Приложение к Постановлению от 09.03.2005 г № 136 План

План мероприятий по подготовке к гриппозной пандемии на территории новосибирской области

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ответственный исполнитель
1. Организационно-методическая работа
1.1.	Организовать и провести межведомственные рабочие совещания по профилактике, лечению гриппа, организации и проведению противоэпидемических мероприятий в период пандемии	с момента объявления ВОЗ угрозы пандемии	Главное управление охраны здоровья населения Новосибирской области во взаимодействии с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области
1.2.	Организовать и провести семинары, научно-практические конференции по профилактике, лечению гриппа и организации противоэпидемических мероприятий для специалистов лечебнопрофилактических учреждений и госсанэпидслужбы с привлечением представителей средств массовой информации	с момента объявления ВОЗ угрозы пандемии	Главное управление охраны здоровья населения Новосибирской области во взаимодействии с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области
1.3.	Утвердить планы противогриппозных мероприятий на территории муниципальных районов и городских округов области	до 10 марта 2005 года	Начальник управления здравоохранения мэрии Новосибирска, главные врачи центральных районных больниц, гг. Бердска и Оби, руководители территориальных отделов Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области (по согласованию)
2. Решение оперативных задач раннего распознавания предпандемической ситуации по гриппу
	Осуществлять регулярное оперативное взаимодействие с Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, Федеральным центром по гриппу (ФЦГ) по вопросам надзора за циркуляцией и раннего обнаружения нового пандемического штамма вируса гриппа	в течение года	Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области (по согласованию)
3. Совершенствование системы эпидемиологического надзора за гриппом
3.1.	Проводить оперативный эпидемиологический анализ эпидемической ситуации по гриппу и ОРВИ. Еженедельно представлять статистические данные по заболеваемости гриппом и ОРВИ и ее этиологической природе в Федеральный центр по гриппу	2005 год	Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, территориальные отделы Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области (по согласованию)
3.2.	Рассчитать для городов Новосибирской области (кроме города Новосибирска) еженедельные эпидемиологические пороги заболеваемости гриппом и ОРВИ для раннего распознавания начала гриппозной эпидемии	2005 год	Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области (по согласованию)
3.3.	Обеспечить эпидемиологическое обследование групповых очагов и вспышек гриппоподобных заболеваний в организованных коллективах, обратив особое внимание на работников птицеводческих хозяйств	2005 год	Начальник управления здравоохранения мэрии Новосибирска, главные врачи центральных районных больниц, гг. Бердска и Оби, руководители территориальных отделов Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области (по согласованию)
3.4.	Проводить этиологическую расшифровку групповых очагов и вспышек гриппоподобных заболеваний в организованных коллективах	2005 год	Главное управление охраны здоровья населения Новосибирской области во взаимодействии с органами муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, ФГУ здравоохранения "Центр эпидемиологии и санитарии в Новосибирской области", ГНЦ ВБ "Вектор"
4. Усовершенствование системы этиологического надзора за гриппом
4.1.	Обеспечить готовность вирусологической лаборатории к проведению лабораторных исследований на грипп. Проводить полный объем работ по лабораторной диагностике гриппа в соответствии с Приказом МЗ РФ от 9 июля 1993 года N 155/62/81 "О совершенствовании системы эпиднадзора за гриппом и другими ОРЗ", включая выделение и идентификацию вирусов, экспрессдиагностику и серологическую диагностику	2005 год	ФГУ здравоохранения "Центр эпидемиологии и санитарии в Новосибирской области" (по согласованию)
4.2.	Определить базовые детские и взрослые поликлиники, инфекционные стационары (отделения), обеспечивающие сбор биоматериала от больных гриппом и ОРВИ и их транспортировку в вирусологическую лабораторию ФГУ здравоохранения "Центр эпидемиологии и санитарии в Новосибирской области"	2005 год	Главное управление охраны здоровья населения Новосибирской области во взаимодействии с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области
4.3.	Ежемесячно в период октября - марта осуществлять мониторинг за циркуляцией вирусов гриппа путем исследования мазков из носа от больных гриппом и ОРВИ методом люминесцентной микроскопии (в период эпидемического подъема - не менее 100 мазков в месяц, в другие периоды - не менее 25)	2005 год	Главное управление охраны здоровья населения Новосибирской области во взаимодействии с управлением здравоохранения мэрии Новосибирска, Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области
4.4.	Проводить определение напряженности противогриппозного коллективного иммунитета (по 200 человек в пред-, постэпидемический периоды)	2005 год	Главное управление охраны здоровья населения Новосибирской области во взаимодействии с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области
4.5.	Обеспечить проведение лабораторной диагностики гриппа и ОРВИ в соответствии с требованиями санитарных правил СП 3.1.2.1319-03 "Профилактика гриппа" (п. п. 2.2, 7.5), включая выделение и идентификацию вирусов, экспрессдиагностику и серологическую диагностику	2005 год	Главное управление охраны здоровья населения Новосибирской области
4.6.	Организовать обучение специалистов, осуществляющих лабораторный надзор за гриппом и ОРВИ, на квалификационных курсах по стандартизации методов диагностики вирусных инфекций	2005 год	Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, ГНЦ ВБ "Вектор" (по согласованию)
5. Совершенствование системы эпизоотологического надзора за гриппом
5.1.	В целях контроля за сохранностью птицы проводить еженедельный сбор информации о падеже птицы в птицеводческих хозяйствах	еженедельно	Управление ветеринарии Новосибирской области
5.2.	Проводить мониторинг за циркуляцией птичьего гриппа среди птиц (промышленных стад, племенных птицеводческих хозяйств, частного сектора, синантропных птиц, обитающих на территории птицеводческих хозяйств, птицы, ввозимой из-за рубежа, и перелетной птицы) на наличие антител к вирусу гриппа птиц 5 и 7 серотипов	постоянно	Управление ветеринарии Новосибирской области, управление по рациональному использованию охотничьих ресурсов Новосибирской области во взаимодействии с ГНЦ ВБ "Вектор"
5.3.	Оперативно доводить до районов области, птицеводческих хозяйств поступающую информацию о распространении гриппа птиц в мире и Российской Федерации	постоянно	Управление ветеринарии Новосибирской области
5.4.	При подозрении на заболевание птиц гриппом и (или) выявлении серопозитивных птиц немедленно информировать управление ветеринарии и Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, вводить ограничительные мероприятия в угрожаемой зоне в радиусе 30 км. Патологический материал и сыворотку крови для исследований направлять нарочным в одно из следующих учреждений: ФГУ ВНИИЗЖ (г. Юрьевск), ВНИИВВиМ (г. Покров) и ВГУ ЦНВЛ	2005 год	Управление ветеринарии Новосибирской области во взаимодействии с ветеринарной службой районов
5.5.	При возникновении эпизоотий в птицеводческих хозяйствах, вызванных вирусом гриппа типа А (H5N1) принять необходимые меры по недопущению распространения вируса гриппа типа А (H5N1) среди людей. Для оперативного проведения мероприятий создать запас дезинфицирующих средств, лекарственных препаратов	2005 год	Управление ветеринарии Новосибирской области во взаимодействии с ветеринарной службой районов, хозяйств
5.6.	Рекомендовать руководителям и владельцам птицеводческих хозяйств области обеспечить работу птицеводческих хозяйств всех форм собственности по режиму предприятий "закрытого типа", в том числе строгий пропускной режим, функционирование всех ветеринарносанитарных объектов, санпропускников для обслуживающего персонала, транспорта, тары и др.	постоянно	Управление ветеринарии Новосибирской области
5.7.	Осуществлять в приграничных районах, в пунктах пропуска через госграницу, дезинфекцию автотранспорта и обуви пассажиров	постоянно	Погранично-контрольный ветеринарный пункт Новосибирской области
5.8.	Организовать и провести семинары со специалистами ветеринарной службы по диагностике и проведению противоэпизоотических мероприятий при гриппе птиц	2005 год	Управление ветеринарии Новосибирской области
5.9.	Организовать доставку сывороток крови птиц из птицеводческих хозяйств и от перелетных птиц в межобластную ветеринарную лабораторию	ежеквартально	Управление ветеринарии Новосибирской области во взаимодействии с ветеринарной службой районов
5.10.	Обеспечить готовность ветеринарной лаборатории к проведению исследований на грипп птиц	2005 год	Новосибирская межобластная ветеринарная лаборатория
6. Организация специфической и неспецифической профилактики гриппа
6.1.	Произвести расчет потребности в необходимом количестве средств профилактики, в том числе: гриппозных вакцин; препаратов, предназначенных для экстренной профилактики гриппа (ингибиторы нейроминидазы, производные ремантадина, специфические противовирусные препараты, препараты человеческого лейкоцитарного интерферона, рекомбинантного альфа-интерферона, иммуномодуляторы, нуклеотидные аналоги, иммуноглобулины и др.), с учетом численности, возрастной структуры населения, в том числе "групп риска", и разрешенных возрастных порогов применения препаратов	2005 год	Главное управление охраны здоровья населения Новосибирской области во взаимодействии с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области
6.2.	Обеспечить проведение специфической и неспецифической профилактики гриппа населения, в первую очередь категорий, относящихся к группам: высокого риска заражения (медицинский персонал, работники сферы бытового обслуживания, транспорта, учебных заведений, школьники); высокого риска неблагоприятных последствий заболевания гриппом (дети дошкольного возраста, люди старше 65 лет, лица, страдающие хроническими соматическими заболеваниями)	с момента объявления предпандемической ситуации в стране	Главы администраций муниципальных образований районов и городских округов области во взаимодействии с руководителями учреждений и организаций (по согласованию)
6.3.	Создать региональный неснижаемый запас основных химиопрофилактических и химиотерапевтических средств для профилактики и лечения гриппа с учетом возможного массового поражения населения в период пандемии	2005 год	Главное управление охраны здоровья населения Новосибирской области
7. Усовершенствование терапевтической службы
7.1.	Произвести расчеты потребности в лекарственных препаратах для лечения гриппа с учетом прогнозируемого числа заболевших, подлежащих госпитализации, и амбулаторных больных, в том числе: средств специфической противовирусной терапии, симптоматических препаратов, средств патогенетической терапии, препаратов реанимационной помощи для снятия явлений токсического шока, сердечной и дыхательной недостаточности	2005 год	Главное управление охраны здоровья населения Новосибирской области
7.2.	Создать неснижаемый запас основных лекарственных средств для лечения гриппа с учетом возможного массового поражения населения в период пандемии	2005 год	Главное управление охраны здоровья населения Новосибирской области
7.3.	Обеспечить при необходимости перепрофилирование лечебнопрофилактических учреждений, развертывание дополнительных коек для лечения больных гриппом с учетом прогнозируемого процента госпитализации	с момента начала эпидемии в регионе	Главное управление охраны здоровья населения Новосибирской области
7.4.	Расширить показания к госпитализации и сократить сроки транспортировки больных в стационар	с момента начала эпидемии в регионе	Главное управление охраны здоровья населения Новосибирской области
7.5.	Проводить клинический и патологический разбор каждого летального случая от гриппа и гриппоподобных заболеваний с обязательным направлением биоматериалов на лабораторное вирусологической исследование	с момента начала эпидемии в регионе	Главное управление охраны здоровья населения Новосибирской области
8. Образовательная и информационная деятельность
8.1.	Обеспечить информирование населения по освещению эпидситуации по заболеваемости гриппом и ОРЗ в России и Новосибирской области, рекомендациям по профилактике и лечению гриппа	с момента объявления ВОЗ угрозы пандемии	Главное управление охраны здоровья населения Новосибирской области во взаимодействии с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, территориальными отделами Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области
8.2.	Обеспечить плановую подготовку врачей-вирусологов на базе НИИ гриппа РАМН	2005 год	Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области во взаимодействии с ГНЦ ВБ "Вектор" (по согласованию)
8.3.	Провести цикл семинаров для эпидемиологов, педиатров, терапевтов, инфекционистов, врачей узких специальностей, а также врачей скорой и неотложной медицинской помощи по клинике, диагностике, лечению гриппа и проведению противоэпидемических мероприятий	с момента объявления ВОЗ угрозы пандемии	Главное управление охраны здоровья населения Новосибирской области во взаимодействии с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, ГНЦ ВБ "Вектор", Новосибирской государственной медицинской академией
8.4.	Провести семинар для врачейпатологоанатомов по вопросам посмертной диагностики гриппа	с момента объявления ВОЗ угрозы пандемии	Главное управление охраны здоровья населения Новосибирской области
8.5.	Прочесть дополнительно лекции по клинике, диагностике и лечению гриппа для привлекаемых к работе во время эпидемии студентов выпускных курсов медицинской академии	с момента начала пандемии	ГНЦ ВБ "Вектор" во взаимодействии с Новосибирской государственной медицинской академией (по согласованию)
8.6.	Организовать в СМИ врачебные консультации ("горячая линия") о новых препаратах и методах профилактики и лечения гриппа	с момента объявления ВОЗ угрозы пандемии	Главное управление охраны здоровья населения Новосибирской области во взаимодействии с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области