Приложение к Приказу от 24.12.2010 г № 58 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию государственной поддержки производства продукции животноводства, в том числе птицеводства, на территории новосибирской области (далее — административный регламент) I. общие положения основные понятия, используемые в административном регламенте
1.В административном регламенте используются следующие основные понятия:
государственная услуга - деятельность по реализации функций исполнительного органа государственной власти Новосибирской области при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Новосибирской области, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Новосибирской области;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги;
сельскохозяйственное производство - совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.
Описание заявителей
2.Заявителями на предоставление государственной услуги выступают:
1) при предоставлении государственной услуги за счет средств областного бюджета Новосибирской области:
организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, - на возмещение части стоимости приобретенных племенных животных, в том числе пушных зверей, птицы; на возмещение части стоимости приобретенных племенных животных, в том числе пушных зверей, птицы, по договорам финансовой аренды (лизинга); на возмещение части стоимости приобретенного семени племенных животных-производителей; на возмещение полной стоимости жидкого азота, приобретенного для хранения семени племенных животных-производителей;
крестьянские (фермерские) хозяйства и организации, осуществляющие деятельность по племенному животноводству, - на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных; на содержание племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества; на приобретение импортных племенных быков-производителей молочного направления;
организации, осуществляющие сельскохозяйственное производство, - на возмещение части стоимости приобретенных кормовых добавок для крупного рогатого скота; на финансирование мероприятий по развитию молочного скотоводства; на компенсацию транспортных расходов по доставке грубых и сочных кормов;
сельскохозяйственные организации, занимающиеся размножением и выращиванием племенных гусей, - на приобретение кормов;
граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, - на возмещение стоимости молодняка крупного рогатого скота;
2) при предоставлении государственной услуги за счет средств федерального бюджета:
сельскохозяйственные товаропроизводители в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" - на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных; на содержание племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества; на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства Новосибирской области (реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Новосибирской области на 2009 - 2012 годы"), в том числе субсидии на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Полномочиями выступать от имени заявителей-организаций имеют право руководители организаций, от имени заявителей - крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственное производство, - соответственно главы крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство; представители указанных лиц по доверенности.
Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
3.Информация о государственной услуге, процедуре ее предоставления предоставляется:
непосредственно специалистами министерства сельского хозяйства Новосибирской области;
с использованием средств телефонной, почтовой связи и электронного информирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства сельского хозяйства Новосибирской области, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) по адресу www.gosuslugi.ru, государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Новосибирской области) по адресу www.54.gosuslugi.ru;
посредством размещения на информационном стенде министерства сельского хозяйства Новосибирской области.
4.Место нахождения министерства сельского хозяйства Новосибирской области (далее - министерство): г. Новосибирск, Красный проспект, 18, кабинет 307 (приемная министра сельского хозяйства Новосибирской области (далее - министр); телефон: 223-33-31.
Структурные подразделения министерства, предоставляющие государственную услугу:
отдел животноводства и племенного дела управления производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - отдел животноводства) (место нахождения: г. Новосибирск, Красный проспект, 18, кабинеты 316, 319; телефоны 222-34-97, 223-06-83, 210-33-42);
отдел бюджетного финансирования управления экономики и финансов (далее - отдел бюджетного финансирования) (место нахождения: г. Новосибирск, Красный проспект, 18, кабинеты 340, 334, 321; телефоны: 222-45-51, 223-13-02, 222-50-49, 223-97-61);
отдел отраслевого и бюджетного учета и отчетности управления экономики и финансов (далее - отдел отраслевого и бюджетного учета и отчетности) (место нахождения: г. Новосибирск, Красный проспект, 18, кабинеты 353, 351, 435; телефоны: 222-30-15, 222-36-27, 223-83-86).
График работы структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу:
Понедельник 9-30 - 17-00
Вторник 9-30 - 17-00
Среда 9-30 - 17-00
Четверг 9-30 - 17-00
Пятница 9-30 - 16-00технические перерывы:
с 11-00 до 11-15
с 15-00 до 15-15
обеденный перерыв:
с 13-00 до 13-48.
Адрес официального интернет-сайта министерства: www.mcx.nso.ru, адрес электронной почты министерства: agro@nso.ru.
Сведения о местах нахождения, контактных телефонах, графике работы структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, адресе электронной почты министерства размещаются на официальном интернет-сайте министерства и на информационном стенде министерства.
Информация, размещаемая на официальном интернет-сайте и информационном стенде министерства, обновляется по мере изменения законодательства о государственной услуге и справочных данных.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде министерства, стенд располагается на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
5.Место нахождения, графики работы и номера телефонов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Новосибирской области и территориальных государственных внебюджетных фондов Новосибирской области, с которыми осуществляет взаимодействие министерство при предоставлении государственной услуги:
1) Управление Федеральной налоговой службы по Новосибирской области:
г. Новосибирск, ул. Каменская, 49, телефон: (383) 201-22-89.
График работы:
Понедельник 8-00 - 17-00
Вторник 8-00 - 17-00
Среда 8-00 - 17-00
Четверг 8-00 - 17-00
Пятница 8-00 - 16-00обеденный перерыв:
с 12-30 до 13-18.
Сведения о местах нахождения, графике работы и справочных телефонах структурных подразделениях Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области содержатся в приложении N 1 к административному регламенту.
2) Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области: г. Новосибирск, ул. Серебренниковская, д. 19/1, телефон: (383) 210-16-88.
График работы:
Понедельник 8-30 - 17-15
Вторник 8-30 - 17-15
Среда 8-30 - 17-15
Четверг 8-30 - 17-15
Пятница 8-30 - 16-00обеденный перерыв:
с 12-00 до 12-30.
Сведения о местах нахождения, графике работы и справочных телефонах управлений Пенсионного фонда России по Новосибирской области содержатся в приложении N 2 к административному регламенту.
3) Государственное учреждение Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации: г. Новосибирск, ул. Сибирская, д. 54/1, телефон: (383) 221-59-28.
График работы:
Понедельник 8-30 - 17-30
Вторник 8-30 - 17-30
Среда 8-30 - 17-30
Четверг 8-30 - 17-30
Пятница 8-30 - 16-30обеденный перерыв:
с 12-30 до 13-30.
Сведения о местах нахождения, графике работы и справочных телефонах филиалов государственного учреждения Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации содержатся в приложении N 3 к административному регламенту.
6.Для получения информации о государственной услуге, порядке ее предоставления, ходе предоставления государственной услуги заявители вправе обращаться:
1) в устной форме лично или по телефону к специалистам структурных подразделений министерства, предоставляющих государственную услугу;
2) в письменной форме почтой;
3) в письменной форме по адресу электронной почты министерства.
7.Информирование проводится в устной, письменной и в электронной формах.
8.При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично специалисты устно информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
Специалист, осуществляющий устное информирование, обязан принять все необходимые меры для предоставления обратившемуся полной, актуальной и достоверной информации, в том числе с привлечением других специалистов структурного подразделения, располагающих необходимой информацией.
9.Письменное информирование осуществляется при получении устного или письменного обращения о предоставлении письменной информации о государственной услуге, порядке ее предоставления, ходе предоставления государственной услуги.
Ответ на обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалист, ответственный за рассмотрение обращения, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовит письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается министром либо уполномоченным им лицом и содержит фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя и направляется по указанному заявителем почтовому адресу.
Ответ на обращение, поступившее в министерство в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
10.Наименование государственной услуги: оказание государственной поддержки производства продукции животноводства, в том числе птицеводства, на территории Новосибирской области (далее - государственная поддержка).
Наименование исполнительного органа, предоставляющего
государственную услугу
11.Государственная услуга предоставляется министерством.
В целях получения документов и (или) информации, подтверждающих выполнение заявителем (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) условий предоставления государственной услуги, министерство взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Новосибирской области и территориальными государственными внебюджетными фондами Новосибирской области, в том числе с:
Управлением Федеральной налоговой службы по Новосибирской области - в целях получения документов и (или) информации, подтверждающих отсутствие недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию;
Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области и государственным учреждением Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - в целях получения документов и (или) информации, подтверждающих отсутствие недоимки по страховым взносам.
12.Пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирской области.
Результат предоставления государственной услуги
13.Результатом предоставления государственной услуги является выплата заявителю средств государственной поддержки:
1) на возмещение части стоимости приобретенных племенных животных, в том числе пушных зверей, птицы;
2) на возмещение части стоимости приобретенных племенных животных, в том числе пушных зверей, птицы, по договорам финансовой аренды (лизинга);
3) на возмещение части стоимости приобретенного семени племенных животных-производителей;
4) на возмещение полной стоимости жидкого азота, приобретенного для хранения семени племенных животных-производителей;
5) на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
6) на содержание племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества;
7) на приобретение импортных племенных быков-производителей молочного направления;
8) на возмещение части стоимости приобретенных кормовых добавок для крупного рогатого скота;
9) на возмещение стоимости молодняка крупного рогатого скота;
10) на финансирование мероприятий по развитию молочного скотоводства;
11) на приобретение кормов;
12) на компенсацию транспортных расходов по доставке грубых и сочных кормов;
13) на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства Новосибирской области (реализация мероприятий ведомственной целевой программы "Развитие мясного скотоводства в Новосибирской области на 2009 - 2012 годы"), в том числе субсидии на содержание маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления сельскохозяйственными товаропроизводителями.
Срок предоставления государственной услуги
14.Срок предоставления государственной услуги устанавливается со дня внесения записи о регистрации заявления в журнале регистрации заявлений о предоставлении государственной поддержки до дня направления платежного поручения в управление казначейского исполнения бюджета Новосибирской области министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области (без учета времени, необходимого для проведения дополнительной проверки в соответствии с пунктом 45 административного регламента) для производства выплаты заявителю средств государственной поддержки и составляет не более 30 дней.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
15.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 2009, N 1, ст. 1; ст. 2);
Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" ("Собрание законодательства РФ", 2007, N 1 (ч. 1); 2008, N 24, N 30 (ч. 2), N 49; 2009, N 1, N 14, N 30);
постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2009 N 79 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства" ("Собрание законодательства РФ", 2009, N 7, N 21, N 41; 2010, N 2, N 52 (ч. 1); 2011, N 34);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1042 "Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 2010, N 52 (ч. 1); 2011, N 32);
Законом Новосибирской области от 08.12.2006 N 61-ОЗ "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Новосибирской области" ("Советская Сибирь", 2006, N 243; 2007, N 32-33; 2008, N 205; 2009, N 192; 2010, N 27, N 78-79, N 141, N 241; 2011, N 26, N 58, N 63, N 215);
постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.05.2010 N 147 "О министерстве сельского хозяйства Новосибирской области" ("Советская Сибирь, 2010, N 108, N 141, N 183, N 221);
постановлением администрации Новосибирской области от 29.01.2009 N 43-па "Об установлении ставок государственной поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам и организациям, осуществляющим деятельность по племенному животноводству" ("Советская Сибирь", 2009, N 23; 2011, 115);
постановлением администрации Новосибирской области от 23.03.2009 N 121-па "Об установлении направлений государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области" ("Советская Сибирь", 2009, N 56, N 84-85, N 197, N 211; 2010, N 12, N 119, 252; 2011, N 2, N 86);
постановлением администрации Новосибирской области от 18.02.2010 N 59-па "Об утверждении Порядка предоставления государственной поддержки сельскохозяйственного производства Новосибирской области за счет средств федерального бюджета" ("Советская Сибирь, 2010, N 36, N 153, N 173; 2011, N 2, N 21);
постановлением Правительства Новосибирской области от 14.06.2011 N 250-п "Об утверждении Положения о размере и порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг за счет средств областного бюджета Новосибирской области на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Новосибирской области" ("Советская Сибирь", 2011, N 115, N 215);
приказом департамента агропромышленного комплекса Новосибирской области от 24.02.2009 N 14 "О ведомственных целевых программах" (с изменениями, внесенными приказами министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 10.12.2010 N 42; 16.03.2011 N 92-нпа; 07.09.2011 N 158-нпа);
приказом министерства сельского хозяйства Новосибирской области об утверждении ставок для предоставления государственной поддержки в соответствии с пунктом 5 Порядка предоставления государственной поддержки сельскохозяйственного производства Новосибирской области за счет средств федерального бюджета, утвержденного постановлением администрации Новосибирской области от 18.02.2010 N 59-па.
Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
16.Для получения государственной услуги представляются:
1) заявление о предоставлении государственной поддержки по форме согласно приложению N 4 к административному регламенту (бланк заявления предоставляется заявителю лично по его требованию в структурных подразделениях, предоставляющих государственную услугу, а также размещается на информационном стенде и в электронной форме на официальном интернет-сайте министерства, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг Новосибирской области);
2) справка-расчет размера государственной поддержки по форме, утвержденной приказом министерства, с приложением документов для получения государственной поддержки, заверенных подписью и печатью заявителя, по перечню согласно приложению N 5 к административному регламенту (бланк справки-расчета и перечень документов, необходимых для предоставлении государственной поддержки, предоставляется заявителю лично по его требованию в структурных подразделениях, предоставляющих государственную услугу, а также размещаются на информационном стенде и в электронной форме на официальном интернет-сайте министерства, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг Новосибирской области);
3) документы, подтверждающие выполнение заявителем (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) условий предоставления государственной поддержки за счет средств областного бюджета Новосибирской области:
а) справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором оказывается государственная поддержка, подписанная руководителем организации, главой крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальным предпринимателем и заверенная печатью организации и, при ее наличии, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя;
б) документы и (или) информация об отсутствии у заявителя недоимки по налогам по состоянию на первое число месяца, в котором оказывается государственная поддержка, представляемые Управлением Федеральной налоговой службы по Новосибирской области.
В случае наличия недоимки по налогам на первое число месяца и отсутствия данной задолженности на другое число месяца, в котором оказывается государственная поддержка, заявитель имеет право представить справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам согласно приложению N 8 к Административному регламенту, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.01.2008 N 9н "Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также предоставлению форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснению порядка их заполнения", выданную районной (межрайонной) инспекцией Федеральной налоговой службы России по Новосибирской области, об отсутствии недоимки по налогам по состоянию на дату позднее первого числа месяца, в котором оказывается государственная поддержка;
в) документы и (или) информация о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданные Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области и государственным учреждением Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором оказывается государственная поддержка.
Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
17.Для получения государственной услуги заявителем лично предоставляется:
1) заявление о предоставлении государственной поддержки по форме согласно приложению N 4 к административному регламенту (бланк заявления предоставляется заявителю лично по его требованию в структурных подразделениях, предоставляющих государственную услугу, а также размещается на информационном стенде и в электронной форме на официальном интернет-сайте министерства, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг Новосибирской области);
2) справка-расчет размера государственной поддержки по форме, утвержденной приказом министерства, с приложением документов для получения государственной поддержки, заверенных подписью и печатью заявителя, по перечню согласно приложению N 5 к административному регламенту (бланк справки-расчета и перечень документов, необходимых для предоставлении государственной поддержки предоставляется заявителю лично по его требованию в структурных подразделениях, предоставляющих государственную услугу, а также размещаются на информационном стенде и в электронной форме на официальном интернет-сайте министерства, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), Портале государственных и муниципальных услуг Новосибирской области);
3) документы, подтверждающие выполнение заявителем (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) условий предоставления государственной поддержки за счет средств областного бюджета Новосибирской области:
справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором оказывается государственная поддержка, подписанная руководителем организации, главой крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуальным предпринимателем и заверенная печатью организации и, при ее наличии, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, индивидуального предпринимателя.
Перечень документов и (или) информации, необходимых для
предоставления государственной услуги за счет средств
областного бюджета Новосибирской области, подлежащих
предоставлению в рамках межведомственного
информационного взаимодействия
18.Документы и (или) информация, подлежащие предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) об отсутствии у заявителя недоимки по налогам по состоянию на первое число месяца, в котором оказывается государственная поддержка, представляемые в министерство Управлением Федеральной налоговой службы по Новосибирской области.
Абзац исключен
2) о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, предоставляемые в министерство Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области и государственным учреждением Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором оказывается государственная поддержка.
19.Заявитель (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) вправе лично представить в министерство следующие документы:
1) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам согласно приложению N 8 к Административному регламенту, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.01.2008 N 9н "Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также предоставлению форм налоговых деклараций (расчетов) и разъяснению порядка их заполнения", выданную районной (межрайонной) инспекцией Федеральной налоговой службы России по Новосибирской области об отсутствии недоимки по налогам по состоянию на дату позднее первого числа месяца, в котором оказывается государственная поддержка;
2) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную управлением Пенсионного фонда России в соответствующем муниципальном образовании на территории Новосибирской области, по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором оказывается государственная поддержка;
3) справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданную филиалом государственного учреждения Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором оказывается государственная поддержка.
20.Пунктами 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" установлен запрет требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Перечень оснований для отказа в приеме документов
21.Основаниями для отказа в приеме документов являются:
предоставление неполного перечня документов, указанных в пункте 16 административного регламента;
предоставление неполного перечня документов, указанных в пункте 17 административного регламента;
несоответствие документов установленной форме;
документы содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и другие неоговоренные исправления;
тексты документов написаны неразборчиво, содержат сокращения в наименовании юридических лиц;
документы не поддаются прочтению;
копии документов не содержат предусмотренных законодательством реквизитов (печатей, подписей);
срок действия представленных документов истек;
срок действия доверенности истек (в случае предоставления документов представителем заявителя);
отсутствие заявителя в перечне, утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2009 N 79 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства" (при предоставлении государственной поддержки за счет средств федерального бюджета на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных);
отсутствие организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных в перечне, утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2009 N 79 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства" (при предоставлении государственной поддержки за счет средств федерального бюджета на содержание племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества).
Перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
22.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
23.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) отсутствие в представленных документах сведений, подтверждающих право заявителя на получение государственной поддержки;
2) невыполнение заявителем (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) условий предоставления государственной поддержки за счет средств областного бюджета Новосибирской области:
отсутствие недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию;
отсутствие недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области;
отсутствие недоимки по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации;
отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
23.1.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
24.Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимаются.
Время ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
25.Время ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 30 минут.
Ожидание в очереди для получения результата предоставления государственной услуги не предусмотрено.
Срок и порядок регистрации заявления заявителя
о предоставлении государственной услуги
26.Заявление о предоставление государственной услуги регистрируется в день предоставления заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги путем внесения записи в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги (далее - журнал регистрации заявлений) по форме согласно приложению N 7 к административному регламенту.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга
27.Прием заявителей осуществляется в специально предусмотренных помещениях, включающих места для ожидания, получения информации, приема заявителей, заполнения необходимых документов, в которых обеспечивается:
соблюдение санитарно-эпидемологических правил и нормативов, правил противопожарной безопасности;
оборудование местами общественного пользования (туалеты) и местами для хранения верхней одежды;
беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, собак-проводников.
28.Требования к местам для ожидания:
места для ожидания оборудуются стульями и (или) кресельными секциями, и (или) скамьями;
места для ожидания находятся в холле (зале) или ином специально приспособленном помещении;
в местах для ожидания предусматриваются места для получения информации о государственной услуге.
29.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги:
информационные материалы, предназначенные для информирования заявителей о государственной услуге, размещаются на информационных стендах, расположенных в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним заявителей;
информационные стенды оборудуются визуальной текстовой информацией, содержащей справочные сведения для заявителей, перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, и образцы их заполнения.
Информационные материалы, размещаемые на информационных стендах, обновляются по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и справочных сведений.
Мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги не предусмотрено.
30.Требования к местам приема заявителей:
прием заявителей, заполнение заявлений о предоставлении государственной услуги осуществляется в служебных кабинетах или иных специально отведенных местах, которые оборудуются вывесками с указанием номера и наименования кабинета или указателями, содержащими информацию о назначении места для приема заявителя;
специалисты, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками;
рабочее место специалиста, осуществляющего прием заявителей, оборудовано персональным компьютером и печатающим устройством;
в целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается;
места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для обеспечения возможности заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и оформления документов.
Показатели качества и доступности предоставления
государственной услуги
31.Показатели качества предоставления государственной услуги:
1) выполнение должностными лицами, государственными гражданскими служащими министерства предусмотренных законодательством Российской Федерации и Новосибирской области требований, а также соблюдение последовательности административных процедур и сроков их исполнения при предоставлении государственной услуги;
2) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства при предоставлении государственной услуги.
32.Показатели доступности предоставления государственной услуги:
1) открытость и доступность информации о государственной услуге, порядке предоставления государственной услуги;
2) доступность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
3) сокращение количества взаимодействий заявителя с должностными лицами, государственными гражданскими служащими министерства при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;
4) предоставление средств государственной поддержки с использованием автоматизированных систем без участия заявителя;
5) транспортная доступность к месту предоставления государственной услуги (здание министерства);
6) беспрепятственный доступ к месту предоставления государственной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая инвалидов (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, перилами);
7) оборудование прилегающих к зданию министерства территорий местами для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе транспортных средств инвалидов.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах организации предоставления государственных
и муниципальных услуг и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме
32.1.Предоставление государственной услуги на базе многофункциональных центров организации предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
32.2.Заявителю в целях получения государственной услуги посредством использования официального сайта министерства и Портала государственных и муниципальных услуг Новосибирской области (www.54.gosuslugi.ru) обеспечивается возможность:
1) получения информации о порядке предоставления государственной услуги;
2) мониторинга хода предоставления государственной услуги;
3) копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
(блок-схема предоставления государственной услуги
приводится в приложении N 6 к административному регламенту)
33.Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
1) прием заявления и документов на предоставление государственной услуги;
2) запрос документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
3) рассмотрение документов для установления права на государственную услугу;
4) принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
5) уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
6) выплата средств государственной поддержки.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе
с использованием федеральной государственной информационной
системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг
(функций)", государственной информационной системы "Портал
государственных и муниципальных услуг Новосибирской
области", административных процедур
33.1.Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается в электронной форме в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
на официальном сайте министерства по адресу www.msx.nso.ru;
на Портале государственных и муниципальных услуг Новосибирской области - www.54.gosuslugi.ru;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi.ru.
33.2.Доступ заявителей к информации о предоставлении государственной услуги обеспечивается в электронной форме:
размещением информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.msx.nso.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг Новосибирской области - www.54.gosuslugi.ru, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi.ru.
33.3.По адресу электронной почты министерства, на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги. Заявителю предоставляется информация о следующих этапах предоставления государственной услуги:
- о принятом решении: о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
- о выплате средств государственной поддержки.
Прием заявления и документов на предоставление
государственной услуги
34.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в отдел животноводства с заявлением о предоставлении государственной поддержки и документами в соответствии с пунктом 16 административного регламента.
Прием заявителей ведется в порядке живой очереди в дни и часы приема, указанные в пункте 4 административного регламента.
Прием заявления о предоставлении государственной поддержки и документов в электронной форме не предусмотрен.
35.Предварительная запись на прием заявления о предоставлении государственной поддержки и документов не предусматривается.
36.Специалист, ответственный за прием документов:
1) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя заявителя;
2) проводит проверку представленных документов на соответствие их перечню и формам в соответствии с пунктом 16 административного регламента, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения и юридических адресов;
фамилии, имена, отчества, наименования должностей заявителей написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
не истек срок действия представленных документов;
документы содержат все необходимые реквизиты (подписи, печати);
3) устанавливает наличие заявителя в перечне, утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (при предоставлении государственной поддержки за счет средств федерального бюджета на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных);
4) устанавливает наличие организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных в перечне, утвержденном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (при предоставлении государственной поддержки за счет средств федерального бюджета на содержание племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества);
5) оказывает заявителю содействие в заполнении документов и устранении недостатков в документах, которые возможно исправить в ходе приема документов.
37.В случае соответствия документов требованиям, указанным в пункте 36 административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, принимает документы, визирует справку-расчет, согласовывает ее у начальника отдела животноводства, вносит в журнал регистрации заявлений соответствующую запись о приеме заявления и документов, формирует дело заявителя, оформляет расписку о приеме документов в 2 экземплярах, 1 экземпляр которой выдает заявителю, 2 экземпляр помещает в дело заявителя.
38.В случае установления оснований, указанных в пункте 21 административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, в ходе приема заявителя принимает решение об отказе в приеме документов, устно сообщает заявителю об отказе в приеме документов, объясняет заявителю причины отказа в приеме документов и по требованию заявителя выдает письменное уведомление об отказе в приеме документов по форме согласно приложению N 8 к административному регламенту.
39.Продолжительность административной процедуры - до 30 минут.
Запрос документов и (или) информации, необходимых
для предоставления государственной услуги, в рамках
межведомственного информационного взаимодействия
40.Основанием для начала административной процедуры является поступление дела заявителя специалисту, ответственному за направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - специалист, ответственный за направление межведомственных запросов).
Направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае непредоставления заявителем по собственной инициативе документов и (или) информации в соответствии с пунктом 19 административного регламента.
41.Специалист, ответственный за направление межведомственных запросов, формирует межведомственные запросы о предоставлении документов и (или) информации, указанных в пункте 18 административного регламента, и направляет их в:
1) управление Федеральной налоговой службы по Новосибирской области;
2) государственное учреждение Новосибирское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации;
3) Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области.
42.Результатом административной процедуры является поступление в министерство в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, которые помещаются в дело заявителя.
43.Продолжительность административной процедуры формирования межведомственного запроса - в течение 1 рабочего дня.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос определяется ст. 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Рассмотрение документов для установления
права на государственную услугу
44.Основанием для начала административной процедуры является поступление дела заявителя специалисту отдела бюджетного финансирования, ответственному за рассмотрение и оформление документов для предоставления государственной услуги (далее - специалист, ответственный за рассмотрение и оформление документов).
45.Специалист, ответственный за рассмотрение и оформление документов, осуществляет проверку представленных документов на соответствие их требованиям законодательства о предоставлении государственной услуги.
В случае выявления в документах противоречивых сведений, отсутствия в документах сведений, необходимых для установления права на получение государственной услуги, проводит дополнительную проверку сведений, содержащихся в представленных документах.
При проведении дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных документах, в трехдневный срок уведомляет заявителя о проведении такой проверки письменно или по телефону, указанному заявителем.
Дополнительная проверка сведений, содержащихся в представленных документах, проводится в течение 30 рабочих дней путем направления запроса о представлении необходимых данных, документов в органы, организации, уполномоченные предоставить необходимую информацию.
46.По результатам проверки документов и произведенных расчетов специалист, ответственный за рассмотрение и оформление документов, определяет наличие либо отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги.
47.В случае соответствия документов установленным законодательством о государственной услуге требованиям, специалист, ответственный за рассмотрение и оформление документов, производит расчет размера государственной поддержки, вносит соответствующие сведения в справку-расчет государственной поддержки, визирует ее для представления на утверждение министру или по его поручению заместителю министра.
В случае установления оснований, предусмотренных в пункте 23 административного регламента, специалист, ответственный за рассмотрение и оформление документов, готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю с указанием оснований принятого решения и порядка его обжалования в виде уведомления заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 9 к административному регламенту.
48.Продолжительность административной процедуры (без учета времени, затраченного на проведение дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных документах) - до 1 часа.
49.Основанием для начала административной процедуры является поступление справки-расчета размера государственной поддержки или проекта решения об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю с делом заявителя министру или по его поручению заместителю министра.
50.Результатом выполнения административной процедуры является:
1) в случае если документы, представленные заявителем, соответствуют требованиям законодательства о предоставлении государственной услуги, заявителем выполнены условия предоставления средств государственной поддержки, - утверждение министром или по его поручению заместителем министра справки-расчета размера государственной поддержки;
2) в случае если документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям законодательства о предоставлении государственной услуги и (или) заявителем не выполнены условия предоставления средств государственной поддержки, - подписание министром или по его поручению заместителем министра уведомления заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием оснований принятого решения и порядка его обжалования.
Продолжительность административной процедуры составляет до 3 рабочих дней.
Уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе
в предоставлении государственной услуги
51.Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за рассмотрение и оформление документов, дела заявителя с подписанным уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги либо утвержденной справкой-расчетом размера государственной поддержки.
52.Специалист, ответственный за рассмотрение и оформление документов, уведомляет заявителя:
1) о принятии решения о предоставлении государственной услуги - путем направления письменного сообщения почтовой связью или в форме электронного документа по адресу электронной почты либо по телефону, указанному заявителем;
2) о принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги - путем направления уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги почтовой связью или в форме электронного документа по адресу электронной почты.
53.Уведомление заявителя о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
Выплата средств государственной поддержки
54.Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом отдела бюджетного финансирования, ответственным за формирование документов на выплату средств государственной поддержки (далее - специалист, ответственный за формирование документов на выплату средств государственной поддержки), дела заявителя с утвержденной министром или по его поручению заместителем министра справкой-расчетом размера государственной поддержки.
55.Специалист, ответственный за формирование документов на выплату средств государственной поддержки:
1) при предоставлении государственной поддержки за счет средств областного бюджета Новосибирской области:
а) формирует заявку на выплату средств государственной поддержки (далее - заявка) на соответствующий месяц и представляет ее на подпись министру или в его отсутствие заместителю министра;
б) заявку, подписанную министром или в его отсутствие заместителем министра, вносит в автоматизированную систему "удаленное рабочее место" и направляет на бумажном носителе в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области для утверждения;
в) формирует распределение кассовых расходов (далее - распределение) для осуществления выплат средств государственной поддержки;
г) представляет сформированное распределение на утверждение министру или в его отсутствие заместителю министра;
2) при предоставлении государственной поддержки за счет средств федерального бюджета:
а) с использованием автоматизированной системы "Агростат" формирует заявку на соответствующий квартал и представляет ее на подпись министру или в его отсутствие заместителю министра;
б) заявку, подписанную министром или в его отсутствие заместителем министра, направляет на бумажном носителе в министерство сельского хозяйства Российской Федерации;
в) после поступления средств из федерального бюджета на расчетный счет министерства формирует распределение;
г) представляет сформированное распределение на утверждение министру или в его отсутствие заместителю министра.
56.Специалист отдела отраслевого и бюджетного учета и отчетности, ответственный за перечисление средств государственной поддержки, на основании распределения, утвержденного министром или в его отсутствие заместителем министра, с использованием системы программно-технического обеспечения формирует документы на электронных носителях в виде платежных поручений на перечисление сумм государственной поддержки и направляет их электронным способом в управление казначейского исполнения бюджета Новосибирской области министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области для осуществления выплат получателям государственной поддержки.
57.Продолжительность административной процедуры при предоставлении государственной поддержки за счет средств областного бюджета определяется порядком исполнения сводной бюджетной росписи, устанавливаемым министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области, а при предоставлении государственной поддержки за счет средств федерального бюджета - соглашением о предоставлении субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства, заключаемым между министерством сельского хозяйства Российской Федерации и министерством.