; Официальный сайт Правительства Новосибирской области http://www.nso.ru, 17.10.2012);
постановлением администрации Новосибирской области от 27.12.2007 N 204-па "О территориальных органах министерства социального развития Новосибирской области" ("Советская Сибирь", 15.01.2008, N 6; 26.06.2009, N 115; 21.09.2010, N 183);
постановлением администрации Новосибирской области от 17.11.2009 N 422-па "О региональной социальной доплате к пенсии" ("Советская Сибирь", 01.12.2009, N 226; 16.02.2010, N 27; 31.08.2010, N 168).
Документы, необходимые для предоставления
государственной услуги, подлежащие представлению
заявителем, и способы их получения
12.Для получения государственной услуги по выбору заявителя лично или по почте представляются в отделы пособий и социальных выплат по месту жительства или пребывания:
заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту (бланк заявления предоставляется заявителю лично по его требованию в отделе пособий и социальных выплат по месту жительства (пребывания), а также размещается в электронной форме на официальном интернет-сайте министерства, на ЕПГУ, РПГУ);
документ, удостоверяющий личность и место жительства (место пребывания) заявителя;
абзац утратил силу
трудовая книжка или выписка из нее;
абзацы шестой - седьмой утратили силу
При представлении документов пенсионера его законным представителем или уполномоченным лицом, представляется документ, удостоверяющий полномочия этого лица.
При представлении документов по почте представляются их копии, заверенные в установленном законом порядке.
При представлении документов заявителем лично, в случае предоставления копий документов, не заверенных в установленном законом порядке, заявителем представляются и их оригиналы.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг.
Документы, необходимые для предоставления государственной
услуги, которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе, так как они подлежат представлению в рамках
межведомственного информационного взаимодействия
12.1.Заявитель вправе представить по собственной инициативе:
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
пенсионное удостоверение.
Пенсионеры, являющиеся получателями пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.93 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", дополнительно вправе представить по собственной инициативе справку органа, осуществляющего его пенсионное обеспечение, выданную не ранее чем за месяц до даты обращения за предоставлением государственной услуги и содержащую сведения о размере получаемой пенсии, дополнительного материального (социального) обеспечения, ежемесячной денежной выплаты.
Если вышеперечисленные документы не были представлены заявителем по собственной инициативе, они запрашиваются отделом пособий и социальных выплат из органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
12.2.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Перечень оснований для отказа или приостановления
предоставления государственной услуги
13.Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:
отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством;
отсутствие у заявителя документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 12 Административного регламента;
документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют требованиям, установленным абзацами 10 - 13 пункта 25 Административного регламента.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
13.1.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Размер платы, взимаемой с заявителя при
предоставлении государственной услуги
14.Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов,
необходимых для предоставления государственной услуги, и при
получении результата предоставления государственной услуги
15.Время ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 15 минут.
За получением результата предоставления государственной услуги заявитель не обращается, поэтому срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги не устанавливается.
Срок регистрации заявления о предоставлении
государственной услуги
16.В случае представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителем лично, заявление регистрируется в день представления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, заявление регистрируется датой, соответствующей дате поступления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по штемпелю на конверте.
Регистрация заявки, направленной в форме электронного документа через ЕПГУ, РПГУ, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления в отдел пособий и социальных выплат.
Требования к местам предоставления государственной услуги
17.Требования к помещениям отделов пособий и социальных выплат, предоставляющих государственную услугу.
В отделах пособий и социальных выплат, предоставляющих государственную услугу, обеспечивается:
осуществление приема заявителей в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей;
соответствие помещений отделов пособий и социальных выплат санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности;
оборудование присутственных мест доступными местами общего пользования (туалетами) и системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами;
беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, собак-проводников.
Присутственные места оборудуются:
стендами с информацией для заявителей об услугах, предоставляемых отделом пособий и социальных выплат;
вывесками с наименованием помещений у входа в каждое из помещений;
средствами оказания первой медицинской помощи.
18.Требования к местам для ожидания.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места для ожидания в очереди оборудуются стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
19.Требования к оформлению входа в здание.
Центральный вход в здание отдела пособий и социальных выплат оборудуется вывеской, содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
телефонный номер для справок.
20.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги.
Визуальная текстовая информация, размещаемая на информационных стендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним, и располагаются на уровне глаз стоящего человека. При изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
Мультимедийной информации о порядке предоставления услуги не предусмотрено.
21.Требования к местам для приема заявителей.
В отделах пособий и социальных выплат выделяются помещения для приема заявителей.
При нахождении двух специалистов, ведущих прием в одном помещении, рабочее место каждого специалиста отделяется перегородками.
Кабинеты для приема заявителей оборудуются вывесками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с печатающим устройством.
Специалисты обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
Показатели доступности и качества государственной услуги
22.Показателями доступности государственной услуги является обеспечение следующих условий:
пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания отдела пособий и социальных выплат;
беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски);
оборудование соответствующими информационными указателями пути следования от остановок общественного транспорта до отделов пособий и социальных выплат;
размещение присутственных мест на нижних этажах зданий (строений) для удобства заявителей;
оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее трех - для транспортных средств инвалидов, на территории, прилегающей к месторасположению отделов пособий и социальных выплат;
размещение информации об услуге на ЕПГУ, РПГУ;
обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять заявку в электронном виде с использованием ЕПГУ, РПГУ.
23.Показателями качества государственной услуги являются своевременность и полнота предоставления государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует со специалистом 1 раз, продолжительность взаимодействия составляет не более 45 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах организации предоставления государственных
и муниципальных услуг и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме
23.1.Предоставление данной услуги возможно и на базе многофункциональных центров организации предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Заявка на предоставление государственной услуги может быть направлена в отдел пособий и социальных выплат в форме электронного документа через ЕПГУ, РПГУ.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
(блок-схема предоставления государственной услуги приводится
в приложении N 3 к Административному регламенту)
Порядок осуществления отдельных административных процедур
в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, РПГУ
23.2.С использованием ЕПГУ, РПГУ заявителям обеспечивается возможность:
1) ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) направления заявки на предоставление государственной услуги и получения ответа в электронном виде.
Консультирование заявителя по вопросам
предоставления государственной услуги
24.Утратил силу
Прием документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
25.Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем (лично или по почте) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленных пунктом 12 Административного регламента.
При поступлении документов заявителя по почте, специалист проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги. В случае если к заявлению, направленному по почте, не приложены или приложены не все документы, установленные пунктом 12 Административного регламента, специалист возвращает заявителю, в пятидневный срок с даты получения и регистрации в день получения этих документов, заявление и приложенные к нему документы. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
При принятии документов, представленных заявителем лично, специалист проверяет:
наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
правильность оформления заявления.
В случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги специалистом оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления.
Принимая документы, необходимые для предоставления государственной услуги, специалист:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя и (или) полномочия представителя заявителя, в случае представления документов уполномоченным лицом;
2) проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям:
документы, в установленных законодательством случаях, удостоверены уполномоченными на то органами, должностными лицами, скреплены печатями;
фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
в документах заполнены все необходимые реквизиты, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
В случае обнаружения несоответствия представленных документов вышеперечисленным требованиям специалист информирует заявителя о возможности принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги в случае неустранения обнаруженных несоответствий. Если заявитель изъявляет желание устранить обнаруженные несоответствия, процедура приема документов прерывается;
3) сверяет оригиналы и копии документов, не заверенных в установленном порядке, если документы представлены заявителем лично, и заверяет копии документов у начальника отдела пособий и социальных выплат подписью и печатью;
4) заполняет расписку о принятии документов (далее - расписка) заявителя в двух экземплярах по форме согласно приложению N 5 к Административному регламенту. Один экземпляр расписки передает заявителю, а при направлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте направляет извещение о дате получения (и регистрации в день получения) заявления в пятидневный срок с даты его получения (регистрации). Второй экземпляр расписки приобщает к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, и формирует личное дело заявителя, которое хранится в отделе пособий и социальных выплат согласно Инструкции по ведению личных дел по региональной социальной доплате к пенсии, утвержденной министерством.
Результатом выполнения административной процедуры является прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесение соответствующей записи в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги (далее - журнал регистрации заявлений) по форме согласно приложению N 6 к Административному регламенту в день приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте, датой представления заявления о предоставлении государственной услуги является дата поступления по штемпелю на конверте.
Суммарная длительность административной процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 45 минут.
Прием документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, направленных
в электронной форме через ЕПГУ, РПГУ
25.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является оформление заявителем заявки на предоставление государственной услуги (далее - заявка) на ЕПГУ, РПГУ.
Возможность оформления заявки на ЕПГУ, РПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрированным на ЕПГУ, РПГУ в качестве пользователей.
Если заявитель не зарегистрирован на ЕПГУ, РПГУ качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации в соответствии с правилами регистрации граждан на ЕПГУ, РПГУ.
Для регистрации заявки на предоставление государственной услуги через ЕПГУ, РПГУ заявителю необходимо:
1) авторизоваться на ЕПГУ (войти в "Личный кабинет");
2) из списка государственных услуг министерства выбрать соответствующую государственную услугу;
3) нажатием кнопки "Получить услугу" инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявки;
4) заполнить электронную форму заявки и внести в "Личный кабинет" сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления услуги;
5) отправить электронную форму заявки в отдел пособий и социальных выплат.
После поступления электронной формы заявки в отдел пособий и социальных выплат специалист в течение 1 рабочего дня:
1) находит в ведомственной информационной системе соответствующую заявку, поступившую с ЕПГУ, РПГУ;
2) рассматривает заявку и сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления услуги;
3) отправляет заявителю в личный кабинет на ЕПГУ, РПГУ:
а) приглашение на прием в отдел пособий и социальных выплат для представления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или копий документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, в случае если сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления услуги, внесенные заявителем в личный кабинет, позволяют специалисту сделать вывод о том, что заявитель имеет право на получение государственной услуги;
б) мотивированный отказ в приглашении на прием в отдел пособий и социальных выплат, в случае если сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления услуги, внесенные заявителем в личный кабинет, не позволяют специалисту сделать вывод о том, что заявитель имеет право на получение государственной услуги.
Суммарная длительность административной процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных в электронной форме через ЕПГУ, РПГУ, составляет 1 рабочий день.
Предоставление государственной услуги с использованием универсальной электронной карты возможно с 01.01.2013 (при предоставлении государственной услуги через ЕПГУ, РПГУ).
Формирование и направление межведомственных запросов о
предоставлении документов и (или) информации, необходимых
для предоставления государственной услуги
25.2.Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела заявителя специалисту, ответственному за направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - специалист, ответственный за направление межведомственных запросов).
Направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 12.1 Административного регламента, осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
Специалист, ответственный за направление межведомственных запросов:
а) формирует, подписывает электронной цифровой подписью и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов и (или) информации, указанных в пункте 12.1 Административного регламента (запрос должен содержать сведения, содержащиеся в статье 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
б) после поступления в отдел пособий и социальных выплат в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, изготавливает их на бумажном носителе и помещает в личное дело заявителя.
Результатом выполнения административной процедуры является направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Продолжительность административной процедуры формирования межведомственного запроса составляет 1 рабочий день.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос определяется статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
26.Основанием для начала административной процедуры является прием специалистом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесение записи в журнал регистрации заявлений в день приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
В течение двадцати дней со дня регистрации заявления специалист:
1) вводит в электронную базу данных сведения о заявителе;
2) рассчитывает общую сумму материального обеспечения заявителя в соответствии с пунктом 4 Порядка установления, пересмотра и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного постановлением N 422-па;
3) определяет размер региональной социальной доплаты к пенсии заявителя таким образом, чтобы общая сумма материального обеспечения заявителя с учетом данной доплаты к пенсии достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Новосибирской области;
4) готовит и подписывает у начальника отдела пособий и социальных выплат решение в письменной форме о предоставлении государственной услуги либо решение и уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
Если заявитель имеет право на получение государственной услуги, заявителем представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 12 Административного регламента, представленные заявителем документы соответствуют требованиям, установленным абзацами 10 - 13 пункта 25 Административного регламента, результатом выполнения административной процедуры является принятие и подписание начальником отдела пособий и социальных выплат решения о предоставлении государственной услуги в двух экземплярах, один из которых направляется заявителю по почте в десятидневный срок с даты принятия решения о предоставлении государственной услуги.
Если у заявителя отсутствует право на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством, и (или) при отсутствии у заявителя документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 12 Административного регламента, и (или) не соответствии представленных документов требованиям, установленным абзацами 10 - 13 пункта 25 Административного регламента, результатом выполнения административной процедуры является принятие и подписание начальником отдела пособий и социальных выплат решения и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги, по форме согласно приложению N 7 к Административному регламенту (далее - уведомление), с приложением всех представленных заявителем документов направляется заявителю по почте в десятидневный срок с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Решение о предоставлении государственной услуги подшивается специалистом в личное дело заявителя. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги хранится в отделе пособий и социальных выплат в течение трех лет с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 20 дней.
Организация перечисления средств заявителю,
получающему государственную услугу
27.Основанием для начала административной процедуры является принятие начальником отдела пособий и социальных выплат решения о предоставлении государственной услуги.
Специалист подготавливает реестры заявителей, в отношении которых принято решение о предоставлении государственной услуги, и платежное поручение, подписывает их у начальника отдела пособий и социальных выплат и передает в кредитные организации или организации федеральной почтовой связи для производства выплаты в соответствии с указанными заявителями в заявлении способами выплаты.
Результатом выполнения административной процедуры является передача в кредитные организации или организации федеральной почтовой связи платежных поручений и реестров заявителей, в отношении которых принято решение о предоставлении государственной услуги, для производства выплаты.
Суммарная длительность административной процедуры составляет не более 70 дней со дня принятия начальником отдела пособий и социальных выплат решения о предоставлении заявителю государственной услуги.
28.Основанием для начала административной процедуры является наступление одного из следующих обстоятельств:
1) внесение в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги записи о поступлении от заявителя, получающего государственную услугу, заявления о смене своего места жительства или информации о поступлении на работу и (или) о выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию;
2) поступление в отдел пособий и социальных выплат извещения от организаций, осуществляющих пенсионное обеспечение пенсионеров, о произведенных изменениях (индексациях) размеров материального обеспечения пенсионеров (далее - извещение);
3) изменение величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в Новосибирской области и (или) изменение (индексация) установленных размеров денежных выплат, а также мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством Новосибирской области в денежном выражении, перечисленных в подпункте 4) пункта 4 Порядка установления, пересмотра и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного постановлением N 422-па.
В течение 10 дней со дня внесения в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги записи о поступлении заявления о смене своего места жительства или информации о поступлении на работу и (или) о выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, либо поступления в министерство извещения, либо вступления в силу нормативных правовых актов, указанных в абзаце четвертом настоящего пункта Административного регламента, специалист:
вносит необходимые изменения в сведения о заявителе в электронной базе данных;
рассчитывает общую сумму материального обеспечения заявителя в соответствии с пунктом 4 Порядка установления, пересмотра и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного постановлением N 422-па;
определяет размер региональной социальной доплаты к пенсии заявителя таким образом, чтобы общая сумма материального обеспечения заявителя с учетом региональной социальной доплаты к пенсии достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Новосибирской области;
готовит и подписывает у начальника отдела пособий и социальных выплат решение о пересмотре размера либо о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии и уведомление в письменной форме о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии.
Основанием для принятия решения о пересмотре размера установленной региональной социальной доплаты к пенсии является изменение размера общей суммы материального обеспечения заявителя и (или) изменение величины прожиточного минимума пенсионера в Новосибирской области.
Основанием для принятия решения о прекращении выплаты установленной региональной социальной доплаты к пенсии является наступление одного из следующих обстоятельств:
рассчитанная общая сумма материального обеспечения заявителя достигла или превысила величину прожиточного минимума пенсионера в Новосибирской области;
величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации превысила величину прожиточного минимума пенсионера в Новосибирской области;
смена места жительства заявителя или поступление заявителя на работу и (или) выполнение им иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие и подписание начальником отдела пособий и социальных выплат решения о пересмотре размера установленной региональной социальной доплаты или решения о прекращении выплаты установленной региональной социальной доплаты к пенсии.
Один экземпляр решения о пересмотре размера региональной социальной доплаты к пенсии с подписью начальника отдела пособий и социальных выплат направляется заявителю по почте в течение десяти дней со дня принятия решения о пересмотре размера установленной региональной социальной доплаты к пенсии.
Уведомление о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии по форме согласно приложению N 8 к Административному регламенту направляется заявителю по почте в течение десяти дней со дня принятия решения о прекращении выплаты установленной региональной социальной доплаты к пенсии (за исключением случаев, когда решение о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии принято после поступления от заявителя, получающего государственную услугу, заявления о смене своего места жительства или информации о поступлении на работу и (или) о выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию. В перечисленных случаях уведомление о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии выдается заявителю на руки).
Решение о пересмотре размера либо о прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии подшивается специалистом в личное дело заявителя.
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о пересмотре размера либо о прекращении выплаты установленной региональной социальной доплаты к пенсии составляет 10 дней.
Приложения
2010-11-10 Приложение к Приказу от 10 ноября 2010 года № 214 Информация
2010-11-10 Приложение к Приказу от 10 ноября 2010 года № 214
2010-11-10 Приложение к Приказу от 10 ноября 2010 года № 214
2010-11-10 Приложение к Приказу от 10 ноября 2010 года № 214
2010-11-10 Приложение к Приказу от 10 ноября 2010 года № 214