Решение от 21.12.2010 г № 761
О бюджете города Бердска на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов (II чтение)
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Бердске, Совет депутатов города Бердска решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Бердска (далее - бюджет города) на 2011 год:
1) общий объем доходов бюджета в сумме 1427936,3 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений из областного бюджета в сумме 876567,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета в сумме 1479862,2 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета в сумме 51925,9 тыс. рублей;
2.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2012 год и на 2013 год:
1) общий объем доходов бюджета города на 2012 год в сумме 1308789,9 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений из областного бюджета в сумме 752980,0 тыс. рублей, и на 2013 год в сумме 1320035,9 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений из областного бюджета в сумме 745631,6 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города на 2012 год в сумме 1321339,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 33033,5 тыс. рублей, и на 2013 год в сумме 1320035,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 66001,9 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета на 2012 год в сумме 12550 тыс. рублей.
3.Установить перечень главных администраторов доходов бюджета города, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 1 к настоящему решению, в том числе:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета города, за исключением безвозмездных поступлений из областного бюджета (таблица 1);
2) перечень главных администраторов безвозмездных поступлений в бюджет города из областного бюджета (таблица 2);
3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города (таблица 3).
4.Установить нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, согласно приложению 2 к настоящему решению.
5.Установить, что доходы бюджета города на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов формируются за счет доходов от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, законодательством Новосибирской области о налогах и сборах региональных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов, пени и штрафов по ним, неналоговых доходов, а также за счет безвозмездных поступлений.
6.Установить, что в случае изменения перечня и (или) полномочий главных администраторов доходов бюджета города, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города управление финансов и налоговой политики администрации муниципального образования города Бердска при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджета города и источников финансирования дефицита бюджета города вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города с последующим внесением изменений в настоящее решение.
7.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов:
1) на 2011 год - согласно таблице 1 приложения 3 к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы - согласно таблице 2 приложения 3 к настоящему решению.
8.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города:
1) на 2011 год - согласно таблице 1 приложения 4 к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы - согласно таблице 2 приложения 4 к настоящему решению.
9.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города:
1) на 2011 год в сумме 19854,4 тыс. рублей;
2) на 2012 год в сумме 15901,3 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 15493,5 тыс. рублей.
10.Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) предоставляются в случаях, если их предоставление предусмотрено федеральным законодательством, законодательством Новосибирской области, нормативно-правовыми актами города Бердска в случаях, предусмотренных приложением 5.
Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается администрацией муниципального образования города Бердска.
11.Установить, что в 2011 - 2013 годах за счет средств бюджета города оказываются муниципальные услуги (выполняются работы) в соответствии с перечнем, объемом и нормативами финансовых затрат (стоимостью) муниципальных услуг (работ), утвержденным администрацией муниципального образования города Бердска. Выполнение муниципальными учреждениями города Бердска и иными юридическими лицами муниципальных услуг (работ) осуществляется в соответствии с муниципальными заданиями, сформированными в соответствии с порядком формирования муниципального задания, установленным администрацией муниципального образования города Бердска.
12.Заключение и оплата муниципальными казенными, бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления города Бердска договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной классификацией расходов бюджета города с учетом принятых и неисполненных обязательств.
13.Обязательства по договорам, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, принятые казенными, бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления города Бердска сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат санкционированию органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов для учета операций по исполнению бюджета города.
14.Установить, что управление финансов и налоговой политики администрации муниципального образования города Бердска по результатам проверок, выявивших нарушения бюджетного законодательства главными распорядителями, получателями средств бюджета города и иными участниками бюджетного процесса, вправе принимать решения о применении мер принуждения в соответствии со статьей 284.1 Бюджетного кодекса РФ.
15.Установить, что казенные, бюджетные учреждения и органы местного самоуправления города Бердска при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг), вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, о профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации, по обеспечению проведения конференций, фестивалей, конкурсов, спортивных мероприятий, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, путевок на санаторно-курортное лечение, а также путевок на отдых и оздоровление детей, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
2) в размере 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, - по остальным договорам (контрактам).
16.Нормы, установленные пунктами 12, 13, 15 настоящего решения, применяются к бюджетным учреждениям, являющимся получателями бюджетных средств (за исключением бюджетных учреждений, которым предоставляются из бюджета города субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и на иные цели) в переходный период, установленный в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
17.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности муниципальных бюджетных учреждений, а также средства, поступающие во временное распоряжение муниципальных казенных и бюджетных учреждений, учитываются на лицевых счетах, открытых им в управлении финансов и налоговой политики администрации муниципального образования города Бердска, в порядке, установленном администрацией муниципального образования города Бердска.
18.Установить, что до вступления в силу федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности муниципальной милиции, финансирование подразделений милиции общественной безопасности Главного управления внутренних дел по Новосибирской области осуществляется в соответствии со статьей 35 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции" за счет средств бюджета города в объеме, утвержденном настоящим решением по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность".
19.Установить, что финансирование материально-технического обеспечения территориального подразделения Государственной противопожарной службы Новосибирской области, расположенного на территории города Бердска, осуществляется за счет средств бюджета города в объеме, утвержденном настоящим решением по разделу "Национальная безопасность и правоохранительная деятельность".
20.Утвердить Перечень городских целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета города:
1) на 2011 год - согласно таблице 1 приложения 6 к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы - согласно таблице 2 приложения 6 к настоящему решению.
Городские целевые программы, не включенные в Перечень, финансированию в 2011 - 2013 годах не подлежат.
21.Установить источники финансирования дефицита бюджета города:
1) на 2011 год - согласно таблице 1 приложения 7 к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы - согласно таблице 2 приложения 7 к настоящему решению.
22.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Бердска:
1) на 2011 год - согласно таблице 1 приложения 8 к настоящему решению;
2) на 2012 - 2013 годы - согласно таблице 2 приложения 8 к настоящему решению.
Кредитные организации для оказания услуг по предоставлению городу Бердску кредитных ресурсов определяются по результатам проведения торгов на право заключения муниципальных контрактов.
23.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга города Бердска на 1 января 2012 года в сумме 50000,0 тыс. рублей, на 1 января 2013 года - в сумме 20000 тыс. рублей, на 1 января 2014 года - 10000 тыс. рублей.
24.Установить предельный объем муниципального долга города Бердска на 2011 год в сумме 100000,0 тыс. рублей, на 2012 год - в сумме 100000,0 тыс. рублей, на 2013 год - в сумме 50000,0 тыс. рублей.
24.Установить, что муниципальные гарантии и бюджетные кредиты из бюджета города в 2011 - 2013 годах не предоставляются.
25.Установить, что не использованные в 2011 году остатки средств, предоставленных бюджетным учреждениям из бюджета города в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, используются в очередном финансовом году на те же цели.
26.Установить, что не использованные в 2011 году остатки средств, предоставленных бюджетным учреждениям из бюджета города в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению бюджетными учреждениями в бюджет города не позднее 25 декабря 2011 года.
27.Нормы, установленные пунктами 25, 26 настоящего решения, применяются к бюджетным учреждениям, которым предоставляются из бюджета города субсидии на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ), и на иные цели в переходный период, установленный в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
28.Реализация отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования города Бердска законами Новосибирской области, осуществляется в пределах средств, переданных из областного бюджета в бюджет города.
29.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
И.о. Главы муниципального образования
В.В.ШТОП
Приложения
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 761 Перечень
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 761 Перечень
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 761 Норматив
2010-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2010 года № 761 Перечень