Приказ от 13.11.2010 г № 35

Об утверждении Административного регламента предоставления инспекцией государственного строительного надзора Новосибирской области государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Порядком разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Новосибирской области административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 18.10.2010 N 176-п, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления инспекцией государственного строительного надзора Новосибирской области государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
2.Отделу правовой, кадровой и организационной работы инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области (Сирота А.В.) обеспечить:
направление копии приказа в администрацию Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области, Законодательное Собрание Новосибирской области, прокуратуру Новосибирской области;
опубликование приказа в газете "Советская Сибирь";
размещение приказа на официальном сайте Правительства Новосибирской области.
3.Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Начальник инспекции
В.И.ИВЛЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНСПЕКЦИЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО
НАДЗОРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ВЫДАЧЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО,
РЕКОНСТРУИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ (НОРМ И ПРАВИЛ),
ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ТРЕБОВАНИЯМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ
ЭФФЕКТИВНОСТИ И ТРЕБОВАНИЯМ ОСНАЩЕННОСТИ ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИБОРАМИ УЧЕТА
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
I.Общие положения
Основные понятия, используемые
в Административном регламенте
1.Административный регламент предоставления инспекцией государственного строительного надзора Новосибирской области государственной услуги по выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - Административный регламент), - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги при выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - государственная услуга).
2.Объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
3.Застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Описание заявителей, а также физических и юридических лиц,
имеющих право в соответствии с законодательством Российской
Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации и
Новосибирской области, полномочиями выступать от
их имени при взаимодействии с соответствующими
органами исполнительной власти при
предоставлении государственной услуги
4.Заявителями при получении государственной услуги являются застройщики (заказчики) осуществляющие строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе.
Порядок информирования о государственной услуге
5.Место приема заявлений о выдаче заключения о соответствии расположено по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, 18, инспекция государственного строительного надзора Новосибирской области (далее - инспекция), каб. 217.
Время работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.45.
Консультации по процедуре предоставления государственной услуги осуществляются:
по телефону для справок (383) 223-74-69;
по электронной почте: gsn@nso.ru;
официальный сайт инспекции gsn.nso.ru;
письменные обращения направляются по адресу:
630011, г. Новосибирск, Красный проспект, 18, каб. 400.
Информация о государственной услуге, процедуре ее предоставления предоставляется посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте инспекции, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу www.gosuslugi.ru, государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" по адресу www.54.gosuslugi.ru. (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области).
6.На информационных стендах, размещаемых в помещениях инспекции, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты инспекции;
абзац исключен
процедура предоставления государственной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 1);
порядок обжалования решения, действия или бездействия должностных лиц инспекции, государственных служащих, участвующих в оказании государственной услуги;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
образцы заполнения заявлений получателей государственной услуги;
схема размещения сотрудников, участвующих в предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги.
7.Для получения разъяснений по процедуре получения государственной услуги заинтересованные лица обращаются лично, по телефону, по электронной почте или письменно в инспекцию.
В письменном обращении в обязательном порядке указывается наименование инспекции, либо фамилия, имя, отчество начальника инспекции, либо должность начальника инспекции, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ, излагается сущность заявления, ставится личная подпись и дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов прилагаются к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Обращение, поступившее в инспекцию в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
8.Письменное разъяснение осуществляется при обращении в инспекцию письменно путем личного вручения или направления почтой.
Сотрудник, ответственный за прием документов, вносит в установленном порядке в журнал регистраций обращений запись о приеме обращения.
9.Начальник инспекции или уполномоченный им сотрудник определяет исполнителя для подготовки ответа.
10.Ответ на запрос дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, номера телефона исполнителя, подписывается начальником инспекции, его заместителями.
11.Ответ направляется письмом, по электронной почте либо вручается лично в зависимости от способа получения ответа, указанного в письменном обращении.
12.При письменном обращении и обращении по электронной почте ответ направляется в течение 30 дней со дня регистрации такого обращения.
13.Обязанности сотрудников при ответе на устные и письменные обращения получателей государственной услуги, требования к форме и характеру взаимодействия сотрудников с получателями государственной услуги:
а) при ответе по телефону сотрудник, осуществляющий прием и разъяснения, сняв трубку, должен представиться, сообщив фамилию, имя, отчество, наименование структурного подразделения;
б) во время разговора произносить слова четко.
В конце проведения разъяснений сотрудник, осуществляющий прием и разъяснения, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно и что должен сделать);
в) при устном обращении получателя государственной услуги (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и разъяснения, дают ответ самостоятельно.
Сотрудники, осуществляющие прием и разъяснения (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к получателям государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
14.Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
15.Инспекция государственного строительного надзора Новосибирской области.
Результат предоставления государственной услуги
16.Результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее - заключение о соответствии).
Срок предоставления государственной услуги
17.Государственная услуга предоставляется в течение 10 рабочих дней с даты обращения заявителя в инспекцию о предоставлении государственной услуги.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
Правовые основания для предоставления государственной услуги
18.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 , ст. 16, 25.07.2005, N 30 (ч. II), ст. 3128, 02.01.2006, N 1, ст. 10, 02.01.2006, N 1, ст. 21, 05.06.2006, N 23, ст. 2380, 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3442, 11.12.2006, N 50, ст. 5279, 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5498, 01.01.2007, N 1 (1 ч.), ст. 21, 21.05.2007, N 21, ст. 2455, 30.07.2007, N 31, ст. 4012, 05.11.2007, N 45, ст. 5417, 12.11.2007, N 46, ст. 5553, 10.12.2007, N 50, ст. 6237, 19.05.2008, N 20, ст. 2251, 19.05.2008, N 20, ст. 2260, 21.07.2008, N 29 (ч. 1), ст. 3418, 28.07.2008, N 30 (ч. 1), ст. 3604, 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6236, 05.01.2009, N 1, ст. 17, 20.07.2009, N 29, ст. 3601, 30.11.2009, N 48, ст. 5711, 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6419, 02.08.2010, N 31, ст. 4209, 29.11.2010, N 48, ст. 6246, 06.12.2010, N 49, ст. 6410, 28.03.2011, N 13, ст. 1688, 25.04.2011, N 17, ст. 2310, 04.07.2011, N 27, ст. 3880, 18.07.2011, N 29, ст. 4281, 18.07.2011, N 29, ст. 4291, 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4563, 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4572, 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4590, 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4591, 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4594, 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4605, 05.12.2011, N 49 (ч. 1), ст. 7015, 05.12.2011, N 49 (ч. 1), ст. 7042, 12.12.2011, N 50, ст. 7343);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, 05.07.2010, N 27, ст. 3410, 02.08.2010, N 31, ст. 4196);
абзац исключен
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179, 11.04.2011, N 15, ст. 2038, 04.07.2011, N 27, ст. 3880, 04.07.2011, N 27, ст. 3873, 18.07.2011, N 29, ст. 4291, 25.07.2011, N 30 (ч. 1), ст. 4587, 05.12.2011, N 49 (ч. 5), ст. 7061);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 13.02.2006, N 7, ст. 774, 25.02.2008, N 8, ст. 744, 16.03.2009, N 11, ст. 1304, 13.02.2006, N 7, ст. 774);
постановлением Губернатора Новосибирской области от 06.02.2007 N 49 "Об инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области" ("Советская Сибирь", NN 32 - 33, 20.02.2007, N 46, 13.03.2007, N 75, 27.04.2010, N 246, 21.12.2010, N 190, 11.10.2011).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги
19.Для получения государственной услуги заказчик (застройщик) (далее - заявитель) обращается в инспекцию с заявлением о выдаче заключения о соответствии (далее - заявление), по форме, установленной в приложении N 2.
Заявитель вправе направить заявление в электронной форме.
20.Утратил силу
20.Запрещается требовать от заявителя представления иных документов и информации.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
21.Основания для отказа в приемке документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
заявление не соответствует установленным законодательством требованиям;
текст заявления написан не разборчиво, наименования юридических лиц сокращены, их место нахождения не указано;
фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства заявителей написаны не полностью;
в заявлении есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
заявление исполнено карандашом;
заявление имеет серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержания.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
22.Инспекция принимает решение об отказе в выдаче заключения о соответствии в случаях, если:
1) при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии;
2) при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства государственный строительный надзор не осуществлялся в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в
соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Новосибирской области
23.При предоставлении государственной услуги плата с заявителя не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной и при получении
результата предоставления государственной услуги
24.Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 20 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о
предоставлении государственной услуги
25.Заявление подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в инспекцию.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам для
заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их
заполнения и перечнем документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
26.Требования к размещению и оформлению помещений инспекции:
1) прием лиц, осуществляющих строительство, и заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях;
2) помещения инспекции должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам;
3) наличие доступных мест общего пользования (туалетов);
4) обеспечивается беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, собак-проводников.
27.Требования к местам для ожидания:
1) места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для посетителей и оптимальным условиям работы специалистов;
2) места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями и (или) скамьями;
3) место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
28.Требования к парковочным местам:
1) на территории, прилегающей к месторасположению инспекции, оборудуются места для парковки автотранспортных средств;
2) доступ к парковочным местам является бесплатным.
29.Требования к местам для информирования, получения информации и заполнения необходимых документов:
1) места информирования, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются:
а) визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах;
б) стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов;
в) информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним;
2) требования к местам приема лиц, осуществляющих строительство, и заявителей:
а) в инспекции выделяются помещения для приема;
б) кабинеты приема должны быть оборудованы вывесками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности работника инспекции, осуществляющего прием;
времени перерыва на обед;
3) рабочее место должностного лица, сотрудника инспекции должно быть оборудовано персональным компьютером, с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами;
4) рабочее место должностного лица, сотрудника инспекции оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности;
5) в целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним должностного лица, сотрудника инспекции не допускается.
Показатели доступности и качества государственных услуг
30.Показателями доступности государственной услуги являются:
1) доля заявителей, получивших государственную услугу, по отношению к общему количеству поступивших заявок на получение государственной услуги;
2) наличие информации о местах, способах, порядке получения государственной услуги на интернет-портале "Государственные и муниципальные услуги Новосибирской области".
31.Показателями качества государственной услуги являются:
1) выполнение должностными лицами, государственными служащими предусмотренных законодательством Российской Федерации требований, правил и норм, а также соблюдение последовательности административных процедур и сроков их исполнения при предоставлении государственной услуги;
2) наличие обоснованных жалоб на действия (бездействия) должностных лиц, государственных служащих при предоставлении государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах организации предоставления государственных
и муниципальных услуг и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме
31.1.Предоставление государственной услуги на базе многофункциональных центров организации предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
Заявителю в целях получения государственной услуги посредством использования официального сайта инспекции и Портала государственных и муниципальных услуг Новосибирской области обеспечивается возможность:
1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2) мониторинга хода предоставления государственной услуги;
3) копирования формы заявления, необходимого для получения государственной услуги.
31.2.Заявление о предоставлении государственной услуги может быть направлено в инспекцию в электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Прием документов для предоставления государственной услуги
и регистрация заявления в журнале регистраций заявлений
32.Основанием для начала предоставления государственной услуги является поступление в инспекцию заявления.
33.Для получения государственной услуги заявитель передает заявление сотруднику, ответственному за прием документов.
Заявитель вправе направить заявление по почте или по электронной почте.
34.Сотрудник, ответственный за прием документов:
1) проводит первичную проверку заявления;
2) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю самостоятельно заполнить заявление;
3) вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявлений запись о приеме заявления.
35.Максимальный срок приема документов не может превышать 10 минут на каждого заявителя.
36.По результатам административной процедуры по приему документов сотрудник, ответственный за прием документов, передает заявление по системе IBM Lotus-Notes начальнику инспекции. Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 30 минут.
36.1.Начальник инспекции, рассмотрев заявление, направляет его по системе IBM "Lotus-Notes" должностному лицу, осуществляющему государственный строительный надзор (далее - государственный инспектор) за строительством, реконструкцией указанного в заявлении объекта капитального строительства, для исполнения. Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать одного рабочего дня.
37.Контроль за исполнением административной процедуры осуществляется в форме проведения начальником инспекции, его заместителями проверок соблюдения и исполнения сотрудником положений Административного регламента в порядке, установленном правовым актом инспекции.
Рассмотрение заявления о предоставлении
государственной услуги
38.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления государственному инспектору.
39.Государственный инспектор рассматривает поступившее заявление и готовит заключение о соответствии (приложение N 3) либо в соответствии с основаниями, указанными в пункте 21 Административного регламента, решение об отказе в выдаче такого заключения (приложение N 4) и направляет соответствующий документ на утверждение начальнику инспекции. Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать трех рабочих дней.
40.Контроль за исполнением административной процедуры осуществляется в форме проведения заместителями начальника инспекции, начальниками структурных подразделений проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений Административного регламента в порядке, установленном правовым актом инспекции.
41.Основанием для начала административной процедуры является поступление начальнику инспекции для утверждения от государственного инспектора заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче такого заключения.
42.Начальник инспекции, рассмотрев представленные документы, своим приказом утверждает заключение о соответствии либо решение об отказе в выдаче такого заключения.
43.Максимальный срок выполнения действия не должен превышать одного рабочего дня.
Выдача заявителю заключения о соответствии либо
решения об отказе в выдаче такого заключения
44.Основанием для начала административной процедуры является поступление сотруднику, ответственному за выдачу заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче такого заключения заявителю, утвержденного начальником инспекции заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче такого заключения.
45.Сотрудник, ответственный за выдачу заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче такого заключения, уведомляет заявителя по телефону или иным способом о месте и времени получения документов о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
46.Максимальный срок выполнения данного действия не может превышать 15 минут.
47.При выдаче заявителю заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче такого заключения сотрудник, ответственный за выдачу заключения о соответствии либо решения об отказе такого заключения, вносит в установленном порядке в журнал регистрации выдачи документов, в котором заявитель расписывается о получении документа с указанием даты получения.
48.Максимальный срок выполнения данного действия не может превышать 15 минут.
49.Контроль за исполнением административной процедуры осуществляется в форме проведения начальником инспекции, его заместителями проверок соблюдения и исполнения сотрудником положений Административного регламента в порядке, установленном правовым актом инспекции.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами,
государственными служащими положений Административного
регламента и принятием решений ответственными должностными
лицами, государственными служащими
50.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, государственными служащими инспекции положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется путем проведения ежедневных проверок начальниками структурных подразделений инспекции.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
51.Плановые проверки осуществляются по приказу начальника инспекции на основании годовых планов работы, утверждаемых начальником инспекции.
53.Внеплановые проверки осуществляются по приказу начальника инспекции на основании конкретного обращения граждан, организаций, органов государственной власти и местного самоуправления.
54.Для проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги приказом начальника инспекции создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица государственные служащие инспекции.
55.Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
56.В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в тридцатидневный срок с момента поступления обращения в инспекцию обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Данная информация подписывается начальником инспекции.
57.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственность государственных служащих исполнительного
органа и должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в
ходе предоставления государственной услуги
58.За ненадлежащие предоставление государственной услуги должностные лица, государственные служащие инспекции несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги, в том
числе со стороны граждан, их объединений и организаций
59.Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес начальника инспекции с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей.
60.Информация о результатах проведенной проверки, в тридцатидневный срок с момента поступления в инспекцию обращения от граждан, их объединений или организаций, направляется по почте.
V.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, органа предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу,
либо государственного служащего
61.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, гражданского служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
62.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в инспекцию. Жалобы на решения, принятые начальником инспекции, подаются заместителю Губернатора Новосибирской области, осуществляющему координацию деятельности инспекции.
63.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего государственную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
64.Начальник инспекции проводит личный прием заявителей еженедельно по пятницам с 14.00 до 16.00 по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, 18, каб. 400.
Личный прием проводится по предварительной записи.
Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на информационных стендах, на официальном сайте инспекции.
65.Сотрудник, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.
66.Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
67.Жалоба должна содержать:
1) наименование инспекции, должностного лица инспекции либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) инспекции, должностного лица инспекции либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) инспекции, должностного лица инспекции либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
68.Жалоба, поступившая в инспекцию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа инспекции, должностного лица инспекции в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
69.По результатам рассмотрения жалобы начальник инспекции принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных инспекцией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
70.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 7 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
71.В случае установления, в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 62 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
73.Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номеру телефона и по электронной почте, указанным в пункте 5 Административного регламента.
74.Получатель государственной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц, государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги, в судебном порядке в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
75.Заявители могут обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги:
граждане, в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, в федеральный суд общей юрисдикции;
юридические лица и лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в Арбитражный суд Новосибирской области.
76.Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
77.Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
1) если в жалобе не указаны фамилия, имя, отчество заявителя, направившего жалобу, почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ;
2) если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем. Жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
3) если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалистов министерства, а также членов их семей. Жалоба остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, заявителю, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
4) если текст жалобы не поддается прочтению.