Приложение к Приказу от 29.12.2010 г № 444 Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию адресной социальной помощи в виде денежных выплат населению новосибирской области (далее — административный регламент) I. общие положения основные понятия, используемые в административном регламенте
1.В Административном регламенте используются следующие основные понятия:
экстремальная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;
малоимущие семьи и малоимущие граждане - семьи и одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области, на момент обращения за помощью;
многодетная семья - семья, имеющая трех и более детей в возрасте до 18 лет (родных, усыновленных (удочеренных); принятых под опеку (попечительство); пасынков и падчериц).
Описание заявителей и лиц, имеющих право выступать от
их имени при предоставлении государственной услуги
2.Заявителями и лицами, имеющими право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги (далее - заявители), являются зарегистрированные на территории Новосибирской области по месту жительства или месту пребывания:
граждане из многодетных и малоимущих семей;
малоимущие граждане;
граждане, оказавшиеся в экстремальной ситуации;
законные представители или представители вышеуказанных лиц по доверенности.
Порядок информирования о правилах
предоставления государственной услуги
3.Информация о местах нахождения и контактных телефонах отделов пособий и социальных выплат приводится в приложении N 1 к Административному регламенту.
Кроме того, сведения о местах нахождения и контактных телефонах, официальных интернет-сайтах, адресах электронной почты отделов пособий и социальных выплат размещаются:
на официальном интернет-сайте министерства социального развития Новосибирской области (далее - министерство) - www.msr.nso.ru, e-mail: uszn@obladm.nso.ru;
на информационных стендах в отделах пособий и социальных выплат.
Информация, размещаемая на официальном интернет-сайте министерства и информационных стендах отделов пособий и социальных выплат, обновляется по мере изменения действующего законодательства.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах отделов пособий и социальных выплат, стенды располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
4.Сведения о графике (режиме) работы отделов пособий и социальных выплат сообщаются по контактным телефонам, а также размещаются:
на официальном интернет-сайте министерства - www.msr.nso.ru;
при входе в помещения, в которых располагаются отделы пособий и социальных выплат;
на информационных стендах в отделах пособий и социальных выплат.
5.Информация о правилах предоставления государственной услуги, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается:
непосредственно в отделах пособий и социальных выплат, предоставляющих государственную услугу;
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на интернет-сайте министерства), в средствах массовой информации, на информационных стендах отделов пособий и социальных выплат, путем распространения информационных материалов (брошюр, буклетов);
на региональном портале государственных и муниципальных услуг Новосибирской области http://54.gosuslugi.ru (далее - РПГУ). Вход на РПГУ может осуществляться через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru (далее - единый портал).
6.Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) и (или) письменной форме или в форме электронного документа (на РПГУ). При обращении заявителя лично, содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист отдела пособий и социальных выплат, обеспечивающий предоставление государственной услуги (далее - специалист), дает, с согласия заявителя, устный ответ, о чем делает запись в карточку личного приема заявителя (в случае, если заявитель обратился лично). В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Абзацы третий - четвертый утратили силу
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Ответ подписывается начальником отдела пособий и социальных выплат, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу, начальник отдела пособий и социальных выплат вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Если заявитель подавал заявку на предоставление государственной услуги через РПГУ, то информацию о ходе предоставления государственной услуги заявитель может посмотреть в личном кабинете на РПГУ.
Для просмотра сведений о ходе предоставления государственной услуги через РПГУ заявителю необходимо:
а) авторизоваться на РПГУ (войти в личный кабинет);
б) найти в личном кабинете соответствующую заявку;
в) просмотреть информацию о ходе предоставления государственной услуги.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
7.Наименование государственной услуги: оказание адресной социальной помощи в виде денежных выплат населению Новосибирской области (далее - государственная услуга).
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
8.Государственная услуга предоставляется территориальными органами министерства - отделами пособий и социальных выплат (далее - отделы пособий и социальных выплат) по месту жительства или месту пребывания заявителя.
Органы и (или) организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
миграционная служба;
налоговые органы;
органы записи актов гражданского состояния;
органы местного самоуправления Новосибирской области;
организации, управляющие жилым фондом;
управления Пенсионного фонда Российской Федерации;
органы занятости населения;
предприятия и организации по месту работы заявителей;
кредитные организации.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Новосибирской области.
Результат предоставления государственной услуги
9.Конечным результатом предоставления государственной услуги является оказание заявителю адресной социальной помощи в виде денежных выплат.
Срок предоставления государственной услуги
10.Срок предоставления государственной услуги устанавливается со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в отдел пособий и социальных выплат и внесения соответствующей записи в день подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги до дня передачи платежного поручения и реестров заявителей в кредитные организации или организации федеральной почтовой связи для перечисления денежных средств заявителю и составляет не более 90 дней.
Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах Административного регламента.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
11.Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
абзац исключен
Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 19.07.99, N 29, ст. 3699; 30.08.2004, N 35, ст. 3607; 7.11.2006, N 48, ст. 4945; 03.03.2008, N 9, ст. 817; 27.07.2009, N 30, ст. 3739; "Российская газета", 18.07.2008, N 153; 26.12.2008, N 265; 28.12.2009, N 251; 13.12.2010, N 281; 04.07.2011, N 142);
Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.04.2003, N 14, ст. 1257; 04.07.2011, N 27, ст. 3880);
Законом Новосибирской области от 05.12.1995 N 29-ОЗ "О социальной помощи населению на территории Новосибирской области" ("Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов", 19.03.2004, N 12; 11.02.2005, N 6; "Советская Сибирь", 08.07.2008, N 129);
постановлением Губернатора Новосибирской области от 27.05.2002 N 498 "Об утверждении Порядка определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи и малоимущих одиноко проживающих граждан для предоставления им государственной социальной помощи" ("Советская Сибирь", 06.06.2002, N 108-109; 10.11.2009, N 211);
постановлением Губернатора Новосибирской области от 25.08.2006 N 365 "Об утверждении Положения о порядке оказания социальной помощи населению Новосибирской области" ("Советская Сибирь", 28.11.2006, N 230; 15.01.2008, N 6; 22.04.2008, N 74; 22.07.2008, N 139; 25.11.2008, N 229);
постановлением Губернатора Новосибирской области от 13.07.2010 N 203 "О министерстве социального развития Новосибирской области" ("Советская Сибирь", 23.07.2010, N 141; 16.11.2010, N 221; 01.03.2011, N 35; 19.04.2011, N 68; 11.05.2011, N 82; 11.10.2011, N 190; 15.11.2011, N 215; 06.04.2012, N 61);
постановлением администрации Новосибирской области от 27.12.2007 N 204-па "О территориальных органах министерства социального развития Новосибирской области" ("Советская Сибирь", 15.01.2008, N 6; 26.06.2009, N 115; 21.09.2010, N 183).
Документы, необходимые для предоставления
государственной услуги, подлежащие представлению
заявителем, и способы их получения
12.Для получения государственной услуги заявителем лично представляются в отдел пособий и социальных выплат по месту жительства или месту пребывания (за исключением обращения за единовременной материальной помощью многодетной семье при поступлении ребенка в первый класс общеобразовательного учреждения и ребенку из многодетной семьи при поступлении в высшее учебное заведение):
заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту (бланк заявления предоставляется заявителю лично по его требованию в отделе пособий и социальных выплат, а также размещается в электронной форме на официальном интернет-сайте министерства на РПГУ);
паспорт или документ, удостоверяющий личность;
справка о составе семьи;
документы о доходах всех членов семьи за последние 6 месяцев, если такими документами не являются справки о получении пенсионного обеспечения нетрудоспособными гражданами из органов, осуществляющих пенсионное обеспечение;
документы об имеющемся на праве собственности имуществе, кроме документов на имеющиеся объекты недвижимого имущества, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
документ, подтверждающий право на получение социальной помощи;
абзац утратил силу с 1 июля 2012 года
Граждане, нуждающиеся в дорогостоящем лечении, дополнительно представляют:
документы, подтверждающие финансовые затраты (копии чеков, счета-фактуры, договор на оказание медицинских услуг);
индивидуальную карту реабилитации для инвалидов;
заключение министерства здравоохранения Новосибирской области о необходимости проведения дорогостоящего лечения по жизненным показаниям.
Граждане, пострадавшие в результате пожара, дополнительно представляют:
документы органов следствия, прокуратуры или судебных органов с указанием причины возникновения пожара и виновных лиц (при возбуждении уголовного дела по факту поджога);
абзац утратил силу с 1 июля 2012 года
смету расходов для восстановления дома;
заверенную выписку из домовой книги;
абзац утратил силу с 1 июля 2012 года
страховой полис на жилой дом;
абзац утратил силу с 1 июля 2012 года
абзац утратил силу
Граждане, утратившие жилье в результате стихийных бедствий, дополнительно представляют:
заключение районной комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности об утрате (порче) имущества в результате стихийного бедствия;
абзацы двадцать четвертый - двадцать пятый утратили силу с 1 июля 2012 года
абзац утратил силу
Для получения единовременной материальной помощи многодетной семье при поступлении ребенка в первый класс общеобразовательного учреждения один из родителей (опекунов, попечителей) многодетной семьи представляет в отдел пособий и социальных выплат по месту жительства или месту пребывания:
заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту (бланк заявления предоставляется заявителю лично по его требованию в отделе пособий и социальных выплат, а также размещается в электронной форме на официальном интернет-сайте министерства на РПГУ);
паспорт;
справку о составе семьи;
свидетельства о рождении детей (подлинные экземпляры и копии);
абзац утратил силу
справку из общеобразовательного учреждения, подтверждающую факт поступления ребенка в данное учреждение в первый класс;
сведения о реквизитах счета, открытого в кредитной организации для перечисления единовременной материальной помощи многодетной семье при поступлении ребенка в первый класс общеобразовательного учреждения.
Для получения единовременной материальной помощи при поступлении ребенка из многодетной семьи в высшее учебное заведение один из родителей (опекунов, попечителей) многодетной семьи представляет в отдел пособий и социальных выплат по месту жительства или месту пребывания:
заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту (бланк заявления предоставляется заявителю лично по его требованию в отделе пособий и социальных выплат, а также размещается в электронной форме на официальном интернет-сайте министерства на РПГУ);
паспорт;
свидетельства о рождении детей (подлинные экземпляры и копии);
справку о составе семьи;
справку из высшего учебного заведения о зачислении;
студенческий билет;
сведения о реквизитах счета, открытого на имя ребенка, поступившего в высшее учебное заведение, в кредитной организации для перечисления единовременной материальной помощи.
В случае представления копий документов, не заверенных в установленном порядке, заявителем представляются и их подлинники.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Новосибирской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, определяющими порядок предоставления государственных и муниципальных услуг.
Документы, необходимые для предоставления государственной
услуги, которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе, так как они подлежат представлению в рамках
межведомственного информационного взаимодействия
12.1.До 01.07.2012 документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, отсутствуют.
С 01.07.2012 заявитель вправе представить по собственной инициативе:
документы о доходах всех членов семьи за последние 6 месяцев, если такими документами являются справки о получении пенсионного обеспечения нетрудоспособными гражданами из органов, осуществляющих пенсионное обеспечение;
документы на имеющиеся объекты недвижимого имущества, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
справки службы занятости о регистрации в качестве безработного (для неработающих лиц трудоспособного возраста, не имеющих ограничений к трудовой деятельности);
акт о пожаре;
копию технического паспорта домовладения;
справку территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, об отсутствии зарегистрированного права собственности на иное жилое помещение;
заключение министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области по анализу сметы предстоящих расходов;
справку органов местного самоуправления об отсутствии права на получение субсидии из федерального бюджета;
справку органов местного самоуправления о предполагаемой стоимости жилья для данной семьи.
Если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе, с 01.07.2012 в рамках межведомственного информационного взаимодействия отделом пособий и социальных выплат запрашиваются:
в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение, - сведения о получении пенсионного обеспечения нетрудоспособными гражданами;
в службе занятости - информацию о регистрации в качестве безработного (для неработающих лиц трудоспособного возраста, не имеющих ограничений к трудовой деятельности);
в Росреестре - выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в МЧС России - акт о пожаре;
у бюро технической инвентаризации - копию технического паспорта;
в министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области - заключение по анализу сметы предстоящих расходов;
в органах местного самоуправления - сведения об отсутствии права на получение субсидии из федерального бюджета и информацию о предполагаемой стоимости жилья для данной семьи.
Для осуществления межведомственного запроса в Росреестре заявитель представляет отделу пособий и социальных выплат следующие сведения: кадастровый номер, условный номер, район, город, населенный пункт, улица, дом, корпус, строение, квартира, объект недвижимости, вид объекта недвижимости, площадь, дополнительная информация (при наличии).
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
12.2.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Перечень оснований для отказа или приостановления
предоставления государственной услуги
13.Заявителю отказывается в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:
отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством;
отсутствие у заявителя документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 12 Административного регламента;
документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не соответствуют требованиям, установленным абзацами 9 - 12 пункта 25 Административного регламента;
представление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
обращение за единовременной материальной помощью многодетной семье при поступлении ребенка в первый класс общеобразовательного учреждения или при поступлении ребенка из многодетной семьи в высшее учебное заведение поступило по истечении шести месяцев с момента поступления ребенка в первый класс общеобразовательного учреждения или высшее учебное заведение.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
13.1.Для предоставления государственной услуги необходимыми и обязательными являются следующие услуги:
выдача справки о составе семьи;
выдача выписки из домовой книги.
Размер платы, взимаемой с заявителя при
предоставлении государственной услуги
14.Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.
Порядок, размер и основания взимания платы за
предоставление услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления государственной услуги
14.1.Предоставление услуг, перечисленных в пункте 13.1 Административного регламента, осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов,
необходимых для предоставления государственной услуги, при
подаче запроса о предоставлении услуг, являющихся
необходимыми и обязательными услугами для предоставления
государственной услуги, и при получении результата
предоставления таких услуг
15.Время ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 30 минут.
За получением результата предоставления государственной услуги заявитель не обращается.
Время ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении услуг, являющихся необходимыми и обязательными услугами для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг определяется организациями, предоставляющими такие услуги.
Срок регистрации заявления
о предоставлении государственной услуги
16.Заявление на бумажном носителе регистрируется в день представления в отдел пособий и социальных выплат заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Регистрация заявки, направленной в форме электронного документа через РПГУ, осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления в отдел пособий и социальных выплат.
Требования к местам предоставления государственной услуги
17.Требования к помещениям отделов пособий и социальных выплат, предоставляющих государственную услугу.
В отделах пособий и социальных выплат, предоставляющих государственную услугу, обеспечивается:
осуществление приема заявителей в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей;
соответствие помещений отделов пособий и социальных выплат санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности;
оборудование присутственных мест доступными местами общего пользования (туалетами) и системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами;
беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, собак-проводников.
Присутственные места оборудуются:
стендами с информацией для заявителей об услугах, предоставляемых отделом пособий и социальных выплат;
вывесками с наименованием помещений у входа в каждое из помещений;
средствами оказания первой медицинской помощи.
18.Требования к местам для ожидания.
Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
Места для ожидания в очереди оборудуются стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего прием.
Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
19.Требования к оформлению входа в здание.
Центральный вход в здание отдела пособий и социальных выплат оборудуется вывеской, содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы;
телефонный номер для справок.
20.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги.
Визуальная текстовая информация, размещаемая на информационных стендах, обновляется по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений.
Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним, и располагаются на уровне глаз стоящего человека. При изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
Мультимедийной информации о порядке предоставления услуги не предусмотрено.
21.Требования к местам для приема заявителей.
В отделах пособий и социальных выплат выделяются помещения для приема заявителей.
При нахождении двух специалистов, ведущих прием в одном помещении, рабочее место каждого специалиста отделяется перегородками.
Кабинеты для приема заявителей оборудуются вывесками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста;
времени перерыва на обед.
Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с печатающим устройством.
Специалисты обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.
Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
Показатели доступности и качества государственной услуги
22.Показателем доступности государственной услуги является обеспечение следующих условий:
пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания отдела пособий и социальных выплат;
беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски);
оборудование соответствующими информационными указателями пути следования от остановок общественного транспорта до отделов пособий и социальных выплат;
размещение присутственных мест на нижних этажах зданий (строений) для удобства заявителей;
оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее трех - для транспортных средств инвалидов, на территории, прилегающей к месторасположению отделов пособий и социальных выплат;
размещение информации об услуге на РПГУ;
обеспечение возможности для заявителей в целях получения услуги представлять заявку в электронном виде с использованием РПГУ.
23.Показателями качества государственной услуги являются своевременность и полнота предоставления государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует со специалистом 1 раз, продолжительность взаимодействия составляет не более 45 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах организации предоставления государственных
и муниципальных услуг и особенности предоставления
государственной услуги в электронной форме
23.1.В предоставлении государственной услуги возможно участие и многофункциональных центров (далее - МФЦ).
Заявка на предоставление государственной услуги может быть направлена в отдел пособий и социальных выплат в форме электронного документа через РПГУ.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
(блок-схема предоставления государственной услуги
приводится в приложении N 3 к Административному регламенту)
Порядок осуществления отдельных административных
процедур в электронной форме, в том числе
с использованием единого портала, РПГУ
23.2.С использованием единого портала, РПГУ заявителям обеспечивается возможность:
1) ознакомления с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) направления заявки на предоставление государственной услуги и получения ответа в электронном виде.
Консультирование заявителя по вопросам
предоставления государственной услуги
24.Утратил силу
Прием документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
25.Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в отдел пособий и социальных выплат лично документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктом 12 Административного регламента.
При принятии документов у заявителя специалист проверяет:
наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
правильность оформления заявления.
В случае неправильного оформления заявления о предоставлении государственной услуги специалистом оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления.
Принимая документы, необходимые для предоставления государственной услуги, специалист:
1) проверяет документы, удостоверяющие полномочия представителя заявителя, в случае представления документов уполномоченным лицом;
2) проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям:
документы, в установленных законодательством случаях, удостоверены уполномоченными на то органами, должностными лицами, скреплены печатями;
фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью;
в документах заполнены все необходимые реквизиты, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
3) сверяет подлинники и копии документов, верность которых не заверена в установленном порядке, и заверяет копии документов у начальника отдела пособий и социальных выплат подписью и печатью;
4) заполняет расписку о приеме заявления заявителя (далее - расписка) в двух экземплярах по форме согласно приложению N 5 к Административному регламенту. Один экземпляр расписки передает заявителю. Второй экземпляр расписки приобщает к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, и формирует личное дело заявителя, которое подлежит хранению в течение трех лет с момента прекращения предоставления государственной услуги.
Результатом выполнения административной процедуры является прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесение соответствующей записи в журнал регистрации заявлений об оказании адресной социальной помощи в виде денежных выплат (далее - журнал регистрации заявлений) по форме согласно приложению N 6 к Административному регламенту в день приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Суммарная длительность административной процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 45 минут.
Прием документов, необходимых для предоставления
государственной услуги, направленных
в электронной форме через РПГУ
25.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является оформление заявителем заявки на предоставление государственной услуги (далее - заявка) на РПГУ.
Возможность оформления заявки на РПГУ предоставляется только заявителям, зарегистрированным на РПГУ в качестве пользователей.
Если заявитель не зарегистрирован на РПГУ в качестве пользователя, то ему необходимо пройти процедуру регистрации в соответствии с правилами регистрации граждан на РПГУ.
Для регистрации заявки на предоставление государственной услуги через РПГУ заявителю необходимо:
1) авторизоваться на РПГУ (войти в личный кабинет);
2) из списка государственных услуг министерства выбрать соответствующую государственную услугу;
3) нажатием кнопки "Получить услугу" инициализировать операцию по заполнению электронной формы заявки;
4) заполнить электронную форму заявки и внести в личный кабинет сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления услуги;
5) отправить электронную форму заявки в отдел пособий и социальных выплат.
После поступления электронной формы заявки в отдел пособий и социальных выплат, специалист в течение 1 рабочего дня:
1) находит в ведомственной информационной системе соответствующую заявку, поступившую с РПГУ;
2) рассматривает заявку и сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления услуги;
3) отправляет заявителю в личный кабинет на РПГУ:
а) приглашение на прием в отдел пособий и социальных выплат для представления оригиналов документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или копий документов, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке, в случае если сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления услуги, внесенные заявителем в личный кабинет, позволяют специалисту сделать вывод о том, что заявитель имеет право на получение государственной услуги;
б) мотивированный отказ в приглашении на прием в отдел пособий и социальных выплат, в случае если сведения, содержащиеся в документах, необходимых для предоставления услуги, внесенные заявителем в личный кабинет, не позволяют специалисту сделать вывод о том, что заявитель имеет право на получение государственной услуги.
Суммарная длительность административной процедуры приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, направленных в электронной форме через РПГУ, составляет 1 рабочий день.
Формирование и направление межведомственных запросов о
предоставлении документов и (или) информации, необходимых
для предоставления государственной услуги
25.2.Проведение административной процедуры предусмотрено с 01.07.2012.
Основанием для начала административной процедуры является поступление личного дела заявителя специалисту, ответственному за направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - специалист, ответственный за направление межведомственных запросов).
Направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 12.1 Административного регламента, осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
Специалист, ответственный за направление межведомственных запросов:
а) формирует, подписывает электронной цифровой подписью и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов и (или) информации, указанных в пункте 12.1 Административного регламента (запрос должен содержать сведения, содержащиеся в статье 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
б) после поступления в отдел пособий и социальных выплат в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, изготавливает их на бумажном носителе и помещает в личное дело заявителя.
Результатом выполнения административной процедуры является направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
Продолжительность административной процедуры формирования межведомственного запроса составляет 1 рабочий день.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос определяется статьей 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
26.Основанием для начала административной процедуры является прием специалистом заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесение записи в журнал регистрации заявлений в день приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
1) После обращения заявителя и представления им необходимых документов и регистрации заявления специалист выполняет одно из следующих действий:
а) в случае если размер адресной социальной помощи в виде денежных выплат не превышает пятикратную величину прожиточного минимума, установленного на территории Новосибирской области на момент обращения за помощью (далее - прожиточный минимум), готовит и подписывает у начальника отдела пособий и социальных выплат (в срок не позднее 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов) приказ о выделении денежных средств заявителю и уведомление в письменной форме о назначении социальной помощи или решение и уведомление об отказе в назначении социальной помощи с указанием причины отказа и порядка его обжалования (по форме согласно приложению N 7 к Административному регламенту) либо готовит и подписывает у начальника отдела пособий и социальных выплат (в срок не позднее 2-х дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов) ходатайство в министерство об оказании заявителю адресной социальной помощи в виде денежных выплат (далее - ходатайство) и направляет по почте либо с курьером в министерство ходатайство, заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
б) в случае если размер адресной социальной помощи в виде денежных выплат выше пятикратной величины прожиточного минимума, в срок не позднее 2-х дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов готовит и подписывает у начальника отдела пособий и социальных выплат ходатайство в министерство и направляет по почте либо с курьером в министерство ходатайство, заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги.
2) После поступления и регистрации в день поступления в министерство ходатайства, заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, специалист министерства:
а) в случае если размер адресной социальной помощи не превышает десятикратную величину прожиточного минимума, готовит и подписывает у министра приказ о выделении денежных средств заявителю либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа и порядка его обжалования (по форме согласно приложению N 8 к Административному регламенту);
б) в случае если размер адресной социальной помощи в виде денежных выплат выше десятикратной величины прожиточного минимума, готовит, подписывает у министра и направляет в соответствии с Инструкцией по документационному обеспечению Губернатора и Правительства Новосибирской области для подписания Губернатору Новосибирской области проект распоряжения Губернатора Новосибирской области о выделении денежных средств заявителю либо готовит и подписывает у министра уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги;
в) в случае подписания министром приказа или проекта распоряжения Губернатора Новосибирской области о выделении денежных средств заявителю сообщает по телефону начальнику отдела пособий и социальных выплат о принятом решении или направляет в отдел пособий и социальных выплат уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с приложением заявления и документов заявителя, необходимых для предоставления государственной услуги.
3) После поступления из министерства в отдел пособий и социальных выплат сообщения о подписании министром приказа или проекта распоряжения Губернатора Новосибирской области о выделении денежных средств заявителю специалист готовит, подписывает у начальника отдела пособий и социальных выплат и направляет заявителю уведомление в письменной форме о назначении социальной помощи.
Если заявитель имеет право на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством, заявителем представлены документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 12 Административного регламента, документы, необходимые для предоставления государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным абзацами 9 - 12 пункта 25 Административного регламента, заявителем представлены полные и достоверные сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, обращение за единовременной материальной помощью многодетной семье при поступлении ребенка в первый класс общеобразовательного учреждения или при поступлении ребенка из многодетной семьи в высшее учебное заведение поступило до истечения шести месяцев с момента поступления ребенка в первый класс общеобразовательного учреждения или высшее учебное заведение, результатом выполнения административной процедуры является одно из следующих событий:
подписание начальником отдела пособий и социальных выплат приказа о выделении денежных средств заявителю и направление заявителю уведомления в письменной форме о назначении социальной помощи;
подписание министром приказа о выделении денежных средств заявителю и направление заявителю уведомления в письменной форме о назначении социальной помощи;
подписание Губернатором Новосибирской области распоряжения о выделении денежных средств заявителю и направление заявителю уведомления в письменной форме о назначении социальной помощи.
Если у заявителя отсутствует право на получение государственной услуги в соответствии с действующим законодательством, и (или) у заявителя отсутствуют документы, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 12 Административного регламента, и (или) представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным абзацами 9 - 12 пункта 25 Административного регламента, и (или) заявителем представлены неполные и (или) недостоверные сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности, и (или) обращение за единовременной материальной помощью многодетной семье при поступлении ребенка в первый класс общеобразовательного учреждения или при поступлении ребенка из многодетной семьи в высшее учебное заведение поступило по истечении шести месяцев с момента поступления ребенка в первый класс общеобразовательного учреждения или высшее учебное заведение, результатом выполнения административной процедуры является одно из следующих событий:
принятие и подписание начальником отдела пособий и социальных выплат решения и уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги;
подписание министром уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги составляет 10 дней.
При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) представленных заявителем сведений, специалист в срок не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов направляет заявителю по почте предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.
Организация перечисления средств заявителю,
получающему государственную услугу
27.Основанием для начала административной процедуры является наступление одного из следующих событий:
подписание начальником отдела пособий и социальных выплат приказа о выделении денежных средств заявителю;
подписание министром приказа о выделении денежных средств заявителю;
подписание Губернатором Новосибирской области распоряжения о выделении денежных средств заявителю.
В срок не позднее 90 дней с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами заявителю перечисляются денежные средства:
отделом пособий и социальных выплат - в соответствии с приказом отдела пособий и социальных выплат о выделении денежных средств заявителю;
министерством - в соответствии с приказом министерства или с распоряжением Губернатора Новосибирской области о выделении денежных средств заявителю.
Результатом выполнения административной процедуры является перечисление денежных средств заявителю.
Суммарная длительность административной процедуры организации перечисления средств заявителю, получающему государственную услугу, составляет не более 90 дней с даты регистрации заявления со всеми необходимыми документами.