Приложение к Распоряжению от 15.02.2005 г № 122-Р Программа

Программа семинара глав муниципальных районов, муниципальных образований городских и сельских поселений новосибирской области «Экономическая основа местного самоуправления»


    Количество участников - 486 человек.   Февраль - март 2005 г.
    Объем учебной программы - 18 часов.
    Срок проведения - 2 дня.
    5 потоков по 92 - 100 человек в каждом.
                              Первый день
9.00 - 9.30     Регистрация участников семинара.
9.30 - 10.00    Открытие семинара.
10.00 - 10.40   Особенности   бюджетного   процесса   в   2005  году  в
                муниципальных образованиях Новосибирской области.
                   Аксененко  Сергей  Васильевич  -  заместитель  главы
                   администрации   области,      начальник   управления
                   финансов и налоговой политики Новосибирской области.
10.40 - 11.05   Особенность  формирования  расходов местных бюджетов на
                2005 год и перспективы развития межбюджетных отношений:
                    местный   бюджет  в  2005  году  (общие  положения,
                расходы  за счет собственных средств и за счет средств,
                переданных на реализацию государственных полномочий);
                    разграничения  полномочий в 2005 году, межбюджетные
                отношения;
                    Концепция   реформирования  бюджетного  процесса  в
                Российской    Федерации    в    2004   -   2006   годах
                (Постановление  Правительства  Российской Федерации  от
                22 мая  2004 г.   N 249   "О    мерах    по   повышению
                результативности бюджетных расходов").
                   Лузина   Лидия   Куприяновна   -   начальник  отдела
                   территориальных  бюджетов  и  бюджетов муниципальных
                   образований    управления   финансов   и   налоговой
                   политики Новосибирской области.
11.05 - 11.30   Доходная  часть  бюджетов  муниципальных  образований в
                2005 году.
                   Фастова  Галина  Александровна  -  начальник  отдела
                   планирования  доходов  бюджета  и  взаимодействия  с
                   налоговыми  органами управления финансов и налоговой
                   политики Новосибирской области.
11.30 - 11.40   ПЕРЕРЫВ
11.40 - 12.10   Методика   формирования   Фонда   финансовой  поддержки
                муниципальных   образований   на   2005  год,  а  также
                переходный период 2006 - 2009 годов.
                   Видяева  Ирина Ивановна - начальник отдела по работе
                   с  муниципальными  образованиями управления финансов
                   и налоговой политики Новосибирской области.
12.10 - 13.00   Источники  финансирования дефицита бюджета и внутренний
                долг местного бюджета в условиях 2005 года:
                    государственный   и   муниципальный   долг,   формы
                государственного и муниципального долга;
                    управление  государственным и муниципальным долгом,
                ответственность      по     долговым     обязательствам
                муниципальных образований;
                    муниципальные       внутренние       заимствования,
                реструктуризация  долга,  предельный  объем  внутренних
                заимствований;
                    предельные   объемы   расходов  на  обслуживание  и
                погашение внутреннего долга;
                    программа муниципальных внутренних заимствований;
                    превышение   предельного   размера   муниципального
                долга  и  предельных  объемов  расходов на обслуживание
                муниципального долга;
                    отражение   в   бюджетах   поступлений  средств  от
                заимствований  и  расходов  на обслуживание и погашение
                государственного или муниципального долга;
                    эмиссия  муниципальных  ценных бумаг, муниципальные
                гарантии;
                    единая  система  учета  и регистрации муниципальных
                заимствований, муниципальная долговая книга;
                    дефицит  бюджета, источники финансирования дефицита
                бюджета муниципального образования.
                   Магаев   Андрей   Николаевич   -   начальник  отдела
                   регулирования  обращения  ценных  бумаг, внутреннего
                   долга  и  взаимодействия  с  банковской  системой  и
                   кредитными   учреждениями   управления   финансов  и
                   налоговой политики Новосибирской области.
13.00 - 14.00   Кассовое  исполнение  муниципальных  бюджетов  органами
                Федерального казначейства.
                   Управление   Федерального   казначейства  Российской
                   Федерации    по   Новосибирской   области   (Ф.И.О.,
                   должность по согласованию).
14.00 - 15.00   ОБЕД.
15.00 - 16.30   Существующая          организационная         структура
                жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области.
                Областные стандарты жилищно-коммунального хозяйства.
                Вопросы внутрифирменного управления:
                    законодательная    база,    регулирующая    вопросы
                организации    системы    управления    предоставлением
                жилищно-коммунальных услуг;
                    производственная    структура    ЖКХ,    поставщики
                продукции, предоставление услуг;
                    планирование затрат, структура затрат;
                    ценообразование,  регулирование  тарифов  в системе
                ЖКХ;
                    прямые   и  косвенные  затраты  при  предоставлении
                жилищно-коммунальных услуг.
                   Шаталов   Валентин   Иванович  -  заместитель  главы
                   администрации  области  -  руководитель департамента
                   энергетики    и    жилищно-коммунального   хозяйства
                   администрации области.
16.30 - 16.40   ПЕРЕРЫВ.
16.40 - 17.40   Продолжение лекции.
                Бюджетирование как составляющая финансового управления.
                Дебиторская  и  кредиторская  задолженности,  контроль,
                результаты.
                Ремонты и реконструкция объектов ЖКХ.
                Централизованное  финансирование в системе ЖКХ области,
                система соглашений.
                Договорные отношения, договоры-поручения.
                Бюджетная модель муниципальных поселений (районов).
                Вопросы газификации Новосибирской области.
                   Шаталов   Валентин   Иванович  -  заместитель  главы
                   администрации  области  -  руководитель департамента
                   энергетики    и    жилищно-коммунального   хозяйства
                   администрации области.
                              Второй день
9.00 - 12.30    Новое в земельно-имущественных отношениях:
                    изменения в Налоговом кодексе Российской  Федерации
                в связи с введением главы "Земельный налог";
                    формирование  доходной  части  местных  бюджетов за
                счет  платы  за  землю и налога на имущество физических
                лиц;
                    изменения в Земельном кодексе Российской Федерации;
                    вопросы    передачи    имущества    в    связи    с
                разграничением      полномочий      между      органами
                государственной     власти    и    органами    местного
                самоуправления.
                   Галлямов  Олег Ринатович - руководитель департамента
                   имущества   и   земельных   отношений  Новосибирской
                   области.
                   Гончаров    Иван    Александрович    -   заместитель
                   начальника   управления   по  земельным  ресурсам  и
                   недвижимости   департамента  имущества  и  земельных
                   отношений Новосибирской области.
10.30 - 10.40   ПЕРЕРЫВ.
10.40 - 12.30   Продолжение   лекции  "Новое  в  земельно-имущественных
                отношениях".
                   Гончаров    Иван    Александрович    -   заместитель
                   начальника   управления   по  земельным  ресурсам  и
                   недвижимости   департамента  имущества  и  земельных
                   отношений Новосибирской области.
12.30 - 13.30   ОБЕД.
13.30 - 15.00   Налог на имущество физических лиц и земельный налог.
                   Налимов  Сергей  Сергеевич  - заместитель начальника
                   отдела  ресурсных,  имущественных  и  прочих налогов
                   Управления  Федеральной  налоговой  службы России по
                   Новосибирской области.
15.00 - 15.10   ПЕРЕРЫВ.
15.10 - 16.40   О   Градостроительном   кодексе  Российской  Федерации.
                Полномочия      органов      государственной     власти
                Новосибирской     области     и     органов    местного
                самоуправления   по   градостроительному   планированию
                области.
                   Анисимов   Владимир   Александрович  -  руководитель
                   департамента       строительства       администрации
                   Новосибирской области.
                   Виноградов   Владимир   Трофимович   -  председатель
                   комитета     архитектуры     и    градостроительства
                   Новосибирской области - главный архитектор области.